安慶市污泥再生資源化處置暨綜合利用發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

安慶市污泥再生資源化處置暨綜合利用發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(報(bào)批稿)建設(shè)單位：安慶國惠環(huán)?？萍加邢薰揪幹茊挝唬喊不蘸堂拉h(huán)保集團(tuán)有限公司二〇二〇年十二月1概述 11總則 61.1評價(jià)目的及指導(dǎo)思想 61.2編制依據(jù) 61.3環(huán)境影響因素識別和評價(jià)因子篩選 91.4評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 111.5評價(jià)工作等級和評價(jià)范圍 161.6規(guī)劃符合性分析 241.7污染控制目標(biāo)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 432建設(shè)項(xiàng)目工程分析 492.1擬建項(xiàng)目工程概況 492.2工藝流程 612.3主要原輔材料消耗 802.4污染源產(chǎn)生、排放及處理措施 802.5清潔生產(chǎn)分析 1052.6總量控制 1083環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) 1103.1自然環(huán)境概況 1103.2環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) 1204環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) 1484.1施工計(jì)劃與工程量 1484.2施工期地表水環(huán)境影響分析評價(jià) 1484.3施工期環(huán)境空氣影響分析評價(jià) 1494.4施工期噪聲影響分析評價(jià) 1504.5施工期固體廢物環(huán)境影響分析評價(jià) 1534.6施工期生態(tài)環(huán)境影響分析評價(jià) 1544.7運(yùn)營期大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) 1554.8運(yùn)營期地表水環(huán)境影響分析評價(jià) 2024.9運(yùn)營期噪聲環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) 20524.10運(yùn)營期固廢環(huán)境影響評價(jià) 2114.11營運(yùn)期生態(tài)環(huán)境影響評價(jià) 2134.12營運(yùn)期地下水環(huán)境影響評價(jià) 2134.13運(yùn)營期土壤環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) 2304.14營運(yùn)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與評價(jià) 2325環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 2465.1施工期污染治理措施分析 2465.2運(yùn)營期污染控制措施論證分析 2475.3擬建項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收一覽表 2756環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 2796.1經(jīng)濟(jì)效益簡析 2796.2環(huán)保投資估算及效益分析 2796.3社會環(huán)境效益分析 2806.4結(jié)論 2817環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃 2827.1環(huán)境管理計(jì)劃 2827.2污染物排放管理 2837.3環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 2847.4監(jiān)測設(shè)備的配置 2877.5排污口規(guī)范化 2878環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論 2898.1項(xiàng)目建設(shè)概況 2898.2產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 2898.3項(xiàng)目與規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的符合性 2898.4項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 2908.5環(huán)境影響預(yù)測與分析 2918.6公眾參與 2938.7環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論 2931一、項(xiàng)目背景污泥是一種由有機(jī)殘片、細(xì)菌體、無機(jī)顆粒和膠體等組成的非均質(zhì)體，它很難通過沉降進(jìn)行徹底的固液分離，生活污水處理產(chǎn)生的混合污泥和工業(yè)廢水產(chǎn)生的生物處理污泥是典型的有機(jī)污泥，其特性是有機(jī)物含量高(60％~80％)，顆粒細(xì)(0.02mm~0.2mm)，密度小(1002kg/m3~1006kg/m3)，呈膠體結(jié)構(gòu)，是一種親水性污泥，易于管道輸送，但脫水性能差。污泥含水量高，可以通過沉淀、壓密或其他方法降低水分。最后需進(jìn)行干化、熱處理或焚燒，以便進(jìn)一步去除水分，滿足不同的需求。污泥農(nóng)用和陸地填埋是大多數(shù)國家污泥處置的兩種最主要方法。農(nóng)用和陸地填埋方案的選擇很大程度上取決于各國政府有關(guān)的法律、法規(guī)和污染控制狀況，同時(shí)也與國家的大小和農(nóng)業(yè)發(fā)展情況有關(guān)。歐洲國家目前污泥的主要處置方式為農(nóng)用、填埋和焚燒。近年來，隨著污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)(如合成有機(jī)物和重金屬含量)日益嚴(yán)格的趨勢，許多國家，如德國、意大利、丹麥等污泥農(nóng)用的比例不斷降低。同時(shí)，隨著歐盟各國簽定的停止向海洋投棄污泥的協(xié)議生效，其各成員國已逐步停止向海洋投棄，海岸國家受此協(xié)議的限制，已紛紛轉(zhuǎn)用焚燒法。目前國內(nèi)已開始重視污泥處理處置技術(shù)，并取得了一定成績，特別是污泥的資源化逐漸受到重視，如將城市污泥混合其他燃料進(jìn)行焚燒處理；污泥的直接熱化學(xué)液化和熱分解油化技術(shù)也得到一定的發(fā)展?，F(xiàn)階段，污泥焚燒是最徹底的處理方法，它能使有機(jī)物全部碳化，殺死病原體，可最大限度地減少污泥體積，但是其缺點(diǎn)在于干化處理設(shè)施投資大，處理費(fèi)用高，有機(jī)物焚燒會產(chǎn)生二噁英等劇毒物質(zhì)。上海國惠環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司是一家由技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的高科技創(chuàng)新型環(huán)保企業(yè)，致力于提供大氣治理、固廢處理處置領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)和專業(yè)化運(yùn)營服務(wù)。公司自主研發(fā)的SL-STPTM污泥資源化處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)系統(tǒng)化、系統(tǒng)模塊化、模塊專業(yè)化，對改善土壤污染，解決污泥處置等重大環(huán)境問題效果顯著，且承擔(dān)全部承接項(xiàng)目的后期運(yùn)維工作，為客戶提供量身定制的系統(tǒng)解決方案和一站式環(huán)保管家服務(wù)。其投資的安慶國惠環(huán)保科技有限公司成立于2020年3月24日，注冊地位于安徽省安慶市迎江區(qū)內(nèi)環(huán)西路210號。建成后擬處理安慶市市政污水處理廠污泥以及部分工業(yè)污水處理站污泥，為安慶市污泥提供更好的處置方案。二、項(xiàng)目特點(diǎn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律和規(guī)定，本項(xiàng)目需執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部2017年第44號令)、生態(tài)環(huán)境部2018年第1號令，項(xiàng)目類別屬于“三十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)-90、生物質(zhì)發(fā)電”中“生活垃圾、污泥發(fā)電”，需編制環(huán)境影響報(bào)告書。本環(huán)評僅對一期700t/d處理規(guī)模進(jìn)行評價(jià)，二期另行評價(jià)。三、環(huán)境影響評價(jià)工作過程1、2020年7月20日，安慶國惠環(huán)保科技有限公司委托安徽禾美環(huán)保集團(tuán)有限公司開展安慶市污泥再生資源化處置暨綜合利用發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工；2、2020年7月21日，安慶國惠環(huán)?？萍加邢薰驹诎矐c論壇網(wǎng)站(/)發(fā)布了《安慶市污泥再生資源化處置暨綜合利用發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)第一次公示》；3、2020年6月24日至7月1日，安徽上陽檢測有限公司對本項(xiàng)目區(qū)域大氣、地下水、噪聲、土壤環(huán)境進(jìn)行了采樣檢測；4、2020年6月15日至6月22日，安徽和實(shí)環(huán)境檢測有限公司對本項(xiàng)目區(qū)域大氣和土壤中二噁英進(jìn)行了檢測；5、2020年11月3日，安慶國惠環(huán)?？萍加邢薰驹诎不瞻矐c迎江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站(/)發(fā)布了《安慶市污泥再生資源化處置暨綜合利用發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(征求意見稿)全本公示》；；7、2020年11月28日，該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)入內(nèi)審程序，經(jīng)校核、審核、審定后定稿；8、2020年12月12日，本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書取得技術(shù)評審意見。3圖1環(huán)境影響評價(jià)的工作過程四、分析判定相關(guān)情況本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》鼓勵(lì)類第四十三項(xiàng)第20條“城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”范圍，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定，安慶市污泥再生資源化處置暨綜合利用發(fā)電項(xiàng)目需要編制環(huán)境影響報(bào)告書。為此，安慶國惠環(huán)?？萍加邢薰居?020年7月委托安徽禾美環(huán)保集團(tuán)有限公司開展該項(xiàng)4目的環(huán)境影響評價(jià)工作。在接受委托后，公司立即組織有關(guān)技術(shù)人員對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，并收集了與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)資料。在現(xiàn)場調(diào)研和現(xiàn)場監(jiān)測基礎(chǔ)上，按照國家對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的有關(guān)規(guī)定、相關(guān)環(huán)保政策與技術(shù)規(guī)范，于2020年12月編制出《安慶市污泥再生資源化處置暨綜合利用發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，呈報(bào)安慶市生態(tài)環(huán)境局主管部門審批。