住校生安全預(yù)案

住校生安全預(yù)案為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校各類突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機制，確保學(xué)校師生員工的生命和財產(chǎn)安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)和生活秩序，維護學(xué)校和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。2編制依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合學(xué)校實際制定本預(yù)案。3適用范圍4工作原則以人為本，積極預(yù)防。維護師生員工的根本利益，保護師生員工的生命財產(chǎn)安全，是學(xué)校應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。充分依靠教職員工，積極預(yù)防和最大限度地減少突發(fā)事件對師生員工的危害，是學(xué)校各級黨組織、各年級、各部門的重要職責(zé)。統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，建立健全處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，處置果斷，力爭問題解決在萌芽狀態(tài)。預(yù)防為主，群防群控。把應(yīng)對突發(fā)事件管理的各項工作落實在學(xué)校日常管理之中，加強基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機結(jié)合起來，力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。發(fā)生突發(fā)事件后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入一線，掌握情況，控制局面，形成系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控的處置格局。區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)事件過程中，要按照“動之以情、曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，嚴(yán)格依法行政，切實維護師生的合法權(quán)益。統(tǒng)籌兼顧，加強保障。要從制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施，要在領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、經(jīng)費保障、信息保障等方面加強力量部署，加強硬件與軟件建設(shè)，增強應(yīng)急能力，提高工作效率。5組織指揮體系和職責(zé)成立“學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。組長：校長(學(xué)校法人代表)職責(zé)：負(fù)責(zé)全面工作及應(yīng)對突發(fā)事件的各項工作指揮、副組長：分管安全副校長職責(zé)：負(fù)責(zé)配合組長做好突發(fā)事件及善后的各項組織協(xié)調(diào)工作；做好突發(fā)事件的跟蹤檢查，并抓好各項措施的落實。成員：學(xué)生宿舍(公寓)分管領(lǐng)導(dǎo)、年級分管領(lǐng)導(dǎo)、各班主任及生活老師。職責(zé)：負(fù)責(zé)本年級、寢室學(xué)生中突發(fā)事件的報告、應(yīng)急處置、現(xiàn)場維護及上級指示的貫徹落實。5.2突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮突發(fā)事件應(yīng)急工作組根據(jù)事件情況，成立臨時現(xiàn)場指揮部，指定指揮長，開展現(xiàn)場突發(fā)事件處理?，F(xiàn)場指揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作；劃定事故現(xiàn)場范圍，實行必要的應(yīng)急管控措施。核定現(xiàn)場人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，及時向“突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”報告事件處理進展情況；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等有關(guān)部門。及時落實突發(fā)事件應(yīng)急工作組和現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指配合上級部門進行現(xiàn)場勘查等工作。6預(yù)警和預(yù)防機制建立健全住校生安全管理各項制度，定期檢查各項安全防范措施落實情況。認(rèn)真開展好安全隱患排查治理工作，建立安全隱患排查治理臺賬和安全風(fēng)險清單，落實分級管控和動態(tài)管理，對排查出的安全隱患及時落實整改措施和整改責(zé)任人，限期整改同時做好防范、監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。