開封佳航新型建材有限公司年產(chǎn)30000立方米保溫板項目環(huán)境影響報告

1-一、建設項目基本情況建設項目名稱開封佳航新型建材有限公司年產(chǎn)30000立方米保溫板項目項目代碼2211-410223-04-01-718529建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點河南省開封市尉氏縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)瑞騰管業(yè)院內(nèi)地理坐標(E114度04分30.710秒，N34度26分11.960秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2924泡沫塑料制造建設項目行業(yè)類別26_053塑料制品業(yè)建設性質(zhì)改建擴建□技術改造建設項目申報情形□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選填)尉氏縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會項目審批(核準/備案)文號(選填)2211-410223-04-01-718529總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)8環(huán)保投資占比(%)8施工工期是否開工建設2專項評價設置情況無規(guī)劃情況本項目位于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，現(xiàn)已更名為尉氏縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)規(guī)劃目前正在修編中，因此本評價仍按《尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(調(diào)整)(2016-2020)》進行分析，具體規(guī)劃情況如下：規(guī)劃名稱：《尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》審批機關：河南省發(fā)展和改革委員會審批文件名稱及文號：《河南省發(fā)展和改革委員會關于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的批復》(豫發(fā)改工業(yè)[2016]645號)2-規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評文件名稱：《尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(調(diào)整)(2016-2020)環(huán)境影響報告書》召集審查機關：河南省環(huán)境保護廳審查文件名稱及文號：《河南省環(huán)境保護廳關于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(調(diào)整)(2016-2020)環(huán)境影響報告書的審查意見》(豫環(huán)函〔2017〕241號)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與集聚區(qū)規(guī)劃相符性分析本項目位于尉氏縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)瑞騰管業(yè)院內(nèi)，根據(jù)《尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020)—土地使用規(guī)劃圖》，本項目所在廠區(qū)用地為二類工業(yè)用地；根據(jù)《尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃 (2016~2020)—空間結構規(guī)劃圖》，項目為發(fā)泡保溫板制造，位于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代家居制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，屬于現(xiàn)代家居制造上游企業(yè)，本項目不在尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負面清單、禁止、限制入駐范圍內(nèi)，園區(qū)同意該項目入駐園區(qū)，入駐證明見附件四。2、與集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評相符性分析本項目與《尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(調(diào)整)(2016-2020)環(huán)境影響報告書》的環(huán)境負面清單的對比分析見表1-1，與其環(huán)境準入條件對比見表1-2。表1-1項目與尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境負面清單相符性分析類別負面清單相符性分析禁止入駐國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄淘汰類項目本項目不在《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年本)》淘汰和限制類范疇內(nèi)禁止投資建設列入禁止用地目錄的項目本項目不在《禁止用地目禁止建設列入《環(huán)境保護綜合目錄》(2017年版)的高污染、高風險產(chǎn)品(符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目除外)本項目不屬于《環(huán)境保護目錄》(2017年)所列的污染、高風險產(chǎn)品3-禁止入駐不符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，如鋼鐵、水泥、冶煉、造紙、制革、煤化工、石油化工、陶瓷生產(chǎn)等。本項目不屬于禁止入駐類項目禁止入駐低于國家二級清潔生產(chǎn)標準要求的建設項目本項目所屬行業(yè)無清潔生產(chǎn)標準，清潔生產(chǎn)水平可達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平禁止污染嚴重，破壞自然生態(tài)和損害人體健康，公眾反對意愿強烈的項目本項目各污染物經(jīng)治理后均可達標排放，對周邊環(huán)境和人體健康影響較小。待產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施集中供熱后，禁止使用高污染燃料的項目本項目生產(chǎn)過程中不涉及高污染燃料紡織服裝制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)禁止化學合成法(如采用濕法氨綸生產(chǎn)工藝、二甲基甲酰胺溶劑法常規(guī)氨綸生產(chǎn)、硝酸法腈綸常規(guī)纖維生產(chǎn)、常規(guī)聚酯間歇法聚合生產(chǎn)等)生產(chǎn)石化纖維項目本項目不在織服裝制產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代家居制造產(chǎn)業(yè)禁止入駐化工項目(除與現(xiàn)代家居配套的涂料、油漆、環(huán)保型膠黏劑外本項目在現(xiàn)代家居制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不屬于禁止入駐類項目。禁止入駐獨立的電鍍項目禁止入駐濕法纖維板生產(chǎn)項目健康醫(yī)療設備制造產(chǎn)業(yè)園禁止入駐農(nóng)藥類、獸藥、化學合成藥類、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)項目本項目不在健康醫(yī)療設備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。表1-2項目與尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境準入條件相符性分析類別項目準入條件相符性分析類一、總體要求：1、鼓勵符合《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》中的鼓勵類，且與集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符的企業(yè)入駐集聚區(qū)；2、積極引進水資源消耗量小、排污量小、附加值高的符合循環(huán)經(jīng)濟導向相關產(chǎn)業(yè)；3、鼓勵清潔生產(chǎn)水平較高，且能夠進一步拉長集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)入駐集聚區(qū)4、鼓勵現(xiàn)有符合產(chǎn)業(yè)定位的高耗能、高水耗企業(yè)的清潔生產(chǎn)、技術升級改造二、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)：1、鼓勵發(fā)展紡紗、織造、印染及與之相關的項目2、鼓勵發(fā)展服裝、服飾、鞋帽及與之相關的項目3、鼓勵發(fā)展紡織服裝機械設備制造、研發(fā)及本項目為發(fā)泡保溫板制造，位于尉氏縣新尉工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)代家居制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，屬于現(xiàn)代家居制造上游企業(yè)，項目不在尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負面清單、禁止、限制入駐范圍內(nèi)，園區(qū)同意該項目入駐園區(qū)。并已在集聚區(qū)管委會備案，屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄 (2019年本)》鼓4-與之相關的產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目三、現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)園區(qū)1、鼓勵發(fā)展家具類制造及與之配套的相關項目2、鼓勵發(fā)展家裝類材料加工、制造及與之配套的相關項目3、鼓勵發(fā)展家飾類材料加工、制造及與之配套的相關項目4、鼓勵發(fā)展家電類組裝、制造及與之配套的相關項目5、鼓勵發(fā)展家廚類加工、制造及與之配套的相關項目6、其它現(xiàn)代家居類及與之配套的相關項目四、健康醫(yī)療設備產(chǎn)業(yè)園區(qū)1、鼓勵發(fā)展健康醫(yī)療設備制造、研發(fā)、應用及與之配套的相關項目2、鼓勵發(fā)展與健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈相關的項目3、鼓勵發(fā)展健康服務新業(yè)態(tài)項目勵類，本項目水排污量小。