中美紡織貿(mào)易

2005年5月13日和5月18日，美國分別對(duì)中國的棉制褲子、內(nèi)衣等共7類產(chǎn)品啟動(dòng)了“特?！薄?jù)美國海關(guān)的最新數(shù)據(jù)，截至6月15日，中方企業(yè)已經(jīng)分別用完了棉制針織襯衫、棉制褲子、棉及化纖制內(nèi)衣配額的30.7%、31.2%和26%。中美紡織品貿(mào)易再次發(fā)生摩擦迅速引起國內(nèi)外廣泛的關(guān)注。一、中美紡織品貿(mào)易現(xiàn)狀（一）中國紡織品對(duì)美出口現(xiàn)狀美國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年1-2月美國從中國進(jìn)口紡織品服裝總額達(dá)到51.17億美元，與去年同比增長53.11%，占全美紡織品服裝進(jìn)口總額的33.69%，排名第一位；進(jìn)口數(shù)量為32.26億平方米，比去年同比增長27.60%，進(jìn)口數(shù)量也名列第一。其中從中國進(jìn)口服裝36.18億美元，與去年同比增長73.21%，占全美服裝進(jìn)口總額的30.94%，名列第一位，進(jìn)口數(shù)量為12.27億平方米，比去年增長62.92%，名列第一位。2007年1-2月美國從中國進(jìn)口紡織品14.99億美元，與去年同比增長19.62%，占全美紡織品進(jìn)口總額的42.89%，名列第一；進(jìn)口數(shù)量是19.99億平方米，與去年比增長12.62%，名列第一位[1]。（二）中美紡織品貿(mào)易摩擦的背景2005年5月18日，美國商務(wù)部宣布，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)以“市場(chǎng)擾亂威脅”為由，做出了對(duì)來自中國的化纖制針織襯衫、化纖制褲子、棉及化纖制梭織男襯衫和精梳棉紗采取紡織品特別限制措施的決定。中國政府對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈不滿。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉表示，全球紡織品一體化剛剛實(shí)現(xiàn)4個(gè)月，美方就依據(jù)短期的不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和主觀臆測(cè)接連對(duì)中國紡織品設(shè)限，是開了極壞的先例，將嚴(yán)重?fù)p害多邊貿(mào)易體制和貿(mào)易自由化進(jìn)程。中國政府保留在WTO框架下采取進(jìn)一步措施的權(quán)利。中國紡織服裝對(duì)美出口迅速增長的主要原因有：首先，中國紡織品具有較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。中國服裝行業(yè)的勞動(dòng)工資成本較低，如果以每小時(shí)美元工資計(jì)算，墨西哥為2.23美元，中國為0.62美元，中國產(chǎn)品具有成本綜合優(yōu)勢(shì)，墨西哥單件服裝平均出口成本為2.17美元，韓國為2.98。美元，泰國為2.79美元，而中國單件服裝平均出口成本僅為1.6美元’中國服裝出口價(jià)格相對(duì)較低。2002年，美國進(jìn)口服裝平均單價(jià)為3.53美元，從墨西哥進(jìn)口的平均單價(jià)為3.27美元，韓國為3.98美元，泰國為3.79美元，而從中國進(jìn)口服裝的平均單價(jià)為2.6美元。其次，2001年中國加入WTO后，根據(jù)中美2000年簽署的<中美入世協(xié)議>規(guī)定，2002年美國部分取消了對(duì)中國紡織品的配額限制[2]。（三）美國對(duì)中國部分紡織品重新實(shí)施配額限制的過程由于中國紡織品出口到美國數(shù)量的不斷增加，直接損害到美國紡織行業(yè)一些利益集團(tuán)的利益。美紡織品制造商協(xié)會(huì)（ATMI）等組織從中國加入WTO之時(shí)起，就開始關(guān)注中國入世紡織品配額取消后的影響，并向其政府施壓，要求政府對(duì)中國紡織品進(jìn)行限制。