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文檔簡(jiǎn)介
求論中國(guó)海權(quán)問題的論文中國(guó)海權(quán)海權(quán)是海域國(guó)土主權(quán)及國(guó)家海洋權(quán)益、維護(hù)藍(lán)色國(guó)土安全等權(quán)利的簡(jiǎn)稱。就是擁有或享有對(duì)海洋或大海的控制權(quán)和利用權(quán),但這種權(quán)力的范圍涉及軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。它不僅僅是簡(jiǎn)單的控制問題,更重要的是用海洋來開拓一個(gè)新的舞臺(tái),一個(gè)新的時(shí)代。海權(quán)的對(duì)于一個(gè)國(guó)家的政治,經(jīng)濟(jì),軍事的發(fā)展是極其重要的。海權(quán)握,國(guó)則興;海權(quán)無,國(guó)則衰。,從歷史上可以看出,那些稱霸世界的國(guó)家都曾是海洋強(qiáng)國(guó)。西塞羅曾經(jīng)說過:誰控制了海洋,誰就控制了世界。海權(quán)是國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn);海洋是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證;擁有海權(quán)意味著擁有無可匹敵的安全優(yōu)勢(shì)。中國(guó)擁有18400公里漫長(zhǎng)的海岸線和300多萬平方公里的專屬海域,擁有眾多的天然良港和沿海島嶼,中國(guó)毫無疑問是一個(gè)海洋國(guó)家。但是幾千年來以農(nóng)為本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),卻使中華民族成為一個(gè)地地道道的大陸民族。面對(duì)著中國(guó)東部這一片浩瀚的海洋,孫中山先生曾發(fā)出了“傷心問東亞海權(quán)”的感嘆,并警示后人:“惟今后之太平洋問題,則實(shí)關(guān)于我中華民族之生存,中華國(guó)家之命運(yùn)者也”。為了建立中國(guó)的“海權(quán)”,毛澤東締造了人民海軍,并發(fā)出了“為了反對(duì)帝國(guó)主義的侵略,我們一定要建立強(qiáng)大的海軍”的號(hào)召。如此可見,海洋的重要性。而如今,中國(guó)面臨著統(tǒng)一祖國(guó),收復(fù)主權(quán)島嶼的嚴(yán)峻任務(wù),因?yàn)榕_(tái)海兩岸分治影響海上安全維護(hù)與海權(quán)拓展,這既是中國(guó)政府必須肩負(fù)的偉大歷史使命,又是中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家海權(quán)的重要內(nèi)容。南沙群島本屬于中國(guó),然而南沙群島中有40多個(gè)島礁被其他周邊多國(guó)非法占領(lǐng),其中越南占領(lǐng)29個(gè)。中國(guó)僅實(shí)際控制少數(shù)島礁。中日在東海劃界、釣魚島問題上仍存在爭(zhēng)議。在這種東海爭(zhēng)端的懸而未決,釣魚島主權(quán)的嚴(yán)重受損,南海局勢(shì)的暗潮涌動(dòng),域外大國(guó)是頻頻加緊插手中國(guó)周邊海洋事務(wù),幾乎中國(guó)的每一寸海疆都面臨著危機(jī)。還有索馬里海盜對(duì)中國(guó)商船的襲擊,又從另一個(gè)方面對(duì)如何保障國(guó)家利益的海上安全提出了新要求。同時(shí),隨著中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)模式的確立,國(guó)家安全觀念將有一個(gè)質(zhì)的變化,必然從本土擴(kuò)展到本土以外。我國(guó)的安全戰(zhàn)略必須高度重視海權(quán)在國(guó)家安全中的地位和作用。中國(guó)人口眾多而陸地資源有限,目前有4億人口生活在沿海地區(qū),全國(guó)60%的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值也來自于沿海地區(qū)。