限制類1、《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》(2019年本)中限制類項目2、已入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)但與主導產(chǎn)業(yè)不相符、不能單純擴大生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)如橡膠制品、健康醫(yī)療備制造、紡織機械設備制造外的其他機械設備制等本項目為新建項目，不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目中限制類項目；禁止類列入尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負面清單中的項目本項目不在尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負面清單中，不屬于禁止類之列允許類1、不屬于以上鼓勵、禁止、限制類行業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策；2、現(xiàn)有已入駐的立邦涂料以及其他不含化學反應的與現(xiàn)代家居和健康醫(yī)療設備產(chǎn)業(yè)鏈相關的化工產(chǎn)品制造業(yè)；3、允許工藝先進、措施完善的企業(yè)自用配套建設環(huán)保型粘合劑生產(chǎn)線項目4、在尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)集中水、集中供熱，水處理廠配套管網(wǎng)健全、尉氏縣水資源承載力允許、賈魯河扶溝擺渡口斷面滿足規(guī)劃水體功能要求的前提下，可以允許引進新的印染項目。本項目不屬于以上禁止、限制類行業(yè)，屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》(2019年本)鼓勵類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策生產(chǎn)規(guī)模和工1、在工藝技術水平上，要求入駐聚集區(qū)的項目必須達到國內(nèi)同行業(yè)領先水平或具備國際本項目為發(fā)泡保溫板制造，工藝技術5-藝裝備平先進水平；2、在可以允許引進新的印染項目前提下，要求新增印染項目優(yōu)先選用高效、節(jié)能、低耗的連續(xù)式處理設備和工藝；間歇式染色設備浴比能滿足1：8以下的工藝要求；拉幅定型設備要具有溫度、濕度等主要工藝參數(shù)在線測控裝置，具有廢氣凈化和余熱回收裝置，箱體隔熱板表面與環(huán)境溫差不大于15℃；3、資源消耗方面：新建印染項目單位產(chǎn)品能耗和新鮮水取水量要達到規(guī)定《印染行業(yè)準入條件》(2010年修訂)附表1中的要求，新建印染項目限制采用偶氮染料，鼓勵使用低氮或無氮染料。4、建設規(guī)模應符合國家業(yè)政策對相關經(jīng)濟規(guī)模的限制性要求水平達到國內(nèi)同行業(yè)領先水平清潔生產(chǎn)水平1、應選擇使用原料和產(chǎn)品為環(huán)境友好型的項目，避免聚集區(qū)大規(guī)模建設造成的不良效應；2、入聚集區(qū)的新建項目的單位產(chǎn)品水耗、單位產(chǎn)品污染物排放量等清潔生產(chǎn)指標有行業(yè)清潔生產(chǎn)指標要求的，要達到行業(yè)清潔生產(chǎn)指標，無行業(yè)指標體系要求的，應達到國內(nèi)同行業(yè)領先或國際先進水平。項目整體清潔生產(chǎn)水平應達到或超過國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平；4、現(xiàn)有企業(yè)擴建項目和新建企業(yè)的生產(chǎn)設施和自動化控制水平必須達到國內(nèi)先進水平5、印染行業(yè)清潔生產(chǎn)水平控制：達到《清潔生產(chǎn)標準紡織業(yè)(棉印染)》二級及其以上本項目原料和產(chǎn)品為環(huán)境友好型的項目；本項目單位產(chǎn)品水耗、單位產(chǎn)品污染物排放量等清潔生產(chǎn)指標，達到國內(nèi)同行業(yè)領先先進水；生產(chǎn)設施和自動化控制水平達到國內(nèi)先進水平，本項目清潔生產(chǎn)水平滿環(huán)境準入條件要求。污染物排放總量控制1、新建項目的大氣和水污染物排放指標必須在提高區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)污染負荷削減量或城市污染負荷削減量中調(diào)劑；2、入駐項目“三廢”治理必須有可靠、成熟和經(jīng)濟的處理處置措施，否則應慎重引進；3、現(xiàn)有企業(yè)涉及重金屬項目必須滿足國家及河南省重金屬污染防治要求本項目“三廢”均有可靠、成熟和經(jīng)濟的處理處置措施，且本項目的建設不涉及重金屬，故本項目的污染物排放總量控制符合環(huán)境準入條件的要求本項目與尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評的環(huán)境準入條件及環(huán)境負面清單對比分析，本項目不在規(guī)劃環(huán)評提出的負面清單內(nèi)，故本項目符合尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境準入條件的要求。6-3、本項目與尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見的相符性分析集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見中要求：1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。紡織服裝制造產(chǎn)業(yè)園禁止入駐化學合成法生產(chǎn)石化纖維項目，根據(jù)區(qū)域水環(huán)境承載能力，適度發(fā)展印染產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代家居制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)禁止入駐除與現(xiàn)代家居配套的涂料、油漆、環(huán)保型粘合劑之外的化工項目；禁止農(nóng)藥、獸藥、化學合成藥、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)項目；禁止鋼鐵、水泥、冶煉、造紙、制革、煤化工石油化工、陶瓷生產(chǎn)、獨立電鍍等項目入駐。本項目為發(fā)泡保溫板制造項目，位于健康醫(yī)療設備制造產(chǎn)業(yè)園，不屬于高耗能、高耗水、重污染項目，不屬于審查意見內(nèi)禁止入駐行業(yè)。2、盡快完善環(huán)?；A設施。入園企業(yè)均不得單獨設置廢水排放口，減少對納污水體的影響。提高一般工業(yè)固廢綜合利用率，嚴禁企業(yè)隨意棄置；危險固廢的收集、貯存應滿足《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)的要求，并送有資質(zhì)的危險廢物處置單位處置，危險廢物的轉(zhuǎn)運應執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的有關規(guī)定。本項目廢水由廠排口經(jīng)污水管網(wǎng)排入新尉工業(yè)園區(qū)污水處理廠，一般固體廢物均由合理處置去向，危廢收集及貯存均滿足《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及2013年修改單要求，并送至有資質(zhì)單位進行處置，環(huán)評要求危險廢物轉(zhuǎn)運過程中執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的有關規(guī)定。綜上，本項目符合集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見的要求。7-其他符合性分析1、本項目與《河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體要求(試行)》(豫環(huán)函〔2021〕171號)相符性分析本項目與《河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體要求(試行)》(豫環(huán)函〔2021〕171號)相符性分析見表1-3。表1-3本項目與河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體要求(試行)的相符性分析項目文件要求本項目情況相符性一、省生環(huán)境總體準入要求河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體準入要求通用1.不斷促進全省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大人工智能及新能源等新興產(chǎn)業(yè)；持續(xù)鞏固提升裝備、食品、新型材料、汽車、電子信息等五大制造業(yè)主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位；做好產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、價值鏈、制度鏈“五鏈”耦合，把新基建、新技術、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。2.禁止新改擴建《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年本)》明確的淘汰類項目；禁止引入《市場準入負面清單(2020年版)》禁止準入類事項。3.重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、煤化工產(chǎn)能，嚴控新增煉油產(chǎn)能；禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目；全面取締露天和敞開式噴涂作業(yè)；重點區(qū)域原則上禁止新建露天礦山建設項目。4.嚴把“兩高”項目生態(tài)環(huán)境準入關，嚴格限制“兩高”項目盲目發(fā)展。新改擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃，符合產(chǎn)業(yè)政策、國土空間規(guī)劃、“三線一單”、能耗“雙控”、煤炭消費減量替、碳排放強度、污染物區(qū)域削減替代等約束性要求，按照《河南省淘汰落后產(chǎn)能綜合標準體系(2020年本)》，嚴格執(zhí)行耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術等法規(guī)標準。本項目屬于發(fā)泡保溫泡，不屬于以氯氟烴 (CFCs)為發(fā)泡劑的聚苯乙烯泡沫塑料生產(chǎn)，不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整淘汰類及《市場準入負面清單(2022年版)》禁止準入類項目；本項目不屬于鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻煤化工等行業(yè)；本項目不屬于高污染、高耗水、高耗能項目；符河南省大氣生態(tài)環(huán)境總空間布局約束1.