蘭州石化職業(yè)技術學院

甘肅驕陽采購招標代理有限責任公司招標文件招標文件招標文件編號：2021zfcg02188采購人（蓋章）：蘭州石化職業(yè)技術學院招標代理機構(gòu)(蓋章)：甘肅驕陽采購招標代理有限責任公司2021年06月第一部分商務文件一、合同協(xié)議書二、合同條款潛在投標人應在甘肅省公共資源交易網(wǎng)（）在線免費獲得獲取招標文件，并于（北京時間）前遞交投標文件。供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站()記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()政府采購嚴重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間的方可參加本項目的投標。（一）網(wǎng)上下載標書須知社會公眾在甘肅省公共資源交易網(wǎng)瀏覽公告并下載招標采購文件。（詳見《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》首頁“下載中心”中“電子服務系統(tǒng)v2.0電子版操作說明”），下載標書的網(wǎng)站：甘肅省公共資源交易網(wǎng)（/）。（二）開評標系統(tǒng)操作程序1.編制投標文件并固化開標前登錄“甘肅省公共資源交易局網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”，選擇自己要參與開標的項目，并進入項目對應的網(wǎng)上開標廳。下載“投標文件固化工具”、“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)使用幫助”和固化后的招標文件，先導入固化后的招標文件，然后導入已經(jīng)編制完成的投標文件、投標報價表、法人授權(quán)書、保證金繳款憑證或保函，完成投標文件固化（相當于封標過程），并在開標截止時間之前，在網(wǎng)上開評標系統(tǒng)中上傳遞交，即上傳固化后的投標文件的HASH編碼（電子投標文件的指紋）。2.電子投標文件上傳遞交在開標時間截止前，投標人在線上傳遞交已經(jīng)固化的投標文件的HASH編碼（電子投標文件的指紋，32位編碼，以下簡稱“電子投標文件的指紋”），也可以撤回電子投標文件指紋，重新編制投標文件，對修改后的投標文件進行固化，產(chǎn)生新的投標文件指紋，上傳遞交新的電子投標文件指紋，完成投標文件修改。以最后一次提交的電子投標文件的指紋為準，指紋保存到系統(tǒng)。注意：上傳遞交的只是電子投標文件指紋，并沒有上傳正式的投標文件，不會泄露任何投標信息。若在線撤回投標，不提交新的電子投標文件的指紋，視為放棄本次投標。3.上傳正式投標文件在開標時間截止后，在系統(tǒng)中打開保存在自己電腦上的固化投標文件上傳，系統(tǒng)會自動核驗投標文件的電子指紋與開標時間截止前上傳的電子文件的指紋是否一致，防止篡改投標文件（如果核驗沒有通過，很可能是投標人選錯了固化投標文件，可以通過投標文件固化工具尋找正確的文件，然后重新核驗；實在無法解決，可通過釘釘尋求技術人員的遠程解決）。（三）投標人在開標之后需打印兩份和上傳投標文件一致的紙質(zhì)版投標文件郵寄至甘肅驕陽采購招標代理有限責任公司存檔。甘肅驕陽采購招標代理有限責任公司2021年06月15日序號要目內(nèi)容1項目概況1.招標項目名稱：蘭州石化職業(yè)技術學院學院密封與潤滑實訓基地建設項目第二次。2.采購項目概況：名稱、數(shù)量和規(guī)格詳見供貨清單及技術參數(shù)。3.招標范圍：本項目項目采購，包括但不限于：3.1投標產(chǎn)品符合招標文件技術要求；3.2上述產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、交貨、到貨驗收、售后及質(zhì)保等相關服務；3.3乙方所供貨物、提供服務人員的安全責任風險。4.項目計劃：簽訂一個合同。2采購人聯(lián)系電話理機構(gòu)代理機構(gòu)：甘肅驕陽采購招標代理有限責任公司聯(lián)系地址：蘭州市城關區(qū)張掖路東段19號泰生大廈B座2301聯(lián)系人：寧彬電話：138936098984資金來源預算金額資金來源：財政資金。5供應商資格條件1.必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,并提供《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條所要求的材料；2.供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站()記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()政府采購嚴重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間的方可參加本項目的投標。3.本項目不接受聯(lián)合體投標。4.特殊資格要求：詳見招標公告。6投標有效期自開標時間起算90個日歷天。7投標保證金第一包：￥1.3萬元（人民幣大寫：壹萬叁仟元整）（二）投標保證金帳戶內(nèi)容及遞交須知8資格審查開標后，采購人或代理機構(gòu)應當依法對投標人的資格進行審查。資格審查合格的投標人不足3家的，不得評標。若提供的資格證明文件不全或不實，將導致其投標無效。9評標辦法綜合評分法。10招標預備會不組織招標預備會。11現(xiàn)場踏勘12現(xiàn)場演示不需要13樣品不需要。14聯(lián)合體投標不接受。15分公司投標除銀行、保險、電力、電信等特殊行業(yè)外，本項目不接受非獨立法人單位分公司的投標。16備選投標方案和報價不接受備選投標方案和多個報價。17電子投標文件份數(shù)固化的電子投標文件1份，固化的“開標一覽表”1份。（含其對應的哈希值）注：固化的電子投標文件應包含資格證明文件和商務技術文件兩部分。內(nèi)含可編輯的Word格式電子投標文件U盤1個，紙質(zhì)投標文件正本1份，副本2份。紙質(zhì)投標文件無需密封包裝，請當天開標后及時將紙質(zhì)版及電子版投標文件快遞至：18簽字蓋章投標人必須按照招標文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章（法人代表的簽字可用具有法定效力的簽字章）。19電子投標文件提交方式本項目采用網(wǎng)上電子投標方式，不接受投標供應商遞交的紙質(zhì)電子投標文件，投標供應商將固化的電子投標文件（含其對應的哈希值）按招標文件要求成功上傳提交到”網(wǎng)上開標系統(tǒng)”。（5:3010/OpenTender/）20投標截止時間前成功上傳提交到”網(wǎng)上開標系統(tǒng)”（網(wǎng)址：5:3010/OpenTender/），對遲于投標截止時間提交的電子投標文件哈希值將不予接受。21開標時間同投標截止時間。22分包履約中標供應商在合同簽訂之前必須征得采購人同意。23投標人對招標文件提出質(zhì)疑的時間供應商應在其獲取招標文件之日起7個工作日內(nèi)對招標文件的內(nèi)容提出質(zhì)疑。24政府采購政策支持25相同品牌產(chǎn)品投標處理辦法26履約保證金中標供應商具體按采購人要求辦理。27信息注冊、投標須知為了規(guī)范交易平臺的業(yè)務流程以及給用戶提供方便快捷的服務，凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動的招標人、招標代理機構(gòu)、投標人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，使用“用戶名+密碼+驗證碼”或CA數(shù)字認證方式登錄辦理業(yè)務。社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)瀏覽公告，并點擊“免費下載招標文件”，根據(jù)系統(tǒng)提示，保存電子標書文件至本地電腦；投標人瀏覽電子標書后，確定投標的需登錄甘肅省公共資源交易電子服務系統(tǒng)2.0，在系統(tǒng)首頁最新招標項目中查詢需要投標的項目或在“招標方案”-“標段（包）”中查詢需要投標的標段，選中后點擊“我要投標”，根據(jù)要求填寫信息。并依據(jù)系統(tǒng)生成的投標“保證金打款賬號”交納投標保證金；投標人可登陸甘肅省公共資源交易電子服務系統(tǒng)2.0，在首頁點擊“保證金查詢”按鈕查詢保證金信息或在甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站“保證金查詢”欄目查詢。28開評標系統(tǒng)操作程序1.編制投標文件并固化開標前登錄“甘肅省公共資源交易局網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”，選擇自己要參與開標的項目，并進入項目對應的網(wǎng)上開標廳。