到了21世紀(jì)中期,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,中國(guó)將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,人口的趨海移動(dòng)和沿海地區(qū)的城市化進(jìn)程,將使全國(guó)人口的50%集中到沿海地區(qū),這必然給沿海地區(qū)的資源和生態(tài)系統(tǒng),帶來巨大的壓力。中國(guó)未來的發(fā)展,必然向海洋索求空間和資源。在此,生存與可持續(xù)發(fā)展凸顯了中國(guó)海權(quán)問題。地球?qū)嵸|(zhì)是個(gè)水球,在陸地開拓完成、太空開發(fā)任重道遠(yuǎn)的今天,海洋成為人類生存與發(fā)展空間拓展的主要領(lǐng)域,它所給予人類的不僅僅是物理空間,還有豐富的物質(zhì)資源;中國(guó)本應(yīng)是個(gè)海洋大國(guó),其發(fā)展前景能否樂觀,在很大程度上取決于對(duì)海洋空間的開拓和海洋資源的保護(hù)與利用。海權(quán)的概念如前所述,它是一個(gè)國(guó)家,為了國(guó)家利益,最有效的利用海洋的能力和程度,它包括與海洋事務(wù)有關(guān)的一切東西。然而,中國(guó)海權(quán)隨中國(guó)主權(quán)同生,而中國(guó)意識(shí)到并力求捍衛(wèi)、強(qiáng)化中國(guó)海權(quán)的努力卻起步不久。中國(guó)目前的海權(quán)實(shí)踐遠(yuǎn)沒有達(dá)到追求海洋權(quán)力的階段,而只是處在捍衛(wèi)其合法的海洋權(quán)利的階段。所以,中國(guó)應(yīng)在海洋秩序、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境方面承擔(dān)更多責(zé)任,也將在海洋權(quán)益維護(hù)中面臨更大的壓力。海權(quán)問題,現(xiàn)在已經(jīng)成為我國(guó)刻不容緩的大問題。中國(guó)從陸權(quán)到海權(quán)的過渡是歷史必然。因此,借海強(qiáng)身,以海興國(guó),建立海洋強(qiáng)國(guó)是中國(guó)發(fā)展的必然趨勢(shì)。為了改變這一切對(duì)我們的不利現(xiàn)象,我們應(yīng)該構(gòu)建能夠體現(xiàn)時(shí)代特征的中國(guó)海洋大戰(zhàn)略。第一,從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)海洋重要性,加快構(gòu)建新時(shí)期中國(guó)海洋戰(zhàn)略。盡快制定出臺(tái)21世紀(jì)的中國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略,為中國(guó)海洋建設(shè)指明大方向,將海洋建設(shè)真正提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。盡快完善國(guó)家海洋政策法規(guī)體系,為國(guó)家海洋戰(zhàn)略的具體實(shí)施、細(xì)化落實(shí)提供有力的支撐。第二,建立健全統(tǒng)一、高效的現(xiàn)代海洋管理機(jī)制。第三,推進(jìn)海上國(guó)際合作,加大與國(guó)際海洋組織交流。因?yàn)橹袊?guó)海洋事業(yè)不健全,而且不是很先進(jìn)。所以學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家的技術(shù),是必要的。第四,強(qiáng)化全民海洋意識(shí),加強(qiáng)海洋資源利用,保障發(fā)展安全。第五,充實(shí)海上力量,打造綜合防護(hù)體系。從一定意義上講,海權(quán)就是國(guó)家安全。近代以來,中國(guó)人民的海權(quán)意識(shí)逐步增強(qiáng),為維護(hù)南海主權(quán)進(jìn)行了不屈不撓的斗爭(zhēng)。為此,我們要不斷發(fā)展我們的海軍,因?yàn)椋\娛菄?guó)家海洋戰(zhàn)略力量的核心部分,是“海權(quán)”必須依托的兵種。,海軍建設(shè),我想我們應(yīng)該按照“十二五”規(guī)劃,一是帶我們海軍官兵中要加強(qiáng)對(duì)海洋知識(shí)、海洋權(quán)益的教育跟認(rèn)識(shí)。第二,要把我們自己的活干好,我們海軍,尤其是我們北海艦隊(duì),把我們北海艦隊(duì)建設(shè)好,把我們海洋權(quán)益保護(hù)好,我們既不要?jiǎng)e人的一寸土地,我們也不能把我們自己的海洋國(guó)土縮小了,更不能弄丟了。