五、關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響通過對項(xiàng)目情況、所在區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)以及水文地質(zhì)調(diào)查等基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析，確定此次環(huán)評關(guān)注的主要環(huán)境問題為：①廢氣：主要為污泥焚燒鍋爐煙氣中所含煙塵、二氧化硫、氮氧化物及其它酸性氣體(如HCl、HF等)、重金屬(Pb、Cd、As、Hg等)及二噁英等污染物等。本次評價(jià)主要關(guān)注廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放及對周圍環(huán)境空氣、居民敏感保護(hù)目標(biāo)影響。②廢水：排水工程采用清污分流，雨污分流體制；項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后排入馬窩污水處理廠，中水處理系統(tǒng)濃水、化學(xué)水處理系統(tǒng)廢水、鍋爐排污水、循環(huán)冷卻系統(tǒng)排水以及污泥干化冷凝水等經(jīng)廠內(nèi)污水預(yù)處理系統(tǒng)(混凝沉淀+pH調(diào)節(jié))處理后排入馬窩污水處理廠處理，最終排入長江。③噪聲：擬建項(xiàng)目噪聲以機(jī)械噪聲及空氣動力噪聲為主，主要噪聲源主要噪聲源設(shè)備有汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、各類風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、水泵等，采取的隔聲、減振、消聲等控制措施，是目前國內(nèi)各類機(jī)械和動力噪聲控制的通用措施，能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn)，對周圍聲環(huán)境影響較小。④固廢：擬建項(xiàng)目主要固體廢物為焚燒鍋爐爐渣、飛灰、廢AO藥劑、廢活性炭、廢滲透膜、廢機(jī)油/潤滑油、生活垃圾等。本評價(jià)主要關(guān)注固廢處理可行性及對環(huán)境的影響。⑤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：擬建項(xiàng)目在采取了一系列風(fēng)險(xiǎn)減緩措施后對周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)威脅的大小和對環(huán)境的影響程度；分析其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可防可控性，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可以接受。六、環(huán)境影響評價(jià)的主要結(jié)論安慶國惠環(huán)保科技有限公司安慶市污泥再生資源化處置暨綜合利用發(fā)電項(xiàng)5目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，符合安慶市相關(guān)規(guī)劃；根據(jù)建設(shè)單位開展的公眾參與，公示期間未收到公眾反饋意見；項(xiàng)目擬采取的各項(xiàng)環(huán)保治理措施技術(shù)可靠，經(jīng)濟(jì)可行；環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果表明，項(xiàng)目建設(shè)對周圍環(huán)境空氣、地表水、地下水、噪聲、土壤的影響較小，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可防可控；項(xiàng)目建設(shè)滿足衛(wèi)生防護(hù)距離、達(dá)標(biāo)排放、總量控制的要求。在嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保治理措施及風(fēng)險(xiǎn)防控措施的前提下，從環(huán)保角度分析，該項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行是可行的。61.1評價(jià)目的及指導(dǎo)思想本次評價(jià)目的是在對項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)工程分析的基礎(chǔ)上，明確工程所產(chǎn)生污染物的種類、數(shù)量和排放特征，運(yùn)用合理的評價(jià)方法全面評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對建設(shè)地區(qū)可能產(chǎn)生的影響，論證項(xiàng)目及其選址的可行性，評述項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平，分析工程環(huán)保措施的可行性和可靠性，提出將不利影響減緩到合理可行的最低程度而必須采取的綜合防治措施，從環(huán)保角度給出工程是否可行的結(jié)論，為建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理和環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)，以利于企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，按照相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，分析工程排放的污染物能否符合排放標(biāo)準(zhǔn)，分析設(shè)計(jì)中各工藝所達(dá)到的清潔生產(chǎn)水平，分析所采取污染治理措施的可行性，最終提出合理、可靠、可行的污染防治措施。評價(jià)將貫徹“清潔生產(chǎn)”、“達(dá)標(biāo)排放”和“總量控制”的原則。同時(shí)依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》要求，合理確定評價(jià)范圍和評價(jià)因子，選擇合適的預(yù)測模型預(yù)測項(xiàng)目排放的各類污染物對周邊環(huán)境的影響程度和范圍，結(jié)論力求做到科學(xué)、客觀、公正、明確。1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日)；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》(2018年12月29日修訂)；(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修訂)；(4)《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月27日修正)；(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修訂)；(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年4月29日修訂)；7(7)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日)；(8)《中華人民共和國水土保持法》，(2011年3月1日)；(9)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年7月1日)；(11)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部(12)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》；(13)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部環(huán)辦[2013]103號文《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南(試行)的通知》；(14)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部環(huán)辦[2013]103號文《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)監(jiān)督管理工作的通知》；(15)國務(wù)院國發(fā)[2015]17號文《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃的通(16)國務(wù)院國發(fā)[2016]31號文《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計(jì)劃的通(17)國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)改辦能源[2014]3003號文《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目管理有關(guān)要求的通知》；(19)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理工作的通知》(環(huán)發(fā)[2008]82號)；(20)國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2012]77號文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(2012年7月3日)；(21)國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2012]98號文《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(2012年8月7日)；(22)國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)環(huán)評[2016]150號文《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》；(23)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(1999年10月1日起實(shí)施)；(24)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第39號，2016(25)安徽省人民政府皖政〔2015〕131號文《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽8省水污染防治工作方案的通知》(2015年12月29日)；(26)安徽省人民政府《安徽省土壤污染防治工作方案》(2016年12月29(27)安徽省人民代表大會公告(第二號)《安徽省大氣污染防治條例》(2015(28)安徽省環(huán)保廳環(huán)評函[2012]852號文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》；(29)安徽省環(huán)保廳皖環(huán)函[2013]1533號文《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)監(jiān)督管理工作的通知和關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南(試行)的通知》；(30)《關(guān)于加強(qiáng)二噁英污染防治的指導(dǎo)意見》(環(huán)發(fā)[2010]123號)；(31)《關(guān)于印發(fā)能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案的通知》(發(fā)改能源[2014]506號)；(32)《關(guān)于印發(fā)<熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法>的通知》(發(fā)改能源[2016]617號)；(33)安徽省人民政府皖政秘[2018]120號《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》，2018年6月27日；(34)中共安徽省委安徽省人民政府皖發(fā)[2018]21號《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見》，2018年6月27日；(35)安徽省人民政府皖政[2018]83號《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案的通知》，2018年9月27日；(36)安慶市人民政府宜政發(fā)[2018]21號《安慶市人民政府關(guān)于印發(fā)安慶市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案的通知》，2018年12月3日；(37)安慶市人民政府宜政發(fā)[2014]3號《關(guān)于印發(fā)安慶市大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》，2014年2月21日；(38)《安慶市污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案》，2019年；(39)《安慶市水污染防治工作方案》，安慶市人民政府，2015年12月29(40)宜大氣辦[2019]26號，關(guān)于印發(fā)《安慶市2019年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》的通知，2019年3月14日。