下載“投標文件固化工具”、“網(wǎng)上開評標系統(tǒng)使用幫助”和固化后的招標文件，先導入固化后的招標文件，然后導入已經(jīng)編制完成的投標文件、投標報價表、法人授權(quán)書、保證金繳款憑證或保函，完成投標文件固化（相當于封標過程），并在開標截止時間之前，在網(wǎng)上開評標系統(tǒng)中上傳遞交，即上傳固化后的投標文件的HASH編碼（電子投標文件的指紋）。2.電子投標文件上傳遞交在開標時間截止前，投標人在線上傳遞交已經(jīng)固化的投標文件的HASH編碼（電子投標文件的指紋，32位編碼，以下簡稱“電子投標文件的指紋”），也可以撤回電子投標文件指紋，重新編制投標文件，對修改后的投標文件進行固化，產(chǎn)生新的投標文件指紋，上傳遞交新的電子投標文件指紋，完成投標文件修改。以最后一次提交的電子投標文件的指紋為準，指紋保存到系統(tǒng)。注意：上傳遞交的只是電子投標文件指紋，并沒有上傳正式的投標文件，不會泄露任何投標信息。若在線撤回投標，不提交新的電子投標文件的指紋，視為放棄本次投標。3.上傳正式投標文件在開標時間截止后，在系統(tǒng)中打開保存在自己電腦上的固化投標文件上傳，系統(tǒng)會自動核驗投標文件的電子指紋與開標時間截止前上傳的電子文件的指紋是否一致，防止篡改投標文件（如果核驗沒有通過，很可能是投標人選錯了固化投標文件，可以通過投標文件固化工具尋找正確的文件，然后重新核驗；實在無法解決，可通過釘釘尋求技術人員的遠程解決）。29招標代理服務費標準及繳納賬戶30添加釘釘31未盡事宜合同簽訂時雙方另行約定。（一）總則1.適用范圍1.1本招標文件僅適用于本次公開招標所敘述的貨物、工程或服務項目采購。2.定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：2.1“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見投標人須知前附表。1.2“招標代理機構(gòu)”指甘肅驕陽采購招標代理有限責任公司，地址、電話、聯(lián)系人見投標人須知前附表。1.3“投標人”是指向本次招標代理機構(gòu)提交電子投標文件的供應商。1.4“供應商”指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其它組織或者自然人。1.5“乙方”指其投標被蘭州石化職業(yè)技術學院接受并與其簽訂采購合同的當事人。1.6“中標供應商”是指依法確定中標資格并授予合同的供應商。1.7“招標文件”是指由甘肅驕陽采購招標代理有限責任公司機構(gòu)發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀要。1.8“采購文件”是指包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評標報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復、投訴處理決定及其它有關文件、資料。1.9“電子投標文件”是指投標人根據(jù)本招標文件向代理機構(gòu)提交的全部文件。1.10“貨物”是指供應商按招標文件要求，向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設備、產(chǎn)品(包括軟件)及相關的備品備件、工具、手冊及其它技術資料和材料。詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。1.11“工程”是指建設工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等，詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。1.12“服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。1.13“安裝”是指投標人中標后按招標文件和合同的規(guī)定在項目現(xiàn)場所進行的安裝、調(diào)試、檢驗、驗收及修補缺陷等內(nèi)容。供貨方應對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有全部安裝的完備性、穩(wěn)定性和安全性負責。1.14“偏離”是指投標文件對招標文件的偏離，即不滿足或不響應招標文件的要求。偏離分為對招標文件的實質(zhì)性要求條款偏離和對招標文件的一般商務和技術條款（參數(shù)）偏離。1.15“實質(zhì)性條款”是指除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標文件中用“拒絕”、“不接受”、“無效”、“不得”等文字規(guī)定的內(nèi)容或標注“●”符號的條款為實質(zhì)性要求條款（即重要條款），對其中任何一條的偏離，在評審時將按招標文件規(guī)定要求直接判為無效投標。未用上述文字規(guī)定或符號標注的條款為非實質(zhì)性要求條款(即一般條款)。加注“★”號的產(chǎn)品為核心產(chǎn)品，任意一種核心產(chǎn)品為同一品牌時，按照本部分第31.4條款執(zhí)行。1.16“日期、天數(shù)、時間”是指未有特別說明時，均為公歷日（天）及北京時間。1.17節(jié)能產(chǎn)品是指財政部和國家發(fā)展和改革委員會公布的《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫[2019]19號）文件中所附《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，其中以“▲”標注的為政府強制采購產(chǎn)品。1.18環(huán)境標志產(chǎn)品是指財政部、環(huán)境保護部發(fā)布的《關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫[2019]18號）文件中所附《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品。1.19“進口產(chǎn)品”是指通過中國海關報關驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品，詳見《關于政府采購進口產(chǎn)品管理有關問題的通知》(財庫[2007]119號)。采購進口產(chǎn)品必須經(jīng)財政監(jiān)管部門審核批準，并經(jīng)進口論證后方可。1.20“自主創(chuàng)新產(chǎn)品”是指納入財政部公布的《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》(以下簡稱目錄)的貨物和服務。目錄由財政部會同科技部等有關部門在國家認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)研究制訂。1.21“書面形式”指任何手寫、打印、印刷的各種函件或具有法律效力的數(shù)據(jù)電文形式，包括電傳、電報、傳真、電子郵件。3.知識產(chǎn)權(quán)3.1投標人應保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。3.2采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。3.3投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在電子投標文件中聲明，并提供相關知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權(quán)。3.4如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關費用。3.5采購人、代理機構(gòu)和評標專家對投標人提交的電子投標文件及其內(nèi)容負有保密義務，未經(jīng)對方書面同意，不得泄露或提供給第三人。4.合格的投標人4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應商參加政府采購活動應當具備的條件及其他有關法律、法規(guī)關于供應商的有關規(guī)定，有能力提供招標采購貨物及服務的供應商。4.2符合《投標邀請》中關于供應商資格要求的規(guī)定。4.3關于聯(lián)合體投標若《投標邀請》接受聯(lián)合體投標的：（1）兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。（2）聯(lián)合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合《投標邀請》規(guī)定的供應商資格條件。