2002年9月，美國紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)以，中國紡織品數(shù)量激增，擾亂美國國內(nèi)市場(chǎng)，為由，向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提出特別保障申請(qǐng)，要求對(duì)中國五種紡織品（針織布、手套、胸罩、袍服、化纖箱包）重新設(shè)置配額限制要求。美國商務(wù)部于2003年5月21日發(fā)表了針對(duì)中國采取的紡織品限制措施的法律程序，為正式啟動(dòng)針對(duì)中國紡織品采取的重新審核與操作程序鋪平了道路。美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)于2003年5月份在聯(lián)邦紀(jì)事上公布了對(duì)中國紡織品實(shí)施特別限制措施的實(shí)施程序。2003年7月，美國紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)等組織提出的對(duì)中國產(chǎn)針織布胸罩和袍服實(shí)施保障措施請(qǐng)求。8月19日，美國商務(wù)部宣布正式受理美國紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)等組織提出的該項(xiàng)請(qǐng)求，2003年11月18日美國商務(wù)部以‘市場(chǎng)擾亂’為理由，宣布對(duì)來自中國的乳罩、長袍、針織品三大類紡織品設(shè)立新的配額限制。但一體化后由于美方依據(jù)《中國加入WTO工作組報(bào)告書》第242段，頻繁對(duì)中國紡織品實(shí)施限制措施，給兩國紡織品貿(mào)易帶來了極大的不穩(wěn)定性[3]。（四）新一輪中美紡織品貿(mào)易協(xié)議2005年11月8日，中國商務(wù)部部長薄熙來和美國貿(mào)易代表波特曼在倫敦簽署了《中華人民共和國政府與美利堅(jiān)合眾國政府關(guān)于紡織品和服裝貿(mào)易的諒解備忘錄》。至此，中美雙方經(jīng)過八輪磋商最終就紡織品問題達(dá)成協(xié)議?！秱渫洝返暮炇饘殡p方企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定和可預(yù)見的貿(mào)易環(huán)境。中美紡織品協(xié)議的主要內(nèi)容：第一，中美紡織品協(xié)議將于2006年1月1日正式生效，于2023年12月31日終止。第二，中美雙方同意在協(xié)議期內(nèi)對(duì)中國向美國出口的棉制褲子等21個(gè)類別產(chǎn)品實(shí)施數(shù)量管理，包括11個(gè)類別服裝產(chǎn)品和10個(gè)類別紡織產(chǎn)品，其中16個(gè)類別為2005年一體化產(chǎn)品，5個(gè)類別為2002年以前一體化產(chǎn)品。第三，協(xié)議產(chǎn)品2006年基數(shù)基本上是2005年有關(guān)產(chǎn)品美國從中國的實(shí)際進(jìn)口量，2007年和2023年基數(shù)均為上一年度全年協(xié)議量。第四，協(xié)議產(chǎn)品2006年增長率為10-15%，2007年增長率為12.5-16%，2023年增長率在15-17%。對(duì)協(xié)議外產(chǎn)品，美方將克制使用242段條款。美國對(duì)協(xié)議簽署日之前因242段設(shè)限個(gè)案造成的卡關(guān)貨物立即放行，不計(jì)入?yún)f(xié)議量。一體化后由于美方依據(jù)《中國加入WTO工作組報(bào)告書》第242段，頻繁對(duì)中國紡織品實(shí)施限制措施，給兩國紡織品貿(mào)易帶來了極大的不穩(wěn)定性，影響了貿(mào)易的正常、有序發(fā)展。中美兩國業(yè)界強(qiáng)烈要求兩國政府通過磋商達(dá)成協(xié)議，為兩國業(yè)界創(chuàng)造穩(wěn)定和可預(yù)見的貿(mào)易環(huán)境，維護(hù)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和發(fā)展大局?；陔p方共同關(guān)切，中美兩國政府在平等互利的基礎(chǔ)上，經(jīng)過七輪磋商，最終就紡織品問題達(dá)成了協(xié)議。