9(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(3)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(4)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)(5)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(6)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；(7)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)；(8)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(9)《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》(HJ1091-2020)。(1)安慶市城市總體規(guī)劃(2010~2030)(2018年修改)；(2)安慶臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030)。文件及文本(1)安慶國惠環(huán)?？萍加邢薰经h(huán)評委托書；(2)《安慶市污泥再生資源化處置暨綜合利用發(fā)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》(安徽廣信工程咨詢有限公司，2020年5月)；(3)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報(bào)告(安徽上陽檢測有限公司、安徽和實(shí)環(huán)境檢測有限公司)；(4)污泥成分監(jiān)測報(bào)告。1.3環(huán)境影響因素識別和評價(jià)因子篩選素識別根據(jù)擬建項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，通過初步分析識別環(huán)境因素，并依據(jù)污染物排放量的大小等，篩選本次評價(jià)的各項(xiàng)評價(jià)因子。表1.3-1環(huán)境影響因子識別表影響因子建設(shè)施工期營運(yùn)期廢氣排放廢水排放聲車輛交通地表水質(zhì)

地下水質(zhì)●

空氣質(zhì)量●★

建設(shè)施工期影響因子廢氣排放廢水排放車輛交通營運(yùn)期建設(shè)施工期影響因子廢氣排放廢水排放車輛交通聲土壤質(zhì)量●

聲環(huán)境●●●水生生物

陸域動物

植被

水土流失●公眾健康

★

社會經(jīng)濟(jì)

景觀

擬建項(xiàng)目評價(jià)因子見表1.3-2。表1.3-2擬建項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)因子項(xiàng)目現(xiàn)狀評價(jià)因子影響評價(jià)(分析)因子總量控制因子大氣二噁英英煙(粉)塵地表水pHDOCODBODNHN、TP、TN、砷、汞、鎘、鉛、六價(jià)鉻、石油類、糞大腸菌群數(shù)//地下水SO42-、pH、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、耗氧量、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、鎘、六價(jià)鉻、鉛、總大腸菌群COD、NH?-N/聲等效連續(xù)A聲級，Leq/土壤pH鉛、鎘、鎳、總鉻、六價(jià)鉻、汞、砷、苯、甲苯、乙苯、間&對二甲苯、苯乙烯、鄰二甲苯、1,2-二氯丙烷、氯甲烷、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、二氯甲烷、反-1,2-二氯乙烯、1,1-二氯乙烷、順-1,2-乙烷、四氯化碳、三氯乙烯、1,1,2-三氯乙烷、四1,1,2,2-四氯乙烷、氯苯、1,4-二氯苯、1,2-二氯苯、氯仿、苯并[a]蒽、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、苯并[a]芘、?、二苯并[a，蒽、2-氯酚、硝基苯二噁英/廢物工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量、利用量、處置量/生態(tài)農(nóng)田生態(tài)/1.4評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃，本評價(jià)執(zhí)行以下評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域SO2、NO2、PM10、PM2.5、Pb、CO等執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn)及其修改單的內(nèi)容；Cd、Hg、As、Cr6+、氟化物執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中附錄A中濃度參考限值；HCl、H2S和NH3執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中附錄D中相關(guān)濃度參考限值；二噁英類參照執(zhí)行日本環(huán)境廳中央環(huán)境審議會制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。表1.4-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表污染物取值時(shí)間濃度限值單位標(biāo)準(zhǔn)來源SO2年均值60ug/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)及其修改單24小時(shí)平均ug/m31小時(shí)平均500ug/m3PM10年均值70ug/m324小時(shí)平均ug/m3PM2.5年均值35ug/m324小時(shí)平均75ug/m3NO2年均值40ug/m324小時(shí)平均ug/m31小時(shí)平均200ug/m3CO24小時(shí)平均4mg/m31小時(shí)平均mg/m3O3時(shí)平均ug/m31小時(shí)平均200ug/m3Pb年平均0.5ug/m3季平均1ug/m3Cd年平均0.005ug/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中附錄A濃度參考限值Hg年平均0.05ug/m3As年平均0.006ug/m3Cr6+年平均0.000025ug/m3氟化物1小時(shí)平均20ug/m324小時(shí)平均7ug/m3H2S1小時(shí)平均ug/m3《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則HCl1小時(shí)平均50ug/m3大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中附錄D中相關(guān)濃度參考限值ug/m3NH31小時(shí)平均200ug/m3二噁英年均值0.6pgTEQ/m3日本環(huán)境廳中央環(huán)境審議會制定注：(1)對僅有8h平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度或年平均質(zhì)量濃度限值的，可分別按照2倍、3倍、6倍折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。(2)Pb、Cd、Hg、As、二噁英類的1h平均質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)換算，取3ug/m3、0.03ug/m3、0.3ug/m3、0.036ug/m3、3.6pgTEQ/m3。地表水環(huán)境長江水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，見表表1.4-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(pH無量綱)污染物地表水標(biāo)準(zhǔn)(mg/L)Ⅲ類pH6-9COD≤20BOD?≤4氨氮總磷≤0.2總氮聲環(huán)境項(xiàng)目各廠界執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，具體見表1.4-3聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表執(zhí)行時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)類別晝間夜間適用區(qū)域GB3096-2008，3類65dB(A)55dB(A)周邊敏感點(diǎn)地下水環(huán)境區(qū)域地下水環(huán)境執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表1.4-4。表1.4-4地下水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一覽表單位：mg/L(pH無量綱)項(xiàng)目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值(mg/L)標(biāo)準(zhǔn)來源pH6.5-8.5GB/T14848-2017中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)總硬度(以CaCO3計(jì))≤450溶解性總固體硫酸鹽≤250氯化物≤250鐵≤0.3錳揮發(fā)酚類(以苯酚計(jì))≤0002≤3.0硝酸鹽(以N計(jì))≤20亞硝酸鹽(以N計(jì))氨氮(以N計(jì))≤05氟化物氰化物≤0.05汞≤0001砷≤0.01鎘≤0.005六價(jià)鉻≤0.05鉛≤0.01總大腸菌群≤3.0個(gè)/L土壤環(huán)境項(xiàng)目所在地區(qū)域土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。廠區(qū)附近農(nóng)用地土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)中標(biāo)準(zhǔn)，其中二噁英濃度參照執(zhí)行日本環(huán)境廳中央環(huán)境審議會制定的標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表1.4-5和表1.4-6。