（3）聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議并在電子投標文件內(nèi)提交，明確約定聯(lián)合體主體及聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。（4）獲取招標文件時，應以聯(lián)合體協(xié)議中確定的主體方名義登錄，必須在公共資源交易電子服務系統(tǒng)中按要求填寫其他聯(lián)合體各方的信息。（5）聯(lián)合體投標的，應以主體方名義提交投標保證金，對聯(lián)合體各方均具有約束力。（6）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一項資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。業(yè)績等有關打分內(nèi)容根據(jù)共同投標協(xié)議約定的各方承擔的工作和相應責任，確定一方打分，不累加打分；評審標準無明確或難以明確對應哪一方的打分內(nèi)容按主體方打分。（7）聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，各方均應提供《中小微企業(yè)聲明函》；中小微企業(yè)作為聯(lián)合體一方參與政府采購活動，且《共同投標協(xié)議書》中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，應附中小微企業(yè)的《中小微企業(yè)聲明函》。（8）聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。4.4關于關聯(lián)企業(yè)除聯(lián)合體外，法定代表人或單位負責人為同一個人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一項目或同一子項目的投標。如同時參加，則評審時將同時被拒絕。4.5關于分公司投標（除銀行、保險、電力、電信等特殊行業(yè)外，本項目不接受非獨立法人單位分公司的投標）分公司作為投標人參與本項目政府采購活動的，應提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本掃描件及法人企業(yè)授權(quán)書，法人企業(yè)授權(quán)書須加蓋總公司公章?？偣究删捅卷椖炕虼祟愴椖吭谝欢ǚ秶驎r間內(nèi)出具法人企業(yè)授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關資質(zhì)證書對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。4.6關于提供前期服務的供應商為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。4.7關于中小微企業(yè)投標中小微企業(yè)投標是指符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的投標人，通過投標提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物。本項所指貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。中小微企業(yè)投標應提供《中小微企業(yè)聲明函》；提供其他中小微企業(yè)制造的貨物的，應同時提供制造商的《中小微企業(yè)聲明函（制造商）》。根據(jù)財庫〔2014〕68號《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標時，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同為小型、微型企業(yè)。5.投標費用5.1無論招標的結(jié)果如何，供應商應自行承擔所有與招標采購活動有關的全部費用。6.現(xiàn)場勘察6.1供應商應按投標人須知前附表中規(guī)定對采購項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境的現(xiàn)場考察。6.2勘察現(xiàn)場的費用由供應商自己承擔，勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財產(chǎn)損失由供應商自己負責。6.3采購人不對供應商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負責。一旦中標，供應商不得以任何借口，提出額外補償，或延長合同期限的要求。（二）招標文件9.招標文件的構(gòu)成9.1招標文件用以闡明招標項目所需的資質(zhì)、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內(nèi)容：（1）投標邀請；（2）投標人須知；（3）采購內(nèi)容及要求；（4）評標辦法及相關規(guī)定；（5）電子投標文件格式；（6）合同條款及格式；（7）附件。9.2除非有特殊要求，招標文件不單獨提供招標項目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。9.3加注“●”、“▲”或“★”號條款為實質(zhì)性條款，一般情況下不得出現(xiàn)負偏離。如果發(fā)生負偏離，即可能按招標文件相關規(guī)定，做出無效標處理或扣除較大比例的分值。9.4招標文件中涉及的參照品牌、型號僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標人在投標中可以選用其他替代品牌或型號，但這些替代要實質(zhì)上優(yōu)于或相當于招標要求。9.5除招標文件另有規(guī)定外，招標文件中要求的每一項產(chǎn)品只允許一種產(chǎn)品投標，每一項產(chǎn)品的采購數(shù)量不允許變更。9.6投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。投標人沒有對招標文件全面做出實質(zhì)性響應是投標人的風險。沒有按照招標文件要求做出實質(zhì)性響應的電子投標文件將被拒絕。10.招標文件的澄清和修改10.1招標采購單位可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響電子投標文件編制的，招標采購單位應當在投標截止時間至少15日前，通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，招標采購單位應當順延提交電子投標文件的截止時間。同時在甘肅省公共資源交易網(wǎng)和甘肅政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，并對其具有約束力。投標人應以信函、傳真、電子郵件形式確認已收到修改文件，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。10.2任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知代理機構(gòu)，代理機構(gòu)對按要求遞交的任何澄清將以書面或網(wǎng)上公告的形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向代理機構(gòu)回函確認。未確認情況應當視為對招標文件修改的知曉，也將視為對修改內(nèi)容接受的默認。對于未在電子投標文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔。10.3供應商應在其獲取招標文件之日起7個工作日內(nèi)對招標文件的內(nèi)容提出質(zhì)疑，招標采購單位按規(guī)定時間答復，超過時間的質(zhì)疑將不予接受。10.4更正公告或變更公告的內(nèi)容為招標文件的必要組成部分，對所有投標人均具有約束作用。（三）投標文件的編制11.要求11.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件要求編制電子投標文件，以使其投標對招標文件做出實質(zhì)性響應。否則，其電子投標文件可能被拒絕，投標人須自行承擔由此引起的風險和責任。11.2投標人應根據(jù)招標文件的規(guī)定和電子投標文件格式編制電子投標文件，保證其真實有效，并承擔相應的法律責任。11.3投標人應對電子投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購人、代理機構(gòu)對其中任何資料進行核實（核對原件）的要求。采購人、代理機構(gòu)核對發(fā)現(xiàn)有不一致或供應商無正當理由不按時提供原件的，按有關規(guī)定執(zhí)行。12.投標語言及計量單位12.1投標人和招標采購單位就投標交換的文件和來往信件，應以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應有中文文本，并以中文文本為準。