雙重預防機制作業(yè)指導書(附全套隱患排查表)_第1頁
雙重預防機制作業(yè)指導書(附全套隱患排查表)_第2頁
雙重預防機制作業(yè)指導書(附全套隱患排查表)_第3頁
雙重預防機制作業(yè)指導書(附全套隱患排查表)_第4頁
雙重預防機制作業(yè)指導書(附全套隱患排查表)_第5頁
已閱讀5頁,還剩90頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

風險分級管控及隱患排查管理體系建設

作業(yè)指導書目錄TOC\o"1-5"\h\z風險分級管控及隱患排查管理體系建設作業(yè)指導書 1風險點登記臺賬 9作業(yè)活動清單 9設備設施清單 9風險分級管控清單 10風險等級對照表 11(資料性附錄)工作危害分析法(JHA) 11安全檢查表法(SCL) 12風險矩陣法(LS) 14隱患排查治理作業(yè)指導書 161目的 172范圍 173定義 174職責 175事故隱患排查治理基本要求 196事故隱患分類和等級認定???????????????????????????????????????????????????????207事故隱患排查方式、頻次 228事故隱患排查內容 239事故隱患的評審和評估 2610事故隱患的報告和統(tǒng)計分析 2711事故隱患的處理..????????????????????????????????????????????????????????????.2712隱患治理項目的驗收 2813事故隱患倒查 28\o"CurrentDocument"附件各專業(yè)隱患排查表 291安全基礎管理隱患排查表 292區(qū)域位置及總圖布置隱患排查表 363工藝隱患排查表 384設備隱患排查表 41\o"CurrentDocument"5電氣系統(tǒng)隱患排查表 44\o"CurrentDocument"6儀表隱患排查表 467危險化學品管理隱患排查表 48\o"CurrentDocument"8儲運系統(tǒng)隱患排查表 50\o"CurrentDocument"9公用工程隱患排查表 55\o"CurrentDocument"10消防系統(tǒng)隱患排查表 57xx有限公司隱患檢查登記臺帳(附錄A) 58xx有限公司重大事故隱患整改臺帳(附錄B) 59XX有限公司事故隱患整改通知單(附錄C) 60xx有限公司隱患分析和現(xiàn)狀評估報告(附錄D) 61設備設施安全隱患排查表 62作業(yè)活動安全排查表 80公司級安全檢查表 110\o"CurrentDocument"車間級安全檢查表 115班組級安全檢查表 119范圍本指導書規(guī)定了xx有限公司風險分級管控體系和隱患排查治理體系建設的基本要求。本指導書適用于指導xx有限公司風險分級管控體系和隱患排査治理體系的開展。引用文件《安全生產風險分級管控體系通則》《生產安全事故隱患排查治理體系通則《化工企業(yè)安全生產風險分級管控體系細則》《生產安全事故隱患排查治理導則》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國消防法》《XX省安全生產條例》《中華人民共和國特種設備安全法》《XX省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》《XX省工業(yè)生產建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》《企業(yè)傷亡事故分類》(GB6441)《低壓配電設計規(guī)范》(GB50054)《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)《風險管理原則與實施指南》(GB/T24353-2009)《風險管理風險評估技術》(GB/T27921-2011)《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006)《生產安全風險分級管控體系通則》(DB/37)《XX省危險化學品建設項目安全審査要點(試行)》《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)3.術語和定義3.1風險risk生產安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴重性的組合??赡苄?,是指事故(事件)發(fā)生的概率。嚴重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經濟損失的嚴重程度。風險=可能性X嚴重性。3.2可接受風險acceptablerisk根據企業(yè)法律義務和職業(yè)健康安全方針已被企業(yè)降至可容許程度的風險。3.3重大風險majorrisk發(fā)生事故可能性與事故后果二者結合后風險值被認定為重大的風險類型。3.4危險源hazard可能導致人身傷害和(或)健康損害和(或)財產損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。