表1.4-5土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)用地)評價(jià)因子pH背景篩選值管制值單位標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(類)別1銅(其他)>7.5/mg/kg《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15168-2018)2鋅300/3砷(其他)254鎘(其他)0.64.05鉻(其他)2506鉛(其他)7鎳/8汞3.46.0表1.4-6土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(建設(shè)用地)單位：mg/kg評價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)限值評價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(類)別1砷60241,2,3-三氯丙烷0.5《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)2鎘6525氯乙烯0.433鉻(六價(jià))5.726苯44銅1800027氯苯270(試行)》(GB36600-2018)表1建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值(基本項(xiàng)目)5鉛800281,2-二氯苯5606汞38291,4-二氯苯207鎳90030288四氯化碳2.831苯乙烯9氯仿0.932氯甲烷3733間二甲苯+對二甲苯570934鄰二甲苯6401,2-二氯乙烷535硝基苯766636苯胺2601,2-二氯乙烯596372-氯酚22561,2-二氯乙烯5438苯并[a]蒽二氯甲烷61639苯并[a]芘1,2-二氯丙烷540苯并[b]熒蒽烷41苯并[k]熒蒽烷6.842?20四氯乙烯5343二苯并[a，h]蒽2184044茚并[1,2,3-cd]芘222.845萘7023三氯乙烯2.8準(zhǔn)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、一般工業(yè)固體廢物的專用焚燒爐的污染控制應(yīng)執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)。因此本項(xiàng)目焚燒爐技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)中表1要求，焚燒爐煙囪排放高度執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)中表3標(biāo)準(zhǔn)，焚燒爐廢氣排放執(zhí)行《生活垃圾焚燒污廠界惡臭污染物排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值中新改擴(kuò)建項(xiàng)目二級標(biāo)準(zhǔn)，具體見表1.4-10；貯渣倉、廢藥劑倉、飛 (DB31/933-2015)中表2標(biāo)準(zhǔn)，具體見表1.4-11；項(xiàng)目食堂油煙排放執(zhí)行《飲序號污染物排放濃度(mg/m3)排放速率(kg序號污染物排放濃度(mg/m3)排放速率(kg/h)周界外濃度最高點(diǎn)(mg/m3)表1.4-7焚燒爐的技術(shù)性能指標(biāo)表項(xiàng)目焚燒爐溫度℃煙氣停留時(shí)間s焚燒爐渣熱灼減率%指標(biāo)≥2≤3表1.4-8焚燒爐煙囪高度要求處理量處理量(t/d)煙囪最低允許高度(m)≥30060表1.4-9生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)序號污染物小時(shí)均值mg/m324小時(shí)均值mg/m31煙塵30202SO23NOX3002504CO5HCl60506Hg及其化合物0.057Cd+Tl及其化合物018鉛、銻、砷、鈷、銅、錳、鎳、鉻及其化合物9二噁英類ngTEQ/m3表1.4-10惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值(mg/m3)序號污染物濃度限值1NH32H2S00063臭氣濃度20(無量綱)表1.4-11粉塵污染物排放標(biāo)準(zhǔn)粉塵粉塵0.53011.4-12食堂油煙排放限值序號污染物標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)名稱1食堂油煙油煙≤2.0mg/m3最低去除率≥75%(GB18483-2001)中型廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排水工程采用清污分流，雨污分流體制；擬建項(xiàng)目污廢水主要是生活污水、中水處理系統(tǒng)濃水、化學(xué)水處理系統(tǒng)廢水、鍋爐排污水、循環(huán)冷卻系統(tǒng)排水以及污泥干化冷凝水等。項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后排入馬窩污水處理廠，中水處理系統(tǒng)濃水、化學(xué)水處理系統(tǒng)廢水、鍋爐排污水、循環(huán)冷卻系統(tǒng)排水以及污泥干化冷凝水等經(jīng)廠內(nèi)污水預(yù)處理系統(tǒng)(混凝沉淀+pH調(diào)節(jié))處理后達(dá)到馬窩污水處理廠接管項(xiàng)目CODBOD?pHNH?N晝間夜間標(biāo)準(zhǔn)來源晝間項(xiàng)目CODBOD?pHNH?N晝間夜間標(biāo)準(zhǔn)來源晝間夜間標(biāo)準(zhǔn)來源處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級標(biāo)準(zhǔn)中的A標(biāo)準(zhǔn)排入長江。表1.4-13廢水排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L馬窩污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)/50020028028《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級標(biāo)6~9505(8)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)詳見表1.4-14；施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)，具體標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.4-15。表1.4-14廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)值單位：dB(A)6555GB12348-2008中3類標(biāo)準(zhǔn)表1.4-15建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)70GB12523-2011中標(biāo)準(zhǔn)固體廢棄物處置標(biāo)準(zhǔn)一般固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及《關(guān)于發(fā)布<一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)>(GB18599-2001)等3項(xiàng)國家污染物控制標(biāo)準(zhǔn)修改單的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告，公告2013年第36號)中的有關(guān)規(guī)定；危險(xiǎn)廢物鑒別執(zhí)行《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016)和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)，危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)中有關(guān)規(guī)定。1.5評價(jià)工作等級和評價(jià)范圍大氣環(huán)境評價(jià)按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中評價(jià)等級確定方法，根據(jù)項(xiàng)目工程分析結(jié)果，分別計(jì)算每一個(gè)污染源排放污染物的最大地面濃度占標(biāo)率Pi(第i個(gè)污染物)，及第i個(gè)污染物的地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值10%時(shí)所對D中Pi定義為：Pi=Ci/C0i×100%式中：Pi—第i個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci—計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大地面濃度，mg/m3；C0i—第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。評價(jià)工作等級按表1.5-1的分級判據(jù)進(jìn)行劃分，根據(jù)AERSCREEN估算模式計(jì)算，最大地面濃度占標(biāo)率Pi按公式計(jì)算，取P值中最大者(Pmax)和其對應(yīng)的D10%。表1.5-1評價(jià)工作等級判據(jù)表序號評價(jià)工作等級評價(jià)工作分級判據(jù)1一級x2二級1%≤Pmax＜10%3三級Pmax＜1%表1.5-2估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項(xiàng)城市/農(nóng)村城市人口數(shù)(城市選項(xiàng)時(shí))85萬人最高環(huán)境溫度/℃44.7最低環(huán)境溫度/℃土地利用類型城市區(qū)域濕度條件濕潤氣候是否考慮地形考慮地形團(tuán)是否地形數(shù)據(jù)分辨率/m90是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙是團(tuán)否岸線距離/km/岸線方向/°/各污染物排放源強(qiáng)見表1.5-3和表1.5-4，最大地面濃度及占標(biāo)率計(jì)算結(jié)果表1.5-3主要污染物排放源強(qiáng)(點(diǎn)源)名稱排氣筒底部中心坐標(biāo)/m排氣筒底部海拔高度/m排氣筒高度/m排氣筒出徑/m煙氣流速/(m/s)煙氣溫度/℃年排放小數(shù)/h排放工況污染物排放速率/(kg/h)XYPMPM2.52HClNO2COCdPbHg二噁英1焚燒爐煙囪0027.677200連續(xù)2.47893.0774.99.4635.2570.00620.06640.00351314.31ngTEQ/h2貯渣倉-65-360.3292524000.0960.048////////3廢藥劑倉-260.3292524000.0960.048////////4飛灰倉-38-220.520.592548000.1440.072////////表1.5-4主要污染物排放源強(qiáng)(面源)名稱面源中心坐標(biāo)/m面源海拔高度/m面源長度/m面源寬度/m與正北向夾角/°面源有效排放高度/m年排放小時(shí)數(shù)/h排放工況污染物排放速率/(kg/h)NH3XY1污泥倉庫519660608760連續(xù)0.004550.00047表1.5-5主要污染源估算模型計(jì)算結(jié)果表(焚燒爐)單位(ug/m3)污染源污染因子下風(fēng)向最大質(zhì)量濃度下風(fēng)向最大占標(biāo)率/%D10%最遠(yuǎn)距離/m煙囪(有組織)SO2238490480NO27.33453.670PM100.430PM250960430CO4.0750.040氯化氫3.8627.720Pb0.05152.450Hg00027090Cd0.00486.02525二噁英001010280貯渣倉(有組織)PM1052.550PM25573752550廢藥劑倉(有組織)PM1052.550PM255.73752.550飛灰倉(有組織)PM10172083820PM2.58.6043.820污泥倉庫(無組織)NH358635472930H2S0.597695.980據(jù)表1.5-5可知，有組織排放中以焚燒爐排放Cd最大地面濃度占標(biāo)率最大，最大占標(biāo)率Pmax:16.02%≥10%。綜合判定，擬建工程環(huán)境空氣評價(jià)等級確定為一地表水環(huán)境評價(jià)排水工程采用清污分流，雨污分流體制；擬建項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后排入馬窩污水處理廠，中水處理系統(tǒng)濃水、化學(xué)水處理系統(tǒng)廢水、鍋爐排污水、循環(huán)冷卻系統(tǒng)排水以及污泥干化冷凝水等經(jīng)廠內(nèi)污水預(yù)處理系統(tǒng)處理后排入馬窩污水處理廠處理，最終排入長江。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，本項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評價(jià)工作等級為三級B。