中國(guó)一定要有強(qiáng)大的海軍,實(shí)現(xiàn)中國(guó)海,陸,空三軍的全面建設(shè)。我自認(rèn)為,那些海上爭(zhēng)端問題,與祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),一定要用武力來解決,否則很難得到解決。所以我們要壯大自己。不能說我們是在破壞和平,不熱愛和平,我們是在為實(shí)現(xiàn)維護(hù)中國(guó)的利益與安全得到切實(shí)的保證努力著。為了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一。我相信在中國(guó)努力謀求軍事上的發(fā)展時(shí),有很多國(guó)家會(huì)虎視眈眈的看著我們,盯著我們,比如說美日印韓,不斷阻撓我們前進(jìn)的步伐。因?yàn)?,他怕我們?qiáng)大起來危害他們的安全。所以,在這里我們應(yīng)該說明,中國(guó)的“海權(quán)”,是一種隸屬于中國(guó)主權(quán)的海洋權(quán)利而非海洋權(quán)力,更非海上霸權(quán)。是為了中國(guó)的利益而不斷發(fā)展和加強(qiáng)的。正如溫家寶總理所說的,中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路是真誠(chéng)的、堅(jiān)定的。不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻,中國(guó)人民將永遠(yuǎn)做亞洲人民可信、可靠的合作伙伴。有人擔(dān)心中國(guó)發(fā)展了、強(qiáng)大了,會(huì)給他國(guó)帶來威脅,這種擔(dān)心是完全沒有必要的。21世紀(jì)是亞洲大有作為的世紀(jì)。和平、穩(wěn)定、合作、發(fā)展是亞洲的希望所在。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)需要亞洲各國(guó)堅(jiān)持不懈的努力。讓我們同心協(xié)力,共創(chuàng)亞洲更加美好的未來!最后,我們應(yīng)該堅(jiān)信,在我們偉大祖國(guó)的不斷努力下,我國(guó)的海權(quán)事業(yè)會(huì)更加壯大,我們的海軍力量會(huì)更加強(qiáng)大,我國(guó)的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)得到全面的發(fā)展。我們會(huì)迎來祖國(guó)的完全統(tǒng)一。和我國(guó)海上事業(yè)的順利進(jìn)行,最終實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家的和諧和平有序的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)世界的共同和平與發(fā)展。為我們創(chuàng)造更好的生存空間與環(huán)境海權(quán)論一、簡(jiǎn)介:馬漢(AlfredThayerMarhan1840T914),為海權(quán)論的創(chuàng)立者,美國(guó)卓越的海洋歷史學(xué)家,一八五九年畢業(yè)于美國(guó)海軍軍官學(xué)校,一生從軍,最初擔(dān)任新港海軍學(xué)院歷史學(xué)與戰(zhàn)略學(xué)的講師;一八八六年至一八八九年及一八九二年至一八九三年兩度出任該校校長(zhǎng);一八九八年擔(dān)任美西戰(zhàn)爭(zhēng)的指揮官;一八九九年代表美國(guó)出席海牙裁軍會(huì)議,但堅(jiān)決反對(duì)裁軍;一九0二年至一九0三年被推為美國(guó)歷史學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。一生致力于美國(guó)海權(quán)的建立而奉獻(xiàn)。馬氏著作甚多,有關(guān)海權(quán)的理論散見于其著作中,并未有專書。其中以一八九0年出版的『海權(quán)對(duì)一六六0--一七八三年歷史之影響』;一九一一年出版的『海軍戰(zhàn)略論』較著名。二、海權(quán)的六項(xiàng)基本要素:(一)位置:最理想的位置是居中央位置的島嶼,靠近主要的貿(mào)易通道上,有良好的港口和海軍基地。例如英國(guó)以英吉利海峽和歐陸相隔,不僅有水為屏障,且距歐陸近,因此英國(guó)不須維持大陸軍,而可集中國(guó)力發(fā)展海權(quán),以優(yōu)勢(shì)的海軍來封鎖歐陸港口,并控制出入歐洲北部的航線。