集中供暖區(qū)禁止新改擴分散燃煤供熱鍋爐，已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐，應當期限內(nèi)拆除；在保證電力、熱力、天然氣供應前提下，加快推進熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱半徑30公里范圍內(nèi)燃煤鍋爐及落后燃煤小熱電關停整合；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造，燃氣鍋爐實施低氮改造；對不能穩(wěn)定達標排放、改造升級無望的污染企業(yè)，依法依規(guī)停產(chǎn)限產(chǎn)、關停退出。2不符合城市建設規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能定位的重點污染企業(yè)退項目建設不使用鍋爐。本項目位于尉氏縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)瑞騰管業(yè)院內(nèi)。本項目為發(fā)泡保溫板制造，不屬于符合8-體準入要求出城市建成區(qū)；城市建成區(qū)、人群密集區(qū)的重污染企業(yè)和危險化學品等環(huán)境風險大的企業(yè)搬遷改造、關停退出重點地區(qū)要嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設項目；新建涉VOCs排放的工業(yè)業(yè)要入園區(qū)；實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。工業(yè)涂裝等高VOCs排VOCs排放實行區(qū)域內(nèi)倍量削減替代。污染物排放管控3.實施工業(yè)低碳行動。推進鋼鐵、水泥、鋁加工、平板玻璃、煤化工、煤電、有色金屬等產(chǎn)業(yè)綠色、減量、提質(zhì)發(fā)展，開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，加快建設綠色制造體系；對具有一定規(guī)模、符合條件的鋼鐵企業(yè)實施超低排放改造；煤化工企業(yè)全面完成VOCs治理；水泥企業(yè)生產(chǎn)工序達到超低排放標準。4.重點行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；綜合整治VOCs排放，新改擴建涉VOCs排放項目，應加強廢氣收集，安裝高效治理設施；對確有必要新建或改造升級的高端鑄造建設項目，原則上應使用天然氣或電力等清潔能源；所有產(chǎn)生顆粒物或VOCs的工序應配備高效收集和處理裝置；縣級以上建成區(qū)餐飲企業(yè)全部安裝油煙凈化設施并符合河南省《餐飲業(yè)油煙污染物排放標準》(DB41/1604-2018)。5.強化項目環(huán)評及“三同時”管理，國家、省績效分級重點行業(yè)的新改擴建項B上要求。6.積極發(fā)展鐵路運輸，完善干線鐵路布局，加快鐵路專用線建設。推動鐵路專用線直通大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)，實現(xiàn)“點到點”鐵路運輸；新改擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO項目，原則上不得利用公路運輸；以推動大宗物料及糧油等農(nóng)副產(chǎn)品運輸“公轉(zhuǎn)鐵”為重點，鼓勵鋼鐵、電力、焦化、電解鋁、水泥、汽車制造等大型生產(chǎn)企業(yè)新建或改擴建鐵路專用線；支持煤炭、鋼鐵、建材等大型專業(yè)化物流園區(qū)、交易集散基地新建或改擴建鐵路專用線。7.鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱；力推廣優(yōu)質(zhì)能源替代民用散煤；農(nóng)村地區(qū)綜合推廣使用生物質(zhì)成型燃、沼氣、太陽能等清潔能源，減少散煤使用。本項目不屬于鋼鐵、水煤化工、煤電、有色金屬等產(chǎn)業(yè)。本項目營運期塑化發(fā)泡、回收熔融有機廢氣分別收集后共用1套光氧催化+活性炭吸附裝置處理后達標排放，整平、破碎廢氣經(jīng)袋式除塵器處理后達標排放，均滿足相應標準特別排放限值要求。同時”管理，績效分級達到河南省重點行業(yè)中“六、塑料制品”績效分級A級指標要求。本項目建設不使用工業(yè)爐窯。符合二、重點區(qū)域大氣生態(tài)環(huán)境管要求“2+26”城市1.關停退出治理設施工藝落后、熱效率低下、規(guī)模小、無組織排放突出的工業(yè)爐窯；清理整頓燃煤鍋爐。2.禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新改擴建燃用高污染燃料的設施，已建成本項目建設不使用鍋爐、工業(yè)爐窯，不涉及燃料使用。符合9-地區(qū)的應當限期整改，采用清潔能源替代。3.強化電力、煤炭、鋼鐵、化工、有色、建材等重點行業(yè)煤炭消費減量措施，淘汰落后產(chǎn)能；全面落實超低排放要求、無組織排放特別控制要求。4.嚴格執(zhí)行火電、鋼鐵、石化、化工、有色、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐等重點行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs大氣污染物特別排放限值，推進重點行業(yè)污染治理設施升級改造，強化施工揚塵污染治理。5.推進燃氣鍋爐低氮改造，執(zhí)行河南省《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB41/2089-2021)；基本取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。6.控制煤炭消費總量。對標鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放要求；落實VOCs無組織排放特別控制要求，實現(xiàn)VOCs集中高效處置；加快淘汰國三及以下重型柴油貨車。7.加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣、太陽能等清潔能源的供應和推廣力度，逐步提高城市清潔能源使用比重；加強油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為。8.落實“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動，重點抓好營運黃標車治理、道路揚塵治理、“公轉(zhuǎn)鐵”政策實施等。9.推進城市建成區(qū)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兼并重組、退城入園和優(yōu)化布局，改變“小、散、亂”狀況，加快企業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)集群化和裝備大型化。本項目不屬于電力、煤建材等行業(yè)。三、重點流域水生態(tài)環(huán)境管控要求省轄淮河流域1.深入開展城鎮(zhèn)污水收集和處理設施建設，推進污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，加快城市建成區(qū)排水管網(wǎng)清污分流、污水處理廠提質(zhì)增效。2.嚴格執(zhí)行流域洪河、惠濟河、賈魯河、清潩河流域水污染物排放標準，控制排放總量。3.加強跨界污染風險防范，建立上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制；對具有通航功能的重點河流加強船舶污染物防控，防治事故性溢油和操作性排放的油污染。4.采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水、水資源置換等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，繼續(xù)維持河湖基本生態(tài)用水需求，改善賈魯河、惠濟河、黑河等流量保障情況；開展其他斷流河流生態(tài)流量保障機制。5.推進沙河、潁河等淮河重要支流和引江濟淮工程(河南段)沿線水環(huán)境綜合治理。6.重點推進南水北調(diào)受水區(qū)地下水壓采工作，加快公共供水管網(wǎng)建設，逐步關停自備井。本項目生產(chǎn)過程中循環(huán)冷卻水循環(huán)使用，不外排；本項目廢水主要為職工辦公生活廢水；職工辦公生活廢水經(jīng)化糞池收集后通過污水管網(wǎng)排入新尉工業(yè)園區(qū)污水處理廠進一步處理后達標排放。符合-10-7.積極推廣管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術，組織開展灌區(qū)現(xiàn)代化改造試點；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植結構優(yōu)化調(diào)整、農(nóng)業(yè)用水方式由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變。8.完善鼓勵和淘汰的用水工藝、技術和裝備目錄。重點開展火電、鋼鐵、石化、化工、紡織、造紙、食品等高耗水工業(yè)行業(yè)節(jié)水技術改造，大力推進工業(yè)水循環(huán)利用，推進節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設。9.大力推進雨水、再生水、礦井水、苦咸水等非常規(guī)水源利用，將非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置；鼓勵省轄淮河流域鋼鐵、造紙、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。根據(jù)上表可知，項目建設滿足《河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體要求(試行)》(豫環(huán)函〔2021〕171號)的相關要求。2、本項目與開封市人民政府《關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(汴政[2021]15號)相符性分析本項目位于開封市尉氏縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)瑞騰管業(yè)院內(nèi)，周邊無自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等生態(tài)保護目標，符合生態(tài)保護紅線要求；本項目營運過程中消耗一定量的電源、水資源等，項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求；項目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理后達標排放，固體廢物均有合理的貯存和處置方式，對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響不大。本項目在開封市三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)中的位置示意圖見附圖三。本項目與開封市人民政府《關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(汴政[2021]15號)相符性分析見表1-4。