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文檔簡介
雙體系建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)教材-1安全雙體系的概念;2.本公司兩個體系建設(shè)實(shí)施方案;3.風(fēng)險分級與管控方法;4.山東省企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。一.什么是安全雙體系:為確保安全規(guī)范性生產(chǎn),山東省安監(jiān)部門印發(fā)了《山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查指南(試行)》通知。通常把安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系簡稱安全雙體系。即安全生產(chǎn)中,風(fēng)險分級管控體系和事故隱患排查治理體系。二.二.雙體系作業(yè)指導(dǎo)(一)風(fēng)險分級管控作業(yè)指導(dǎo):1.基本步驟:風(fēng)險點(diǎn)識別→危險源辨識→風(fēng)險評價→風(fēng)險分級→制定控制措施→劃分管控責(zé)任→分級管控實(shí)施。2.風(fēng)險點(diǎn)的區(qū)域劃分:本企業(yè)按安生產(chǎn)流程與車間劃分:原材料區(qū)域,總裝車間,機(jī)加工車間,倉庫,配電室,辦公樓。3.風(fēng)險點(diǎn)/源的排查與確定:列出《設(shè)備設(shè)施清單》,建立《風(fēng)險點(diǎn)登記臺賬》;《作業(yè)活動清單》,各班組長組織,按照崗位列出人的主要作業(yè)動作,報(bào)車間后匯總成表;制定崗位作業(yè)活動風(fēng)險評價記錄,作業(yè)活動清單與作業(yè)活動風(fēng)險評價記錄定期匯總上報(bào)到安環(huán)科。4.評價記錄:及通過工作危害分析和檢查表,填寫《工作危害分析(JHA)評價記錄》,《安全檢查表分析(SCL)評價記錄》。5.管控清單根據(jù)風(fēng)險管控要求與風(fēng)險評價,建立《風(fēng)險分級管控清單》。6.風(fēng)險管控措施:把工程控制、管理(行政)控制、個體防護(hù)控制、應(yīng)急控制等管控措施落到實(shí)處,防護(hù)物品到到們位;應(yīng)急要成立應(yīng)急小組,編制預(yù)案,應(yīng)急制度,應(yīng)急培訓(xùn),應(yīng)急演練等。做到有緊急情況發(fā)生時,能穩(wěn)定有序應(yīng)對,不至于慌亂無章。注:風(fēng)險點(diǎn)臺賬,作業(yè)活動清單,設(shè)備設(shè)施風(fēng)險各類評價記錄,遇到相同設(shè)備可合并。(二)隱患排查治理作業(yè)指導(dǎo)1.基本步驟:分析隱患類型→制定排查要求→確認(rèn)組織級別→確定排查項(xiàng)目→確定排查周期→排查與排查結(jié)果記錄→隱患信息整理→隱患整改通知→隱患治理驗(yàn)收。2.制定排查計(jì)劃建立基礎(chǔ)管理隱患排查治理清單和現(xiàn)場隱患排查治理清單。根據(jù)隱患排查流程,各級各部門認(rèn)真細(xì)致地對所屬區(qū)域按排查周期定期排查,做好排查記錄。發(fā)現(xiàn)隱患時,對于一般隱患,能夠立即整改的,應(yīng)立即組織整改,整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn);難以立即排除的應(yīng)及時進(jìn)行分析,制定整改措施并限期整改,并保存整改記錄。對于重大隱患,按照治理通知書和治理方案對重大事故隱患進(jìn)行治理,必要時停止有關(guān)設(shè)備的運(yùn)行,確保隱患治理到位,一次清除。3.隱患排查:(1)排查類型排查類型主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、專項(xiàng)或季節(jié)性隱患排查、節(jié)假日隱患排查、專家診斷性檢查和事故類比隱患排查等。①.日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、易燃易爆等重大危險源的檢查和巡查;②.綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面排查;③.專業(yè)性隱患排查主要是指根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)對機(jī)械傷害、有限空間作業(yè)、粉塵污染、等作業(yè)環(huán)境危險性較大的作業(yè)或者對特種設(shè)備、電氣設(shè)施等進(jìn)行的專業(yè)排查,各企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)確定;④.專項(xiàng)或季節(jié)性排查是指連續(xù)生產(chǎn)裝置開、停車前、新裝置施工期間或竣工時及試運(yùn)行等時段進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查以及根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查,主要包括:—春季以防雷、防火、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn);—夏季以防雷暴、防氣體高溫、防臺風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn);—秋季以防雷暴、防火、防靜電、為重點(diǎn);—冬季以防火、防爆、防雪、防滑、防靜電為重點(diǎn)。⑤.