聲環(huán)境質(zhì)量評價(jià)擬建項(xiàng)目廠址所在區(qū)域?qū)儆凇堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)規(guī)定的3類區(qū)；項(xiàng)目周邊200m無常駐人口，建設(shè)前后受影響人口變化不大。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)，本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評價(jià)工作等級為三級。地下水環(huán)境評價(jià)根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A可知，建設(shè)項(xiàng)目所屬的行業(yè)類別屬于E—電力—32、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目(污泥焚燒發(fā)電)，因此根據(jù)導(dǎo)則建設(shè)項(xiàng)目屬于III類項(xiàng)目。地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)無與地下水相關(guān)的水源0地保護(hù)區(qū)和其他資源保護(hù)區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》 (HJ610-2016)，地下水環(huán)境敏感程度分級表(見表1.5-6)，項(xiàng)目區(qū)屬于“不敏感”，由評價(jià)工作等級分級表(見表1.5-7)，項(xiàng)目工作等級為“三級”。表1.5-6地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感程度Ⅲ類項(xiàng)目敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，待建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)。較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中水式飲用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)。不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)。注：“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)表1.5-7評價(jià)工作等級分級表項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度Ⅲ類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工作等級判定過程如下：本項(xiàng)目所涉及的重點(diǎn)關(guān)注的危險(xiǎn)物質(zhì)為化學(xué)水處理車間的次氯酸鈉和濃硫酸，參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B，計(jì)算所涉及的每種危險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其對應(yīng)臨界量的比值Q。在不同廠區(qū)的同一種物質(zhì)，按其在廠界內(nèi)的最大存在總量計(jì)算。當(dāng)只涉及一種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，計(jì)算該物質(zhì)的總量與其臨界量比值，即為Q；當(dāng)存在多種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，則按下式計(jì)算物質(zhì)總量與其臨界量比值(Q)：Q=q1/Q1+q2/Q2+…+q2/Q1式中：q1，q2，...，qn——每種危險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量，t；Q1，Q2，...，Qn——每種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量，t。QQ≥100。1表1.5-8本項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值核算表序號危險(xiǎn)物質(zhì)名稱CAS號最大存在總量qn/t臨界量Qn/t該種危險(xiǎn)物質(zhì)Q值1次氯酸鈉7681-52-90.150.022濃硫酸7664-93-910.1合計(jì)由上表可知，本項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)量于臨界量比值Q為0.12<1。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)展簡單分析。生態(tài)環(huán)境評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)主要指生產(chǎn)建設(shè)擾動的區(qū)域，包括工程的征地范圍、占地范圍、用地范圍及其管理范圍所涉及的永久性及臨時(shí)性征地范圍，本項(xiàng)目利用安徽華泰林漿紙有限公司空余場地，總占地面積約50畝，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)橐话銋^(qū)域。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)確定本項(xiàng)目生態(tài)影響評價(jià)工作等級為三級。具體劃分表見表1.5-9。表1.5-9生態(tài)影響評價(jià)工作等級劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2km2~20km2或長度50km~100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級土壤環(huán)境評價(jià)根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A可知，建設(shè)項(xiàng)目所屬的行業(yè)類別屬于“電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中生本項(xiàng)目屬于污染影響型，導(dǎo)則中將建設(shè)項(xiàng)目占地規(guī)模分為大型(≥50hm2)、中型(5~50hm2)、小型(≤5hm2)。本項(xiàng)目占地約3.3hm2占地規(guī)模屬于小型。項(xiàng)目周邊1km范圍內(nèi)存在耕地，所以本項(xiàng)目土壤敏感程度為“敏感”。表1.5-10污染影響型敏感程度分級表敏感程度判別依據(jù)敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源地或居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的較敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的不敏感其他情況2評價(jià)工作占地規(guī)模等級敏感程度表1.5-11污染影響型評價(jià)工作等級劃分表評價(jià)工作占地規(guī)模等級敏感程度Ⅲ類Ⅲ類大小大中小中小大中大小大中小敏感一級一級一級一級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級不敏感一級二級二級二級三級三級三級注：“--”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價(jià)工作。根據(jù)土壤環(huán)境影響評價(jià)項(xiàng)目類別、占地規(guī)模與敏感程度可知本項(xiàng)目評價(jià)工作等級為一級。大氣環(huán)境《大氣環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中推薦的估算模式進(jìn)dm圍根據(jù)廠界線區(qū)域外延，應(yīng)包括矩形(東西*南北)：5*5km，中心坐標(biāo)(X,Y)：(0,0)m。地表水環(huán)境馬窩污水處理廠排污口上游500m至下游2500m。地下水環(huán)境分析區(qū)域地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，評價(jià)區(qū)內(nèi)地下水類型主要為為松散巖類孔隙水和基巖裂隙水兩種類型。根據(jù)導(dǎo)則要求，三級評價(jià)時(shí)建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評價(jià)范圍應(yīng)為≤6km2，本項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)及四周附近無集中式飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)、文物、景觀等環(huán)境敏感點(diǎn)。綜合考慮項(xiàng)目區(qū)工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件，評價(jià)區(qū)范圍面積約為6km2，項(xiàng)目地下水評價(jià)范圍見圖1.5-1所示。本次地下水調(diào)查評價(jià)的范圍符合《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》 (HJ610-2016)中自定義法規(guī)定，即根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地水文地質(zhì)條件自行確3價(jià)范圍圖聲環(huán)境聲環(huán)境評價(jià)范圍為項(xiàng)目廠界外200m。風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級為簡單分析，可不設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍。生態(tài)環(huán)境生態(tài)影響評價(jià)工作等級為三級，生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)范圍為項(xiàng)目區(qū)域范圍。土壤環(huán)境根據(jù)導(dǎo)則要求，土壤預(yù)測評價(jià)范圍與現(xiàn)狀調(diào)查評價(jià)范圍一致。本項(xiàng)目評價(jià)工作等級為一級，且屬于污染影響型，所以調(diào)查評價(jià)范圍為占地范圍內(nèi)所有區(qū)域以及廠界周邊1km范圍區(qū)域。評價(jià)工作等級影響類型調(diào)查范圍占地范圍內(nèi)占地范圍外一級生態(tài)影響型全部5km范圍內(nèi)污染影響型1km范圍內(nèi)二級生態(tài)影響型2km范圍內(nèi)污染影響型0.2km范圍內(nèi)三級生態(tài)影響型1km范圍內(nèi)40.050.05km范圍內(nèi)污染影響型涉及大氣沉降途徑影響的，可根據(jù)主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向的最大落地濃度點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)本項(xiàng)目工藝特點(diǎn)、污染物特征及可能對環(huán)境產(chǎn)生的污染程度分析，本次評價(jià)工作重點(diǎn)為建設(shè)項(xiàng)目工程分析、環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證。1.6規(guī)劃及相關(guān)政策符合性分析按照規(guī)范選址的要求，通過分析比較，最終得到以下三處備選廠址：安徽華泰林漿紙有限公司空余場地、安慶市高新區(qū)以及安慶市經(jīng)開區(qū)。