心得體會：以有效的制度安排促進共享發(fā)展

心得體會：以有效的制度安排促進共享發(fā)展要將共享發(fā)展從理念落到實處，關鍵在于構建促進共享發(fā)展的體制機制，當務之急是加快公共服務體制改革。不斷完善基本公共服務均等化，深化收入分配制度改革也是必不可少的舉措。作為經濟社會發(fā)展的一種價值取向，共享發(fā)展體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的基本理念。共享發(fā)展是解決當前我國發(fā)展中突出矛盾的必然要求，也是全面建成小康社會的基本要求。要將共享發(fā)展從理念落到實處，關鍵在于構建促進共享發(fā)展的體制機制，依靠更有效的制度安排來引導與保障共享發(fā)展目標的實現(xiàn)。 總體而言，促進共享發(fā)展的制度體系主要包括兩大部分：一是公共服務及其均等化制度；二是收入分配制度。其中，公共服務制度旨在保障與改善民生，全面提高國民的福祉水平；而公共服務均等化與收入分配制度則致力于提高發(fā)展成果分享的均衡性和公平性，努力實現(xiàn)全體人民的共同富裕和幸福。在構建共享發(fā)展制度體系的過程中，考慮到我國仍處于社會主義初級階段的基本國情，應注重“堅守底線、突出重點，保障基本民生”，不能超越經濟發(fā)展和財力水平盲目照搬某些西方發(fā)達國家所實行的高社會福利制度。促進共享發(fā)展，當務之急是加快公共服務體制改革。 在教育領域，要對義務教育、高中階段教育、中等職業(yè)教育等不同階段和類型的教育體制加以改革，著力為國民提供較高質量的教育服務，這有助于促進我國人力資本的積累和提升，更好實現(xiàn)人自身的發(fā)展。在醫(yī)療領域，針對看病難、看病貴、食品安全隱患多的問題，要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，通過理順藥品價格、實行醫(yī)藥醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動、實施食品安全戰(zhàn)略等措施，推進健康中國的建設，以全民健康促進全民小康。在社保領域，要劃轉部分國有資本充實社?；?，緩解日益增長的養(yǎng)老金支付壓力并增進社保的代際公平；另外還要全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度，減輕居民因重大疾病產生的高額醫(yī)療費用負擔。在就業(yè)領域，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把促進就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，以實施更加積極的就業(yè)政策為抓手，通過加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，構建穩(wěn)定就業(yè)的長效機制。促進共享發(fā)展，還要不斷完善基本公共服務均等化體制。 在各項公共服務體制改革過程中，均要注重服務的廣覆蓋性和普惠性；應將重點放在義務教育、基礎醫(yī)療和公共衛(wèi)生、基礎養(yǎng)老等主要的基本公共服務項目上。完善的財政體制對實現(xiàn)基本公共服務均等化具有關鍵作用。為此，要進一步明確中央與各級地方政府在公共服務供給上的事權和支出責任，適度加強中央事權和支出責任；調整和優(yōu)化財政轉移支付體系，提高一般性轉移支付比重，增強轉移支付資金的財力均等化功能，尤其是要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉移支付，逐步提高欠發(fā)達地區(qū)的基本公共服務水平。促進共享發(fā)展，深化收入分配制度改革也是必不可少的舉措。 收入分配改革有兩個重要維度：從宏觀角度看，要調整國民收入分配結構，優(yōu)化政府、企業(yè)、居民三大部門間的收入分配關系；從微觀角度看，要調整居民收入分配結構，促進居民收入公平分配、縮小居民收入差距。在國民收入分配方面，“富民”是基本導向。為了保持居民收入增長與經濟增長的同步，使老百姓從經濟發(fā)展中充分獲益，應當健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制和支付保障機制；同時，針對當前我國居民財產性收入較少的現(xiàn)狀，還應著力完善金融體系和產權制度，促進財產性收入穩(wěn)步增長。在居民收入分配方面，關鍵是完善要素分配機制與扶