與英國(guó)成強(qiáng)烈對(duì)比的是法國(guó),他不僅要維持大陸軍,而其海軍也必須分駛大西洋與地中海,因此在海權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中,法國(guó)對(duì)英國(guó)自然居于劣勢(shì)。(二)地形:一國(guó)的海岸線是其邊界的一部份,凡是一個(gè)國(guó)家其疆界易于與外界接觸者,其人民便較容易向外發(fā)展,與外面世界相交往。地形平坦、土地肥沃可能使人民安土重遷,不愿投身海洋,如法國(guó);反之,則逼使人民不得不討海維生,如荷蘭、葡萄牙。島國(guó)、半島國(guó)家受限于地形上的因素,若欲發(fā)奮圖強(qiáng),則必須重視海權(quán)的發(fā)展。(三)國(guó)土之大?。厚R氏認(rèn)為國(guó)土的大小必須與人口、資源及其他權(quán)力因素相配合。一個(gè)國(guó)家人口的總數(shù)與海岸線總長(zhǎng)度的比例,具極大重要性。否則廣大的領(lǐng)土可能反而成為弱點(diǎn)。如面積太大,而人口與資源不成比例的國(guó)家,防守密度低,國(guó)家的危險(xiǎn)性增高,假使又被河川或港口所割裂,則更是一大弱點(diǎn)。以美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)的南方為例,以人口和資源的比例而言,其面積是太大了,尤其是有了太長(zhǎng)的海岸線和太多的內(nèi)陸水道,兵力易被分割而導(dǎo)致失敗。(四)人口數(shù)量:人口數(shù)量和素質(zhì)對(duì)海權(quán)均為重要基礎(chǔ),海權(quán)國(guó)家不僅應(yīng)有相當(dāng)數(shù)量的從事航業(yè)人口,而其中直接參加海洋生活的人數(shù)更應(yīng)站相當(dāng)高度的比例。國(guó)家的平時(shí)航海事業(yè)(包括航運(yùn)和貿(mào)易)足以決定其海軍在戰(zhàn)爭(zhēng)中的持久力。英國(guó)即為典型例證,他不僅是航海國(guó)家,而且也是造船和貿(mào)易國(guó)家,擁有發(fā)展海權(quán)的必要人力與技術(shù)資源。(五)國(guó)民性:國(guó)民對(duì)海上貿(mào)易的意愿及航海生產(chǎn)能力的心理因素亦極重要。人人以向海洋尋求財(cái)富為榮,航海事業(yè)自然蓬勃。海商與海軍的結(jié)合,再加上殖民地的開拓,終使英國(guó)成為海權(quán)霸主。(六)政府的政策:政府必須明智而堅(jiān)毅,始能對(duì)海權(quán)作長(zhǎng)期發(fā)展。英國(guó)的成功主因即在此。自詹姆士一世開始,英國(guó)的國(guó)家政策即一直以追求海外殖民地、海上貿(mào)易和海軍優(yōu)勢(shì)為目的。三、馬漢海權(quán)論之中心思想:(一)馬漢引證英國(guó)在拿破侖時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)中獲得海上霸權(quán)的事實(shí),來證明欲發(fā)展海權(quán)必須以強(qiáng)大的海軍控制海洋,以掌握制海權(quán):拿破侖幾次企圖渡過海峽征英皆告失敗彳爰,于一七九八年征埃時(shí),其海軍在尼羅河口海戰(zhàn)時(shí)遭英國(guó)納爾遜將軍所率領(lǐng)的艦隊(duì)重創(chuàng),地中海制海權(quán)盡失,本國(guó)與埃及遠(yuǎn)征軍的交通線被切斷而告失敗。一八0一年,拿破侖為了削弱英國(guó)的商業(yè),號(hào)召各國(guó)『武裝中立』,俄國(guó)、丹麥、瑞典及普魯士皆參加,一致反對(duì)在波羅的海行使交戰(zhàn)國(guó)權(quán)利。英國(guó)必須仰賴波羅的海各國(guó)輸入橡木、繩索和帆布,所以無法容忍上述諸國(guó)參加武裝中立,乃派遣波羅的海艦隊(duì),以武力來打破拿破侖的武裝中立政策。在哥本哈根海戰(zhàn)中擊敗丹麥海軍艦隊(duì)取得進(jìn)出波羅的海的自由彳爰并進(jìn)入芬蘭灣,打破武裝中立的政策。(參閱『中外戰(zhàn)爭(zhēng)全史』第九冊(cè)第二十二篇第四章)。一八0五年在特拉法加海戰(zhàn)中,英國(guó)艦隊(duì)擊敗法西聯(lián)合艦隊(duì),建立英國(guó)海軍的無敵霸權(quán)。