對重大安全隱患和影響大，師生反映強烈的普遍性和傾向性問題，要立即研究采取治理措施，力求從根本上解決。必要時，要立即向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級教育主管部門報告。對于可能波及相關(guān)臨近地方或單位的重大隱患，應(yīng)及時通報。建立突發(fā)事件風(fēng)險評估機制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行綜合評估和趨勢分析。加強各類突發(fā)事件風(fēng)險隱患日常管理，依法對各類危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估，定期進行檢查、監(jiān)控，有針對性地采取安全防范措施每年要開展一次突發(fā)事件預(yù)測分析，提出相應(yīng)的防范和整改措施。多種形式對師生員工進行安全培訓(xùn)和教育，提高師生員工安全防范意識和應(yīng)急自救能力。6.2預(yù)警收到發(fā)布預(yù)警信息后，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況和分類分級原則，采取下列措施：有關(guān)信息，進一步加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作；及時發(fā)布與師生員工有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測，宣傳避免或減輕危害的建議、常識，公布咨詢電話；組織學(xué)校應(yīng)急救援隊伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài)，并做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備和工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其隨時可以投入正常使用；加強對重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護校園及教育系統(tǒng)治安秩報請當(dāng)?shù)攸h委政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門，采取必要措施確保校園教學(xué)設(shè)備以及交通、通信、水電氣等公共設(shè)施的安全和正常運行行；轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害或涉及的人員并妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制容易擴大的公共場所的活動，防止發(fā)生次生、衍生危害；法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。解除預(yù)警警報。突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除，學(xué)校按有關(guān)規(guī)定立即宣布解除警報，終止預(yù)警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施，及時恢復(fù)正常秩序。6.3信息報告6.3.1信息報告原則迅速：最先發(fā)現(xiàn)發(fā)生突發(fā)事件或接到有關(guān)信息的部門和個人應(yīng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，不得延報。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，視事件具體情況立即報告教育、公安、應(yīng)急、疾控等有關(guān)部門。準(zhǔn)確：全面了解突發(fā)事件的起因、性質(zhì)等基本情況，及時以信息形式逐級報告。信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得瞞報、漏報、謊報、遲報。直報。一般突發(fā)事件信息采取分級報送的原則。發(fā)生重大、特別重大事件，必要時可越級上報。續(xù)報：事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時續(xù)報事件有關(guān)變化6.3.2信息報送機制初次報告：事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；可控程度；發(fā)展趨勢；學(xué)校和相關(guān)單位已采取的措施；事件的初步性質(zhì)和可能的原因。過程報告：事件發(fā)展的狀態(tài)、控制情況、傷情變化、事故分析、性質(zhì)判斷、采取的措施和下一步工作安排。結(jié)果報告：事件的處理結(jié)果、影響程度、責(zé)任追究、整改情況、公眾和媒體的反應(yīng)等。7應(yīng)急處置措施火災(zāi)發(fā)生后，為將學(xué)校和宿舍同學(xué)的損失降到最低，火災(zāi)發(fā)生后，知情者、宿舍值班人員應(yīng)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點和火勢大小，采取相應(yīng)措施。報告。發(fā)生火情后，知情者須迅速向宿舍值班室、學(xué)校疏散。宿舍值班人員立即做好疏散工作：立即打開所有的安全出口、保持疏散通道暢通，組織引導(dǎo)學(xué)生從疏散通道和安全出口快速有序撤離到安全地帶。