2023年群眾監(jiān)督管理制度

2023年群眾監(jiān)督管理制度

書目

第1篇煤礦特聘平安群眾監(jiān)督員管理方法

煤礦特聘平安群眾監(jiān)督員管理方法

為貫徹“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”平安生產(chǎn)方針,落實(shí)中華全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局關(guān)于《特聘煤礦平安監(jiān)督員實(shí)施方法》精神,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在煤礦平安生產(chǎn)中的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)督管理,剛好發(fā)覺(jué)和消退各類事故隱患,促進(jìn)煤礦平安生產(chǎn),切實(shí)維護(hù)職工群眾在生產(chǎn)過(guò)程中的人身平安和合法權(quán)益,結(jié)合我礦平安生產(chǎn)實(shí)際,制定本方法:

一、群眾監(jiān)督員聘任范圍

1、井下采煤、掘進(jìn)、開拓、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、監(jiān)控、探放水生產(chǎn)、預(yù)備等部門的班組,每個(gè)作業(yè)班組至少配備1名群眾監(jiān)督員。

2、群眾監(jiān)督員從工人生產(chǎn)技術(shù)骨干中聘任。

二、聘任條件

1、駕馭煤礦平安生產(chǎn)法律法規(guī),熟識(shí)煤礦平安規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、敢于堅(jiān)持原則,群眾威信較高,熱心群眾平安監(jiān)督工作,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

3、一般應(yīng)具有3年以上井下工作經(jīng)驗(yàn)和初中以上文化程度,具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)閱歷,有較強(qiáng)的隱患排查實(shí)力,能勝任煤礦平安群眾監(jiān)督工作。

4、本人身體健康,能勝任煤礦平安群眾監(jiān)督工作。

5、有下列狀況的不得擔(dān)當(dāng)群眾監(jiān)督員:

(1)在作業(yè)崗位上有過(guò)“三違”現(xiàn)象。

(2)行政班、組長(zhǎng)或?qū)Ｂ毱桨矄T。

(3)責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律性差、不聽(tīng)從指揮的。

(4)職工群眾不滿足的。

三、聘任方法

1、向煤礦全體職工公布群眾監(jiān)督員的聘任條件、職責(zé)和待遇津貼。

2、職工自我舉薦和群眾民主舉薦相結(jié)合進(jìn)行報(bào)名。

3、區(qū)(隊(duì))分會(huì)結(jié)合井下或地面工作實(shí)際狀況對(duì)班組上報(bào)人選進(jìn)行探討后,確定群眾監(jiān)督員候選人(候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù))。

4、對(duì)確定的候選人分班組或工種召開民主選舉會(huì)議,由煤礦工會(huì)主席或區(qū)(隊(duì))分會(huì)主席主持,進(jìn)行投票選舉,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票并公布結(jié)果。

5、選定的人員填寫《煤礦平安群眾監(jiān)督員審批表》,并在企業(yè)礦務(wù)公開欄公示不少于3天,在征求礦安檢部門看法后上報(bào)煤礦礦工會(huì)。

6經(jīng)礦工會(huì)審核,并征求礦行政部門看法后分別報(bào)申南凹焦煤有限公司工會(huì)、鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)公司工會(huì)、縣總工會(huì)。

7申南凹焦煤有限公司工會(huì)、鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)公司工會(huì)、縣總工會(huì)對(duì)舉薦人選審核同意后,向群眾監(jiān)督員頒發(fā)《煤礦平安群眾監(jiān)督員》聘任證書。同時(shí)將聘用狀況報(bào)市總工會(huì)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)部,并抄報(bào)山西省煤礦平安監(jiān)察局臨汾煤礦平安監(jiān)察分局。

8、群眾監(jiān)督員的聘用期一般為三年,聘任期滿可以續(xù)聘或解聘。

四、特聘群監(jiān)員組織管理

煤礦工會(huì)對(duì)本單位的特聘群監(jiān)員的日常管理負(fù)有下列職責(zé):