各廠址對比表如下所示：1各廠址環(huán)境比較表項(xiàng)目安慶市迎江區(qū)安慶市高新區(qū)安慶市經(jīng)開區(qū)地理位置安徽華泰林漿紙有限公司空余場地山口鄉(xiāng)圓夢新區(qū)與市區(qū)相對位置側(cè)風(fēng)向下風(fēng)向上風(fēng)向工程地質(zhì)情況平原，無不良地質(zhì)條件山丘，無不良地質(zhì)條件平原，無不良地質(zhì)條件土地利用功能工業(yè)用地林地工業(yè)用地距市中心距離7公里10公里5公里拆遷安置無拆遷安置需要拆遷無拆遷安置用地面積約50畝約50畝約用50畝生態(tài)影響較小較大較小生活用水市政供水市政供水市政供水生產(chǎn)用水華泰中水長江河水華泰中水污水管網(wǎng)馬窩污水處理廠接管無污水排放管道馬窩污水處理廠接管道路交通交通便利無需新建進(jìn)廠道路需對部分道路新建交通便利無需新建進(jìn)廠道路廠址周邊3km左右人口密度人口密度較低人口密度較大人口密度一般周邊1km左右用地情況工業(yè)用地、一般農(nóng)用地、域林地、一般農(nóng)地區(qū)工業(yè)用地、一般農(nóng)用地、與周邊企業(yè)及環(huán)境相容性較好較差一般對道路交通的影響安慶市區(qū)方向進(jìn)入廠區(qū)，對道路交通影響小安慶市區(qū)及X002縣道進(jìn)入廠區(qū)，方向單一安慶市區(qū)方向進(jìn)入廠區(qū)，對道路交通影響小通過分析比較，廠址一更優(yōu)，具體分析如下：(1)廠址一符合《安慶市城市總體規(guī)劃(2010~2030)(2018年修改)》，5與《安慶臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》中相關(guān)要求不沖突。(2)有利于污泥綜合處理和資源能源的綜合利用本項(xiàng)目主要處理安慶市區(qū)及周邊縣域的市政污泥和企業(yè)污水處理站生化污泥，且利用安徽華泰林漿紙有限公司中水、木屑等資源并為其提供蒸汽，該廠址可大大減少管道等工程內(nèi)容。(3)無需進(jìn)行拆遷安置該廠址位于安徽華泰林漿紙有限公司廠區(qū)內(nèi)，300米范圍內(nèi)無居民點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)無需進(jìn)行拆遷安置。(4)道路交通、給排水?dāng)M建廠址位于安慶臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，交通方便，水電等基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全，項(xiàng)目可利用安徽華泰林漿紙有限公司中水，項(xiàng)目廢水可排入附近馬窩污水處理廠處理后排放。(5)擬建廠址用地性質(zhì)無需調(diào)整擬建廠址屬于工業(yè)用地，無需調(diào)整。根據(jù)以上各廠址周邊環(huán)境的分析以及市政建設(shè)條件的對比，綜合考慮城市規(guī)劃的符合性、對周邊環(huán)境的影響、拆遷安置、供電供水、交通運(yùn)輸?shù)木嚯x、用地性質(zhì)等因素，總的來說，在安徽華泰林漿紙有限公司空余場地內(nèi)建設(shè)本項(xiàng)目，不僅符合相關(guān)規(guī)劃，各項(xiàng)市政建設(shè)條件良好，故最終推薦該廠址作為本工程的建設(shè)場地。另外安慶市發(fā)改委和安慶市自然資源和規(guī)劃局也出文同意了該項(xiàng)目的選址。安慶市發(fā)展和改革委員會于2020年6月23日出具《安慶市發(fā)展改革委關(guān)于安慶市污泥再生資源化處置暨綜合利用發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》(安發(fā)改許可[2020]162號)同意該項(xiàng)目選址；安慶市自然資源和規(guī)劃局于2020年6月8日出具《安慶市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于安慶市污泥再生資源化利用項(xiàng)目規(guī)劃選址審查意見的復(fù)函》(慶自然資規(guī)函〔2020〕415號)同意該項(xiàng)目選址。6符合性對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項(xiàng)目屬于第一類“鼓勵(lì)類”中“四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中“20、城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。本項(xiàng)目于2020年6月23日取得安慶市發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)批復(fù)，因此本項(xiàng)目建設(shè)符合國家和安慶市產(chǎn)業(yè)政策要求。安慶市城市總體規(guī)劃(2010~2030)(2018年修改)(1)發(fā)展戰(zhàn)略在沿江城鎮(zhèn)群發(fā)展過程中適時(shí)形成以安慶城區(qū)為核心的安慶中心都市區(qū) (大宜城)，包括安慶中心城區(qū)、懷寧縣城、海口鎮(zhèn)、皖河農(nóng)場和月山鎮(zhèn)等，在城鎮(zhèn)建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面做到資源共享，一體化發(fā)展；充分發(fā)揮區(qū)域交通發(fā)展優(yōu)勢，建立沿江各經(jīng)濟(jì)區(qū)的緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；積極協(xié)調(diào)池州市大渡口鎮(zhèn)與安慶聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。(2)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃7①“一圈兩帶一軸”“一圈”是指安慶中心城區(qū)與懷寧縣城及周邊?？凇⒃律?、茶嶺等城鎮(zhèn)共同組成圈狀的安慶市中心都市區(qū)；“兩帶”是指依托長江水運(yùn)和規(guī)劃江北高速公路形成沿江城鎮(zhèn)發(fā)展帶，沿滬渝高速、合九鐵路的山前平原城鎮(zhèn)發(fā)展帶；“一軸”是指安慶至懷寧、潛山、岳西的沿206國道和318國道縱向延伸的“安懷潛岳”城鎮(zhèn)發(fā)展軸。以集中區(qū)安慶園區(qū)規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，做大做強(qiáng)安慶中心城區(qū)，提高中心城區(qū)在安慶市域的首位度，打造區(qū)域性中心城市；以安慶市中心城區(qū)為核心，整合周邊縣(市)資源，引導(dǎo)安慶中心都市區(qū)的發(fā)展，建立面向區(qū)域的開放式城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)；積極發(fā)展桐城、潛山、宿松等市域次中心城市，逐步建設(shè)懷寧、望江、太湖、岳西等較強(qiáng)實(shí)力的縣域中心城市，加強(qiáng)市域城鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)與合作，構(gòu)筑城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶；以重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)村居民點(diǎn)的現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；引導(dǎo)市域內(nèi)勞動力向中心城區(qū)和市域次中心城市流動，促進(jìn)區(qū)域人口的有效集聚。②“一主三副，兩帶多點(diǎn)”“一主”是以安慶中心城區(qū)為“大宜城”區(qū)域綜合主中心；“三副”分別是指圍繞在安慶中心周邊的銅陵樅陽、懷寧和池州大渡口三個(gè)區(qū)域，為“大宜城”的次中心城市；“兩帶”分別是指安慶城鎮(zhèn)群依托中心城區(qū)向周邊延伸，形成的沿江城鎮(zhèn)發(fā)展帶和安(慶)懷(寧)城鎮(zhèn)發(fā)展帶；“多點(diǎn)”指的是區(qū)域內(nèi)沿兩條主要發(fā)展帶形成的多個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，包括?？?、皖河農(nóng)場、月山等地區(qū)。(3)相符性分析本項(xiàng)目位于安慶中心城區(qū)，屬于安慶市總體規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，且本項(xiàng)目建設(shè)可為安慶市市政污水處理廠污泥以及部分工業(yè)企業(yè)一般固廢屬性的污泥提供良好的處置方案，可帶動安慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此本項(xiàng)目符合《安慶市城市總體規(guī)劃(2010~2030)》(2018年修改)。1.6.4《安慶臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》及其審查意根據(jù)安慶臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會2016年12月報(bào)批的安慶臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評，工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是機(jī)械加工及設(shè)備制造、輕工紡織為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，安8徽省環(huán)保廳以皖環(huán)函[2017]27號下達(dá)了《安徽省環(huán)保廳關(guān)于安慶臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書審查意見的函》。安慶臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入園項(xiàng)目基本要求包括：必須符合國家、安徽省、皖江示范區(qū)及安慶市的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，并按照“鼓勵(lì)、限制、禁止”的原則，制定企業(yè)準(zhǔn)入制度，符合《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》及《限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》要求。同時(shí)應(yīng)以“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”為手段，強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理，將各類開發(fā)活動限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。本項(xiàng)目是污泥焚燒發(fā)電項(xiàng)目，不屬于安慶臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但本項(xiàng)目建設(shè)主要為園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)及污水處理站污泥的處置提供服務(wù)，屬于資源利用型項(xiàng)目，與園區(qū)規(guī)劃不沖突。表1.6-2項(xiàng)目與規(guī)劃審查意見的相符性序號批復(fù)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)情況1充分考慮周邊居住區(qū)域環(huán)境要求，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整開發(fā)區(qū)空間布局、組團(tuán)結(jié)構(gòu)，必要時(shí)設(shè)置生態(tài)隔離措施，減輕和避免各功能區(qū)之間、項(xiàng)目之間的相互影響。需要設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離的企業(yè)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定。位于居住區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向的工業(yè)用地，要嚴(yán)格控制大氣污染型項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格控制開發(fā)區(qū)周邊用地規(guī)劃，加強(qiáng)對長江安慶江段長吻脆大口鰓撅魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、安慶市江豚自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的保護(hù)。