節(jié)假日隱患排查主要是指節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行檢查,特別對節(jié)日各級管理人員、檢修隊(duì)伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查;⑥.專家診斷性檢查是指技術(shù)力量不足或安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺的企業(yè)委托安全生產(chǎn)專家排查隱患;⑦.事故類比隱患排查是對企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。(2)排查要求要做到全面覆蓋、責(zé)任到人,定期排查與日常排查相結(jié)合,專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合,一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,隱患排查的結(jié)果與安全目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。(3).組織級別1.日常隱患排查的組織級別為班組級、崗位級;2.綜合性隱患排查的組織級別為公司級、車間級;3.專業(yè)性隱患排查的組織級別為部門級,按照專業(yè)類別劃分;4.裝置開、停車、有限空間作業(yè)、動火作業(yè)等專項(xiàng)排查的組織級別為部門級、車間級,按照類別劃分;5.新裝置施工期間或竣工時及試運(yùn)行等時期專項(xiàng)排查的組織級別為部門級、車間級,按照職責(zé)分工;6.季節(jié)性隱患排查的組織級別為部門級、車間級;7.節(jié)假日隱患排查的組織級別為公司級、車間級。(4).確定排查項(xiàng)目實(shí)施隱患排查前,應(yīng)根據(jù)排查類型、人員數(shù)量、時間安排和季節(jié)特點(diǎn),在排查項(xiàng)目清單中確定具體排查項(xiàng)目,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成各種排查類型的隱患排查清單,由各組織級別按照排查計(jì)劃定期進(jìn)行隱患排查。(5).排查周期①.操作人員每天對所屬崗位設(shè)備設(shè)施檢查一次;現(xiàn)場巡檢間隔根據(jù)各企業(yè)實(shí)際情況確定,針對風(fēng)險較大的設(shè)備設(shè)施,巡檢間隔一般不得大于4小時,關(guān)鍵設(shè)備宜采用不定時巡檢方式進(jìn)行現(xiàn)場巡檢;②車間直接管理人員(主任、工藝設(shè)備技術(shù)人員)、電氣、儀表等專業(yè)人員每周至少一次進(jìn)行相關(guān)檢查;③班組車間對所屬崗位設(shè)備設(shè)施及人員行為每周檢查一次,公司每月對所有崗位設(shè)備設(shè)施及人員行為至少檢查一次。④根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查;重大活動及節(jié)假日前應(yīng)進(jìn)行一次隱患排查;⑤工藝、設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)人員至少每半年組織一次專業(yè)性隱患排查,公司級綜合性隱患排查至少每季度組織一次;⑥當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時,應(yīng)舉一反三,及時進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查;⑦對于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的,可依據(jù)實(shí)際情況確定排查周期,如果發(fā)生變化,應(yīng)及時進(jìn)行隱患排查。(6).排查結(jié)果記錄各相關(guān)層級的組織部門和單位對照確定的排查項(xiàng)目清單進(jìn)行隱患排查并記錄,排查結(jié)果以公司安全檢查整改通知書的形式報(bào)安全環(huán)??屏舸妗U耐瓿珊髸婊貓?zhí),復(fù)查簽字。4.隱患治理(1).隱患治理建議根據(jù)排查出的隱患類別,提出治理建議,對于當(dāng)場不能立即整改的,由隱患排查組織部門下達(dá)隱患整改通知單,按照管控層級下發(fā)至隱患所在位置責(zé)任部門或者責(zé)任人員進(jìn)行整改,一般應(yīng)包含:—針對排查出的每項(xiàng)隱患,分析隱患形成原因、明確治理責(zé)任單位和主要責(zé)任人;—經(jīng)排查評估后,進(jìn)行分級,提出初步整改或處置建議,估算整改資金;—依據(jù)隱患治理難易程度或嚴(yán)重程度,確定隱患治理期限。(2).隱患治理要求隱患治理實(shí)行分級治理,分類實(shí)施的原則。主要包括崗位糾正、班組治理、車間治理、部門治理、公司治理等。隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時、責(zé)任到人、限期完成、治理有效。能立即整改的隱患應(yīng)立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,防止隱患發(fā)展為事故。(3).隱患治理流程隱患治理流程:隱患信息→隱患整改通知→實(shí)施隱患治理→治理情況反饋、驗(yàn)收?!▓?bào)隱患信息。隱患排查結(jié)束后,將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級、治理期限及治理措施要求等信息向從業(yè)人員進(jìn)行通報(bào),通報(bào)方式根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定;——下發(fā)隱患整改通知。