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內(nèi)容一致，否則投標人將承擔相應法律責任。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文以外的文字表述的電子投標文件，評標委員會有權(quán)拒絕其投標。12.2除招標文件中另有規(guī)定外，電子投標文件所使用的計量單位均應使用中華人民共和國法定計量單位。13.電子投標文件格式13.1投標人應按招標文件中提供的電子投標文件格式完整填寫。因不按要求編制而引起無法查詢相關信息時，其后果由投標人自行承擔。13.2投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在電子投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質(zhì)條件且不得再次分包。13.3如投標多個包的，要求按包分別獨立制作電子投標文件。14.投標報價14.1開標一覽表、報價明細表等各表中的報價，若無特殊說明應采用人民幣填報。14.2投標報價是為完成招標文件規(guī)定的一切工作所需的全部費用的最終優(yōu)惠價格。14.3除招標文件第三章《采購內(nèi)容及要求》中說明并允許外，投標的每一個貨物、服務的單項報價以及采購項目的投標總價均只允許有一個報價，任何有選擇的報價，招標采購單位均將予以拒絕。15.投標人資格證明文件15.1投標人必須按照第五章第一分冊投標人資格證明文件的要求提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，提供不全或不符合要求的為無效投標。16.技術響應文件16.1投標人須提交證明其擬供貨物符合招標文件規(guī)定的技術響應文件，作為電子投標文件的一部分。16.2上述文件可以是文字資料、圖紙或數(shù)據(jù)等資料，并須提供：（1）貨物主要技術性能的詳細描述；（2）保證貨物從采購人開始使用至招標文件規(guī)定的保修期內(nèi)正常和連續(xù)運轉(zhuǎn)期間所需要的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其現(xiàn)行價格和供貨來源資料；（3）逐條按招標文件的要求進行評議，并按招標文件所附格式完整地填寫《技術響應表》，說明自己所投標的貨物和相關服務內(nèi)容與招標采購單位相應要求的偏離情況。16.3電子投標文件中設備的性能指標應達到或優(yōu)于招標文件中所列技術指標。投標人應注意招標文件中所列技術指標僅列出了最低限度。投標人在《技術響應表》的投標應答中必須列出具體數(shù)值或內(nèi)容。如投標人未應答或只注明“符合”、“滿足”等類似無具體內(nèi)容的表述，將被視為不符合招標文件要求。投標人自行承擔由此造成的一切后果。17.商務響應文件17.1投標人按照招標文件要求提供的有關證明文件及優(yōu)惠承諾。包括但不限于以下內(nèi)容：（1）投標函；（2）投標人及其投標產(chǎn)品的相關資料和業(yè)績證明材料；（3）商務響應表；（4）政府采購政策產(chǎn)品等證明材料；（5）投標人承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規(guī)避招標文件的約束。否則，投標人提供的電子投標文件將作為無效投標處理，投標人的投標行為將作為以不正當手段排擠其他供應商認定）；（6）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。18.投標保證金18.1投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一部分。18.2投標保證金以電匯方式交納，不接受其他形式的交款方式。18.3未按招標文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額投標保證金的，投標無效。18.4未中標供應商的投標保證金自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還，中標供應商的投標保證金自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還。18.5下列任何情況發(fā)生時，代理機構(gòu)將不予退還其交納的投標保證金：（1）如果投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標。（2）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同。（3）投標有效期內(nèi)，投標人在政府采購活動中有違規(guī)、違紀和違法的行為。19.投標有效期19.1投標有效期見投標人須知前附表。投標有效期短于此規(guī)定期限的投標，將被拒絕。19.2特殊情況下，采購人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。投標人可以拒絕上述要求，其投標保證金不被沒收。拒絕延長投標有效期的投標人不得再參與該項目后續(xù)采購活動。同意延長投標有效期的投標人不能修改其電子投標文件，關于投標保證金的有關規(guī)定在延長的投標有效期內(nèi)繼續(xù)有效。20.電子投標文件的份數(shù)和簽署20.1投標人應按“投標人須知前附表”要求提供固化的電子投標文件1份，固化的電子“開標一覽表”1份。（含其對應的哈希值）以上所有內(nèi)容均為電子投標文件的組成部分。20.2固化的電子投標文件及固化的“報價一覽表”應保證能正常讀取，否則造成的一切后果由投標人自行承擔。20.3電子投標文件的書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋個人印鑒。字跡潦草、表達不清或可能導致非唯一理解的電子投標文件可能視為無效投標。20.4電子投標文件應根據(jù)招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應完整，如有遺漏，將被視為無效投標。20.5電子投標文件統(tǒng)一用A4幅面編制。20.6投標人必須提供法定代表人和其委托代理人的身份證復印件，其委托代理人如在評標過程中進行必要的澄清或答疑時還必須出示身份證原件以確認其有效身份，否則將視為無效投標。21.電子投標文件的遞交21.1本項目采用網(wǎng)上電子投標方式，不接受投標供應商遞交的紙質(zhì)電子投標文件，投標供應商將固化的電子投標文件（含其對應的哈希值）按招標文件要求成功上傳提交到”甘肅省公共資源交易局網(wǎng)上開標系統(tǒng)”。對遲于投標截止時間提交的電子投標文件哈希值將不予接受。21.2本次招標不接受郵寄的電子投標文件。22.電子投標文件的修改和撤回22.1投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的電子投標文件進行補充、修改或者撤回，但代理機構(gòu)必須在規(guī)定的投標截止時間之前收到該修改或撤回的書面通知。補充、修改的內(nèi)容應當按照投標須知第21條規(guī)定要求簽署、蓋章、密封后，作為電子投標文件的組成部分。22.2在投標截止時間之后，投標人不得對其提交的電子投標文件做任何修改或撤回投標。（四）開標和評標23.1代理機構(gòu)在招標文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標，采購人、投標人須通過“甘肅省公共資源交易局網(wǎng)上開標系統(tǒng)”參加。23.2開標時，采用“甘肅省公共資源交易局網(wǎng)上開標系統(tǒng)”電子語音方式進行唱標，包括投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要公開的其他內(nèi)容。投標人不足3家的，不得開標。23.3在開標現(xiàn)場，投標人必須對唱標的內(nèi)容進行確認。23.4對不同文字文本電子投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。23.5投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為招標采購單位相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。招標采購單位對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。24.1公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)依法按招標文件要求對投標人的資格進行審查。合格投標人不足3家的，不得評標。25.1評標委員會成員由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應當為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。