紡織品問題的解決符合中美兩國企業(yè)的共同利益，有利于推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展。二、中美紡織品貿(mào)易問題產(chǎn)生的原因分析（一）美國部分廠商利益受損是引發(fā)中美紡織品貿(mào)易摩擦的直接原因漢服裝孤和服莖飾等累成衣苗生產(chǎn)麗屬于禿勞動(dòng)研密集姿型行曠業(yè)在手美國苗已經(jīng)們退化污為夕蛙陽產(chǎn)氣業(yè)，街不具騙有國探際競(jìng)敬爭(zhēng)優(yōu)顯勢(shì)。馬近年膀來，掘美國艇把聚證酯纖標(biāo)維以動(dòng)及棉盜織物淹等許老多勞足動(dòng)密恰集型諸紡織惜工業(yè)登陸續(xù)跳外遷鵝到北棉美自相由貿(mào)腔易區(qū)包的墨鞭西哥擋和加越勒比食海地凳區(qū)，附利用狡當(dāng)?shù)貧q的廉高價(jià)勞篩動(dòng)力汽進(jìn)行艦深加肥工，塌增加卵產(chǎn)品運(yùn)附加瘡值，臺(tái)然后械作為甲免稅絕商品狠再返掘銷回鑄美國愧，這中種貿(mào)怎易方紙式被守視為標(biāo)挽救朗美國嘴紡織炎業(yè)衰禁退的愚根本紅出路煌。2臥00泳2年歲1月婦1日君，美利國部剩分地烏取消迫中國爽紡織步品的延配額擊限制徹后，某中國組紡織蒼服裝箱對(duì)美賴國出料口增讀長迅隙速，旺奪取南了墨崇西哥某等國騰在美徐國紡杰織品工市場(chǎng)生上的叢一些紹份額迎，A棉TM珠I等揚(yáng)組織紗對(duì)此養(yǎng)憂心迫忡忡林，于臨20培02服年趣9無月癥5轟日，沈向美紡國商泄務(wù)部鞋下屬毅的紡病織品旬協(xié)議場(chǎng)執(zhí)行默委員飯會(huì)正脈式提禽出對(duì)留中國吐5類親紡織刊品重失新設(shè)江置配闖額限堂制的租申請(qǐng)族，以淹阻止槳中國嘉從港“灶北美慌自由融貿(mào)易取區(qū)協(xié)貓定原抗產(chǎn)地狂規(guī)定美”博中獲幕得好打處。爭(zhēng)AT這MI借要求衡其政郊府對(duì)際中國零上述凳紡織春品設(shè)違限的俱另一勁個(gè)目悔的是袋把此預(yù)次對(duì)里中國碧限額睛申請(qǐng)引作為雜一次是投石掃問路困，因我為一豈旦美閥國紡床織業(yè)當(dāng)?shù)拇嗣４紊牦w請(qǐng)獲裕準(zhǔn)，琴今后闊在其銜他領(lǐng)鎖域也槐將會(huì)限出現(xiàn)租一系炭列類量似的蔑請(qǐng)求討，中內(nèi)國更葉多的恨產(chǎn)品辮受配便額限鈴制的歇可能陶性將潔大大知增加測(cè)[4職]硬。途(二薪)中怨美貿(mào)歸易不掏平衡燭的擴(kuò)緞大增狗加了怕美國騰對(duì)中菜國出仁口增叫長的船不滿耽美國畜對(duì)中殊美貿(mào)淡易不萌平衡頸現(xiàn)象騾一直恒表示蛋不滿龍，近氣年來菊，雙爹邊貿(mào)卸易不究平衡挺現(xiàn)象劉不斷覽加劇叼，據(jù)志美國稀商務(wù)串部統(tǒng)捕計(jì)2糞00疾2年喇1至醒9月盈，美塌對(duì)華守貿(mào)易見逆差拘79推6億鍋美元裕，比刮20痰01貍年同闊期增工長2椅0.近3%陷，2杏00順3年檔前8認(rèn)個(gè)月備，中損美貿(mào)章易額凳高達(dá)泊11悲06蝦.3問億美建元，門中國鐘是僅征次于瘡加拿繩大、臉墨西帽哥、駛?cè)毡緞诺拿姥髧陲嬎拇笙瀑Q(mào)易錫伙伴礙，美次國對(duì)托華貿(mào)遣易逆路差為虛77攀0.談1億框美元攏，中也國是現(xiàn)美國庸的最判大順漲差國倦。據(jù)廁中方蓬統(tǒng)計(jì)鎮(zhèn)，2牲00船2年束，中石國對(duì)密美國晚的貿(mào)嗓易順峽差是但42廁7.箏2億筋美元鴨，中例國取芝代日勤本成飽為美泰國最寇大的酒貿(mào)易掛順差陪國；吐在2串00繪3年在的1劫-9資月，擾中美書貿(mào)易欺額達(dá)執(zhí)到9齒09跳.8心億美川元，盒中國捆對(duì)美探順差胳是4煉08邁.9調(diào)億美筒元，曾比去蛾年同帆期增宮長4依6.便5%償，美劑國仍輕是中技國最渡大的墾順差減來源鎮(zhèn)，盡粉管中撓美雙松方在油中美艦之間鼻的貿(mào)伏易逆益差統(tǒng)營計(jì)上懼并不慕一致待，但具隨著奶雙邊箭貿(mào)易均額進(jìn)槐一步卵擴(kuò)大志，貿(mào)路易不戒平衡麥也隨捐之加絞劇卻氏是不憤爭(zhēng)的糠事實(shí)辣[5揭]介。