紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)題庫(kù)-案例分析(20題)

五、案例分析題（共20題）1、弘強(qiáng)書記在省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的工作報(bào)告中要求，“發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用”，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這一問題的看法，并提出意見建議。答題要點(diǎn)：（1）辯證分析互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體對(duì)反腐倡廉建設(shè)的影響；（2）興利除弊，充分利用新興媒體平臺(tái)開展宣傳教育工作，發(fā)展反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化；（3）加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情信息收集研判，建立輿論引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)正確引導(dǎo)；（4）建立和拓展新興媒體宣傳教育陣地，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部利用新興媒體開展工作的能力；（5）其他合理的回答。2、某日，有網(wǎng)民在國(guó)內(nèi)一知名論壇爆料稱，曝光企業(yè)春節(jié)向官員送禮清單，并將此清單照片帖在論壇中。該清單顯示，企業(yè)給部分政府官員送禮40多筆，包括名牌服裝、商場(chǎng)購(gòu)物卡、購(gòu)物券和現(xiàn)金，總價(jià)值20多萬元。網(wǎng)民對(duì)該事件關(guān)注加強(qiáng)，網(wǎng)上輿論逐漸升溫。你認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何應(yīng)對(duì)上述情況？答題要點(diǎn)：（1）及時(shí)分析網(wǎng)上輿情；（2）調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況；（3）根據(jù)情況妥善處置；（4）適時(shí)發(fā)布查處信息，坦誠(chéng)對(duì)待公眾疑慮；（5）其他合理回答。3、某國(guó)有企業(yè)職工張某負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作，某日他發(fā)現(xiàn)同辦公室的小李（出納會(huì)計(jì)）將從銀行取回的2萬元公款鎖在辦公桌柜子里，鑰匙放在未上鎖的抽屜里。下班后張某從小李抽屜里取出鑰匙，打開柜子將2萬元公款拿回家，并偽造柜子、窗戶被撬的假現(xiàn)場(chǎng)。通過調(diào)查，張某承認(rèn)了其將2萬元公款據(jù)為己有的事實(shí)。此外，還主動(dòng)交代自己在代管工會(huì)會(huì)費(fèi)賬目期間，購(gòu)買假招待發(fā)票，冒充領(lǐng)導(dǎo)簽名從會(huì)費(fèi)中騙取了1萬元；問：張某將小李保管的2萬元拿回家是什么行為？張某冒充領(lǐng)導(dǎo)簽名騙取會(huì)費(fèi)1萬元是什么行為？張某報(bào)銷4500元醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票是什么行為？答案要點(diǎn)：張某將2萬元公款拿回家屬于盜竊行為，從貪污與盜竊違紀(jì)行為的構(gòu)成看，關(guān)鍵在于其是否利用職務(wù)之便，以及職務(wù)之便和工作之便的區(qū)別；張某冒充領(lǐng)導(dǎo)簽名騙取會(huì)費(fèi)1萬元的行為屬于貪污行為。4、2008年初建宇房產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)盛泰房地產(chǎn)項(xiàng)目，在項(xiàng)目開工儀式上，陳某邀請(qǐng)了房產(chǎn)局局長(zhǎng)李某等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，并送給李某等人1千元的紅包，李某將1千元紅包用于補(bǔ)貼家用。之后，該公司經(jīng)理陳某請(qǐng)李某幫忙關(guān)照，很快辦好了相關(guān)的房產(chǎn)銷售審批手續(xù)，2008年中秋節(jié)陳某為表示感謝送5萬元給李某，李某說：“我是公職人員不能收，但我有個(gè)舅舅在農(nóng)村比較困難，你實(shí)在要給你就資助他吧?！标惸尘桶凑绽钅持v的把5萬元送給了其舅舅。2009年春節(jié)陳某到李某家中拜年送給其妻2萬元，幾個(gè)月后，李某到革命老區(qū)參觀學(xué)習(xí)，看到老區(qū)條件很艱苦，很受教育，回來后就將陳某送給其妻的2萬元捐給老區(qū)的學(xué)校。后檢察院在調(diào)查陳某案件時(shí)掌握了李某的有關(guān)問題，李某主動(dòng)到紀(jì)委交代了上述事實(shí)。問：（1）李某開工儀式收受1千元是什么行為？（2）李某讓陳某送給其舅舅5萬元是什么行為？（3）李某收受陳某2萬元并將其捐給學(xué)校應(yīng)如何處理？