25.2評標委員會負責審查電子投標文件是否符合招標文件的要求，并進行審查、詢標、評估和比較。評標委員會認為必要時，可向投標人進行詢標。25.3評標委員會負責完成全部評標工作，向采購人提出經(jīng)評標委員會簽字的書面評標報告。26.1電子投標文件屬于下列情況的，在符合性審查時按照無效投標處理：（1）電子投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；（2）未按照招標文件規(guī)定交納投標保證金的或投標保證金金額不足的；（3）投標有效期不足的；（4）投標內(nèi)容不符合相關強制性規(guī)定的；（5）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；（6）電子投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;（7）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。26.2投標截止時間后，除評標委員會要求提供外，不接受投標人及與投標人有關的任何一方遞交的材料。26.3實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的電子投標文件將被拒絕。投標人不得通過修改或撤回不符合要求的內(nèi)容而使其投標成為響應性的投標。26.4評標委員會對確定為實質(zhì)上響應的投標進行審核，電子投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，修改錯誤的原則如下：（1）開標一覽表（報價表）內(nèi)容與電子投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。（5）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。26.5評標委員會將要求投標人按上述修改錯誤的方法調(diào)整投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修改后的報價，其投標將被拒絕。26.6評標委員會對確定為實質(zhì)上響應的投標進行政策功能評價，如涉及以下內(nèi)容，具體標準為：（1）評標委員會對于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品或小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)的價格扣除，審核投標人填寫的《政府采購政策情況表》。（2）對于非專門面向中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位采購的項目，依照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的規(guī)定，凡符合要求的有效投標人，按照6%比例給予相應的價格扣除。評標價＝總投標報價—小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格×6%注：1.上述評標價僅用于計算價格評分，中標金額以實際投標價為準。2.小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位是指投標人及其所投產(chǎn)品的制造商均為小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。27.1澄清有關問題。為了有助于對電子投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權(quán)要求投標人對電子投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人有義務按照評標委員會通知的時間、地點指派投標代表人就相關問題進行澄清。27.2投標人的澄清、說明、答復或者補充應在規(guī)定的時間內(nèi)完成，有關澄清、說明或者補正的要求和答復應以書面形式提交，并不得超出電子投標文件的范圍或?qū)ν稑藘?nèi)容進行實質(zhì)性的修改。27.3澄清文件將作為電子投標文件的一部分，與電子投標文件具有同等的法律效力。28.1評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評標原則和評標方法對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標進行評估和比較。29.1評標原則（1）評標委員會應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。（2）評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標采購單位溝通并作書面記錄。招標采購單位確認后，應當修改招標文件，重新組織采購活動。（3）對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，但不影響項目評審的，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。（4）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。30.1綜合評分法“綜合評分法”的評標方法，具體評審因素詳見《采購項目需求》。評標采用百分制，各評委獨立分別對實質(zhì)上響應招標文件的投標進行逐項打分，對評標委員會各成員每一因素的打分匯總后取算術平均分，該平均分為投標人的得分。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《關于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關問題的通知》（財庫〔2012〕69號）的規(guī)定，評標委員會成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。（3）評標委員會審查產(chǎn)品資質(zhì)或檢測報告等相關文件符合性時，應綜合考慮行業(yè)特點、交易習慣、采購需求最本質(zhì)原義等情況，而不應以電子投標文件中產(chǎn)品名稱與招標文件產(chǎn)品名稱是否一致作為審查的標準。（4）中標候選人產(chǎn)生辦法：評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。電子投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。30.2最低評標價法（1）最低評標價法，是指電子投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。采用最低評標價法評標時，除了算術修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除外，不能對投標人的投標價格進行任何調(diào)整。（2）中標候選人產(chǎn)生辦法：評標結(jié)果按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的并列。電子投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人。31.1在開標、投標期間，投標人不得向評標委員會成員或采購代理機構(gòu)詢問評標情況、施加任何影響，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。31.2為保證定標的公正性，在評標過程中，評標委員會成員不得與投標人私下交換意見。在開、評標期間及招標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得透露審查、澄清、評價和比較等投標的有關資料以及授標建議等評標情況。31.3本項目不接受贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。31.4不同投標人所投產(chǎn)品均為同一品牌或任一核心產(chǎn)品為同一品牌時，按以下原則處理：（1）采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人自行選取一個投標人參加評標，其他投標無效。（2）使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人自行選取一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。（五）廢標和串通投標32.