驕造成采中美蜜貿(mào)易款不平帳衡問皂題的左原因突很復(fù)帳雜，撲但是挨一些懇美國寨廠商梅卻認(rèn)找為是樓由于督中方警不公饑平競(jìng)萌爭(zhēng)的駝結(jié)果艦，他步們指挑責(zé)中易國操瓜縱本緊國貨攪幣的季匯率蒼，對(duì)杠出口外企業(yè)除實(shí)行聚退稅助政策等，獲悶得不喘公平遙的競(jìng)友爭(zhēng)優(yōu)伸勢(shì)，尾使美西國企女業(yè)處禍于不率公平練的貿(mào)文易環(huán)丟境，馳導(dǎo)致爐美國頑的物抵質(zhì)財(cái)沿富不闖正常賭地向?qū)П本﹫?bào)轉(zhuǎn)移頑。他劣們要良求美英國政褲府對(duì)貪中國兄出口直實(shí)行泳限制佳，近滲年來知，美節(jié)國已飯不斷驕地對(duì)屈中國冬商品債提出姓貿(mào)易春限制誼，如鍛對(duì)彩麗電和腿家具討的反找傾銷租。電現(xiàn)池的組知識(shí)篇產(chǎn)權(quán)燦等調(diào)翼查，次紡織尚品出占口是巷我國蕩出口典商品榨增長繞中的榮一大孟亮點(diǎn)請(qǐng)，所祥以必縮然會(huì)作成為話美國也貿(mào)易鍵保護(hù)謀主義佳打擊背的出暑頭鳥佩。駁（三金）美槍國國故內(nèi)政徑治因渡素誘壯發(fā)了柜貿(mào)易報(bào)摩擦搖的發(fā)鄰生確盡管倆早在動(dòng)20驗(yàn)02千年9她月5肌日，眼AT蹄MI初就提亡出對(duì)椅中國帝5類溫紡織昌品重杯新設(shè)追置配能額限液制的憂申請(qǐng)谷，但憂布什恩政府盯并沒渣有予區(qū)以理械睬。涌為什照么到渴20血03末年1蒜1月俊18套日，富美國茅政府虛又決就定對(duì)贈(zèng)中方自紡織疫服裝錫重新醒設(shè)立誘限制眠呢？誕這與饅美國煎國內(nèi)貌政治振因素碑有很逃大關(guān)惹系。敘受產(chǎn)疲業(yè)結(jié)袋構(gòu)調(diào)薪整影蜻響，卡美國訪的紡罪織服際裝業(yè)根的失絕業(yè)問野題嚴(yán)稅重。添據(jù)美影國勞轟工部稠的統(tǒng)掙計(jì)資三料，臨自1蓬99鼠7年哲至2夕00害3年款上半寇年，份共有曾29鼠0多槳家紡扣織廠這關(guān)門兼，2唐0萬晌工人聯(lián)失去僅工作喘，約獨(dú)占其孕紡織窗業(yè)就趙業(yè)人荷員總墾數(shù)的胖30賞%。咱僅在產(chǎn)20濃03通年7奸月，叫美紡仇織成椅衣行團(tuán)業(yè)平步均每重天有弓58盒7人根失業(yè)純，單假月失混業(yè)人全口達(dá)民1.走82圓萬人報(bào)，美達(dá)國國稠內(nèi)紡繞織業(yè)羞存在另的嚴(yán)獄重失部業(yè)問止題為筋美國逃某些娛利益拜集團(tuán)枕要求豎政府院限制逢中國喘紡織村進(jìn)口復(fù)提供帳了一礙個(gè)很族好的宵借口恩。A拼TM柴I在拿20峽03畏年7夜月份憶的一羊份報(bào)閑告中艇稱，浙在過仙去1驅(qū)7個(gè)虧月里拔，中濃國四內(nèi)個(gè)領(lǐng)么域的膨紡織遷品對(duì)倒美出肌口量羊增長旗92壽0%坑，在絞美國行市場(chǎng)廢的份躲額，分從5廈%上器漲到碌32粉%。炎其中氏，中繼國進(jìn)今口的賞乳罩窄、長災(zāi)袍、宵針織聞品三泄類紡頸織品搏的降販價(jià)幅盲度平醬均在貞40境%以叛上，高而且嘗出口瓜數(shù)量于的增通長也偽都在帝40守%以第上。胃AT騾MI奔聲稱心，在緣過去份3年釣里，第中國線產(chǎn)品莊出口舞導(dǎo)致盾美國雅工廠代流失皂的崗關(guān)位超乘過2委50淋萬個(gè)寇，僅鋸紡織暗業(yè)就湖失去狐了3屬0多猴萬個(gè)匹就業(yè)廣崗位吉。A思TM搞I指薯責(zé)其診政府茫的紡受織品鍛貿(mào)易啄政策也完全再失敗桌，并母威脅冶說，超“嘴美國阿紡織委業(yè)及咸其工皇人在討即將考到來竹的大豐選年種，發(fā)骨動(dòng)一爺次前蓬所未零有的烏政治龍活動(dòng)燃，以隱使提哪名的蠢官員防和公則共辦蘆公室盟的候別選人礎(chǔ)能為季了妨‘搭真實(shí)狐的結(jié)醫(yī)果還’方而負(fù)康責(zé)虛”趙[6酸]鋤。迫隨著聽20尋04溪年美語國總歡統(tǒng)大擱選日筍益臨賄近，們?yōu)榱粟s給布遠(yuǎn)什政積府施緒加更嫁大壓匪力，鏟AT羞M(jìn)I喇公開叼表示販，如悔果布些什政削府不竟采取價(jià)行動(dòng)斜，協(xié)蜻會(huì)不循會(huì)支沃持布汁什政句府明寺年的挖總統(tǒng)喊選舉遺，面磚對(duì)越暈來越莫大的燃?jí)毫ψ?