財政支出項目績效自評報告

PAGEPAGE4財政支出項目績效自評報告.考評類型：實施過程評價eq\o\ac(□,√)完成結果評價□項目名稱：綜合事務項目編碼：2N9E963項目單位：海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工商行政管理局主管部門：海南省工商行政管理局組織方式：□財政部門□主管部門eq\o\ac(□,√)項目單位評價機構：□中介機構□專家組eq\o\ac(□,√)項目單位評價組評價時間：2017年7月18日海南省財政廳制海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工商行政管理局項目績效自評報告（綜合事務）一、項目概況（一）項目單位基本情況海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工商行政管理局是二級預算單位，主要負責全市各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理；依法查處和取締無照經(jīng)營；依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序；監(jiān)督管理流通領域商品質量，組織開展有關服務領域消費維權工作；監(jiān)督檢查市場競爭行為；依法實施合同行政監(jiān)督管理、查處合同欺詐等違法行為；負責全市商標管理工作；組織指導企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息。該項目用于承擔本系統(tǒng)公務員知識更新培訓、綜合素質培訓及富農商標培訓、資產管理、政府購買服務。確組織實施措施和策略，更有效的指導工作的正常有序開展。團隊成員設置與職能姓名職務任務所在處室陳忠主任負責綜合管理工作辦公室王世平科長負責人事管理工作組織人事科余娟副科負責法規(guī)政策工作法制科（二）、項目管理情況分析該項目嚴格遵守《海南省財政廳關于嚴格財務報賬管理的通知》（瓊財支〔2015〕1499號），《海南省財政廳關于印發(fā)海南省2016-2017年政府集中采購目錄及標準的通知》（瓊財采【2016】23號）、《海南省省直機關會議費、差旅費管理辦法》（瓊財行【2014】500號等有關規(guī)定。項目經(jīng)費使用支出實行領導審批制度。項目經(jīng)費開支必須有經(jīng)手人、證明人，負責領導審批，會計管理中心核算站審核后從專項經(jīng)費賬戶支出。四、項目績效情況通過2016年為期一年的綜合事務項目的實施，較好的完成了項目2016年的預期目標，為我局完成2016年全年工作整體目標奠定了堅實的基礎。（一）項目的經(jīng)濟性分析。該項目預算資金112萬元，實際支出112萬元，在確保工作任務沒有減少的情況下，預算控制和成本控制方面沒有超出預算成本。（二）項目的效率性分析。根據(jù)我局對2016年的工作布署和在行政監(jiān)管過程中的實際情況，該項目于2016年12月底全面高質量實施完成。面向全員培訓，提高工作能力；向社會購買服務，輔助完成工商業(yè)務工作及資產清查工作，提高工作效率。2016年12月該項目已全部完成,基本達到并完成既定的績效目標。（三）項目的效益性分析。本期項目實施完成后，各項指標均達到并超過了預期目效益目標。為我局的周轉房基礎設施建設配套，保證我局周轉干部2017年能入住我局周轉房。洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為局機關聘用13名人員正常費用開支，以及安排全局干部的被裝購置費用和洋浦工商局資產清查審計，按時核銷報廢資產，并購買新辦公設備以確保國有資產安全有效合理運行?；具_到并完成既定的績效目標。（四）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。1.注重領導表率作用。成立工商局財務監(jiān)督領導小組、海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工商局項目建設領導小組等領導小組，強化對財務和工程建設過程中權力運行的監(jiān)督。黨組書記、局長作為第一責任人，帶頭踐行“兩學一做”，對23項內部管理制度進行修訂，并帶頭執(zhí)行；黨組一班人，認真履行主體職責，筑牢“四種意識”，做到黨風廉潔建設與我局各項工作開展同部署、同檢查、同落實。結合“兩學一做”學習教育，黨組開展“講政治有信念”“講規(guī)矩有紀律”“講道德有品行”“講奉獻有作為”專題討論，堅持廉政學習每月一課，持續(xù)敲響廉潔自律警鐘。。