廢標的情形32.1招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標：（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。32.2廢標后，代理機構(gòu)應在甘肅政府采購網(wǎng)和甘肅省公共資源交易網(wǎng)上公告，并公告廢標的詳細理由。33.有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（一）不同投標人的電子投標文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同投標人的電子投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（四）不同投標人的電子投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標人的電子投標文件相互混裝；（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。33.1根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第43條規(guī)定，如評審現(xiàn)場經(jīng)財政部門批準本項目轉(zhuǎn)為其他采購方式的，按相應采購方式程序執(zhí)行。（六）中標34.1代理機構(gòu)應當在評標結(jié)束之日后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。34.2采購人可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標供應商。34.3采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人確定中標人。采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。34.4采購人或者代理機構(gòu)應當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，在甘肅政府采購網(wǎng)和甘肅省公共資源交易上公告中標結(jié)果。中標公告期限為一個工作日。35.1中標通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。35.2中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結(jié)果，中標人無正當理由不得放棄中標。（七）合同簽訂及履行36.1中標人在收到代理機構(gòu)發(fā)出的《中標通知書》后，應在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因拒絕與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關規(guī)定追究其法律責任。采購人可以按照評標報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。36.2采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人電子投標文件作實質(zhì)性修改。36.3采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。37.1未經(jīng)采購人同意，中標人不得分包合同。37.2政府采購合同分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。38.1若《供應商須知前附表》規(guī)定須提交履約保證金的，合同簽訂前，中標人須按照規(guī)定要求提交履約保證金，履約保證金的有效期至貨到并最終驗收合格之日。38.2如果中標人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標，其交納的投標保證金將不予退還。38.3中標供應商未能按合同規(guī)定履行其義務，采購人有權(quán)沒收其履約保證金。39.1采購人按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。采購預算在1000萬元以上的大型政府采購項目，還應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。（八）詢問和質(zhì)疑0.1投標人對政府采購活動事項和采購文件、采購結(jié)果有疑問的，可按第一部分投標邀請中載明的聯(lián)系方式、地址口頭或書面形式向代理機構(gòu)、采購人提出詢問，代理機構(gòu)、采購人將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十二條的規(guī)定時限做出處理和答復。40.2詢問的內(nèi)容不屬于采購人委托代理機構(gòu)事項的，代理機構(gòu)將依法告知投標人向采購人提出詢問41.1投標人認為招標文件、評標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十條的規(guī)定，以書面形式提出質(zhì)疑。對招標文件的質(zhì)疑其受到損害之日為收到本招標文件之日。41.2投標人提出的質(zhì)疑必須符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十二條的規(guī)定，應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料及法人授權(quán)委托書（原件）、營業(yè)執(zhí)照（復印件）、法定代表人和委托代理人身份證復印件，否則不予受理。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容（質(zhì)疑函范本請登錄中國政府采購網(wǎng)自行下載）：（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。41.4根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十條，投標人對采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果的質(zhì)疑必須在有效的質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，不接受二次質(zhì)疑。41.5質(zhì)疑的內(nèi)容不屬于采購人委托代理機構(gòu)事項的，代理機構(gòu)將依法告知投標人向采購人提出質(zhì)疑。41.6有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，甘肅驕陽采購招標代理有限責任公司可不予受理：（1）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；（2）質(zhì)疑未以書面形式提出，或質(zhì)疑書內(nèi)容不符合本須知要求的；（3）質(zhì)疑書沒有法定代表人本人簽章，或未提供法定代表人簽章的特別授權(quán)，或未加蓋單位公章的；（4）對招標文件條款或技術參數(shù)有異議，而未在開標前通過澄清或修改程序提出的；（5）未在有效的質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，進行二次或多次質(zhì)疑的；（6）質(zhì)疑事項已經(jīng)進入投訴或者訴訟程序的；（7）其它不符合受理條件的情形。附：質(zhì)疑函參考格式3.質(zhì)疑函遞交地址及聯(lián)系方式采購人或者甘肅驕陽采購招標代理有限責任公司3.1采購人及聯(lián)系方式見投標人須知前附表。3.2代理機構(gòu)及聯(lián)系方式見投標人須知前附表。4.投訴4.1供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復的，可在答復期滿后15個工作日內(nèi)按有關規(guī)定，向同級財政部門投訴。4.2在提出投訴時，應附送相關證明材料。投訴書及證明材料為外文的，應同時提供其中文譯本；中文與外文意思不一致的，以中文為準。4.3在確定受理投訴后，財政部門自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)（進行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證時間除外）對投訴事項做出處理決定，并將投訴處理決定書送達投訴人、被投訴人和其它與投訴處理決定有利害關系的政府采購相關當事人，同時在甘肅政府采購網(wǎng)公告投訴處理決定書。4.4投訴地點：甘肅省財政廳政府采購監(jiān)督管理處。聯(lián)系電話（九）其他規(guī)定由中標供應商支付招標代理服務費；繳款金額及信息詳見“供應商須知前附表”。