隱患排查組織部門通過制發(fā)隱患整改通知書,將治理建議傳達(dá)給治理責(zé)任單位和主要責(zé)任人,隱患整改通知單的格式應(yīng)能體現(xiàn)責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案的“五落實(shí)”要求和閉環(huán)管理;——實(shí)施隱患治理。隱患存在單位在實(shí)施隱患治理前應(yīng)當(dāng)對隱患存在的原因進(jìn)行分析,參考治理建議制定可靠的治理措施并落實(shí);——治理情況反饋。隱患存在單位在規(guī)定的期限內(nèi)將治理情況反饋至隱患整改通知單下發(fā)部門驗(yàn)收,未能及時整改完成的應(yīng)說明原因與整改通知制發(fā)部門協(xié)同解決;——隱患整改通知制發(fā)部門應(yīng)當(dāng)對隱患整改效果組織驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見。(4).一般隱患治理由各級(公司、部門、車間、班組等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改。能夠立即整改的隱患應(yīng)立即組織整改,整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn);難以立即排除的應(yīng)及時進(jìn)行分析,制定整改措施并限期整改。(5).重大隱患治理隱患評估:判定屬于重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時組織評估,并編制事故隱患評估報(bào)告書。評估報(bào)告書應(yīng)包括隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。治理方案:根據(jù)評估報(bào)告書制定重大隱患治理方案,主要包括下列內(nèi)容:——治理的目標(biāo)和任務(wù);——采取的方法和措施;——經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);——負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;——治理的時限和要求;——防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。治理實(shí)施:按照治理通知書和治理方案對重大事故隱患進(jìn)行治理,治理資金從安全費(fèi)用支出,治理時,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密的防范、監(jiān)控措施,防止事故發(fā)生。重大事故隱患治理前或者治理過程中,無法保證生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。(6).隱患治理驗(yàn)收隱患治理完成后,應(yīng)根據(jù)隱患級別組織相關(guān)人員對治理情況進(jìn)行驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織對治理情況進(jìn)行復(fù)查評估,并建立隱患排查治理臺賬,對政府督辦的重大隱患,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。管控制度與要求:1.建設(shè)雙體系的目的:保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康,降低企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展。2.指導(dǎo)文件:DB37/T2882—2016風(fēng)險管控通則,DB37/T2883—2016隱患排查通則,細(xì)則,實(shí)施指南等。管控的總體要求以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)為基礎(chǔ),進(jìn)一步深化風(fēng)險分級管理和隱患排查治理兩個體系,以風(fēng)險點(diǎn)為關(guān)注點(diǎn),對風(fēng)險點(diǎn)及所包含的危險源進(jìn)行分級管控體系,建立以風(fēng)險點(diǎn)、危險源為核心的隱患分級排查和分級治理的安全管控模式,形成全員、全過程、全方位、全天候的立體綜合隱患排查治理體系,從而達(dá)到降低風(fēng)險、消除隱患、杜絕和減少各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生之目的。4.管控的目標(biāo)以有效遏制各類較大及以上事故為目標(biāo),結(jié)合紡織企業(yè)特點(diǎn),全面分析、預(yù)想、排查、研判、管控各類安全風(fēng)險點(diǎn),落實(shí)風(fēng)險管控責(zé)任,采取有效措施控制重大安全風(fēng)險,對企業(yè)風(fēng)險點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管控。建立起有效的風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,切實(shí)解決“想不到”、“管不到”、“治不到”的問題,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,從根本上防范各類事故發(fā)生,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。5.