開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有天然水體應(yīng)予以保留。本項(xiàng)目設(shè)置300m環(huán)境防護(hù)距離，根據(jù)規(guī)劃，項(xiàng)目下風(fēng)向無居民區(qū)，符合批復(fù)要求。2強(qiáng)化水資源管理，提高水重復(fù)利用率。制定并實(shí)施開發(fā)區(qū)節(jié)水和中水利用規(guī)劃，積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)、企業(yè)間水資源的梯級利用和企業(yè)用水總量控制，切實(shí)提高水資源利用率。嚴(yán)禁建設(shè)國家明令禁止的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的項(xiàng)目建設(shè)；已建和擬入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行水環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。本項(xiàng)目利用污泥焚燒發(fā)電和供熱，不屬于高耗能項(xiàng)目；項(xiàng)目污水主要為生活污水和間接循環(huán)冷卻水，污水排放量可以接收；且對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目。3在規(guī)劃確定的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位總體框架下，充分考慮與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的互補(bǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展重點(diǎn)，嚴(yán)格控制非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)建設(shè)。新入?yún)^(qū)項(xiàng)目要采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和裝備，采用高水平的污染治理措施和國際先進(jìn)的清潔生產(chǎn)指標(biāo)。已入?yún)^(qū)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平現(xiàn)階段要按國內(nèi)先進(jìn)水平要求，并逐步提高，重點(diǎn)是要提高印染和造紙企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，最大限度控制開發(fā)區(qū)污染物排放量和排放強(qiáng)度。建立并實(shí)施不符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)保準(zhǔn)入條件項(xiàng)目的退出機(jī)制。本項(xiàng)目采用先進(jìn)的煙氣治理工藝，SO2和NOx去除效率能夠治理工藝已獲得專利，已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。94堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先原則，強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)各項(xiàng)水環(huán)境保護(hù)措施，確保開發(fā)區(qū)內(nèi)污水全收集、全處理。在污水全部接入污水處理廠之前，開發(fā)區(qū)不得新建排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目，確保開發(fā)區(qū)建設(shè)不降低地表水環(huán)境質(zhì)量和水體功能。開發(fā)區(qū)污水經(jīng)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠預(yù)處理后，排入馬窩污水處理廠進(jìn)行深度處理；要加強(qiáng)印染等工業(yè)污水預(yù)處理的運(yùn)行管理，確保排水不影響馬窩污水處理廠的正常運(yùn)行。按照開發(fā)區(qū)污染集中治理的要求，華泰林漿紙廢水應(yīng)限期接入馬窩污水處理廠進(jìn)行深度處理，或者對其現(xiàn)有廢水處理工藝進(jìn)行升級改造，使其外排廢水污染物濃度不高于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。集中供熱蒸汽和天然氣已接入開發(fā)區(qū)，要補(bǔ)充集中供熱管網(wǎng)規(guī)劃，完善燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃，全面落實(shí)《安徽省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》各項(xiàng)要求，禁止新建燃煤鍋爐。做好開發(fā)區(qū)建設(shè)中的水土保持工作。項(xiàng)目廢水排入馬窩污水處理廠進(jìn)行深度處理，不直接對外環(huán)境排放，符合相關(guān)要求。5加強(qiáng)各類固體廢物的收集和處理處置。生活垃圾應(yīng)集中收集后送環(huán)衛(wèi)部門妥善處理；危險(xiǎn)廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安全收集、暫存、處置。確定專人對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理臺賬和信息檔案，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。項(xiàng)目固廢分類收集和處置，不對環(huán)境造成二次污染，建立管理臺賬和信息檔案，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。符合園區(qū)要求。6建立健全開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)控體系。開發(fā)區(qū)和入?yún)^(qū)企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)范要求，開展日常環(huán)境監(jiān)控工作，建設(shè)完善的污染物排放在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。項(xiàng)目建成后將按照規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)控工作，項(xiàng)目煙氣排放安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。符合園區(qū)要求。7加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)和管理。入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真履行環(huán)保法律法規(guī)要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度；新增大氣污染物、水污染物和重金屬的排放總量，應(yīng)按照污染物排放總量控制的要求嚴(yán)格執(zhí)行。量項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，項(xiàng)目新增污染物按規(guī)范申請排放總量。30圖1.6-2本項(xiàng)目與安慶市城市總體規(guī)劃位置關(guān)系圖31圖1.6-3本項(xiàng)目與安慶臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃位置關(guān)系圖32線一單”的相符性中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部環(huán)環(huán)評[2016]150號文《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》、《安徽省人民政府關(guān)于加快實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》等文件要求：為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)(以下簡稱環(huán)評)管理，落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”(以下簡稱“三線一單”)約束，建立項(xiàng)目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機(jī)制(以下簡稱“三掛鉤”機(jī)制)，更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進(jìn)改善環(huán)境質(zhì)量。表1.6-3項(xiàng)目建設(shè)與“三線一單”相符性分析一覽表環(huán)環(huán)評[2016]150號文要求本項(xiàng)目措施相符性分析強(qiáng)化“三線一單”約束作用生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的本項(xiàng)目位于安慶市迎江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽華泰林漿紙有限公司內(nèi)，距離最近的生態(tài)保護(hù)紅線約1168m，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。符合環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線本項(xiàng)目區(qū)域地表水環(huán)境、聲環(huán)境、地下水環(huán)境質(zhì)量能夠滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，大氣環(huán)境項(xiàng)目區(qū)屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)，近期安慶市已加大對大氣環(huán)境整治力度，相繼印發(fā)了《安慶市人民政府關(guān)于印發(fā)安慶市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(宜政發(fā)[2018]21號)，《安慶市2019年大氣污染防治“百日攻堅(jiān)”行動方案》等文件，采取優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能、強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治等措施，深化工業(yè)污染治理、大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系、積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)面源污染治理、實(shí)施重大專項(xiàng)行動，以達(dá)到符合資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”本項(xiàng)目屬于資源綜合利用項(xiàng)目，利用污泥焚燒發(fā)電為區(qū)域提供電能；項(xiàng)目生產(chǎn)用水量為30.3萬t/a；項(xiàng)目使用安徽華泰林漿紙有限公司空余場地，用地規(guī)模為50畝。資源消耗不會突破“天花板”符合環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求本項(xiàng)目位于安慶臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，不屬于開發(fā)區(qū)禁止、限制入園的企業(yè)。