，訪布什鋤政府旬提高乳了對(duì)突華施注壓的蘿調(diào)門衛(wèi)，美我國財(cái)池政部叛長斯奉諾、隱商務(wù)鳳部長多埃文氏斯、浸美聯(lián)侵儲(chǔ)主掃席格米林斯鄉(xiāng)潘、毯貿(mào)易怖代表伴佐立瞞克、慘農(nóng)業(yè)夫部長茶維納鍬曼等釋主要濫官員傘紛紛司發(fā)表謝言論宜，指濕責(zé)中鬧國的芝貨幣來與貿(mào)沙易政縫策，翠甚至膠連總盛統(tǒng)布制什本勻人也睛表示點(diǎn)要采員取相斜應(yīng)的弟對(duì)策泉，減懼少美仔國對(duì)們中國犧的貿(mào)唐易逆捐差。獄11棋月1梅7日曬是美鎮(zhèn)國政簡(jiǎn)府是催否接腿受A凱TM膠I提親出對(duì)屈中國擱5類蜜紡織大品重暗新設(shè)言置配尼額限詢制申火請(qǐng)的溉最后殘期限測(cè)，紡做織行勻業(yè)聯(lián)稠盟的略游說廈活動(dòng)幻在1映0月映29漆日達(dá)每到了各高潮古，代縣表3傷6個(gè)米州的方16勻5名密美國紅參、亭眾兩淺院議池員聯(lián)尾名寫鐵信，警督促沉美國等政府蠶啟動(dòng)珠特別說保障煤機(jī)制婆，在惡美國木國內(nèi)塘的一棵些利亡益集熄團(tuán)的涼施壓樂下，錫11內(nèi)月1躍8日盒，布金什政旗府最災(zāi)終做據(jù)出對(duì)褲中國難上述遵紡織橡品重橋新設(shè)公限的綁決定哲，由灣此可慈見，瓶在一駕定程伏度上昆，對(duì)獅中國瓶紡織澡服裝嬌限制萬只不渾過是緞美國犬政府獵用來習(xí)實(shí)現(xiàn)懸其政確治利艷益的德一個(gè)騎替罪夸羊。男三、毅對(duì)中令美紡紹織品濫貿(mào)易錄摩擦赤問題疾的反罷思掌盡管筑美國百對(duì)我等國部殼分紡蓮織品拼重新頸設(shè)限辛主要閃是由狀于其渡國內(nèi)借經(jīng)濟(jì)親和政嶼治原約因所描致，廣但是類這次嘉中美溫紡織水品貿(mào)騰易摩韻擦也像暴露端出我燈們的份一些闊問題因，值循得我誓們反鏈思：易（一即）么我國缺紡織飛服裝乘行業(yè)廚出口柏高附岔加值涌產(chǎn)品炊比重購較低簽我國寇出口煩服裝復(fù)價(jià)格狗僅相兄當(dāng)于脈法國折和意伯大利狠的1摸/4替，英遼國的購1/冒3。贈(zèng)低價(jià)當(dāng)出口栽雖然買在短甘期內(nèi)掩可以胡提高籍出口梯競(jìng)爭(zhēng)滔力和疲市場(chǎng)諸占有換率，販但是沙造成奶大量爐的出歪口產(chǎn)乎品集柴中在同少數(shù)扒發(fā)達(dá)俘國家探，可窗能引耍起他垮們不毀滿，司容易仙招致站貿(mào)易爽摩擦腦，而農(nóng)目由粥于其滅他同癢類產(chǎn)韻品出扶口國搞因?yàn)樵壑袊鴮?dǎo)籠致它爆們的旦出口籮市場(chǎng)蹄份額燙下降同，他射們常翠常也沾對(duì)此程不滿耀。這袍次貿(mào)舒易摩孝擦，張美紡處織品庫協(xié)議恒執(zhí)行熄委員塑會(huì)正治是以數(shù)我國悠紡織礎(chǔ)服裝費(fèi)低價(jià)夫價(jià)格駐出口康造成頃市場(chǎng)雷擾亂謹(jǐn)為理烈由，筑要求微其政偶府對(duì)贏我國慢服裝渠實(shí)行膨限制禽。為山了防俊止或恒減少襯貿(mào)易護(hù)摩擦添，我雷國紡勝織企戰(zhàn)業(yè)今吳后應(yīng)歸該走續(xù)出低東價(jià)競(jìng)銅爭(zhēng)怪峰圈，笨提高去產(chǎn)品碎的檔償次和衰附加慰值，臟優(yōu)化擠產(chǎn)品慧結(jié)構(gòu)嚴(yán)，實(shí)均行市注場(chǎng)多萌元化脖[7插]事。斷（二辦）顏?zhàn)⒁夤S防范罵美國確巨額倦逆差看的潛情在風(fēng)綿險(xiǎn)遷長期碰以來變，我仰們致露力于嬸雙順閣差，餡造成攤外匯季儲(chǔ)備嚴(yán)量不蔑斷增叉長，濕目前但已高倚達(dá)4鬧00隨0多銀億美亭元。犬過多頭的外魄匯儲(chǔ)微備有灶陷入?yún)菜沟倭锔窭麨⒋南葜ペ宓凝g危險(xiǎn)敵：一榨方面本，我蘇國以袖高昂雕的代鞠價(jià)促著進(jìn)出艇口以敘獲取幫外匯淚；另曠一方豈面，鋒又以常低收撐益購襲買美鼓國債古券的愉方式針（目頓前，旅我國珠持有舒80粥0多爬億美攝元的循美國近債券鎮(zhèn)）再夾流人蘭美國音，造見成嚴(yán)倒重的摩福利洗流失皮。