鄉(xiāng)村振興扶貧應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)村振興扶貧應(yīng)急預(yù)案背景隨著我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展和提升，鄉(xiāng)村振興也成為當(dāng)前國家的一項重要戰(zhàn)略。但是，貧困地區(qū)的發(fā)展和事故、突發(fā)事件的發(fā)生很容易影響到鄉(xiāng)村振興的進程。因此，建立一套科學(xué)、完整的應(yīng)急預(yù)案對于鄉(xiāng)村振興扶貧工作非常必要。目的本應(yīng)急預(yù)案的目的是在發(fā)生突發(fā)事件或自然災(zāi)害時，迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急機制，保障貧困地區(qū)的人民的生命財產(chǎn)安全和基本生產(chǎn)生活用水、電力、交通、通訊等基本服務(wù)得到及時恢復(fù)和保障，并關(guān)注貧困地區(qū)因突發(fā)事件的影響所帶來的負面影響，充分發(fā)揮各方資源協(xié)同作用，實現(xiàn)應(yīng)急工作的統(tǒng)籌高效。范圍本應(yīng)急預(yù)案的適用范圍包括國家、省、市（地）三級應(yīng)急響應(yīng)機制范圍內(nèi)的貧困地區(qū)，適用于因自然災(zāi)害、事故、公共衛(wèi)生事件、突發(fā)性社會安全事件等而導(dǎo)致的重大經(jīng)濟損失和嚴重社會影響的應(yīng)急處置。應(yīng)急響應(yīng)級別針對發(fā)生的災(zāi)害和突發(fā)事件，根據(jù)事件影響范圍、程度等因素，我們分別設(shè)置三個應(yīng)急響應(yīng)級別，分別為：一級應(yīng)急響應(yīng)一級應(yīng)急響應(yīng)適用于重大災(zāi)害或突發(fā)事件，嚴重威脅到貧困地區(qū)的生命和財產(chǎn)安全，對經(jīng)濟社會生產(chǎn)發(fā)展帶來嚴重影響的事件。一、二、三級響應(yīng)單位應(yīng)成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，緊急集結(jié)力量，組織搶險救援，平抑社會情緒，保障受災(zāi)群眾的生命安全和基本生產(chǎn)生活條件的恢復(fù)，恢復(fù)受影響地區(qū)的環(huán)境、營商環(huán)境、公共服務(wù)等相關(guān)職能。二級應(yīng)急響應(yīng)二級應(yīng)急響應(yīng)適用于較大規(guī)模、較嚴重影響貧困地區(qū)生產(chǎn)生活方式的災(zāi)害或突發(fā)事件。一、二級響應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組成應(yīng)急工作專班，制定應(yīng)急方案，聯(lián)合開展救援、治安保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、群眾安置等工作。三級應(yīng)急響應(yīng)三級應(yīng)急響應(yīng)適用于一定范圍內(nèi)、一定程度的災(zāi)害或突發(fā)事件。發(fā)生災(zāi)害或突發(fā)事件后，各級響應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援，加快受災(zāi)地區(qū)受影響人民生命安全和基本生活條件的恢復(fù)。應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行安全措施在執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)當(dāng)保證人員安全和數(shù)據(jù)的安全。在對災(zāi)區(qū)人員的搜救救援中，應(yīng)做好安全保險措施，妥善保障救援人員和被救援人員的生命安全。在信息的傳遞和數(shù)據(jù)的傳輸時，應(yīng)對重要數(shù)據(jù)進行備份和加密，防止泄漏和損失。人員部署在執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害或突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍和損失情況，部署符合要求的應(yīng)急救援力量。各級響應(yīng)單位要負責(zé)報告部署的力量和措施，并及時進行匯報和通報，做到信息暢通和效率高。另外，要高效利用機制和力量，發(fā)揮各方優(yōu)勢，全方位、多角度、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)應(yīng)對災(zāi)害。具體措施災(zāi)前措施鄉(xiāng)村振興扶貧工作必須在災(zāi)害自然、人為災(zāi)難、抗戰(zhàn)救災(zāi)等任何情況下都鼓勵、支持和完成；防災(zāi)減災(zāi)和能力提升應(yīng)為重要內(nèi)容；要建立災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)、社會信用體系、資源共享平臺等infrastructure，并加大科技創(chuàng)新和技術(shù)支持力度，提高災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)的效率和效果。災(zāi)中措施在應(yīng)急響應(yīng)階段自然災(zāi)害應(yīng)以人命安全、基本民生、公共安全為重點，把救援力量集中到受災(zāi)地區(qū)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，全面開展救援救助、防疫、醫(yī)療、安置等工作。災(zāi)后措施在自然災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)以搶救生命、恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、整頓秩序、慰問受災(zāi)民眾、恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展等方面入手，做好穩(wěn)定和重建工作，以恢復(fù)生態(tài)建設(shè)提供基礎(chǔ)，以財產(chǎn)重建和發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重建相結(jié)合的方式，推進災(zāi)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。此外，要加強對貧困地區(qū)的長效輸血補助，減輕貧困人口的生活負擔(dān)，改善貧困地區(qū)發(fā)展布局與環(huán)境。結(jié)論鄉(xiāng)村振興扶貧應(yīng)急預(yù)案是建立在鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展和提升基礎(chǔ)之上的，應(yīng)急預(yù)案是針對貧困地區(qū)突發(fā)事件或自然災(zāi)害的保障，為保障鄉(xiāng)村振興扶貧工作的健康發(fā)展提供安全