1、建立健全特聘群監(jiān)員的管理規(guī)章制度和動(dòng)態(tài)管理檔案,依照制度嚴(yán)格考核。

2、加強(qiáng)對(duì)特聘群監(jiān)員的教化培訓(xùn),制定特聘群監(jiān)員培訓(xùn)安排,定期或不定期開展教化培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間每年不得少于48學(xué)時(shí)。

3、創(chuàng)建良好的工作條件,幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。

4、保持特聘群監(jiān)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)須要增補(bǔ)或不符合聘任條件變動(dòng)調(diào)整的,按程序剛好上報(bào)。

5、總結(jié)、溝通、推廣特聘群監(jiān)員先進(jìn)工作閱歷。

6、特聘群監(jiān)員在履職期間,享受崗位特別津貼。

7、特聘群監(jiān)員聘任證書和標(biāo)識(shí)由中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。

8、特聘群監(jiān)員因正常開展監(jiān)督檢查工作受到打擊報(bào)復(fù)的,要肅穆追究有關(guān)人員責(zé)任。

9、群眾監(jiān)督員實(shí)行培訓(xùn)上崗制度:每年至少參與一次由工會(huì)、煤礦平安監(jiān)察局共同舉辦的培訓(xùn)班,培訓(xùn)時(shí)間不少于24個(gè)課時(shí),培訓(xùn)后進(jìn)行考試,考試合格的統(tǒng)一頒發(fā)由中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家煤礦監(jiān)察局監(jiān)制的《煤礦平安群眾監(jiān)督員》聘任證書;上崗時(shí)統(tǒng)一佩戴由省總工會(huì)、省煤礦監(jiān)察局制作的《群眾監(jiān)督員》袖標(biāo)。

五、群眾監(jiān)督員職權(quán)

1、仔細(xì)學(xué)習(xí)生產(chǎn)和平安技術(shù)學(xué)問(wèn),自覺(jué)接受平安培訓(xùn),嚴(yán)格遵章守紀(jì),以身作則,制止“三違”行為;

2、督促和幫助班組長(zhǎng)宣揚(yáng)實(shí)行勞動(dòng)平安和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,組織本班組職工開展平安合理化建議活動(dòng),對(duì)本班組職工進(jìn)行平安教化,提高職工平安生產(chǎn)意識(shí)和技能,共創(chuàng)平安生產(chǎn)合格班組;

3、對(duì)本班組生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、工作環(huán)境進(jìn)行平安監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)覺(jué)的擔(dān)心全因素,快速向跟班領(lǐng)導(dǎo)或班組長(zhǎng)匯報(bào),并跟蹤監(jiān)督處理。如發(fā)覺(jué)擔(dān)心全隱患得不到剛好整改,可逐級(jí)向上級(jí)工會(huì)組織、煤炭主管部門、煤礦平安監(jiān)察部門報(bào)告;

4、工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)危及職工生命平安的緊急狀況時(shí),有權(quán)停止作業(yè),組織職工剛好實(shí)行必要的避險(xiǎn)措施,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門報(bào)告;

5、主動(dòng)參與現(xiàn)場(chǎng)事故的搶險(xiǎn)、急救工作,幫助愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并馬上向有關(guān)部門報(bào)告;

6、在工作結(jié)束時(shí)要仔細(xì)填寫當(dāng)班群監(jiān)員工作記錄,精確記錄當(dāng)班存在的平安隱患及整改狀況,交接清晰;

7、有權(quán)向煤礦提出改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的建議;發(fā)覺(jué)發(fā)放的勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品、用具不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),剛好向有關(guān)單位、部門報(bào)告;

8、

參與群監(jiān)組織活動(dòng),接受群監(jiān)組織支配的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力創(chuàng)建平安合格班組;

9、監(jiān)督企業(yè)供應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)條件及按規(guī)定發(fā)放個(gè)體防護(hù)用品,反映職工在勞動(dòng)平安衛(wèi)生方面的合理化建議,向企業(yè)提出不斷改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境的建議。