(英國(guó)指揮官納爾遜將軍在此役中殉職)注:請(qǐng)參閱『中外戰(zhàn)爭(zhēng)全史』第九冊(cè)第二十二篇第四章。(二)海權(quán)的發(fā)展屬外線作戰(zhàn),以攻擊為主要任務(wù),陸權(quán)則以防御為主。(三)有優(yōu)勢(shì)之海軍,優(yōu)良的海外基地、海港,才能與敵人抗衡,發(fā)揮海權(quán)之力量。1、馬漢認(rèn)為海軍的目的在于會(huì)戰(zhàn),而最終的目的則為取得制海權(quán)以控制海洋,因此艦隊(duì)所需要的不是速度,而是強(qiáng)力的攻擊火力,擁有優(yōu)勢(shì)的海軍,才能控制海洋。2、擁有廣大又富饒的海外殖民地及優(yōu)良海港,有利于艦隊(duì)補(bǔ)給、維修,對(duì)延伸海軍戰(zhàn)斗能力有很大助益。馬氏認(rèn)為海權(quán)必須能確保自己的交通線安全,并同時(shí)能切斷敵人的交通線。交通線愈長(zhǎng),則海權(quán)所能賜予的利益也就愈大。而交通線的建立,就依賴線上的各個(gè)海外基地(殖民地)與海港了。英國(guó)在十八世紀(jì)在地中海南岸擁有眾多海外基地,因此方能封鎖法國(guó)海岸,擁有地中海制海權(quán);法國(guó)拿破侖遠(yuǎn)征埃及,其目的即欲切斷英國(guó)經(jīng)地中海到印度之交通線。(四)丹麥的日德蘭半島與西蘭島控制北海與波羅的海的航道咽喉;直布羅陀海峽緊扼大西洋與地中海的交通;蘇彝士運(yùn)河為地中海與印度洋的海運(yùn)衢道,若能掌握這些戰(zhàn)略要地,就可發(fā)揮以海制陸的優(yōu)勢(shì)。四、海權(quán)控制陸權(quán)的地帶:(一)海峽:海峽是交通樞紐地帶,掌握海峽即可控制敵人之海上運(yùn)輸,阻止其海權(quán)之發(fā)展。如獨(dú)立國(guó)協(xié)從波羅的海出大西洋之交通線受制于松德海峽;從黑海出地中海又受制于達(dá)達(dá)尼爾海峽及博斯普魯斯海峽,致使其海權(quán)發(fā)展自帝俄迄今仍無法獨(dú)霸于世。(二)半島:半島伸入海中可享海上交通、運(yùn)補(bǔ)之利,亦可發(fā)揮陸海協(xié)同作戰(zhàn)之效果。如十九世紀(jì)拿破侖時(shí)代的西班牙半島戰(zhàn)爭(zhēng),英藉海上運(yùn)補(bǔ)遠(yuǎn)優(yōu)于法軍藉陸路運(yùn)補(bǔ),致法軍在半島戰(zhàn)爭(zhēng)中失?。ㄔ斠姟褐型鈶?zhàn)史』第九冊(cè)第五章)(三)島嶼:島嶼如獲有優(yōu)勢(shì)的空權(quán)與海權(quán),則可發(fā)揮其控制陸權(quán)之戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)價(jià)值。如日本、臺(tái)灣、菲律賓各自擁有堅(jiān)強(qiáng)的空權(quán)與海權(quán),才使中共勢(shì)力無法向太平洋及印度洋伸展,其戰(zhàn)略位置舉足輕重。地中海北岸的一系列島嶼亦是以海制陸的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn),為世界霸權(quán)爭(zhēng)奪的對(duì)象。五、海權(quán)國(guó)之基本條件:(一)海軍條件:要有海軍、海上基地、海運(yùn)路線(交通線)且不受他國(guó)控制。如美國(guó)在二十世紀(jì)雖擁有強(qiáng)大海軍艦隊(duì),但被分隔于兩洋,無法達(dá)到『集中』、『節(jié)約』之原則,因此馬漢力主美國(guó)應(yīng)開鑿并控制巴拿馬運(yùn)河及控制加勒比海諸島以保障太平洋與大西洋航運(yùn)路線之安全。美奉行馬氏之觀點(diǎn)而成今日海上之霸權(quán)。(二)海運(yùn)條件:必須擁有龐大之商船、港口及順暢之海上航路,并有海外商業(yè)及經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從海權(quán)的意義來看,海權(quán)乃為控制海洋及利用海洋,以達(dá)成國(guó)家目標(biāo)之能力,而拓展海權(quán)之主要工具為海軍武力及商漁船隊(duì),武力用以制海以保障海上商漁船隊(duì)與交通線(海上航路)之安全,而商漁船隊(duì)可開發(fā)海外商業(yè)及經(jīng)濟(jì)利益,厚植國(guó)力,平時(shí)商業(yè)船隊(duì)可賺取大量經(jīng)濟(jì)利益,戰(zhàn)時(shí)可支援海軍艦隊(duì)作戰(zhàn),如福島戰(zhàn)爭(zhēng),英國(guó)即徵調(diào)很多油輪、貨輪、客輪、協(xié)助運(yùn)補(bǔ)兵力及戰(zhàn)略物資。