管控的原則堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識,本著“復(fù)雜的程序簡單化、簡單的工作精細(xì)化”原則,在企業(yè)原有的安全管理模式基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、扎實(shí)隱患排查治理、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、強(qiáng)化應(yīng)急救援能力、彌補(bǔ)各類安全漏洞。6.風(fēng)險分級管控中部門職責(zé)企業(yè)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的體系建設(shè)和運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成員包括分管領(lǐng)導(dǎo)、班組(科室)單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌體系建設(shè)的計(jì)劃制定、人員配置、財(cái)務(wù)資源等事項(xiàng),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)體系建設(shè)的各項(xiàng)工作。各專業(yè)部門和基層單位結(jié)合企業(yè)實(shí)際,成立體系建立各級工作小組,負(fù)責(zé)本區(qū)域的體系建設(shè)的實(shí)施。基層單位各級管理人員、安全管理人員、專業(yè)人員、崗位員工、工會組織等全面參與風(fēng)險識別、評估和管控措施的制定等活動,確保風(fēng)險識別、評價及管控措施的制定涉及企業(yè)各區(qū)域、場所、崗位、各項(xiàng)作業(yè)活動和管理活動,確保風(fēng)險識別全面、定位準(zhǔn)確、評價得當(dāng)。7.風(fēng)險分級管控中部門分工(1)企業(yè)成立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各專業(yè)工作組,組織制定體系建設(shè)工作方案,定期對體系建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)和考核。安全生產(chǎn)副總經(jīng)理是危險源識別、風(fēng)險評價及管控過程的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制措施確定工作的監(jiān)督管理。安全管理部門主要負(fù)責(zé)起草體系建設(shè)工作方案和有關(guān)體系文件,協(xié)調(diào)和調(diào)度各專業(yè)工作組分工開展情況;負(fù)責(zé)本指南的組織實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)組織對全公司風(fēng)險結(jié)果評審;負(fù)責(zé)對二級以上(含二級)風(fēng)險及其控制措施的匯總、協(xié)調(diào)、監(jiān)督評估;負(fù)責(zé)將體系建設(shè)工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,確保實(shí)現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的風(fēng)險管控。各專業(yè)部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險監(jiān)督管理。(5)各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)本單位的危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定,并及時更新。(6)多部門協(xié)作共同開展活動時,由牽頭或組織部門負(fù)責(zé)危險源辨識和風(fēng)險管控工作。8.風(fēng)險管控要求:不同的風(fēng)險等級會有相應(yīng)的管控要求,按照四級風(fēng)險,管控要求如下表風(fēng)險等級危險程度管控要求紅色\1級極其危險(不可容許風(fēng)險)應(yīng)立即整改,不能繼續(xù)作業(yè)。只有當(dāng)風(fēng)險已降至可接受或可容許程度后,才能開始或繼續(xù)工作。橙色\2級高度危險應(yīng)制定措施進(jìn)行控制管理:公司級應(yīng)重點(diǎn)控制管理,由安全部、生產(chǎn)技術(shù)部、等專業(yè)職能部門根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí)。當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時,應(yīng)采取應(yīng)急措施,并根據(jù)需求為降低風(fēng)險制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資源、限期治理,直至風(fēng)險降至可接受或可容許程度后才能開始或繼續(xù)工作。黃色\3級顯著危險需要控制整改:生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)引起關(guān)注,負(fù)責(zé)危險源的管理,并負(fù)責(zé)控制管理,所屬車間/部門具體落實(shí),應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制,努力降低風(fēng)險;仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本,在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險措施。