符合33圖1.6-4本項(xiàng)目與生態(tài)紅線位置關(guān)系圖1.6.5與《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(宜政發(fā)[2018]21號)的相符性分析表1.6-4與“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”符合性分析一覽表序號相關(guān)要點(diǎn)摘要本項(xiàng)目建設(shè)情況符合性分析1嚴(yán)格執(zhí)行國家高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)，新、改、擴(kuò)建石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。本項(xiàng)目為污泥焚燒發(fā)電項(xiàng)目，有助于加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系。符合2嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于“兩高”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄和產(chǎn)能總量控制政策措施。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法本項(xiàng)目不屬于“兩高”行業(yè)符合3加大燃煤小鍋爐淘汰力度。鞏固燃煤鍋爐淘汰成果，全省基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐本項(xiàng)目燃燒污泥，非燃煤鍋爐符合344建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。本項(xiàng)目正式投運(yùn)前需取得排污許可證符合5深化工業(yè)污染治理，加強(qiáng)無組織廢氣監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目廢氣治理措施可滿足無組織廢氣達(dá)標(biāo)排放符合1.6.6與《全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施》(皖發(fā)[2018]21號)、《全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安慶)經(jīng)濟(jì)帶“1515”方案》相符性根據(jù)《全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安慶)經(jīng)濟(jì)帶“1515”方案》，著力構(gòu)筑1公里、5公里、15公里“污染防治三道防線”。本項(xiàng)目距離長江(安慶段)岸線約1168m，本評價(jià)分析其與“5公里防線”和“15公里防線”的符合性。表1.6-5與“1515方案”符合性分析一覽表“1515方案”本項(xiàng)目情況相符性1嚴(yán)禁1公里范圍內(nèi)新建項(xiàng)目。2018年7月起，長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)，除必須實(shí)施的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、航道整治、港口碼頭及集疏運(yùn)通道、道路及跨江橋隧、公共管理、生態(tài)環(huán)境治理、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施等事關(guān)公共安全和公眾利益建設(shè)項(xiàng)目，以及長江岸線規(guī)劃確定的城市建設(shè)區(qū)內(nèi)非工業(yè)項(xiàng)目外，不得新批建設(shè)項(xiàng)目，不得布局新的工業(yè)園區(qū)。已批未開工的項(xiàng)目，依法停止建設(shè)，支持重新選址。已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目，嚴(yán)格進(jìn)行檢查評估，不符合岸線規(guī)劃和環(huán)保、安全要求的，全部依法依規(guī)停建搬遷?；春恿饔騾⒄請?zhí)行。本項(xiàng)目在安徽華泰廠區(qū)內(nèi)，根據(jù)安徽華泰的測繪圖可知，本項(xiàng)目廠址距長江干流及主要支流1公里范圍內(nèi)，因此滿足1公里的防線要求。不在1km范圍內(nèi)2嚴(yán)控5公里范圍內(nèi)新建項(xiàng)目。長江干流岸線5公里范圍內(nèi)，全面落實(shí)長江岸線功能定位要求，實(shí)施嚴(yán)格的化工項(xiàng)目市場準(zhǔn)入制度，除提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平，以及質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的改擴(kuò)建項(xiàng)目外，嚴(yán)格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染項(xiàng)目。嚴(yán)禁新建布局重化工園區(qū)。合規(guī)化工園區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁新批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運(yùn)行的企業(yè)新建和擴(kuò)建化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于石油化工和煤化工等重化工、重污染項(xiàng)目，且位于園區(qū)內(nèi)，滿相符3嚴(yán)管15公里范圍內(nèi)新建項(xiàng)目。長江干流岸線15公里范圍內(nèi)，嚴(yán)把各類項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，把主要污染物和重點(diǎn)重金屬排放總量控制目標(biāo)作為新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件，禁止建設(shè)沒有環(huán)境容量和減排總量項(xiàng)目。在岸線開發(fā)、河段利用、區(qū)域活動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，全面執(zhí)行國家長江經(jīng)濟(jì)帶市場準(zhǔn)入禁止限制目錄。實(shí)施備案、環(huán)評、安評、能評等并聯(lián)審批，未落實(shí)生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、能源節(jié)約要求的，一律不得開工建設(shè)。本項(xiàng)目各污染物可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為本項(xiàng)目前置條件。項(xiàng)目不在國家長江經(jīng)濟(jì)帶市場準(zhǔn)入禁止限制目錄內(nèi)，符合長岸線15公里相符35范圍管控要求。圖1.6-5本項(xiàng)目與長江距離測繪圖36圖1.6-6本項(xiàng)目與《安慶市區(qū)長江“1515”范圍線位置示意圖》位置關(guān)系2008]82號文的相符性本項(xiàng)目與環(huán)發(fā)[2008]82號文的符合情況分析見表1.6-6。由表可知：擬建工程能滿足《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理工作的通知》(環(huán)發(fā)[2008]82號)的要求。表1.6-6擬建項(xiàng)目與環(huán)發(fā)[2008]82號文的符合情況分析一覽表環(huán)發(fā)[2008]82號項(xiàng)目情況符合性一、根據(jù)《可再生能源法》、《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》、《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》和《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》，生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目主要為農(nóng)林生物質(zhì)直接燃燒和氣化發(fā)電、生活垃圾(含污泥)焚燒發(fā)電和垃圾填埋氣發(fā)電及沼氣發(fā)電項(xiàng)。擬建項(xiàng)目采用污水廠污泥摻燒木屑焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)，屬于生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目符合二、根據(jù)《國家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》，城市生活垃圾(含污泥)發(fā)電應(yīng)當(dāng)符合以下條件：垃圾焚燒爐建設(shè)及其運(yùn)行符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；使用的垃圾數(shù)量及品質(zhì)必須有保證?，F(xiàn)階段，采用流化床焚燒爐處理生活垃圾作為生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)的，其摻燒常規(guī)燃料質(zhì)量應(yīng)控制在入爐總質(zhì)量的20%以下。其他新建的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目原則上不得摻燒常規(guī)燃料。國家鼓勵(lì)對常規(guī)火電項(xiàng)目進(jìn)行摻燒生物質(zhì)的技術(shù)改造，當(dāng)生物質(zhì)摻燒量按照質(zhì)量換算低于80%時(shí)，應(yīng)按照常規(guī)火電項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目屬于新建的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，燃料為污泥摻燒一定量的木屑符合37三、建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和優(yōu)勢，合理規(guī)劃和布局，防止盲目布點(diǎn)。生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，要以城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃(或城市生活垃圾集中處置規(guī)劃等)為基礎(chǔ)，確定合理的布局及建設(shè)規(guī)模；秸稈發(fā)電項(xiàng)目原則上應(yīng)布置在農(nóng)作物相對集中地區(qū)，要充分考慮秸稈產(chǎn)量和合理的運(yùn)輸范圍；林木生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目原則上布置在重點(diǎn)林區(qū)；垃圾填埋氣發(fā)電項(xiàng)目廠址應(yīng)與垃圾填埋場統(tǒng)籌規(guī)劃；沼氣發(fā)電項(xiàng)目要與大型畜禽養(yǎng)殖場、城市生活污水處理工程、工業(yè)企業(yè)的廢水處理工程配套建設(shè)。在采暖地區(qū)縣級城鎮(zhèn)周圍建設(shè)的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)盡量結(jié)合城鎮(zhèn)集中供熱，建設(shè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)工程項(xiàng)目所用污泥來自城鎮(zhèn)污水廠及周邊企業(yè)污水廠，摻燒木屑為周邊木器加工企業(yè)提供，選址符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃符合生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審查的技術(shù)要點(diǎn)一、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目選址按照原建設(shè)部、國家環(huán)境保護(hù)總局、科技部《關(guān)于印發(fā)〈城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策〉的通知》(建城〔2000〕120號)的要求，垃圾焚燒發(fā)電適用于進(jìn)爐垃