表1-4本項目與“三線一單”相符性分析環(huán)境管控單元名稱管控單元分類管控要求本項目情況相符性分析開封市/空間1、禁止在淮河流域新建化學制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、本項目位于開封市尉氏縣先進相符-11-生態(tài)環(huán)境總體準入要求布局約束釀造等污染嚴重的小型企業(yè)。2、禁止在黃河濕地保護區(qū)域內(nèi)建設防洪防汛和濕地保護之外的工程項目。3、嚴禁在開封柳園口省級濕地自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開設與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目。4、飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴建與取水設施和保護水源無關的建設項目；禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除；不得設置與供水需求無關的碼頭，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設置油庫；禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。飲用水源地二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目，原有排污口依法拆除或者關閉；禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的港口。5、嚴格限制兩高項目盲目發(fā)展，新建、改建、擴建“兩高”項目應符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃，滿足重點污染物總量控制、碳排放達峰目標、“三線一單”、相關規(guī)劃環(huán)評和行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件、環(huán)評審批原則要求。6、“十四五”時期，沿黃重點地區(qū)嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目。7、嚴格執(zhí)行炭素、棕剛玉、陶瓷、耐火材料、磚瓦窯、鑄造等高排放行業(yè)淘汰標準。8、除熱電聯(lián)產(chǎn)項目以外，全市不再核準“十三五”期間新投產(chǎn)的燃煤發(fā)電項目。優(yōu)先管控高耗能、高排放行業(yè)；重點對建材、鑄造、有色、化工、醫(yī)藥(農(nóng)藥)等高排放行業(yè)，實施差異化錯峰生產(chǎn)，對符合錯峰生產(chǎn)豁免條件的，原則上免于錯峰。9、全面淘汰退出達不到標準的落后產(chǎn)能和不達標企業(yè)。城市中心城區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)、環(huán)境脆弱敏感區(qū)周邊的高排放、高污染項目，應當限期搬遷、升級改造或者轉(zhuǎn)型、退出。制造業(yè)開發(fā)區(qū)瑞騰管業(yè)院內(nèi)，屬于發(fā)泡保溫板制造，不屬于化學制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)；本項目不在黃河濕地保護區(qū)域、開封柳園口省級濕地自然保護區(qū)內(nèi)；不在開封市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)；本項目滿足重點污染物總量控制、“三線一單”要求；本項目不屬于高污染、高耗水、高耗能項目；本項目不屬于炭素、棕剛玉、陶瓷、耐火材料、磚瓦窯、鑄造等高排放行業(yè)；本項目不屬于落后產(chǎn)能和不達標企業(yè)，廢氣經(jīng)處理后可達標排放。污染物排1、新、改、擴建項目主要污染物排放要求滿足當?shù)乜偭繙p排要求。2、“十四五”期間，全市地表水質(zhì)量達到國家、省下達目標要求；本項目為新建項目，主要污染物排放要求滿足總量減排要求。相符-12-放管控縣級以上集中式飲用水水源地取水口水質(zhì)達標率達到100%；全市PM2.5、PM10年均濃度持續(xù)改善，完成國家、省下達目標要求。3、控制農(nóng)業(yè)源氨排放，嚴禁垃圾露天焚燒，加強秸稈禁燒與綜合利用工作。4、按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏?；钏⑸鷳B(tài)修復、長效管理”的技術路線，系統(tǒng)推進城市黑臭水體整治，督促各個縣區(qū)完成黑臭水體截污納管、排污口整治任務。5、建設水系重大連通工程，開辟趙口灌區(qū)至馬家河生態(tài)補水線路，充分利用水資源分配量，最大限度地補充河流生態(tài)流量，有效改善河湖生態(tài)徑流。做好閘壩聯(lián)合調(diào)度工作，對全市閘壩聯(lián)合調(diào)度實施統(tǒng)一管理。6、加強河湖水污染綜合整治及水生態(tài)保護、修復等。實施縣內(nèi)全域水質(zhì)整體改方案。本項目生產(chǎn)過程中循環(huán)冷卻水循環(huán)使用，不外排；本項目廢水主要為職工辦公生活廢水；職工辦公生活廢水經(jīng)化糞池收集后通過污水管網(wǎng)排入新尉工業(yè)園區(qū)污水處理廠進一步處理后達標排放，對地表水影響較小。本項目不涉及農(nóng)業(yè)源。環(huán)境風險防控1、完善集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案，建立飲用水水源地污染來源預警、水質(zhì)安全應急處理和水廠應急處理三位一體的飲用水水源地應急保障體系。2、開展飲用水水源規(guī)范化建設和飲用水水源地環(huán)境狀況排查評估以及風險預警，強化對水源保護區(qū)管線穿越、交通運輸?shù)蕊L險源的風險管理，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。3、防范跨界水污染風，建立上下游水污防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污染事件應急處置聯(lián)動機制。本項目應按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》的要求制定完善的環(huán)境應急預案，并報環(huán)境管理部門備案管理，并落實有關要。本項目對危廢暫存間區(qū)域進行重點防滲，制定相應的管理制度，定期檢查及時維護相關設施，綜合考慮本項目的建設對周邊飲用水水源影響不大。相符資源開發(fā)效率要求1、“十四五”期間，全市煤炭消費總量控制完成國家、省下達目標要求。全市能耗增量控制目標控制完成國家、省下達目標要求。2、“十四五”期間，全市年用水總量控制完成國家、省下達目標要。3、實行嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，提高土地資源利用效本項目位于開封市尉氏縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)瑞騰管業(yè)院內(nèi)，租賃已建閑置廠房及空地進行生產(chǎn)運營；本項目年用水量為1725m3，廢氣相符-13-率。率4、嚴格限制新上高耗水、高污染的工業(yè)項目；鼓勵發(fā)展用水效率高的高新技術產(chǎn)業(yè)；將化工行業(yè)、食品工業(yè)等高用水行業(yè)為重點，進一步強化節(jié)水。5、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)中山路以西、魏都路以北、西護城堤以東、金耀路以南區(qū)域內(nèi)禁止審批新的取水井。6、按照合理有序使用地表水、控制使用地下水、積極利用非常規(guī)水的要求，做好區(qū)域水資源統(tǒng)籌調(diào)配，逐步降低水資源開發(fā)利用強度，退減被擠占的生態(tài)用水。7、新上耗煤項目新增燃料煤總量實行.5倍減量替代。主要為有機廢氣及顆粒物，廢水主要為生活廢水，不屬于高耗水、高污染的工業(yè)項目；本項目用水來自園區(qū)集中供水，不涉及取水井的建設，不屬于耗煤項。尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點管控單元空間布局約束1、禁止農(nóng)藥、獸藥、化學合成藥、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)項目。2、禁止新建造紙等排污量大的企業(yè)入駐，禁止新建、改建或擴建高污染、高風險項目入駐。3、紡織服裝制造產(chǎn)業(yè)園禁止入駐化學合成法生產(chǎn)石化纖維項目?，F(xiàn)代家居制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)禁止入駐除與現(xiàn)代家居配套的涂料、油漆、環(huán)保型粘合劑之外的化工項目。4、嚴格落實規(guī)劃環(huán)評及批復文件要求，規(guī)劃調(diào)整修編時應同步開展規(guī)劃環(huán)評。本項目屬于發(fā)泡保溫板制造，不屬于農(nóng)藥、獸藥、化學合成藥、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)項目；本項目位于開封市尉氏縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)瑞騰管業(yè)院內(nèi)，根據(jù)園區(qū)出具的入駐證明，同意該項目入駐。相符污染物排放管控1、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴區(qū)、調(diào)整要同步規(guī)劃、建設雨水、污水、垃圾集中收集等設施。2、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水必須實現(xiàn)全收集、全處理。排入園區(qū)集中污水處理廠的企業(yè)廢水執(zhí)行相關行業(yè)排放標準，無行業(yè)排放標準的執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)。園區(qū)集中污水處理廠尾水排放執(zhí)行《賈魯河流域水污染物排放標準》(DB41/908-2014)標準，按規(guī)范要求安裝在線監(jiān)控裝置。無法排入園區(qū)集中污水處理廠的企業(yè)外排廢水執(zhí)行流域水污染排放標準。園區(qū)污水處理廠配套建設中水回用設施并進行中水回用，減少對周邊水體的水質(zhì)污染。3、加快集聚區(qū)污水管網(wǎng)、園區(qū)依托污水處理廠及配套中水工程建設進度，確保集聚區(qū)廢水全處理，全收集，提高中水回用率。4、禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑本項目廢水主要為職工辦公生活廢水；職工辦公生活廢水經(jīng)化糞池收集后通過污水管網(wǎng)排入新尉工業(yè)園區(qū)污水處理廠進一步處理后達標排放。本項目有機廢氣、顆粒物均滿足相應標準大氣特別排放限值要求。相符-14-等項目，已建成的，應當升級改造或者逐步搬遷。新建、改建、擴建涉VOCs排放項目應加強廢氣收集，安裝高效治理設施。全面取締露天和敞開式噴涂作業(yè)，有條件情況下建設集中噴涂工程中心。5、對現(xiàn)有企業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐進行綜合治理，加快集聚區(qū)集中供熱設施建設，逐步淘汰園區(qū)內(nèi)分散鍋爐。