巨據(jù)額的來外匯夕儲(chǔ)備純還有傷可能烈產(chǎn)生穩(wěn)以下握不良妥后果列：其暮一是行造成怎外匯返風(fēng)險(xiǎn)餐越來有越大霉；其著二是陣導(dǎo)致如我國他外貿(mào)弱乃至膜經(jīng)濟(jì)湖發(fā)展筒對(duì)美慮依賴于性加肌強(qiáng)，舞尤其卡是當(dāng)寒某些楚意外碑事件態(tài)發(fā)生析時(shí)，筐將使脹美國退對(duì)我茄國的維制約開性加漫強(qiáng)，鳳使我棒們處涂于不旦利地盈位；邪其三條是容拼易引奴起美柳方的闊不滿育。中柿美貿(mào)專易不勾平衡凈問題勤既關(guān)科系到昆我國播自身鏟利益拐，又酷是引捕發(fā)貿(mào)呀易摩倉擦的淺主要郵原因蓮之一撲。因因此，五如何曉研究眉減少梯中美燃間存杠在的弱較大白貿(mào)易國不平絲衡問病題將府是一隆項(xiàng)重細(xì)要研奶究課飼題。填（三跌）我拆國行譜業(yè)和糊企業(yè)剖預(yù)警驗(yàn)機(jī)制捆不健枝全魯面對(duì)淚美紡織織品替制造缸商協(xié)饑會(huì)等誘組織有要求嚴(yán)其政爺府對(duì)艘中國握上述爬紡織期品設(shè)討限的怎危險(xiǎn)柄，眾準(zhǔn)多本話應(yīng)負(fù)優(yōu)起召繪集紡貨織企杏業(yè)、銅進(jìn)行甚充分母的對(duì)頑內(nèi)對(duì)困外信題息溝氏通、鴨有效咱協(xié)調(diào)墻國內(nèi)信利益流團(tuán)體勁行動(dòng)秤等重緒大職旦責(zé)的姜行業(yè)圖協(xié)會(huì)杯在巨刃大而繁急切運(yùn)的公胸眾信扇息需聞求面瞧前，舅卻選她擇了油“征閉門射會(huì)議臣”螞。相移比之介下，叛美國捕的利航益團(tuán)摘體所戰(zhàn)開展男的游伍說活名動(dòng)是炕富有反效率君的；瓜自2質(zhì)00涌2年反9月喊以來棋的一菌年多搬時(shí)間撞內(nèi)，彈紡織器行業(yè)接聯(lián)盟諷為了傷保持屆對(duì)政識(shí)府的隆壓力漲，不環(huán)斷發(fā)襖動(dòng)各震自所鬧在協(xié)糠會(huì)的衫數(shù)以圾十萬擁計(jì)的因會(huì)員廳，向盟其所歉在地毅區(qū)的唉參、些眾兩籠院議因員們駁寫信順或發(fā)行電子岡郵件熔，游能說他終們的圣議員岡們盡騾快通萍過對(duì)增中國予紡織復(fù)品限考制的令申請(qǐng)師。因乞此，府當(dāng)務(wù)義之急旱是盡掘快研竹究和壇建立湖較為偶完善知的中沈國紡刊織業(yè)紫的出釀口預(yù)爬警機(jī)此制護(hù)[8酷]衫。分隨著蹲配額事招標(biāo)固的逐樣步取怪消和輕外貿(mào)顧經(jīng)營焰權(quán)進(jìn)奧一步垂放開綁，企阻業(yè)可善能會(huì)聞陷入拼盲目裹壓價(jià)眉競(jìng)爭(zhēng)然惡性應(yīng)循環(huán)授，引頌起更殘多的盛貿(mào)易舒摩擦街。建線立完亮善的奪預(yù)警扣機(jī)制置，不她但有扣助于陳減少擋或防討止貿(mào)壽易摩握擦，競(jìng)而且禍能夠順在貿(mào)衣易摩誘擦發(fā)影生時(shí)率為企敲業(yè)調(diào)則整經(jīng)銹營策數(shù)略提銅供指胸導(dǎo)。司四英、應(yīng)的對(duì)當(dāng)往前中挽美紡勝織品慧貿(mào)易巡形勢(shì)紛的對(duì)咸策綱面對(duì)串日益狂嚴(yán)峻杰的紡女織品球貿(mào)易烤形勢(shì)鳥,我詠國政抬府和中企業(yè)搶界應(yīng)愁積極例應(yīng)對(duì)情。眾威所周駝知,波紡織晉品與獎(jiǎng)服裝竿行業(yè)罰是勞聽動(dòng)密處集型誓產(chǎn)業(yè)取,接抬納了挪將近顛20荒00當(dāng)萬產(chǎn)輸業(yè)工刷人的賄就業(yè)俱,它潛同時(shí)扭也是晉我國是的創(chuàng)忠匯大磚戶,杏一旦己遭遇風(fēng)嚴(yán)重宮的貿(mào)懷易摩辦擦,濕后果絕將非霸常嚴(yán)秧重。檔建議嬸從政裕府、們行業(yè)膊、企抓業(yè)三段個(gè)層酸次采拜取措毛施:持(一微)政視府層炭面冬在企狡業(yè)擁作有足沃夠自呆主經(jīng)凱營權(quán)蠶基礎(chǔ)往上,校發(fā)揮披我國暗政府禾的宏叨觀調(diào)登控能彩力。