(三)海外商業(yè)條件:國(guó)民大量移民于國(guó)外殖民地,并建立雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,對(duì)國(guó)力之?dāng)U張具有極大優(yōu)勢(shì)。十七、十八世紀(jì),英國(guó)在其海軍武力配合其商業(yè)船隊(duì)在世界四處拓展其殖民地,獲致豐厚的經(jīng)濟(jì)利益,而成為海上霸權(quán),有『日不落國(guó)』之稱。六、影響:(一)美國(guó):一九0一年老羅斯福當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)彳爰,極受馬漢海權(quán)思想之影響,致力發(fā)展海權(quán)。除艦隊(duì)的擴(kuò)建及積極奪取太平洋各戰(zhàn)略島嶼外,且開鑿并控制巴拿馬運(yùn)河及加勒比海之戰(zhàn)略海上基地,成為當(dāng)今海權(quán)霸主。(二)英國(guó):英國(guó)對(duì)馬漢之海權(quán)思想推崇備至,在一八八九年英國(guó)政府提出海軍擴(kuò)充計(jì)畫時(shí),馬漢的理論成了最強(qiáng)力的辯護(hù)理由。(三)法國(guó):法國(guó)很重視馬漢對(duì)于法國(guó)海軍政策的批評(píng),并且稱贊其思想具有真正的創(chuàng)造性。(四)德國(guó):德皇威廉二世及海軍部長(zhǎng)鐵畢茲(VonTripitz)不亦深受馬漢影響,致力發(fā)展海軍,但德國(guó)卻忽略了馬氏的一項(xiàng)重要訓(xùn)條:「一個(gè)國(guó)家無法同時(shí)發(fā)展陸權(quán)與海權(quán)」,導(dǎo)致德國(guó)陸軍反而受經(jīng)費(fèi)影響而減低其戰(zhàn)力。領(lǐng)海領(lǐng)海的寬度是指從領(lǐng)?;€量起至領(lǐng)海外部界線之間的距離。確定領(lǐng)海的寬度是一個(gè)國(guó)家的主權(quán)。相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,由于國(guó)際法關(guān)于領(lǐng)海寬度沒有統(tǒng)一的規(guī)定,各國(guó)根據(jù)本國(guó)具體情況自定其領(lǐng)海寬度。一些海洋強(qiáng)國(guó)最早實(shí)行三海里領(lǐng)海寬度,以保證其在最大的公海區(qū)域?qū)嵭泄W杂?。自拉美?guó)家掀起爭(zhēng)取200海里海洋權(quán)斗爭(zhēng)以后,越來越多的國(guó)家實(shí)行12海里的領(lǐng)海寬度。1982年通過的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,明確了“各國(guó)有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度”,寬度為“自基線量起不超過十二海里的界限為止”。根據(jù)我國(guó)的自然條件和具體情況,考慮到國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)防安全,我國(guó)政府在1958年“關(guān)于領(lǐng)海的聲明”中宣布:“中華人民共和國(guó)領(lǐng)海寬度為十二海里”,體現(xiàn)了我國(guó)主權(quán),符合我國(guó)根本利益,也與《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》協(xié)調(diào)一致。因此《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法(草案)》中規(guī)定領(lǐng)海寬度為十二海里。200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是第三次海洋法會(huì)議上確立的一項(xiàng)新制度。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是指從測(cè)算領(lǐng)?;€量起200海里,在領(lǐng)海之外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域。