環(huán)境風險防控1、園區(qū)管理部門應制定完善的事故風險應急預案，建立風險防范體系，具備事故應急能力，并定期進行演練。2、園區(qū)內(nèi)企業(yè)按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》的要求，相關企業(yè)事業(yè)應制定完善的環(huán)境應急預案，并報環(huán)境管理部門備案管理，并落實有關要求。3、涉重金屬及危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用等企業(yè)在拆除生產(chǎn)設施設備、污染治理設施時，要事先制定殘留污染物清理和安全處方案。企業(yè)建成后制定環(huán)境風險應急預案，成立應急組織機構。相符資源利用效率要求1、加強水資源開發(fā)利效率，提高再生水利用。/相符根據(jù)上表可知，本項目符合開封市人民政府《關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(汴政[2021]15號)的相關要求。3、與相關生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)政策相符性分析3.1與《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》修訂相符性分析根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》(1998年11月29日中華人民共和國國務院令第253號發(fā)布根據(jù)2017年7月16日《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》修訂)中第十一條：建設項目有下列情形之一的，環(huán)境保護行政主管部門應當對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表作出不予批準的決定。本項目與《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》修訂中“五個不批”相符性分析見表1-5。-15-表1-5本項目與《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》修訂中“五個不批”相符性分析序號不予批準情形相符性分析是否屬于不予審批的情形1建設項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃(1)本項目為新建項目，屬于發(fā)泡保溫板制造；(2)本項目位于開封市尉氏縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)瑞騰管業(yè)院內(nèi)，根據(jù)《尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020)—土地使用規(guī)劃圖》，本項目所在廠區(qū)用地為二類工業(yè)用地；根據(jù)《尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020)—空間結構規(guī)劃圖》，項目為發(fā)泡保溫板制造，位于尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代家居制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，本項目不在尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負面清單、禁止、限制入駐范圍內(nèi)，項目選址用地符合用地性質(zhì)及用地規(guī)劃要求。(3)本項目生產(chǎn)工藝、規(guī)模和設備均不在限制類及淘汰類范圍內(nèi)，符合國家現(xiàn)行的有關產(chǎn)業(yè)政策。否2所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標準，且建設項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求(1)根據(jù)《開封市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書(2021)年》環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，因此本項目所在區(qū)域為不達標區(qū)。根據(jù)補充調(diào)查數(shù)據(jù)，非甲烷總烴滿足參考國家環(huán)境保護局科技標準司出版的《大氣污染物綜合排放標準詳解》要求；區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好。本項目廢氣均采取了有效的治理措施，經(jīng)治理后對環(huán)境空氣的影響較小。(2)根據(jù)《開封市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書(2021年)》，賈魯河設置扶溝擺渡口1個監(jiān) (GB3838-2002)中Ⅳ類標準。本項目廢水園區(qū)污水處理廠進一步處理，不會對周邊地表水環(huán)境產(chǎn)生負面影響。(3)項目位于開封市尉氏縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)瑞騰管業(yè)院內(nèi)，項目廠界周邊50m范圍內(nèi)不存在聲環(huán)境保護目標。根據(jù)預測結果，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類晝間標準要求，項目噪聲對周圍環(huán)境影響較小。否3建設項目采取的污染防治措施(1)本項目塑化發(fā)泡、回收熔融有機廢氣分別經(jīng)集氣罩收集后一并經(jīng)光氧催化+活性否-16-無法確保污染物排放達國家和地方排標準，或者未采取必要措施預防和控制生態(tài)破壞炭吸附處理，整平、破碎廢氣經(jīng)袋式除塵器處理后，分別通過15m高排氣筒達標排放，廢氣滿足《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB31572-2015)表5、《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)表2及《關于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》(豫環(huán)攻堅辦[2017]162號)中其他行業(yè)排放限值要求；(2)本項目生產(chǎn)過程中循環(huán)冷卻水循環(huán)使用，不外排；本項目廢水主要為職工辦公生活廢水，職工辦公生活廢水經(jīng)化糞池收集后通過污水管網(wǎng)排入新尉工業(yè)園區(qū)污水處理廠進一步處理后達標排放，對地表水影響較小。(3)本項目所有固廢均得到有效處置，固廢處置率為100%；(4)本項目噪聲經(jīng)減振、隔聲、距離衰減后，各廠界噪聲均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準。4改建、擴建和技術改造項目，未針對項目原環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效措施本項目為新建項目，不存在原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題。否5建項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告的基礎資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺、遺漏，或者環(huán)境影響評價結論不明確、不合理《開封佳航新型建材有限公司年產(chǎn)30000立方米保溫板項目環(huán)境影響報告表》已經(jīng)開封佳航新型建材有限公司確認，環(huán)評報告所述內(nèi)容與開封佳航新型建材有限公司擬建項目情況一致。否由上表可知，本項目不在《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》修訂的五個不予批準之列。3.2與各項管理條例的相符性分析本項目與各項管理條例的相符性分析見表1-6。-17-表1-6本項目與各項管理條例的相符性分析序號政策文件政策要求相性析相符性1《河南省建設項目環(huán)境保護條例》 月1日起實施，2016年修訂)第二章環(huán)境影響評價第十條建設項目禁止采用國家和本省明令禁止或者淘汰的設備、工藝。建設項目污染物排放，應當遵守國家和本省污染物排放標準。在實施重點污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，重點污染物排放量應當符合總量控制的要求。建設項目對生態(tài)環(huán)境有影響的，應當采取生態(tài)保護、生態(tài)恢復與補償措施，預防、控制和減輕對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。本項目所用的設備、工藝不屬于禁止或淘汰類的設備；同時本項目建成后，污染物排放滿足相應的放標準求；污染物排放量符合總量控制要求；本項目不新增用地，對生態(tài)環(huán)境影響較小。相符第二章環(huán)境影響評價第十一條建設項目的選址和布局，必須符合環(huán)境保護規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃以及環(huán)境功能區(qū)劃的要求。在自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園和其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，禁止建設污染環(huán)境或者破壞生態(tài)的建設項目。本項目選址布局，符合相關的規(guī)劃要求；同時本項目不在自然保護區(qū)和飲用水水源等保護區(qū)域。相符2《河南省大氣污染防治起實施)第三章第二節(jié)工業(yè)以及相關污染防治第三十六條排污單位應當加強大氣污染物排放精細化管理，對不經(jīng)過大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物，應當采取密閉、封閉、集中收集、覆蓋、吸附、分解等處理措施，嚴格控制生產(chǎn)過以及內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。本項目塑化發(fā)泡、廢料熔融有機廢氣分別經(jīng)集氣罩收集后一并經(jīng)光氧催化+活性炭吸附處理，整平、破碎廢氣經(jīng)袋式除塵器處理后，分別通過15m高排氣筒達標排放。相符3《河南省水污染防治條起實施)第二十九條排放工業(yè)廢水的企業(yè)應當采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應當分類收集和處理，不得稀釋排放。向污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的，應當按照國家有關規(guī)定進行預處理，達到集中處理設施處理工藝要求后方可排放。本項目生產(chǎn)過程中循環(huán)冷卻水循環(huán)使用，不外排；本項目廢水主要為職工辦公生活廢水，職工辦公生活廢水經(jīng)化糞池收集后通過污水管網(wǎng)排入新尉工業(yè)園區(qū)污水處理廠進一步處理后達標排放。