2.持續(xù)加大培訓力度。派出干部參加工商總局行政學院、省局培訓班等38余人次，使干部開拓眼界，增強對商事制度改革和各項政策理解；相繼舉辦商標品牌、加強事中事后監(jiān)管、消費維權、執(zhí)法辦案、基層黨建、隊伍建設、法律法規(guī)等內部培訓班12期，培訓500余人次，提升全體干部服務發(fā)展、科學監(jiān)管等方面能力，打造素質工商。3.加強網(wǎng)絡管理維護，確保機房穩(wěn)定運行。在信息化廣泛使用的時代，我們的日常工作離不開計算機信息系統(tǒng)，作為其網(wǎng)絡設備、數(shù)據(jù)傳輸設備、網(wǎng)絡安全設備等核心設備存放地的計算機機房日益顯現(xiàn)出它的重要地位。保障機房設備安全運行成為信息辦中心的一項重點工作之一，制定機房管理制度和信息中心工作職責，安排技術人員不間斷地對機房設備進行巡檢、時刻啟動故障響應服務，確保網(wǎng)絡傳輸不中斷。2016年，為確保設備安全運行，對機關、審批辦、各工商所配置新的電腦、網(wǎng)絡安全檢查、內外網(wǎng)線路升級改造，實現(xiàn)光纖線路與省局對接，聯(lián)網(wǎng)率達到100%，在周轉房和罰沒倉庫安裝監(jiān)控設備及新空調等。4.開展資產清查工作。根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和《海南省財政廳關于開展2016年全省行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》（瓊財資〔2016〕164號）有關規(guī)定，我局研究制定了資產清查方案，建立了由資產、財務、紀檢等相關部門組成的資產清查工作組，負責實施本單位的資產清查工作，并派相關人員參加了省財政廳和省工商局組織的培訓工作。我局以2015年12月31日為資產清查工作基準日，對賬務進行了清理，對實物資產進行了清點登記，到國土部門核實我局實有土地情況并查閱相關資料，查閱以前年度會計資料，共查共盤點六百多件實物，其中報廢報損38件設備價值28.5569萬元。并對清查出的各種資產盤盈、損失和資產掛賬按照資產清查要求進行了分類；同時聘請海南海迪會計師事務所對資產清查結果進行專項審計。本次資產清查工作做到以賬對物、以物查賬，賬賬相對，賬實相對，賬卡核對，見物就點，見賬就查，清查實物及貨幣資產，較好地完成了資產清查任務。五、綜合評價情況及評價結論一、項目基本情況項目實施單位海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工商行政管理局主管部門海南省工商行政管理局項目負責人孫德治聯(lián)系電話28825936地址海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)泛洋路郵編578101項目類型經(jīng)常性項目eq\o\ac(□,√)一次性項目□計劃投資額（萬元）112萬元實際到位資金（萬元）112實際使用情況（萬元）112萬元其中：中央財政其中：中央財政省財政112省財政112市縣財政市縣財政其他其他二、績效評價指標評分一級指標分值二級指標分值三級指標分值得分項目決策20項目目標4目標內容44決策過程8決策依據(jù)33決策程序54資金分配8分配辦法22分配結果65項目管理25資金到位5到位率33到位時效21資金管理10資金使用76財務管理33組織實施10組織機構11管理制度99項目績效55項目產出15產出數(shù)量55產出質量44產出時效33產出成本33項目效益40經(jīng)濟效益87社會效益87環(huán)境效益87可持續(xù)影響87服務對象滿意度87總分10010010091評價等次優(yōu)三、評價人員姓名職務/職稱單位項目評分簽字陳忠主任辦公室王世平科長組織人事科余娟副主任科員法制科評價工作組組長（簽字）：項目單位負責人（簽字并蓋章）：年月日六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議（一）經(jīng)驗及做法加強基礎環(huán)境建設，提升信息支撐能力。加強業(yè)務培訓，提高各項業(yè)務知識水平和實際操作技能是保證工作質量，確保項目順利實施的基本要求。（二）存在問題一年來，該項目圍繞全年工作部署，各項工作取得一定成績，但仍存在不少問題有待解決：一是信息化建設的思路創(chuàng)新不夠，工作思維較為局限，不夠開闊。二是對各大系統(tǒng)的培訓力度不夠，基層執(zhí)法人員操作新系統(tǒng)還不夠熟練。（三）建議1.堅持以信息化建設為依托，積極探索洋浦工商信息化發(fā)展新模式