10、對(duì)阻撓或打擊報(bào)復(fù)特聘群監(jiān)員履行平安職責(zé)的行為,有權(quán)向上級(jí)工會(huì)或政府有關(guān)部門舉報(bào)和投訴。

11、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

六、群監(jiān)員津貼發(fā)放方法

依據(jù)國(guó)家、山西省《特聘煤礦平安群眾監(jiān)督員實(shí)施方法》的規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際狀況,群眾監(jiān)督員的上崗津貼合并發(fā)放,詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)為:井下采掘一線的群眾監(jiān)督員津貼為8元/工,井下協(xié)助隊(duì)組的群眾監(jiān)督員津貼為5元/工,地面生產(chǎn)單位的群眾監(jiān)督員津貼為3元/工,以上津貼所需資金由各部門造冊(cè)登記,群監(jiān)站負(fù)責(zé)考核,隨工資統(tǒng)一發(fā)放。

為群眾監(jiān)督員發(fā)放適當(dāng)嘉獎(jiǎng)和津貼。群眾監(jiān)督員每匯報(bào)一條平安隱患信息或提出一條平安合理化建議津貼3元,每制止一次“三違”行為津貼10元;采、掘、開單位群眾監(jiān)督員每月匯報(bào)的平安隱患信息不少于15條,月津貼最高不超過(guò)60元;其它單位群眾監(jiān)督員每月匯報(bào)的平安隱患信息不少于10條,月津貼最高不超過(guò)50元;每制止一次“三違”行為按匯報(bào)5條信息量計(jì)算,連續(xù)2個(gè)月沒(méi)有完成信息量的群眾監(jiān)督員,應(yīng)視為不作為,礦工會(huì)應(yīng)剛好解聘或調(diào)整。

特聘煤礦平安群眾監(jiān)督員獎(jiǎng)罰方法

為切實(shí)加強(qiáng)群眾平安管理工作,進(jìn)一步加大群眾平安監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)員的管理,特制定本方法。

一、嘉獎(jiǎng)方法

1、群監(jiān)員每月上崗不少于21個(gè)班,匯報(bào)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題不少于6條,提平安合理化建議不少于1條。

2、群監(jiān)員所在班組杜絕“三違”現(xiàn)象。

3、群監(jiān)員本人無(wú)違章現(xiàn)象。

4、群監(jiān)員在班組平安生產(chǎn)方面做出優(yōu)異成果。

5、依據(jù)上述條件,群監(jiān)會(huì)每季度評(píng)出群監(jiān)員10名進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。

二、懲罰方法

1、群監(jiān)員達(dá)不到規(guī)定的上崗班數(shù)和匯報(bào)次數(shù),取消當(dāng)月津貼,連續(xù)一季度達(dá)不到要求者,將取消資格。

2、群監(jiān)員所在班組出現(xiàn)“三違”人員1人次者,罰款10元,3人以上者罰款30元。

3、群監(jiān)員本人出現(xiàn)“三違”者,每次罰款100元,并取消資格,扣除津貼。

八、群眾監(jiān)督員考核方法

1、群眾監(jiān)督員所在班組在年度內(nèi)發(fā)生平安事故,撤銷群眾監(jiān)督員資格,并扣除其3個(gè)月津貼。

2、工會(huì)每年要組織職工對(duì)群眾監(jiān)督員進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng),對(duì)職工滿足率達(dá)不到2/3的群眾監(jiān)督員取消資格,重新調(diào)整補(bǔ)充人員。

3、群眾監(jiān)督員參與學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、開展平安檢查及日常監(jiān)督檢查活動(dòng)要有特地記錄本,特殊要作好查找隱患、反“三違”的狀況記錄。抽查中發(fā)覺(jué)無(wú)工作記錄的,扣除群眾監(jiān)督員當(dāng)月津貼。

4、群眾監(jiān)督員上崗不佩戴袖標(biāo)或轉(zhuǎn)借他人,一經(jīng)發(fā)覺(jué)扣除當(dāng)月津貼。