相符4《河南省固第七條產(chǎn)、收集貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，應本項目產(chǎn)生的固廢均有理的處置相符-18-體廢物污染環(huán)境防治條起實施)當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。造成固體廢物污染環(huán)境的，應當進行環(huán)境治理與修復。方式第十九條企業(yè)事業(yè)單位應當對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用。無條件自行利用的，可以交有條件的單位利用；暫時不利用或者不能利用的，應按照國家規(guī)定設貯存設施、場所，安全分類存放或者按照環(huán)境保的有關規(guī)定處置。本項目固廢均有理的貯存和處置方式。相符《河南省土壤污染防治起實施)第七條土地使用權人從事土地開發(fā)利用活動，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當采取有效措施，防止、減少土壤污染，對所造成的土壤污染依法承擔責任。第十六各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應當包含對土壤可能造成的不良影響以及應當采取的相應預防措施等內(nèi)容。第十八條生、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個人，應當按照有規(guī)定采取有效措施，確保有毒有害物質(zhì)不滲、不流失、不揚散，避免土壤受到污染。本項目廢氣分別收集處理后分別經(jīng)15m高排氣筒排放；循環(huán)冷卻水循環(huán)使用，不外排；職工辦公生活廢水經(jīng)化糞池收集后通過污水管網(wǎng)排入新尉工業(yè)園區(qū)污水處理廠進一步處理后達標排放；固廢均有合理的貯存和處置方式；并按照有關規(guī)定采取有效措施，確保有毒有害物質(zhì)不滲漏、不流失、不揚散，避免土壤受到污染。相符6《河南省減少污染物排放條例》(2014年1月1日起實施)第十九條排污單位排放污染物不得超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準和主要污染物排放總量控制指標。排污單位應當采用先進的技術、設備和清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物的排放，并對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣進行處理，實現(xiàn)循環(huán)利用。排污單位應當按照國家和本省規(guī)劃要求，提高資源循環(huán)利用率。固體廢物綜合利用率、工業(yè)水循環(huán)利用率應當達到國家和本省的有關要求。本項目污染物排放符合污染物排放標準和主要污染物排放總量控制指標；本項目廢氣治理措施可行，循環(huán)冷卻水廢水循環(huán)使用，固廢均有合理的貯存和處置方式。相符第二十條企業(yè)應當對生產(chǎn)和服務過程中的資源消耗以及固體廢物的產(chǎn)生情況進行監(jiān)測。產(chǎn)生固體廢物的單位應當合理選擇和利用原材料能源和其他資源，采用先進的生產(chǎn)工藝和備，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生本項目固廢均有合理的貯存和處置方式。相符-19-量，降低工業(yè)固體廢物的危害性，并根據(jù)經(jīng)濟、技術條件對其生的工業(yè)固體廢物加以利用；對不能利用或者暫時不利用的，應當按照規(guī)定建設貯存設施、場所，安全分類存放或者采無害化處置措施。第二十四條城市大氣污染控制區(qū)域內(nèi)應當淘汰燃煤鍋爐和其他燃煤設施，或者進行清潔能源改造。向大氣排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的企業(yè)，應當按照規(guī)定配套建設除塵、脫硫、脫硝等減排設施，采用先進的大氣污染物綜合控制技術。本項目不涉及鍋爐。相符第二十五條企業(yè)在進行改建、擴建和技術改造過程中，應當采取以下清潔生產(chǎn)措施：(一)采用無毒、無害或者低毒、低害的原料替代毒性大、危害嚴重的原料；(二)采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設備替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設備；(三)采用能夠達到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準和污染物排放總量控制指標的污染防治技術；(四)對產(chǎn)品進行合理包裝，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。產(chǎn)品和包裝物的設計，應當選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。本項目屬于新建項目。相符-20-3.3與其他污染防治要求相符性分析見下表表1-7本項目與其他污染防治要求的相符性分析政策文件政策要求相符性分析是否相符1《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方大氣[2019]53(二)全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實管控，通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措，削減VOCs無組織排放。加強設備與場所密閉管理含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應采有效收集措施或在密閉空間中操作。本項目屬于新建項目，位于開封市尉氏縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)瑞騰管業(yè)院內(nèi)，本項目為發(fā)泡保溫板制造，涉及含VOCs物料，但不屬于石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設項目。本項目擠出機等涉VOCs產(chǎn)生的設備均為密閉設備，且位于生產(chǎn)車間內(nèi)。本項目塑化發(fā)泡、回收熔融有機廢氣經(jīng)光氧催化+活性炭吸附處理，整平、破碎廢氣經(jīng)袋式除塵器處理后，分別通過15m高排氣筒達標排放，廢氣滿足《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB31572-2015)表5、《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)表2及《關于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》(豫環(huán)攻堅辦[2017]162號)中其他行業(yè)排放限值要求，同時滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)。相符2關于印發(fā) 2022年大河南省2022年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案三、主要任務 (一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展3.推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、本項目屬于發(fā)泡保溫板制造，屬于新建項目，建成后滿足《河南省重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南相符-21-氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方環(huán)委辦 規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物削減等相關要求，積極支持技能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目建設。落實“兩高”項目會商聯(lián)審機制，強化項目環(huán)評及“三同時”管理，重點行業(yè)企業(yè)新建、擴建項目達到A級績效水平，改建項目達到B及以上績效水平。嚴禁新增鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、煤化工(甲醇、合成氨)、氧化鋁、焦化、鑄造、鋁用炭素、燒結磚瓦、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能。 (2021年修訂版)》中“六、塑料制品”績效分級A級指標要求。河南省2022年水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案三、主要任務 (五)統(tǒng)籌做好其他水生態(tài)環(huán)境保護工作14.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，加強點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃環(huán)評。持續(xù)推進鋼鐵、有色、石化、化工、電鍍、皮革、造紙、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)造轉(zhuǎn)型升級，推動化工、印染、電鍍等產(chǎn)業(yè)集群提改造。推動重點行業(yè)、重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兼并重組、城市建成區(qū)高污染企業(yè)退城入園和敏感區(qū)域、水污染嚴地區(qū)高污染企業(yè)布局優(yōu)化，制定實施落后產(chǎn)能淘汰方案。嚴禁在黃河干流及主要支流臨岸一定范圍內(nèi)新建“兩高一資”項目及相關產(chǎn)業(yè)園區(qū)。本項目生產(chǎn)過程中循環(huán)冷卻水循環(huán)使用，不外排；本項目廢水主要為職工辦公生活廢水，職工辦公生活廢水經(jīng)化糞池收集后通過污水管網(wǎng)排入新尉工業(yè)園區(qū)污水處理廠進一步處理后達標排放，本項目用水量較小，排污量較小，不屬于高耗水、高排放工業(yè)項目。符合開封市人民政府《關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(汴政[2021]15號)的相關要求。河南省2022年土壤污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案三、主要任務 (三)防范工礦企業(yè)新增土壤污染6.推動重點監(jiān)管單位規(guī)范化監(jiān)管。加強土壤污染重點將單位技術幫扶。2022年4月底前，完成土壤污染重點監(jiān)管單位名錄更新工作，及時向社會公開。2022年年底前，所有土壤污染重點監(jiān)管單位全面落實壤污染防治義務，依法納入排污許可理。本項目設置分區(qū)防滲，制定相應的管理制度，定期檢查生產(chǎn)區(qū)、危廢暫存間等，及時維護相關設施，充分做好防滲處理，杜絕原輔料等滲漏現(xiàn)象的發(fā)生。