切忌盲目亂跑、切勿驚慌失措，嚴(yán)防一窩蜂涌向出口，造成擠壓踩踏事故。疏散基本順序：首先疏散受到煙火威脅的學(xué)生，基本順序是著火點的學(xué)生→著火點附近的學(xué)生。安全疏散的基本方法：對于遠離著火區(qū)，神志清醒、身體健康的人員，指明疏散方向和線路。對于受傷的人員，應(yīng)采取抬、背、抱等方法護送到安全區(qū)域。在組織人員疏散的過程中，如遇火災(zāi)導(dǎo)致有濃煙現(xiàn)象出現(xiàn)，應(yīng)提醒撤離人員用衣服、毛巾、口罩等物品捂住口鼻，采取勾頭、彎腰、蹲姿、爬姿等低姿態(tài)向安全出口撤離。滅火。對于一般性火災(zāi)(火勢較小；火勢發(fā)展慢；損失?。豢繉W(xué)校自身力量可以在短時間內(nèi)撲滅)，宿舍值班人員應(yīng)立即切斷配電控制的電源(拔掉總保險)，組織人員利用現(xiàn)有的滅火器材進行初期火災(zāi)撲救?；饎葺^大，或者重點、部位、火勢、燃燒物質(zhì)、道路等情況。救治傷員。發(fā)生人員受傷，相關(guān)工作人員應(yīng)立即送住醫(yī)院進行治療。封鎖現(xiàn)場。對火災(zāi)現(xiàn)場進行封鎖，等待專業(yè)人員趕到現(xiàn)場。宿舍值班人員應(yīng)積極協(xié)助保衛(wèi)、消防部門調(diào)查事故原因。調(diào)查上報。將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、起火原因、受災(zāi)情況、責(zé)任處理等以書面形式上報教育行政主管部門。善后處理。根據(jù)上級指示做好清理現(xiàn)場、安置受損宿舍學(xué)生住宿等善后恢復(fù)工作。7.2自然災(zāi)害通報信息。學(xué)生宿舍管理人員要根據(jù)氣象預(yù)報和上級通知,及時向?qū)W生通報大風(fēng)、強降雨、雷電等情況,做好預(yù)防知識宣傳和信息傳達工作。對于地震等不能準(zhǔn)確預(yù)知的自然災(zāi)害,如接到上級的地震預(yù)警時,要根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一要求,做好避震自救常識的宣傳教育、信息通報和思想穩(wěn)定工作。7.2.1防范大風(fēng)、強降雨、雷電發(fā)生前,宿舍管理中心工作人員要對宿舍樓各種設(shè)備設(shè)施及公共場所門、窗進行檢查,排除安全隱大風(fēng)、強降雨、雷電發(fā)生時,工作人員要對宿舍樓內(nèi)設(shè)備設(shè)施及公共場所門窗進行巡查,對發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，關(guān)閉宿舍電源并將各種電器從插座上撤下,學(xué)生應(yīng)待在宿舍內(nèi)不要外出,關(guān)好宿舍陽臺門窗,不要到陽臺觀望。遇到洪水等自然災(zāi)害時，根據(jù)上級部門預(yù)警信息和要求，組織人員及時有序撤離到安全地帶。如來不及撤離，應(yīng)迅速躲避到安全位置避險。地震發(fā)生時,首先要保持鎮(zhèn)定,一樓學(xué)生可迅速撤離至室外空曠地帶，二樓以上學(xué)生在強震結(jié)束后有序撤離至室外，主震后,宿舍管理人員要迅速切斷宿舍樓電源,以防發(fā)生次生7.2.2組織根據(jù)災(zāi)情，有序組織師生疏散、撤離、轉(zhuǎn)移和安置。自然災(zāi)害發(fā)生后，第一時間上報突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組立即報告教育主管部門和其他相關(guān)部門，爭取有關(guān)部門支援救助。迅速組織現(xiàn)場人員開展對傷員救助，積極開展自救、互救，有效控制事態(tài)。配合有關(guān)部門積極開展現(xiàn)場救援，做好道路引領(lǐng)、情況通報、后勤保障、秩序維護等工作。積極開展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。7.3意外傷害事故組織救援。當(dāng)發(fā)生學(xué)生意外傷害事故時，宿舍管理人員報告。宿舍管理人員應(yīng)迅速向“突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”報告，并撥打110報警。同時采取相應(yīng)措施積極穩(wěn)定事件現(xiàn)場處置。學(xué)校安全管理部門和學(xué)生宿舍主管部門相關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，同時向上級有關(guān)部門報告，組織指揮協(xié)調(diào)事件發(fā)生后的各項工作，如保護現(xiàn)場、安撫學(xué)生情緒、救治受傷害學(xué)生、配合公安機關(guān)調(diào)查、接待受傷害學(xué)生家屬等工作。消除負(fù)面影響。依法依規(guī)消除因突發(fā)事件而造成的社會、網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響，避免事態(tài)擴大。7.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件7.4.1發(fā)現(xiàn)疑似癥狀或病例發(fā)現(xiàn)體溫高于37.3℃，或有疑似癥狀(如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、肌肉酸痛等)的患者，應(yīng)帶至臨時健康觀察室，學(xué)生交由臨時隔離點進行管理。