答題要點(diǎn)：（1）根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十四條規(guī)定，李某開工儀式收受1千元屬于受禮行為。（2）根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條規(guī)定，李某讓陳某送給其舅舅5萬元屬于受賄行為，陳某是根據(jù)李某的授意將錢送給其舅舅，視為李某本人已收受該款。（3）李某收受陳某2萬元并將其捐給學(xué)校的行為，仍構(gòu)成受賄行為，因受賄行為已實(shí)施完成，將賄賂款捐贈(zèng)學(xué)校的行為只是事后對(duì)案款的處置，不影響認(rèn)定，但可以酌情從輕處理。5、2012年初，某縣紀(jì)委接到署名舉報(bào)，被舉報(bào)人系該縣國(guó)土局城南分局局長(zhǎng)曹某（中共黨員，縣人大代表），舉報(bào)內(nèi)容是曹某收受某民營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)公司劉某巨額賄賂。該線索轉(zhuǎn)到檢查室后，檢查室主任李某安排檢查室檢查員胡某對(duì)該案進(jìn)行初核。經(jīng)初查后，認(rèn)為曹某平時(shí)為人高調(diào)，生活闊綽、出手大方，抽名煙、戴名表、開名車，認(rèn)為有重大違紀(jì)嫌疑，需要追究黨紀(jì)責(zé)任。2012年5月14日胡某和同事章某將曹某通知到某單位招待所2樓進(jìn)行“集中談話”，經(jīng)過連續(xù)48小時(shí)的談話，曹某終于交代了開發(fā)商劉某為了感謝其在房地產(chǎn)開發(fā)中的關(guān)照，曾先后3次送給他共計(jì)20萬元好處的違紀(jì)事實(shí)。李主任立即將案情向縣紀(jì)委分管副書記作了匯報(bào)，建議立即對(duì)曹某采取“兩規(guī)”措施。分管副書記通過電話向在外出差的紀(jì)委書記作了匯報(bào)，經(jīng)商量后同意對(duì)曹某采取“兩規(guī)”措施，并要求按規(guī)定報(bào)市紀(jì)委審批。經(jīng)市紀(jì)委相關(guān)室對(duì)“兩規(guī)”報(bào)批材料審核后，報(bào)分管常委批準(zhǔn)同意對(duì)曹某的“兩規(guī)”。5月17日，辦案人員將曹某帶至市紀(jì)委辦案點(diǎn)繼續(xù)調(diào)查，對(duì)其宣布“兩規(guī)”措施，并安排4名保安負(fù)責(zé)看管曹某。胡某、章某等人找開發(fā)商劉某調(diào)查取證，劉某一言不發(fā)。胡某、章某開導(dǎo)劉某“好好交代、好好配合，就放你回家”。經(jīng)過反復(fù)教育，劉某承認(rèn)送給曹某20萬元好處。辦案人員制作好筆錄后，未經(jīng)劉某閱看即要求劉某在打印好的筆錄上直接簽字并按手印。劉某簽字后，指出部分文字需要修改，遭到拒絕和批評(píng)。5月20日，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究決定對(duì)曹某立案。同日，辦案人員將立案情況通知縣國(guó)土局，并要求轉(zhuǎn)告曹某家屬已采取“兩規(guī)”措施。請(qǐng)指出案例中存在的程序性錯(cuò)誤，并簡(jiǎn)單說明理由。答題要點(diǎn)：（1）安排胡某一人進(jìn)行初核錯(cuò)誤。初核人員不得少于兩名辦案人員。（2）僅憑曹某平時(shí)為人高調(diào)、生活闊綽、出手大方等，胡某就認(rèn)為曹某有重大違紀(jì)嫌疑，需要追究黨紀(jì)責(zé)任，缺少相應(yīng)的證據(jù)，不符合構(gòu)成違紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。（3）胡某、章某通知曹某談話錯(cuò)誤，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，就找被調(diào)查對(duì)象談話。（4）將曹某安排在招待所2樓談話錯(cuò)誤。地點(diǎn)不符合規(guī)定。（5）連續(xù)談話48小時(shí)錯(cuò)誤。不允許集中談話，且沒有給曹某必要的休息時(shí)間。（6）縣紀(jì)委書記和分管副書記通過電話決定“兩規(guī)”錯(cuò)誤。沒有經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)集體研究決定。（7）報(bào)批“兩規(guī)”措施程序錯(cuò)誤。沒有報(bào)經(jīng)縣委主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意。（8）市紀(jì)委分管常委批準(zhǔn)“兩規(guī)”錯(cuò)誤。需經(jīng)市紀(jì)委書記或分管副書記批準(zhǔn)。（9）安排4名保安看管錯(cuò)誤。保安不能作為看護(hù)人員。（10）辦案人員開導(dǎo)劉某“好好交代、好好配合，就放你回家”錯(cuò)誤。辦案人員不得進(jìn)行誘供、騙供。（11）未經(jīng)劉某閱看即要求劉某在打印好的筆錄上直接簽字并按手印，錯(cuò)誤。應(yīng)允許劉某閱看，無異議后再讓其簽字確認(rèn)。（12）劉某要求修改遭到拒絕錯(cuò)誤。證人有權(quán)要求修改筆錄。（13）縣紀(jì)委常委會(huì)決定對(duì)曹某立案時(shí)間錯(cuò)誤。應(yīng)在決定“兩規(guī)”措施的同時(shí)立案。（14）“兩規(guī)”措施通知時(shí)間錯(cuò)誤。