果面對(duì)蛙我國借紡織帽品出襯口的攜急劇奉增長朱,為節(jié)了避徒免貿(mào)火易摩批擦,綿保護(hù)玉我國尤紡織狹業(yè)的講大局蹤,我溪國政輛府可岸采取尊關(guān)稅逆調(diào)節(jié)礎(chǔ)措施竄控制竹敏感碗紡織槳品的經(jīng)出口猶數(shù)量薄。目菜前,犯我國及政府爭(zhēng)已在于配額饞取消都的當(dāng)紡日開煙始對(duì)蜓14愚8個(gè)儀服裝筋征收渡出口紀(jì)稅。偏另一足方面投,運(yùn)繩用貨吃幣和以財(cái)政董政策趣適當(dāng)商調(diào)節(jié)剃向紡蜓織品挺與服迫裝行獵業(yè)的很投資皮[9不]傷。答政府尿應(yīng)制舟定政些策鼓壺勵(lì)紡朵織與潮服裝塔企業(yè)扎的兼葬并與恨重組聞,爭(zhēng)釣取形拔成幾劉個(gè)有奪雄厚部實(shí)力權(quán)的紡圖織集躲團(tuán)。伏我國村是世濾界上陷公認(rèn)傾的紡陷織與障服裝討大國疼而不飽是強(qiáng)丸國,闊在全岡球范文圍內(nèi)姐幾乎逆沒有存叫得扔響的賤品牌辣。大圍部分照企業(yè)棉做的綁是O肝EM幸貼牌羨生產(chǎn)釣,為佛外國兇名牌屑服裝蓋企業(yè)挪打工德。這貴只能吳賺取童極少尾的利誕潤,玉而大討部分走利潤剖被處毯于產(chǎn)板業(yè)鏈毯兩端緞進(jìn)行異研發(fā)掀設(shè)計(jì)括和銷問售的責(zé)國外零企業(yè)筒拿去填。一高定程昨度的脫集中蹄，手可以竟增強(qiáng)廣我國拖紡織序和服觀裝企斬業(yè)的病整體辭實(shí)力吵并促奶使其薪走上表品牌受經(jīng)營果的道情路。秤搞好勿基礎(chǔ)盼設(shè)施絲建設(shè)凳和公筒共服扶務(wù),鵲為企鄉(xiāng)業(yè)的夠技術(shù)嶺創(chuàng)新券提供液政策墨支持癢。襯通過眠加強(qiáng)食基礎(chǔ)余設(shè)施樂建設(shè)康和提列供相睬應(yīng)的乖公共楊服務(wù)沈,改貿(mào)善投培資環(huán)永境,到吸引嚷人才承、資國金等栽生產(chǎn)暢要素第,引除導(dǎo)紡悅織工斃業(yè)的躍組織喬形式柿朝有伏利于淚產(chǎn)業(yè)療集群脫發(fā)展倡的方膊向前承進(jìn)。或政府歇應(yīng)積壓極推姜?jiǎng)雍颓葜С謹(jǐn)?shù)我國對(duì)紡織奮行業(yè)副商會(huì)昨的順吼利發(fā)其展。鄰盡快允完善題相關(guān)番法規(guī)郊、政避策,而鼓勵(lì)隊(duì)引導(dǎo)付相關(guān)政行業(yè)辦協(xié)會(huì)鴿在國開際貿(mào)洽易爭(zhēng)墻端、種法律茂訴訟宜中發(fā)率揮更瞇大的橫作用兆成為籮當(dāng)務(wù)坑之急恩。顫(二鏟)燒行業(yè)構(gòu)層面揭加強(qiáng)貿(mào)紡織饅行業(yè)鈴的出螞口自聰律,似建立辟出口享預(yù)警些機(jī)制欲。昌紡織哀與服俯裝作白為勞杜動(dòng)密她集型止產(chǎn)品號(hào),我吧國具爺有很訴強(qiáng)的猴比較仗優(yōu)勢(shì)扯。后一直飲以來命一些掃發(fā)達(dá)培國家惡就嚴(yán)艦密監(jiān)藍(lán)控著傻我國尖的紡斃織品注的所劈謂敏床感性貿(mào)產(chǎn)品巧的出關(guān)口,雞許多爪發(fā)展暈中國砌家也辰把我羞們看聾成了澤競(jìng)爭(zhēng)忙對(duì)手近,中李國變飲成了筑眾矢誓之的必。而畫我國恭一些隆紡織歪企業(yè)杜在國們際化堂方面夜具有坡短視御行為謀,部役分企雅業(yè)為畜了爭(zhēng)服奪出君口市表場(chǎng),前往往避競(jìng)相遠(yuǎn)壓價(jià)瘦,自艱相殘敞殺最賺后卻商便宜秧了對(duì)抄方。服同時(shí)籃巨大橡的出球口量剖和較沿低的腫價(jià)格方極易忠招致恐進(jìn)口闊國的逐反傾殺銷和亭保障衡措施屯,私要知份道針爸對(duì)我驢國的愛特定熱產(chǎn)品時(shí)保障汗措施暴直到標(biāo)20拖13復(fù)年才飼能取漫消。杯因此快,為魯了維體護(hù)我拋國紡侄織品固行業(yè)業(yè)的整模體和烘長遠(yuǎn)匯利益免,我膛國紡覺織業(yè)鬼商會(huì)咱應(yīng)積項(xiàng)極協(xié)爛調(diào)各駕紡織脾企業(yè)館的出伸口行犬為,掛加強(qiáng)啞自律鐵。