3.4與《河南省重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2021修訂版)》相符性分析本項目與《河南省重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2021修訂版)》中“六、塑料制品”的相符性分析見下表。-22-表1-8塑料制品績效分級指標對標分析差異化指標塑制品企業(yè)績效分級指標企業(yè)對標情況備注A級企業(yè)型1.原料全部使用非再生料(即使用原包料，非廢舊塑料)；2.能源使用電、天然氣、液石油氣等能源。1.企業(yè)全部使用非再生料；2.企業(yè)使用能源為電。符合A級要求生產(chǎn)工藝及裝備水平1.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年版)》鼓勵類和允許類；2.符合相關行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；3.符合河南省相關政策要求；4.符合市級規(guī)劃。企業(yè)不在《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年版)》淘汰、限制類之列，屬于允許類，符合相關行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、河南省相關政策要求及市級、縣級規(guī)劃。符合A級要求廢氣收集及處理工藝1.投料、擠塑、注塑、滾塑、吹塑、壓延、擠出、造粒、熱定型、冷卻、發(fā)泡、熟化、干燥等涉VOCs工序采用密閉設備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣有效收集至VOCs廢氣處理系統(tǒng)，車間外無異味；采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速不低于0.3米/秒；企業(yè)建成后塑化發(fā)泡、廢料熔融工序均在密閉設備及密閉生產(chǎn)車間內(nèi)操作，廢氣有效收集至VOCs廢氣處理系統(tǒng)；距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速不低于0.3米/秒。符合A級要求2.VOCs治理采用燃燒工藝(包括直接燃燒、催化燃燒和蓄熱燃燒)，或靜電、吸附、低溫等離子、生物法等兩級及以上組合工藝處理(采用一次性活性炭吸附的，活性炭碘值在800mg/g及以上)；企業(yè)VOCs治理采用光氧催化+活性炭組合工藝處理，活性炭碘值在800mg/g及以上符合A級要求3.粉狀、粒狀物料采用自動投料器投加和配混，投加和混配工序在封閉車間內(nèi)進行，PM有效收集，采用覆膜濾袋、濾筒等高效除塵技術；本項目粒狀物料采用稱重式全自動真空上料機自動投料器投加和配混，投加和混配工序在封閉車間內(nèi)進行。廢料破碎廢氣收集后經(jīng)袋式除塵器處理。符合A級要求4.廢吸附劑應密閉的包裝袋或容器儲存、轉(zhuǎn)運，并建立儲存、處置臺賬；廢活性炭使用包裝袋密閉后暫存于危廢暫存間，危廢暫存間密閉符合A級要求5.NOx治理采用低氮燃SNCR/SCR等適宜技術企業(yè)不涉及/無組織管控1.VOCs物料存儲于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中；盛裝VOCs物料的容器或包裝袋存放于室內(nèi)；盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應加蓋、封口，保持密閉；樹脂原料存儲于包裝袋中；包裝袋存放于生產(chǎn)車間內(nèi)；在非取用狀態(tài)時封口，保持密閉符合A級要求-23-2.粉狀物料采用氣力輸送、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等自動化、密閉輸送方式；粒狀物料采用封閉皮帶等自動化、封閉輸送方式；液態(tài)VOCs物料采用密閉容器或罐車輸送；粒狀物料采用稱重式全自動真空上料機輸送上料。符合A級要求3.產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)工序和裝置應設置有效集氣裝置并引至VOCs末端處理設施；企業(yè)建成后在塑化發(fā)泡、擠出成型、廢料熔融工序設備上方設置集氣罩，收集至VOCs廢氣處理系統(tǒng)。符合A級要求4.廠區(qū)道路及車間地面硬化，車間地面、墻壁、設備頂部整潔無積塵；廠內(nèi)地面全部硬化或綠化，無成片裸露土地。廠區(qū)道路及車間地面硬化，車間地面、墻壁、設備頂部整潔無積塵；廠內(nèi)地面全部硬化或綠化，無成片裸露土地。符合A級要求排放限值1.全廠有組織PM、NMHC有組織排放濃度分別不高于10、10mg/m3；企業(yè)建成后全全廠有組織PM、NMHC有組織排放濃度分別不高于10、10mg/m3；；符合A級要求2.VOCs治理設施同步運行率和去除率分別達到100%和80%；去除率確實達不到的，生產(chǎn)車間或生產(chǎn)設備的無組織排放監(jiān)控點NMHC濃度低于4mg/m3，企業(yè)邊界1hNMHC平均濃度低于2mg/m3；企業(yè)擬安裝用電監(jiān)管并和管理部門聯(lián)網(wǎng)，生產(chǎn)設施和環(huán)保設施同時運行，VOCs治理設施同步運行率可達到100%，VOCs治理設施達到80%去除效率的要求。符合A級要求3.鍋爐煙氣排放限值要求：燃氣鍋爐PM、SO2、NOx排放濃不涉及/度分別不高于：5、10、50/30[1]mg/m3監(jiān)測監(jiān)控水平1.有組織排放口按生態(tài)環(huán)境部門要求安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施(CEMS)，并按要求聯(lián)網(wǎng)；2.有組織排放口按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測；3.涉氣生產(chǎn)工序、生產(chǎn)裝置及污染治理設施按生態(tài)環(huán)境部門要求安裝用電監(jiān)管設備，用電監(jiān)管設備與省、市生態(tài)環(huán)境部門用電監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)。企業(yè)按生態(tài)環(huán)境部門要求不需安裝CEMS符合A級要求企業(yè)建成后有組織排放口應按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測。企業(yè)建成后應安裝用電監(jiān)管并聯(lián)網(wǎng)環(huán)境管理水平環(huán)保檔案1.環(huán)評批復文件和竣工環(huán)保驗收文件或環(huán)境現(xiàn)狀評估備案證明；2.國家版排污許可證；3.環(huán)境管理制度(有組織、無組織排放長效管理機制，主要包括崗位責任制度、達標公示制度和定期巡查維護制度等)；環(huán)保檔案應保存齊全(環(huán)評批復文件、竣工環(huán)保驗收文件、存放一年內(nèi)廢氣監(jiān)測報告、國家版排污許可證等)及環(huán)境管理制度；符合A級要求-24-)4.廢氣治理設施運行管理規(guī)程；5.一年內(nèi)廢氣監(jiān)測報告(符合排污許可證監(jiān)測項目及頻次)。記錄1.生產(chǎn)設施運行管理信息(生產(chǎn)時間、運行負荷、產(chǎn)品產(chǎn)量等)；2.廢氣污染治理設施運行管理信息；3.監(jiān)測記錄信息(主要污染排放口廢氣排放記錄等)；4.主要原輔材料消耗記錄；5.燃料消耗記錄；6.固廢、危廢處理記錄；7.運輸車輛、廠內(nèi)車輛、非道路移動機械電子臺賬(進出場時間、車輛或非道路移動機械信息、運送貨物名稱及運量等)。臺賬記錄應完整(記錄生產(chǎn)設施運行管理信息(生產(chǎn)時間、運行負荷、產(chǎn)品產(chǎn)量等)、廢氣污染治理設施運行管理信息、監(jiān)測記錄信息(主要污染排放口廢氣排放記錄等)、主要原輔材料消耗；固廢、危廢處理記錄、運輸車輛、廠內(nèi)車輛、非道路移動機械電子臺賬。)符合A級要求人員配置配備專職環(huán)保人員，并具備相應的環(huán)境管理能力(學歷、培訓、從業(yè)經(jīng)驗等)。配備專職環(huán)保人員，并具備相應的環(huán)境管理能力(學歷、培訓、從業(yè)經(jīng)驗等。符合A級要求運輸方式1.物料、產(chǎn)品運輸全部使用國五及以上排放標準的重型載貨車輛(重型燃氣車輛達到國六排放標準)或新能源車輛；物料、產(chǎn)品運輸全部使用國五及以上排放標準的重型載貨車輛(重型燃氣車輛達到國六排放標準)或新能源車輛。符合A級要求2.廠內(nèi)車輛全部達到國五及以上排放標準(重型燃氣車輛達到國六排放標準)或使用新能源車輛；廠內(nèi)無運輸車輛符合A級要求3.廠內(nèi)非道路移動機械達到國三及以上排放標準或使用新能源機械。廠內(nèi)非道路移動機械達到國三及以上排放標準或使用新能源機械符合A級要求運輸監(jiān)管日均進出貨物150噸(或載貨車輛日進出10輛次)及以上(貨物包括原料、輔料、燃料、產(chǎn)品和其他與生產(chǎn)相關物料)的企業(yè)，或納入我省重點行業(yè)年產(chǎn)值1000萬及以上的企業(yè)，應參照《重污染天氣重點行業(yè)移動源應急管理技術指南》建立門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子臺賬；其他企業(yè)建立電子臺賬。企業(yè)應按照管理部門要求安裝門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并設置電子臺賬符合A級要求備注[1]：新建燃氣鍋爐和需要采取特別保護措施的區(qū)域，執(zhí)行該排放限值。不涉及/由以上分析可知，本項目建成后可滿足《河南省重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2021年修訂版)》中“六、塑料制品”績效分級A級指標要求。-25-其他符合性分析4、相關生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相符性分析4.1與《河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》相符性分析根據(jù)《河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》中第三章推動綠色低碳轉(zhuǎn)型第二節(jié)構建區(qū)域綠色發(fā)展格局。實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。銜接國土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求，將生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的硬約束落實到環(huán)境管控單元，建立差別化的生態(tài)環(huán)境準入清單，加強“三線一單”在地方立法、政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應用。本項目位于開封市尉氏縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)瑞騰管業(yè)院內(nèi)，周邊無自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等生態(tài)保護目標，符合開封市人民政府《關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(汴政[2021]15號)的相關要求。