43.1中標人在中標公告發(fā)布后在甘肅驕陽采購招標代理有限責任公司領取中標通知書，不另行通知。44.投標人向代理機構(gòu)咨詢的有關項目事項，一切以法律法規(guī)的規(guī)定和代理機構(gòu)書面答復為準，其他一切形式均為個人意見，不代表本單位的意見。PAGE70PAGE115PAGE6（一）交貨期、交貨地點及驗收方式1、交貨期：合同簽訂后30天內(nèi)，由中標人負責，免費將貨物運送到采購人指定的地點安裝、調(diào)試并負責培訓操作人員至熟練為止。2、交貨地點：采購人指定地點。3、驗收方式3.1驗收標準3.1.1產(chǎn)品在開箱檢驗時必須完好，無破損，配置與裝箱單相符。產(chǎn)品外觀清潔，標記編號以及盤面顯示等字體清晰，能夠準確無誤地表示設備的型號、規(guī)格、制造商質(zhì)量及性能，不低于采購項目需求書中提出的要求。如發(fā)現(xiàn)貨物有碰撞變形等質(zhì)量問題，進行無條件更換，提供貨物與招標文件要求參數(shù)不符的，視為虛假供貨，供應商必須擔由此產(chǎn)生的一切法律責任。3.1.2完工驗收時須提交以下資料產(chǎn)品合格證；簡易故障排除手冊；產(chǎn)品自帶其它附件。3.2驗收方法3.2.1貨物運送到指定地點后，由使用單位組織相關人員對貨物進行驗收，驗收合格后方可安裝。3.2.2（二）報價要求1、報價方式：供應商以人民幣的方式進行報價2、貨物采購、運輸、裝卸、加工、稅費及其技術和售后服務等一切有關費用，均由中標單位承擔，結(jié)算時不再增加任何費用。（三）質(zhì)量保證及售后服務1、產(chǎn)品質(zhì)量保證期：（不能低于國家強制標準）1.1投標人對本項目須提供1年（技術參數(shù)中另有約定的除外）質(zhì)保。1.2質(zhì)保期內(nèi)免費上門服務。2、售后服務內(nèi)容：2.1上門服務保修，一切費用由中標供應商承擔。2.2響應時間；接到故障通知，供應商應4小時之內(nèi)做出電話響應，48小時服務人員到達現(xiàn)場排除故障，并隨時接受使用人員的咨詢。（四）付款方式1.貨物到達交貨地點，經(jīng)賣方（供貨單位）安裝、調(diào)試、試運行、培訓，經(jīng)買方驗收合格后，憑驗收合格證明及按合同總價開具的發(fā)票（完稅價），由買方支付合同總價款的95%，剩余的5%作為質(zhì)量保證金。2.待貨物驗收合格后正常使用1年（12個月）無任何質(zhì)量問題后，買方支付剩余5%的合同貨款。（五）知識產(chǎn)權(quán)采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用供應商提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控，中標人應承擔由此而引起的一切法律責任和費用。（六）附件、圖紙及包裝要求：無（七）其它商務要求第一包：法定代表人身份證復印件（正面-國徽面）法定代表人身份證復印件（背面）致：（采購代理機構(gòu)名稱）：（供應商法定代表人名稱）是（供應商名稱）的法定代表人，特授權(quán)（被授權(quán)人姓名及身份證代碼）代表我單位全權(quán)辦理上述項目的投標、談判、簽約等具體工作，并簽署全部有關文件、協(xié)議及合同。我單位對被授權(quán)人的簽字負全部責任。在撤消授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤消而失效。被授權(quán)人：供應商法定代表人：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：簽字：簽字：（附：被授權(quán)人身份證正反面復印件）法定代表人身份證復印件（正面-國徽面）法定代表人身份證復印件（背面）被授權(quán)人身份證復印件（正面-國徽面）被授權(quán)人身份證復印件（背面）供應商名稱（加蓋公章）日期：年月日注：以上所有資格全部為招標文件的實質(zhì)性要求，有一項不符合即為無效投標。

第一部分商務文件序號用戶單位名稱項目內(nèi)容實施地點用戶聯(lián)系人及聯(lián)系方式項目起止時間合同金額用戶蓋章的成功履行合同或中標（成交）通知書的復印件等相關證明材料所在頁碼序號招標要求投標應答偏離說明備注（一）報價要求（二）服務要求（三）交貨要求（四）付款要求（五）履約保證金（六）驗收方法及標準中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位扶持政策如屬所列情形的，請在括號內(nèi)打“√”：（）小型、微型企業(yè)投標且提供本企業(yè)制造的產(chǎn)品。（）小微企業(yè)投標且提供其它小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的，請?zhí)顚懴卤韮?nèi)容：產(chǎn)品名稱品牌型號制造商制造商企業(yè)類型金額監(jiān)獄企業(yè)小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位產(chǎn)品金額合計殘疾人福利性單位如屬于殘疾人福利性單位，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》該聲明函見電子投標文件第至頁。節(jié)能產(chǎn)品是指財政部和國家發(fā)展和改革委員會公布的《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫[2019]19號）文件中所附《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，其中以“★”標注的為政府強制采購產(chǎn)品。環(huán)境標志產(chǎn)品是指財政部、環(huán)境保護部發(fā)布的《關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫[2019]18號）文件中所附《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品。供應商名稱序號貨物名稱品牌規(guī)格型號制造商產(chǎn)地單價采購數(shù)量計量單位總價12345678投標總價（大寫）：蘭州石化職業(yè)技術學院政府采購合同招標文件編號：合同編號：HT-甲方：蘭州石化職業(yè)技術學院乙方：×××××××招標代理機構(gòu)：甘肅驕陽采購招標代理有限責任公司簽訂日期：年月日一、合同協(xié)議書本協(xié)議由(以下簡稱“甲方”)與(以下簡稱“乙方”)共同簽署。本項目以公開招標方式采購。鑒于甲方為采購項目（項目編號：)，第包），己接受了乙方提供上述設備和服務的投標，買賣雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國政府采購法》等相關法律、法規(guī)以及本項目招標文件的規(guī)定經(jīng)平等商定，達成如下協(xié)議：（一）本協(xié)議書中所用術語的含義與下文提到合同條款中相應術語的含義相同。（二）下述文件是構(gòu)成合同不可分割的部分，應一并閱讀和理解。1、補充協(xié)議（如果有）；2、本合同協(xié)議書；3、中標通知書；4、合同條款；5、報價一覽表；6、分項報價表；7、商務偏離表；8、技術偏離表；9、售后服務承諾；10、投標文件、投標澄清文件及其它補充資料(如果有)；11、招標文件；12、合同其它附件（如果有）；（三）上述文件應認為是互為補充和解釋的，若有不明確及不一致之處，以上面所列順序在前者為準。（四）合同總價不超過人民幣(大寫)元（RMB：元)，本合同為貨物、安裝、調(diào)試、服務、質(zhì)保合同。（五）由于甲方將按本協(xié)議第6條所述向乙方支付合同價款，乙方在此立約，保證全部按照本合同規(guī)定向甲方提供貨物和服務，并修補缺陷。（六）作為對所提供貨物和服務以及修補缺陷的報酬，甲方在此立約，保證按合同規(guī)定的方式和時間向乙方支付合同價款。（七）本合同項目不實施監(jiān)理制度。（八）本合同協(xié)議書一式捌份，作為合同的有效組成部分，與合同具有相同的法律效力。（九）本協(xié)議書在乙方提供履約擔保后，由雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章后正式生效。（十）本合同一式捌份。采購人執(zhí)伍份，供貨方執(zhí)貳份，招標代理機構(gòu)壹份。