具體管理內(nèi)容包括：復(fù)測體溫，開展初步的流行病學(xué)調(diào)查，做好病人的詳細信息登記(包括姓名、性別、專業(yè)、班級、家庭住址、學(xué)生及家長的聯(lián)系電話、體溫、接觸史等)，立即通知應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校醫(yī)立即通知醫(yī)院，班主任立即將相關(guān)情況通知其家長，由家長陪同去醫(yī)院，家長不能到校的，由學(xué)校安排專人護送去醫(yī)院(護送人員都要穿好防護服，戴口罩、手套)。疫情報告。發(fā)現(xiàn)傳染病疑似或確診病例后立即啟動日報告和零報告制度，加強疫情通報。發(fā)現(xiàn)疑似癥狀、疑似病例、確診病例，教職員工應(yīng)在第一時間報告學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組向教育行政部門和疾控部門報告相關(guān)情況。7.4.2報告時限發(fā)現(xiàn)甲類傳染病及其疑似病人時，應(yīng)在二小時內(nèi)報告。發(fā)現(xiàn)乙類傳染病及其疑似病人時，應(yīng)在十二小時內(nèi)報告。發(fā)現(xiàn)丙類傳染病及其疑似病人時，應(yīng)在二十四小時內(nèi)報7.4.3應(yīng)急處置如發(fā)現(xiàn)疑似病例，可對疑似病人所涉班級、寢室暫停上課，進行相對隔離管理。根據(jù)疾控部門現(xiàn)場評估結(jié)果采取必要隔離、停課措施并報告教育行政部門。配合疾控部門對學(xué)校做好全面消毒工作。配合疾控部門做好流行病調(diào)查，對密切接觸者進行隔離觀察，切斷傳播途徑、防止疫情擴散。配合上級有關(guān)部門做好善后處理工作，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。7.5校內(nèi)暴力惡性事件宿舍值班人員注意觀察進出學(xué)生宿舍人員的行為舉止，并及時作出判斷，對發(fā)生群體性聚集、大聲吵鬧以及學(xué)生手拎棍棒、磚、石、刀具等鈍器的行為要立即采取相應(yīng)處置措當(dāng)宿舍區(qū)域內(nèi)發(fā)生惡性事件(如起哄鬧事、打架斗毆等)，宿舍值班人員應(yīng)立即予以制止并報告學(xué)校相關(guān)部門。如果現(xiàn)場事態(tài)無法平息或失去控制，直接撥打110報警電話，如有20，同時做好現(xiàn)場保護工作。根據(jù)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，安全管理部門和學(xué)生宿舍主管部門接到報告后有關(guān)同志應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理措施。班主任接到報告要立即前往出事的地點，對學(xué)生進行勸導(dǎo)，平息學(xué)生情緒。事件發(fā)生后，有關(guān)人員要及時協(xié)助調(diào)查，了解事件詳細根據(jù)事件情況及時上報教育主管部門。7.6不法分子暴力恐襲事件來人不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物的應(yīng)立即采取下列應(yīng)急處置方迅速按下一鍵式緊急報警按鈕，撥打110報警電話。迅速報告學(xué)?！巴话l(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。立即組織安保人員對不法分子進行控制，保護在場師生立即疏散現(xiàn)場人員，防止不法分子對師生造成傷害。如有人員受傷，應(yīng)立即撥打120，并立即開展傷員救治。做好學(xué)生的穩(wěn)定工作。記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，保護好現(xiàn)場。組織校內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。7.7住校生未按時到校、歸寢、不假離校、失蹤、失聯(lián)等事件核實情況。上課前、學(xué)生返回寢室后教師或生活老師應(yīng)及時清點人數(shù)。發(fā)現(xiàn)住校生未按時到校、到寢室、不假離校的情況，上課教師和生活老師應(yīng)詢問同班、同寢學(xué)生了解情況，并將情況通報班主任，班主任立即在校內(nèi)尋找，必要時，及時聯(lián)系家長，請求公安機關(guān)協(xié)助尋找。報告。如確認(rèn)學(xué)生不假離校、失蹤、失聯(lián)等情況應(yīng)按下列程序報告。立即與該生家長取得聯(lián)系，并告知家長情況，詢問學(xué)生是否回家。若孩子在家，要求家長了解孩子回家或未到校的原因，與學(xué)生做好溝通、交流。若孩子沒有回家且失聯(lián)，班主任老師提醒家長到孩子可能停留的地方尋找；若孩子在正常時間內(nèi)回家，立即告知班主任老師；若孩子在正?；丶視r間內(nèi)沒有回家，提醒家長向附近的派出所報案。立即在學(xué)生中展開調(diào)查工作，及時將有關(guān)信息通報給家作好詳細情況記錄(從發(fā)現(xiàn)學(xué)生不假離校開始，班主任所做的與之相關(guān)的所有工作)備查。若與家長聯(lián)系時孩子沒有回家，立即報告學(xué)校“突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(包括學(xué)生的基本信息和具體時間等情