根據(jù)《河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》中第四章深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量第一節(jié)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加強VOCs全過程綜合管控。建立完善石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、家具制造等重點行業(yè)源頭、過程和末端全過程綜合控制體系，實施VOCs排放總量控制。強化揚塵、惡臭等污染防治。加強橡膠塑料制品等行業(yè)惡臭污染防治。本項目原料采用聚苯乙烯顆粒，有機廢氣均收集后經(jīng)光氧催化+活性炭處理后達標排放，廢氣滿足《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB31572-2015)表5、《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)表2及《關于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》(豫環(huán)攻堅辦[2017]162號)中其他行業(yè)排放限值要求。并實施VOCs排放總量控制。根據(jù)《河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》中第四章深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量第三節(jié)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強土壤污染源頭防控。把好建設項目環(huán)境準入關，嚴控涉重金屬及不符合土壤環(huán)境管控要求的項目落地。-26-本項目不涉及重金屬，符合土壤環(huán)境管控要求。綜上，本項目建設符合《河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》中的相關要求。4.2與飲用水水源保護區(qū)區(qū)劃的相符性分析(1)《河南省縣級集中式飲用水水源保護區(qū)劃》根據(jù)河南省人民政府辦公廳發(fā)布的《關于印發(fā)河南省縣級集中式飲用水水源保護區(qū)劃的通知》(豫政辦〔2013〕107號)及河南省人民政府發(fā)布的《關于劃定調(diào)整取消部分集中式飲用水水源保護區(qū)的通知》(豫政文〔2020〕99號)，開封市尉氏縣劃定的水源地為：尉氏縣一水廠地下水井群(共10眼井)和尉氏縣二水廠地下水井群(共12眼井)，保護區(qū)范圍如下：①尉氏縣一水廠地下水井群(共5眼井)一級保護區(qū)范圍：1號取水井外圍30米至一水廠廠區(qū)的區(qū)域，5~7號、10號取水井外圍30米的區(qū)域。②尉氏縣二水廠地下水井群(共22眼井)一級保護區(qū)范圍：1~8號取水井外圍30米至二水廠廠區(qū)的區(qū)域，9~10號、11~12號、13~14號、15~16號、17~18號、19~20號、21~22號各組井群外包線內(nèi)及外圍30米的區(qū)域。(2)《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃》根據(jù)河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃的通知》(豫政辦[2016]23號)和《河南省人民政府關于調(diào)整取消部分集中式飲用水水源保護區(qū)的通知》(豫政文〔2021〕72號)，開封市尉氏縣劃定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)范圍如下：(1)尉氏縣洧川鎮(zhèn)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東7米、西19米、南19米的區(qū)域。(2)尉氏縣大馬鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東10米、西16米、北13米的區(qū)域。-27-(3)尉氏縣門樓任鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東35米、西26米、南17米的區(qū)域。(4)尉氏縣張市鎮(zhèn)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:取水井外圍30米的區(qū)域。(5)尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍西23米的區(qū)域。(6)尉氏縣大營鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東28米、西19米、南28米、北12米的區(qū)域。(7)尉氏縣邢莊鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東20米的區(qū)域。(8)尉氏縣新尉工業(yè)園區(qū)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東17米、西23米、南28米、北17米的區(qū)域。(9)尉氏縣蔡莊鎮(zhèn)地下水井(共1眼井)一級保護區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍西20米、南6米的區(qū)域。(3)《尉氏縣“千噸萬人”集中式飲用水水源保護范圍(區(qū))劃分方案》根據(jù)《尉氏縣人民政府辦公室關于印發(fā)尉氏縣“千噸萬人”集中式飲用水水源保護范圍(區(qū))劃分方案的通知》(尉政辦〔2019〕62號)，尉氏縣“千噸萬人”集中式飲用水水源共包含26個水源地，均為地下水集中式飲用水水源地，飲用水水源保護區(qū)劃分情況如下：(1)大馬鄉(xiāng)①大馬鄉(xiāng)康順供水廠(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。②大馬鄉(xiāng)魯家供水站(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。(2)大橋鄉(xiāng)-28-尉氏縣瑞利自來水廠大槐樹水廠(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至取水井所在水廠廠界的區(qū)域，水處理沉淀池外圍30米至沉淀池所在水廠廠界的區(qū)域。3)大營鎮(zhèn)大營鎮(zhèn)祝家供水廠(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。4)崗李鄉(xiāng)①崗李鄉(xiāng)三石水廠(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。②崗李鄉(xiāng)申劉供水廠(共2眼井)一級保護區(qū)范圍：1號取水井、2號取水井中心軸線分別向兩端延伸30米至水廠廠界，向兩側(cè)延伸30米至水廠廠界的區(qū)域。5)門樓任鄉(xiāng)①尉氏縣瑞利自來水廠宋莊分廠(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。②門樓任鄉(xiāng)新栗供水站(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。6)南曹鄉(xiāng)南曹鄉(xiāng)墳臺供水廠(共2眼井)一級保護區(qū)范圍：1號取水井、2號取水井中心軸線分別向兩端延伸30米至水廠廠界，向兩側(cè)延伸30米至水廠廠界的區(qū)域。7)十八里鎮(zhèn)①十八里鎮(zhèn)凡家水廠(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。②十八里鎮(zhèn)馬廟供水站(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。-29-③十八里供水站(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。8)水坡鎮(zhèn)①水坡鎮(zhèn)霍寨供水站(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。②水坡鎮(zhèn)南韋塢水廠(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。③水坡鎮(zhèn)蘇橋供水站(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。9)洧川鎮(zhèn)①洧川鎮(zhèn)魯灣供水廠(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。②洧川二水廠(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。10)小陳鄉(xiāng)小陳鄉(xiāng)圉村供水站(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。11)邢莊鄉(xiāng)邢莊鄉(xiāng)雷家供水站(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。12)永興鎮(zhèn)①永興鎮(zhèn)東范莊供水廠(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。②永興鎮(zhèn)黃崗供水站(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。③永興鎮(zhèn)凌崗供水廠(共2眼井)一級保護區(qū)范圍：1號取水井、2號取水井中心軸線分別向兩端延伸30-30-米至水廠廠界，向兩側(cè)延伸30米至水廠廠界的區(qū)域。13)張市鎮(zhèn)張市鎮(zhèn)小寨供水站(共2眼井)一級保護區(qū)范圍：1號取水井外圍30米至1號取水井所在水廠廠界的區(qū)域，2號取水井外圍30米至2號取水井所在水廠廠界的區(qū)域。14)朱曲鎮(zhèn)①尉氏縣瑞利自來水廠古莊分廠(共2眼井)一級保護區(qū)范圍：1號取水井外圍30米至1號取水井所在水廠廠界的區(qū)域，2號取水井外圍30米至2號取水井所在水廠廠界的區(qū)域。②朱曲鎮(zhèn)黃莊供水站(共2眼井)一級保護區(qū)范圍：1號取水井、2號取水井中心軸線分別向兩端延伸30米至水廠廠界，向兩側(cè)延伸30米至水廠廠界的區(qū)域。③朱曲鎮(zhèn)山魏供水廠(共1眼井)一級保護區(qū)范圍：取水井外圍30米至水廠廠界的區(qū)域。相符性分析：本項目位于開封市尉氏縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)瑞騰管業(yè)院內(nèi)，距項目最近的集中式飲用水水源保護區(qū)為尉氏縣新尉工業(yè)園區(qū)地下水井水源保護區(qū)，位于本項目東南側(cè)方向，本項目距其一級保護區(qū)邊界450m。本項目不在其保護區(qū)范圍內(nèi)。綜上，本項目符合相關生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。-31-二、建設項目工程分析建設本項目為開封佳航新型建材有限公司投資100萬元在河南省開封市尉氏縣先進制造