應(yīng)在“兩規(guī)”措施后24小時(shí)內(nèi)，商請(qǐng)所在單位通知家屬。（15）“兩規(guī)”措施的通報(bào)錯(cuò)誤。采取“兩規(guī)”后應(yīng)及時(shí)向縣委常委會(huì)和組織部通報(bào)，曹某是人大代表還應(yīng)及時(shí)向縣人大常委會(huì)通報(bào)。6、某三甲醫(yī)院心內(nèi)科主任兼主任醫(yī)師徐某，兩年來接受藥商王某給予的處方費(fèi)5萬元、出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)2萬元，被人舉報(bào)而案發(fā)。在案件查處中又查出該院心內(nèi)科副主任醫(yī)師張某也接受了藥商王某給予的處方費(fèi)3萬元。請(qǐng)問：徐某、張某的行為是否構(gòu)成犯罪？如何準(zhǔn)確定性？請(qǐng)簡(jiǎn)要說明理由。答題要點(diǎn)：（1）徐某、張某的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。（2）徐某行為應(yīng)定性為受賄罪。根據(jù)2008年兩高《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，徐某擔(dān)任心內(nèi)科主任兼主任醫(yī)師，其屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的國(guó)家工作人員，利用職務(wù)和開處方之便，非法收受藥商錢物7萬元，為藥商謀取利益，數(shù)額較大，應(yīng)依照刑法第385條規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。（3）張某行為應(yīng)定性為非國(guó)家工作人員受賄罪。根據(jù)2008年兩高《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，張某是心內(nèi)科副主任醫(yī)師，屬于普通醫(yī)務(wù)人員，其利用開處方的便利，非法收受藥商錢物2萬元，為藥商謀取利益，數(shù)額較大，應(yīng)依照刑法第136條規(guī)定，以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。7、某村集體土地被征用，由于國(guó)家撥付的土地征用補(bǔ)償費(fèi)未設(shè)立賬戶，該款直接劃入村集體賬戶，與村原有的集體資金在同一賬戶中混合管理。該村村委會(huì)主任封某（中共黨員）利用職務(wù)之便，未經(jīng)村“兩委會(huì)”集體討論，先后多次擅自挪用村集體賬戶中的資金用于本人或他人的營(yíng)利活動(dòng)。請(qǐng)問封某的行為如何定性處理？答題要點(diǎn)：（1）封某作為農(nóng)村基層組織人員，其挪用村集體賬戶資金行為性質(zhì)的認(rèn)定取決于其職務(wù)身份及所管理資金的性質(zhì)。（2）對(duì)于農(nóng)村基層組織中的黨員利用職務(wù)上的便利，挪用村集體資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，超過三個(gè)月未還，或者進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，或者進(jìn)行非法活動(dòng)的，由于其不具備國(guó)家工作人員身份，應(yīng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十九條的規(guī)定，以挪用資金行為定性處理。（3）對(duì)于農(nóng)村基層組織中的黨員在從事有關(guān)土地征用管理活動(dòng)中挪用土地征用補(bǔ)償費(fèi)的，由于其行為具有協(xié)助人民政府從事行政管理工作的公務(wù)性質(zhì)，應(yīng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十四條、第九十五條的規(guī)定，以挪用公款行為定性處理。（3）張某就王某工作一事所持的意見是否恰當(dāng)？為什么？如不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)如何處理并說明理由。答題要點(diǎn)：（1）張某的兼職行為違反相關(guān)規(guī)定。原因：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。張某未經(jīng)組織部門批準(zhǔn)在下屬單位兼職并取酬，違反了上述規(guī)定。（2）《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定，不準(zhǔn)“違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng)”。張某每月領(lǐng)取2000元獎(jiǎng)金及1萬元業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)的行為均違反了上述規(guī)定。張某的行為已構(gòu)成違反規(guī)定兼職并獲取報(bào)酬的行為，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條第三款之規(guī)定，應(yīng)給予張某相應(yīng)的紀(jì)律處分，并要求其辭去一方職務(wù)。