城市軌道交通建設(shè)PPP融資模式應(yīng)用研究論文

城市軌道交通建設(shè)PPP融資模式應(yīng)用研究論文1.介紹城市軌道交通建設(shè)是一個資金需要巨大的領(lǐng)域。對探索有效的PPP（政府、私營企業(yè)、公眾伙伴關(guān)系）融資模式進(jìn)行研究，也是政府和企業(yè)在城市軌道交通建設(shè)過程中的一項無法回避的任務(wù)。本篇論文旨在探究在城市軌道交通建設(shè)中PPP融資模式的應(yīng)用。2.PPP融資模式應(yīng)用的背景PPP在中國已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。在城市軌道交通建設(shè)領(lǐng)域，也不斷涌現(xiàn)出各種PPP融資模式的應(yīng)用案例。尤其是在一些頗有挑戰(zhàn)的項目上，投資者和政府部門也更加傾向于使用PPP融資方式。3.PPP融資模式的概念PPP是公私兩個領(lǐng)域之間的一種合作模式，是一種共同投資、共同運營、共同收益的模式。PPP融資模式是由公共機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)合作進(jìn)行融資的一種策略，這種策略主要以公共權(quán)益為前提，旨在帶動私營企業(yè)參與公共服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展，同時在公共服務(wù)、解決公共問題等方面為公共機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。4.建設(shè)城市軌道交通的PPP模式在建設(shè)城市軌道交通時，可以應(yīng)用多種不同的PPP融資模式。這里將列舉幾個比較常見的模式，以供參考。4.1設(shè)計、建設(shè)、運營、維護(hù)模式根據(jù)這種模式，公共機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)兩者可以協(xié)作，實現(xiàn)的是設(shè)計、建設(shè)、運營、維護(hù)的一站式服務(wù)。由私營企業(yè)負(fù)責(zé)運營，同時，公共機(jī)構(gòu)也協(xié)調(diào)了資金、按項目開展投資、建設(shè)等工作。由私營企業(yè)來運營，協(xié)助公共機(jī)構(gòu)更加有效地管理公共資金，同時可以拓寬私營企業(yè)的客戶群體、增強(qiáng)其盈利能力和市場份額等。4.2項目概念定義模式根據(jù)這種模式，公共機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)可以聯(lián)合，將合適的方案、現(xiàn)有錢包和設(shè)備等合理綜合，形成一種能夠?qū)崿F(xiàn)項目概念定義的模型。由此，項目在實現(xiàn)實際落地的時候，便可以通過公共和私營的合作，合理地分擔(dān)風(fēng)險和受益者，確保投資的成功。4.3延續(xù)性收益模式這種模式的應(yīng)用更加注重未來的持續(xù)性收益。方案中公共機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)兩者共同擬定，并承諾未來可能的收益，在未來的開發(fā)過程中，可以共同分享這些收益。這樣，早期投資者可以有效地減少風(fēng)險，而且在簽署后的30年里，還可以做到持續(xù)地享有這樣的收益。4.4建設(shè)、運營、交付、處置模式據(jù)這種模式，公共機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)可以通過合作，為特定地區(qū)的眾多利益相關(guān)者以及居民提供服務(wù)。由私營企業(yè)來運營，協(xié)助公共機(jī)構(gòu)更加有效地實現(xiàn)建設(shè)、運營、交付和處置的目的。同時，這種路徑同時也可以將公共和私營的要求、成本和利益等全部確定下來，更加難以出現(xiàn)意外情況。5.PPP融資模式的優(yōu)點對于PPP融資模式在城市軌道交通建設(shè)中的應(yīng)用，最主要的好處是優(yōu)化人力資源的利用、縮短項目的建設(shè)周期。同時，將制度優(yōu)勢同私營企業(yè)的資源優(yōu)勢進(jìn)行整合統(tǒng)一，這樣可以確保項目的順利完成，提高市場競爭力。6.PPP融資模式的風(fēng)險無論采用何種PPP融資模式建設(shè)城市軌道交通，都存在風(fēng)險。如果合作的雙方缺乏必要的溝通和協(xié)助，管理不到位，運營方面有困難，可能會容易出現(xiàn)危機(jī)、虧損的問題。此外，如果政府監(jiān)管部門和私營企業(yè)之間處理不當(dāng)，也可能會導(dǎo)致較大的風(fēng)險。因此，PPP融資模式在應(yīng)用中需要仔細(xì)考慮和論證，以盡可能減小風(fēng)險，確保項目的成功。7.案例分析7.1成都地鐵成都地鐵是指成都的城市軌道交通系統(tǒng)。其PPP融資模式是由成都市政府出資25億元人民幣，剩余資金由國內(nèi)的養(yǎng)老保險基金、人壽保險公司、證券公司等民營企業(yè)實現(xiàn)。這種模式不僅可以更好地發(fā)揮公共和私營企業(yè)的優(yōu)勢，確保項目的成功，同時也可以避免風(fēng)險。7.2廣州地鐵廣州地鐵將PPP概念模式引入，并將相關(guān)的科技成果與職業(yè)規(guī)劃融入到項目建設(shè)和運營中。除了資金上的優(yōu)勢，廣州地鐵還可以確保成為一個非常具有生產(chǎn)力的生態(tài)系統(tǒng)，提供更加精確和高效的投資、建設(shè)、運營和維護(hù)服務(wù)。7.3上海地鐵上海地鐵的PPP融資模式，是公共機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)之間互補(bǔ)。私營企業(yè)不僅可以更好地開發(fā)市場的潛力，而且還可以更好地運用公共機(jī)構(gòu)的市場機(jī)會，從而達(dá)到切實地合理的利潤分配。8.總結(jié)PPP融資模式在城市軌道交通領(lǐng)域中的應(yīng)用，是為了確保公共和私營企業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合的目的，縮短項