這一區(qū)域內(nèi)沿海國(guó)對(duì)其自然資源享有主權(quán)權(quán)利和其他管轄權(quán),而其他國(guó)家享有航行、飛越自由等,但這種自由應(yīng)適當(dāng)顧及沿海國(guó)的權(quán)利和義務(wù),并應(yīng)遵守沿海國(guó)按照聯(lián)合國(guó)海洋法公約的規(guī)定和其他國(guó)際法規(guī)則所制定的法律和規(guī)章。沿海國(guó)在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)可行使以勘探和開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然資源為目的主權(quán)權(quán)利、以及在該區(qū)內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)性開發(fā)和勘探的主權(quán)權(quán)利。沿海國(guó)有下列事項(xiàng)的管轄權(quán):人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用;海洋科學(xué)研究;海洋環(huán)境的保護(hù)和保全。在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),沿海國(guó)在一定范圍內(nèi)還享有行政管轄權(quán)、民事管轄權(quán)、刑事管轄權(quán)和國(guó)際法所賦予的其他權(quán)利的管轄。這一區(qū)域的法律地位既不屬于領(lǐng)海,也不屬于公海,而是一種獨(dú)立的特定的法律地位。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不是固有的,一國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)需要國(guó)家正式宣布。海洋是人類賴以生存的地球上最大的水體地理單元的總稱,它是由洋、海、海灣、海峽等部分組成,面積為3.62億平方公里,約占地球表面的71%。海洋不僅是21世紀(jì)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富和最后空間,也是國(guó)際政治博弈的重要舞臺(tái)。伴隨著世界經(jīng)濟(jì)、政治格局的加速調(diào)整以及人類對(duì)資源需求的大幅增長(zhǎng),海權(quán)競(jìng)爭(zhēng)再度成為國(guó)際焦點(diǎn),態(tài)勢(shì)漸趨激烈。從國(guó)土構(gòu)成上看,中國(guó)是一個(gè)海陸復(fù)合型國(guó)家,不僅有數(shù)萬公里的陸上邊界,也有著漫長(zhǎng)的海上邊界。海洋承載著中國(guó)崛起的諸多重大安全利益和發(fā)展利益。維護(hù)中國(guó)的海洋權(quán)益和維護(hù)中國(guó)的國(guó)家安全互為一體。中華民族的崛起,必然是一個(gè)呼喚海權(quán)的時(shí)代過程。海權(quán)、海洋戰(zhàn)略地位與軍事斗爭(zhēng)隨著人類邁向新的世紀(jì),在社會(huì)物質(zhì)文明高度發(fā)達(dá)的今天,人類認(rèn)識(shí)海洋、高度重視海洋權(quán)益、樹立新的海洋觀,已成為世界性問題。事實(shí)已經(jīng)證明,誰掌握了海權(quán),誰就掌握了打開未來生存和可持續(xù)發(fā)展大門的鑰匙。何謂海權(quán)?何謂軍事海權(quán)?海權(quán),是一個(gè)歷史范疇。隨著人類社會(huì)的發(fā)展特別是人們海洋觀的發(fā)展,海權(quán)的內(nèi)涵也在不斷發(fā)生變化。狹義海權(quán)是指一個(gè)國(guó)家對(duì)本國(guó)領(lǐng)海(主要是領(lǐng)水及其上部大氣層空間)、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)具有實(shí)際的管轄控制能力和自衛(wèi)能力。狹義的海權(quán),是一個(gè)國(guó)家主權(quán)的組成部分,它所包括的領(lǐng)海主權(quán)、海域管轄主權(quán)和權(quán)益等等,直接關(guān)系著國(guó)家的安全利益和發(fā)展利益。因此,世界上任何一個(gè)沿海、海洋國(guó)家都力
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