（3）張某的意見不恰當(dāng)。原因：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，其本人應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織予以調(diào)整職務(wù)；不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。按照上述規(guī)定，如王某繼續(xù)在張某的管轄范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要求張某辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織調(diào)整職務(wù)；如張某拒不接受，應(yīng)當(dāng)給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，并應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。19、姜某，某市交通局分管公路建設(shè)的副局長(zhǎng)、某公路建設(shè)項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人，其職責(zé)是全面管理公路建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和協(xié)調(diào)工作。由于其對(duì)業(yè)主代表、施工方、監(jiān)理方出現(xiàn)的問題和隱患沒有盡到監(jiān)管職責(zé)，致使無施工能力和資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，造成公路質(zhì)量被認(rèn)定為不合格。有關(guān)部門此后組織施工單位進(jìn)行返修，造成600余萬元返修費(fèi)的經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)生了不良社會(huì)影響。姜某被移交司法機(jī)關(guān)后，其辯護(hù)人提出，工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度，被告人姜某不是項(xiàng)目法人代表，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。另外，施工單位、監(jiān)管人員對(duì)該工程質(zhì)量極度不負(fù)責(zé)任，是導(dǎo)致本案涉及工程有質(zhì)量問題的直接原因。因此姜某對(duì)質(zhì)量問題不負(fù)法律和行政責(zé)任。你認(rèn)為姜某辯護(hù)人的觀點(diǎn)是否成立?姜某的行為能否構(gòu)成玩忽職守罪？答題要點(diǎn)：辯護(hù)人提出姜某對(duì)質(zhì)量問題不負(fù)法律和行政責(zé)任的主張不能成立；姜某構(gòu)成玩忽職守罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。（1）項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制并不是專指法人代表負(fù)責(zé)制。本案中，姜某作為某市交通局分管公路建設(shè)的副局長(zhǎng)、某公路建設(shè)項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人，是項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)的組成人員，具體負(fù)責(zé)公路的質(zhì)量、進(jìn)度和協(xié)調(diào)工作，其應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。（2）雖然施工單位、監(jiān)理方不負(fù)責(zé)任是導(dǎo)致工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的直接原因。但姜某具有防止危害結(jié)果發(fā)生的責(zé)任，如果能正確履行職責(zé)，危害結(jié)果是能夠避免的。正是由于姜某行使監(jiān)管職能不力，對(duì)有關(guān)措施落實(shí)不力，才導(dǎo)致了公路建設(shè)質(zhì)量的不合格。姜某的行為與危害結(jié)果的發(fā)生具有刑法上的因果關(guān)系,因此構(gòu)成玩忽職守罪。20、為新建單位辦公樓，A廳決定成立基建辦公室。何某是A廳分管基建的副廳長(zhǎng)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的組織管理。B公司總經(jīng)理汪某為能承攬到該工程，先后多次邀請(qǐng)何某及其妻子一起吃飯，并表示如果能夠幫助取得該工程，事后定將好好感謝。何某同意其參加投標(biāo)。隨后，汪某以Ｃ公司的資質(zhì)和名義報(bào)名投標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，廳基建辦主任和財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)等2名甲方代表根據(jù)何某的傾向性意見，在評(píng)標(biāo)打分過程中，有意為Ｃ公司打了高分，最終使Ｃ公司中標(biāo)。１個(gè)月后，汪某將