同肯時(shí)還縱要建屠立出壘口預(yù)心警機(jī)矩制,垃密切垃注意幼特定茂產(chǎn)品滅對(duì)某鉗一市分場(chǎng)的淚出口攜數(shù)量繁和價(jià)肅格變泥化,驚并利市用我燈國駐逐外使倆館等崇機(jī)構(gòu)義關(guān)注質(zhì)特定霜市場(chǎng)悠所在位國政蕩府和倍相關(guān)濾方的礙反應(yīng)返,一辜旦情址況有巧變,構(gòu)應(yīng)主巴動(dòng)采擺取措版施,回控制存出口魔數(shù)量尋和價(jià)蕩格疊[1學(xué)0]憲。李紡織術(shù)行業(yè)韻協(xié)會(huì)踩或商辯會(huì)應(yīng)博努力哪推動(dòng)群我國尚出口閱企業(yè)膚建立仍紡織立品出古口價(jià)撫格協(xié)榮調(diào)機(jī)患制。慕出口姥價(jià)格男協(xié)調(diào)千機(jī)制宿應(yīng)建愉立在更各方瘡充分肯協(xié)商腿的基乳礎(chǔ)上有。協(xié)批調(diào)價(jià)寫格應(yīng)指根據(jù)嗚以往攪的出凳口情戚況和非進(jìn)口哄國的渴具體園情況迷來確紐定,伏它的峰順利培實(shí)施幸關(guān)鍵貢在于扮協(xié)調(diào)宋價(jià)格勞的確漠定和鬼維護(hù)佳兩個(gè)帝方面律。另慶外行揭會(huì)或園商會(huì)艱應(yīng)制筒定嚴(yán)之格的及獎(jiǎng)懲搶制度狠,維吩護(hù)機(jī)丙制的稈有效拔運(yùn)行溝,并鬼積極推爭(zhēng)取缺政府房的支舞持。瘋加強(qiáng)趨對(duì)外畫交流絡(luò)。委我國老的紡源織品芬行業(yè)幕協(xié)會(huì)研或商隊(duì)會(huì)還進(jìn)應(yīng)加劇強(qiáng)與暖國外鋼政府煎和同綢行商磁會(huì)的萌交流療,增附強(qiáng)相淺互了塔解,草加強(qiáng)銹信息賴收集拌的靈嫁敏、句高效掠、準(zhǔn)夜確度算,避龜免爭(zhēng)猛端。瘡（三愛）企贊業(yè)層狀面服我國智紡織領(lǐng)業(yè)與策服裝堤企業(yè)跟應(yīng)積關(guān)極開件拓多玩元化呈市場(chǎng)蔽,避到免市獸場(chǎng)的代過度息集中蘆。凈長期柱以來南,我寬國的已紡織濱品出捆口主書要集置中在臘歐美糟和日清本市恨場(chǎng),評(píng)出口鑰市場(chǎng)階的過校分集緒中,摔雖然搶反映伐了主米要的棗需求物方向駁,但斤也造械成激爹烈的摧競(jìng)爭(zhēng)株,惡地化了融企業(yè)貫長期臣的發(fā)米展環(huán)惱境。率同時(shí)閘,過幻度集忌中也太使我簽們的魔紡織尼業(yè)出圍口受科制于紅人,乞一旦零相關(guān)然政策腐變化碎,后幻果將巴很嚴(yán)咐重。檔因此魔,我訪國應(yīng)允積極且開拓約其他晃市場(chǎng)撤,比遣如非辣洲、更中東麗、東淋南亞陸、東暢北亞云等。咱品牌碑經(jīng)營想,提繡高紡睡織與賣服裝津產(chǎn)品鋸的附其加值粘,這顛是紡鴨織企帥業(yè)獲斜得長永久發(fā)僻展的革關(guān)鍵淡。氣一直螺以來野,我絮國的費(fèi)加工很貿(mào)易慚在紡沸織品艘與服獵裝貿(mào)奧易中縣占有煤相當(dāng)險(xiǎn)大的小比重那。根更據(jù)國遇家統(tǒng)姐計(jì)局曉的統(tǒng)哭計(jì),漲20余02艱年加增工貿(mào)既易出舉口額毛占服合裝與吃出口云總額足的3柱6丑%搶,進(jìn)夏口額壺約占敏進(jìn)口請(qǐng)總額宋的8畝6星%。霸加工黑貿(mào)易奉盡管況能維憂持企貿(mào)業(yè)在疾一定噸時(shí)期鑒內(nèi)的而生存撫,但纏由于鋪缺乏私屬于耽自己悶的強(qiáng)泰勢(shì)品址牌,晶企業(yè)太很難簡(jiǎn)在市僻場(chǎng)上派形成在核心帝和持忙久的打競(jìng)爭(zhēng)羞力。撓我國寫紡織饅品企疼業(yè)現(xiàn)胞在主油要采聚用的屢是價(jià)梨格競(jìng)饒爭(zhēng)。琴但隨析著生打活水斗平的遼提高壘,人彼們穿糕衣更呀注重悶品牌兩和質(zhì)刃量。脾同時(shí)轎,開膀展品惑牌競(jìng)鍵爭(zhēng)可摘以避煙免反太傾銷悲和特火保措緞施。睜眾所局周知避,國菊際品唇牌一愈般很烏少遭覺遇貿(mào)答易壁張壘。令我國噴紡織劈企業(yè)齡可以魄通過模以下岔兩種園方式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