危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運行安全專項整治工作方案

——-1-—危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運行安全專項整治工作方案為落實2023年度危險化學(xué)品安全監(jiān)管重點工作安排，深刻吸取遼寧省盤錦浩業(yè)化工有限公司“1·15”重大爆炸著火等事故教訓(xùn)，開展危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運行安全專項整治，遏制危險化學(xué)品事故發(fā)生，根據(jù)**要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、整治對象取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可、安全使用許可的企業(yè)（以下簡稱危險化學(xué)品企業(yè)）。二、工作思路和目標(biāo)以涉及易燃易爆、劇毒物料的裝置、設(shè)備、管線為重點，開展全面排查，對排查發(fā)現(xiàn)的每一處帶“病”運行部位建立臺賬，逐一評估其運行安全現(xiàn)狀，制定整治措施并實施限期分類整治，實現(xiàn)隱患動態(tài)清零；推動提高裝置設(shè)備設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面加強設(shè)備完整性管理，動態(tài)開展帶“病”運行排查整治，建立危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備運行安全風(fēng)險防控長效機制。三、整治重點內(nèi)容涉及易燃易爆、劇毒物料的裝置、設(shè)備、管線中，存在但不限于以下情形的：1.設(shè)備、管線（彎頭、法蘭、變徑等）發(fā)生泄漏，未采取有效措施仍然繼續(xù)運行。2.管線采取打“卡具”等臨時性防泄漏措施。3.管線壁厚腐蝕減薄，已達不到設(shè)計要求；管線介質(zhì)中腐蝕性物質(zhì)含量超出正常范圍未加強防腐蝕檢測，仍然繼續(xù)使用。4.機泵或管道異常震動，未分析原因并采取措施仍然繼續(xù)使用。5.承壓特種設(shè)備及管道超過法定檢驗期限仍然繼續(xù)使用。6.設(shè)備、閥門、管線未按照設(shè)計選型和選用材質(zhì)，且未履行變更手續(xù)仍然維持運行。7.安全附件（安全閥、壓力表、爆破片、阻火器等）未正常投用或出現(xiàn)故障。8.關(guān)鍵工藝聯(lián)鎖未履行變更手續(xù)摘除，不及時恢復(fù)。9.可燃和有毒氣體泄漏等報警系統(tǒng)未投用或處于非正常狀態(tài)，長時間報警未處置。10.對于反復(fù)出現(xiàn)異常的設(shè)備設(shè)施，經(jīng)評估需要淘汰的仍然繼續(xù)使用。四、工作安排（一）企業(yè)自查自改。2023年5月底前，各危險化學(xué)品企業(yè)對照整治重點內(nèi)容，精心制定方案，成立工作專班，完成自查和評估，形成裝置設(shè)備帶“病”運行臺賬，制定整治措施，明確整治時限，限期實施分類整治。經(jīng)評估，對可能引起中毒、火災(zāi)、爆炸等事故的隱患，立即處置、徹底消除；對重點環(huán)節(jié)部位隱患，強化防控措施并及時整改；對反復(fù)出現(xiàn)異常經(jīng)評估無法安全運行且不具備整改條件的裝置設(shè)備，實施淘汰退出。并于5月底前將自查自改情況報送縣應(yīng)急局安全監(jiān)管股。（二）監(jiān)督檢查。2023年5月底前，縣應(yīng)急局組織專家對照企業(yè)自查自改臺賬，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)排查整治情況進行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)帶“病”運行隱患未及時治理消除的，依法依規(guī)嚴肅查處；對隱患久拖不決、不具備安全生產(chǎn)條件的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。2023年5月20日前，市應(yīng)急局將對存在裝置設(shè)備帶“病”運行問題的企業(yè)進行督導(dǎo)抽查。,2023年5月底前，自治區(qū)應(yīng)急廳對存在裝置設(shè)備帶“病”運行問題的企業(yè)按不少于5%的比例進行督導(dǎo)抽查，各危險化學(xué)品企業(yè)做好迎檢準(zhǔn)備工作。（三）總結(jié)提升。2023年6月底前，各危險化學(xué)品企業(yè)要總結(jié)專項整治成效，推動提高裝置設(shè)備設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面加強設(shè)備完整性管理，有機結(jié)合重大危險源專項檢查、雙重預(yù)防機制運行等工作，動態(tài)開展帶“病”運行排查整治，建立危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備運行安全風(fēng)險防控的長效機制。五、工作要求（一）加強組織統(tǒng)籌?？h應(yīng)急局組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運行安全專項整治工作，確保按時完成各項整治任務(wù)。（二）強化跟蹤督辦?？h應(yīng)急局和各危險化學(xué)品企業(yè)要全面掌握轄區(qū)內(nèi)、本系統(tǒng)企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運行臺賬，對分類整治情況進行指導(dǎo)、跟蹤和督辦，對重大隱患和突出問題一盯到底，確保整改措施落實，縣應(yīng)急局要指導(dǎo)督促有關(guān)企業(yè)及時將工作情況錄入危險化學(xué)品登記系統(tǒng)，定期匯總形成簡報進行通報。（三）嚴格監(jiān)督檢查。縣應(yīng)急局要將裝置設(shè)備帶“病”運行安全專項整治落實情況，納入對危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容，公開曝光突出問題和違法違規(guī)行為。涉及停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要嚴格安全標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)作出安全行政處罰的應(yīng)急管理部門復(fù)核，不得擅自復(fù)產(chǎn)。（四）建立長效機制?？h應(yīng)急局和各危險化學(xué)品企業(yè)要結(jié)合專項整治