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合,必須進(jìn)一步進(jìn)行評價,確定傷害的可能性和是否需要改進(jìn)的控制措施。藍(lán)色\4級輕度危險車間(部門)級應(yīng)引起關(guān)注,負(fù)責(zé)危險源的管理,并負(fù)責(zé)控制管理,所屬車間(部門)、班組具體落實(shí);不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)視來確保控制措施得以維持現(xiàn)狀,保留記錄。根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果,建立最終的《風(fēng)險分級管控清單》,由本單位主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后發(fā)布。9.重大風(fēng)險確定原則:以下情形為重大風(fēng)險:—違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的;—發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;—涉及重大危險源的;—具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險的場所,作業(yè)人員在10人以上的;—經(jīng)風(fēng)險評價確定為最高級別風(fēng)險的。10.風(fēng)險控制措施類別:工程技術(shù)措施;管理措施;培訓(xùn)教育措施;個體防護(hù)措施;應(yīng)急處置措施。11.分級管控要求:上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險,下一級必須同時負(fù)責(zé)管控,并逐級落實(shí)具體措施。12.編制風(fēng)險分級管控清單:企業(yè)應(yīng)在每一輪風(fēng)險辨識和評價后,編制包括全部風(fēng)險點(diǎn)各類風(fēng)險信息的風(fēng)險分級管控清單,并按規(guī)定及時更新。13.文件管理:企業(yè)應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險管控過程的記錄資料,并分類建檔管理。包括風(fēng)險管控制度、風(fēng)險點(diǎn)臺賬、危險源辨識與風(fēng)險評價表,以及風(fēng)險分級管控清單等內(nèi)容的文件材料;涉及重大風(fēng)險時,其辨識、評價過程記錄,風(fēng)險控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理。14.分級管控的效果通過風(fēng)險分級管控體系建設(shè),企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn):①每一輪風(fēng)險辨識和評價后,原有管控措施得到改進(jìn),新增管控措施提高了安全可靠性;②重大風(fēng)險場所、部位的警示標(biāo)識得到保持和改善;③涉及重大風(fēng)險部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險的作業(yè)建立專人監(jiān)護(hù)制度;④員工對從事崗位的風(fēng)險有更充分的認(rèn)識,安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高;⑤保證風(fēng)險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善,風(fēng)險管控能力得到加強(qiáng);⑥根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險控制措施,完善隱患排查項(xiàng)目清單,使隱患排查工作更有針對性。15持續(xù)改進(jìn)(1)評審:企業(yè)每年至少對風(fēng)險分級管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審或更新。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時開展危險源辨識和風(fēng)險評價。(2)更新:根據(jù)以下情況變化對風(fēng)險管控的影響,及時針對變化范圍開展風(fēng)險分析,及時更新風(fēng)險信息:①法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險程度的改變;②發(fā)生事故后,有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識,對相關(guān)危險源的再評價;③組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;④補(bǔ)充新辨識出的危險源評價;⑤風(fēng)險程度變化后,需要對風(fēng)險控制措施的調(diào)整。(3)溝通:建立不同職能和層級間的內(nèi)部溝通和相關(guān)方面的外部風(fēng)險管控溝通機(jī)制,及時有效傳遞風(fēng)險信息,樹立內(nèi)外部風(fēng)險管控信心,提高風(fēng)險管控效果和效率。重大風(fēng)險信息更新后應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。四.職業(yè)健康與安全1.職業(yè)健康安全管理體系組織管理體系的一部分,用來制定和實(shí)施職業(yè)健
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