（此頁無正文）甲方（公章）：地址：電話：郵編：乙方（公章）：地址：電話：郵編：法定代表人或委托代理人（簽字）：日期：年月日法定代表人或委托代理人（簽字）：日期：年月日開戶行：賬號：開戶行：賬號：代理機構(gòu)（公章）：甘肅驕陽采購招標代理有限責任公司地址：蘭州市城關區(qū)武都路295號移通家園1單元20樓1201號郵編：730030法定代表人(或委托代理人)：電話期：年月日二、合同條款（一）定義1、甲方：指購買貨物和服務的蘭州石化職業(yè)技術學院；2、乙方：指提供貨物和服務的公司；3、合同價格：指根據(jù)合同規(guī)定乙方在正確履行合同義務后，甲方應支付給乙方的價格；4、貨物：指乙方根據(jù)本合同規(guī)定需向甲方提供的設備和材料，除非合同另有規(guī)定；5、服務：系指根據(jù)本合同規(guī)定乙方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險以及其它的伴隨服務，例如提供技術援助；6、合同的書寫、解釋和說明均用中文；7、項目現(xiàn)場：；8、天：指日歷天數(shù)：；9、合同簽訂地點：。（二）合同標的包括但不限于下列內(nèi)容：1、；2、；3、；滿足招標文件“技術要求”中所述全部規(guī)定和要求。（三）技術規(guī)格乙方交付的貨物的技術規(guī)格和要求（產(chǎn)地、制造商）應符合“技術要求”的要求，且與甲方要求的規(guī)格型號（甲方提供）保持一致。（四）合同價格1、合同價格是基于合同貨物在合同規(guī)定的地點交貨，并且乙方已正確完全履行其合同義務的價格。交貨價已包含包裝、運輸、裝卸、保險、技術服務（包括技術資料、圖紙的提供）、售后服務、安裝、質(zhì)保期服務等發(fā)生的所有費用及一切稅費（包括關稅、增值稅）2、甲方根據(jù)實際需求，按照合同價格最終結(jié)算，合同總價不超過小寫：￥元（大寫：人民幣）。3、除雙方同意根據(jù)合同規(guī)定對合同進行變更（或修改）外，在合同執(zhí)行期間合同單價固定不變。（五）付款1.本項目不預付貨款。2.中標供應商在簽訂合同前向采購人預交合同總金額5%的履約保證金，待完成前項工作后自動轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金，待驗收合格之日起五年（60個月）后沒有任何質(zhì)量問題時，由采購人將該質(zhì)量保證金退還中標供應商（無利息）。3.中標供應商按合同規(guī)定交貨并安裝調(diào)試，設備全部到位正常后，經(jīng)買方驗收合格后，憑驗收合格證明及按合同總價開具的發(fā)票（國產(chǎn)設備為完稅價，進口設備為免進口關稅價），由采購人支付合同總金額的100%的貨款。（六）知識產(chǎn)權(quán)乙方應保證甲方在使用該貨物或其任何一部分時免受第三方提出侵犯其任何專利、注冊的設計、版權(quán)、商標等知識產(chǎn)權(quán)或商品名稱及其它權(quán)利的起訴及索賠。若甲方受到此類索賠或起訴，其責任及給甲方造成的一切損失由乙方承擔，甲方有權(quán)解除合同，同時乙方應向甲方支付合同總額的10%的違約金。（七）交貨時間、地點、裝運、保險、包裝、安裝1、交貨時間1.1貨物的供貨時間：交貨時間自合同生效之日算起天。1.2如甲方進度計劃變更，應知會乙方。2、交貨地點：交貨地點為采購人指定地點。甲方指定具體堆放點，乙方交貨前應做好防淋、防潮、防竊和防強光等事項。3、裝運：乙方負責將貨物運送到合同規(guī)定的交貨地點。運雜費已包含在合同價格內(nèi)。4、保險：乙方應辦理貨物在運抵合同規(guī)定地點途中的保險及乙方派往甲方服務人員的保險，保險應以人民幣按照發(fā)票金額的百分之一百一十（110%）辦理“運輸一切險”，保險費已包含在合同價格中，貨物按合同規(guī)定的時間運至交貨地點前的風險由乙方負責。5、包裝要求5.1除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物均應按標準保護措施進行包裝，這類包裝應適應于遠距離、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保貨物安全無損運抵指定現(xiàn)場。5.2每一個包裝箱內(nèi)應附一份詳細裝箱單和質(zhì)量證書。5.3乙方應在每件包裝箱的相鄰四側(cè)以醒目的中文做出下列標記：（a）收貨人；（b）合同號；（c）目的地；（d）貨物名稱；（e）箱號；（f）毛重/凈重；（g）尺寸｛長×寬×高，以厘米或cm計｝。5.4乙方應在每件包裝箱的兩側(cè)用中文和適當?shù)倪\輸標記，標明“重心”和“吊裝點”，以便裝卸和搬運。根據(jù)設備的不同特點和運輸?shù)牟煌?，乙方應在包裝箱上清楚地標注“小心輕放”、“請勿倒置”、“防潮”等字樣和其它適當?shù)臉酥尽?、安裝：乙方應按下列要求進行貨物安裝、調(diào)試，所需費用均已包含在合同價格中，若乙方違反下列要求，甲方有權(quán)扣除合同總價5%的違約金，如造成甲方損失的，乙方還應對差額部分進行賠償。6．1乙方負責將貨物運送至指定區(qū)域存放；6．2乙方自備運輸、安裝所需工器具及材料，工器具及材料必須符合相關行業(yè)規(guī)范要求；6．3運輸、拆卸、安裝過程中造成的任何損壞、損失由乙方負責；6．4安裝人員必須服從甲方工作人員安排并負責安裝現(xiàn)場的清理。7、若乙方在進行貨物裝卸或配套服務時造成第三方人身或財物損失的，由乙方承擔賠償責任。（八）質(zhì)量保證1、乙方保證合同項下提供的全部貨物必須是全新的并且沒有設計、材料及工藝上的缺陷，完全符合合同規(guī)定的品牌、質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求和符合質(zhì)量標準，如屬于進口產(chǎn)品，需有相關產(chǎn)品質(zhì)量合格證明或合法渠道證明。嚴禁提供假冒偽劣產(chǎn)品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)解除本合同，并按違約或欺詐行為追究責任。2、在正常操作條件下，乙方保證合同項下乙方所提供的貨物不會因為任何潛在缺陷發(fā)生安全事故。并保證貨物在正常的壽命周期內(nèi)，在正常維護條件下，不會因為任何潛在缺陷發(fā)生安全事故。若由于貨物的潛在缺陷而導致安全事故，所有因此造成的損失和責任應由乙方承擔。3、如果乙方接到甲方要求其彌補缺陷的通知后，沒有在商定的時間內(nèi)采取補救措施，在書面通知乙方后，甲方可以自行采取補救措施，但其風險和費用將由乙方負責，同時甲方根據(jù)合同規(guī)定對乙方行使的其它權(quán)利不受影響。（九）質(zhì)保期1、合同貨物的質(zhì)保期為貨物驗收合格證書中規(guī)定之日起算年。質(zhì)保期內(nèi)如任何部件因非甲方原因/過失而損壞，由乙方在個工作日內(nèi)修復或更換，修復不好或經(jīng)過三次修復仍不好應給予更換，如不能更換的，予以退貨，造成甲方的損失由乙方負責，甲方應盡快以書面形式或口頭通知乙方，并向乙方提出索賠。2、在質(zhì)保期結(jié)束時，須有乙方工程師對貨物進行檢驗測試，任何缺陷必須由乙方自費修理。在修復后，乙方必須將缺陷原因、補救措施、完成修理及恢復正常的時間和日期等書面報告給甲方，由甲方認可。（十）履約保證金1、本合同履約保證金為：，由乙方在雙方簽訂合同前提交。當乙方完成合同項下所有義務并通過驗收合格之日年（個月）起，無任何質(zhì)量問題，由甲方將該履約保證金無息退還給乙方；如乙方未能按合同規(guī)定履行相應合同義務，甲方有權(quán)從履約保證金中取得補償；如乙方不履行合同的，甲方將沒收履約保證金。2、履約保證金或履約保函應采用與本合同價格相同的貨幣。3、履約保證金可采用下列任何一種形式：現(xiàn)金或甲方認可的銀行匯票、支票。（十一）檢驗與驗收1、初步驗收1.1在交貨前，乙方應負責貨物的包裝完整無損。1.2貨物運抵現(xiàn)場后，乙方應自費派遣人員前往甲方現(xiàn)場參加開箱檢驗，買賣雙方應對貨物的包裝、書面資料、外觀、規(guī)格、數(shù)量進行檢查和檢驗。如果乙方代表未能及時到達現(xiàn)場，甲方有權(quán)單獨進行開箱檢驗，并且此檢驗結(jié)果應被視為是在乙方在場的情況下進行，乙方必須接受甲方的檢驗結(jié)果。1.3到貨驗收或安裝完成后，甲方對貨物進行隨機抽取進行性能檢測。檢測內(nèi)容參照產(chǎn)品技術規(guī)格要求，由甲方指定全部項或其中幾項進行檢測，其中任何一項技術指標不達標，將重新隨機抽取對不達標項技術指標進行檢測，若還不達標，乙方必須對整批貨物進行更換，整批更換后，再由甲方指定全部項或其中幾項技術要求進行檢測，仍然不達標，甲方有權(quán)終止合同并扣除全部履約保證金，所有檢測費用均由乙方承擔。檢測期間抽取產(chǎn)品空缺由乙方負責免費補缺。1.4產(chǎn)品的外觀檢驗：外觀、材質(zhì)、隨機資料（產(chǎn)品說明書、出廠檢驗報告、制造商簽署的質(zhì)量合格證等）及包裝完整無破損。驗收時，如發(fā)現(xiàn)交貨產(chǎn)品的規(guī)格、型號、內(nèi)在內(nèi)容與合同規(guī)定描述不相符的，乙方應負責更換。乙方所供物品，必須按照（國家、行業(yè)或企業(yè)）標準和規(guī)范生產(chǎn)，所供物品均須符合國家及行業(yè)相關驗收標準。列入國家強制3C目錄內(nèi)貨物須具有3C標志。進口產(chǎn)品需提供中文說明書和相關資料并提供檢驗和驗收方法、步