在分析生產過程中對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導致疾病的因素時,危險源可稱為危險有害因素,分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。風險點risksite風險伴隨的設施、部位、場所和區(qū)域,以及在設施、部位、場所和區(qū)域實施的伴隨風險的作業(yè)活動,或以上兩者的組合。危險源辨識hazardidentification識別危險源的存在并確定其分布和特性的過程。風險評價riskassessment對危險源導致的風險進行分析、評估、分級,對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮,以及對風險是否可接受予以確定的過程。風險分級riskclassification通過采用科學、合理方法對危險源所伴隨的風險進行定性或定量評價,根據評價結果劃分等級。風險分級管控riskclassificationmanagementandcontrol按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。風險控制措施riskcontrolmeasure企業(yè)為將風險降低至可接受程度,針對該風險而采取的相應控制方法和手段。風險信息riskinformation風險點名稱、危險源名稱、類型、所在位置、當前狀態(tài)以及伴隨風險大小、等級、所需管控措施、責任單位、責任人等一系列信息的綜合。風險分級管控清單riskclassificationcontrollist企業(yè)各類風險信息(3.11)的集合。成立組織機構明確危險源辨識、風險評價和分級管控的主管部門,明確組織及成員職責、目標與任務。主要負責人應全面負責危險源辨識、風險評價和分級管控工作;部室負責人應負責組織分管范圍內的危險源辨識、風險評價和分級管控工作。組織成員應包括:生產系統(tǒng)各部室、車間單位領導、班組長、各崗位主要操作人員、工藝、設備、電氣、儀表、安全、倉儲、質檢、人資、辦公室、營銷、采購、財務等專業(yè)技術人員組成。實施全員培訓制定風險分級管控培訓計劃,分層次、分階段培訓學習,掌握危險源辨識、風險評價的方法,保留培訓記錄。編寫體系文件建立風險管控制度,編制危險源辨識、風險評價作業(yè)指導書、風險點清單、作業(yè)活動清單、設備設施淸單、工作危害分析(JHA)評價記錄、安全檢査表分析(SCL)評價記錄、風險分級管控清單、危險源統(tǒng)計表等有關記錄文件。風險識別評價7.1風險點確定7.1.1風險點劃分原則對化工裝置風險點的劃分,應遵循大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰的原則,可按照生產裝置、儲存罐區(qū)、裝卸站臺、作業(yè)場所等功能分區(qū)進行。對操作及作業(yè)活動等風險點的劃分,應當涵蓋生產經營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。對于系統(tǒng)或大型機組開、停車,檢維修,動火、受限空間等操作難度大、技術含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的作業(yè)活動應進行重點考慮。7.1.2風險點排査應組織對本單位全過程進行風險點排查,形成包括風險點名稱、區(qū)域位置、可能導致事故類型等內容的基本信息,并建立《風險點登記臺賬》(參見附錄A.1),為下一步進行風險分析做好準備。風險點排查應按生產(工作)流程的階段、場所、裝置、設施、作業(yè)活動或上述兒種方法的結合等進行。危險源辨識分析8.1危險源辨識危險源辨識應覆蓋風險點內全部設備設施和作業(yè)活動,建立《作業(yè)活動清單》(參見附錄A.2)及《設備設施清單》(參見附錄A.3)o宜采用以下幾種常用辨識方法:——對于作業(yè)活動,宜采用工作危害分析法(簡稱JHA)進行辨識,分析步驟和要求參見附錄B:—對于設備設施,宜釆用安全檢查表法(簡稱SCL)進行辨識,分析步驟和要求參見附錄C;一對于復雜的化工工藝,應采用危險與可操作性分析法(簡稱HAZOP)等方法進行辨識。8.2危險源辨識范圍危險源辨識范圍應包括:—規(guī)劃、設計、建設、投產、運行等階段;——常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動;——事故及潛在的緊急情況;——所有進入作業(yè)場所人員的活動;——原材料、產品的運輸和使用過程;一作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;——工藝、設備、管理、人員等變更;一丟棄、廢棄、拆除與處置;—氣候、地質及環(huán)境影響等。8.3危險源辨識實施對潛在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境缺陷和管理缺陷等危害因素進行辨識,充分考慮危害因素的根源和性質。辨識危險源也可以從能量和物質的角度進行提示。其中從能量的角度可以考慮機械能、電能、化學能、熱能和輻射能等。風險控制措施應依據DB37/T2882-2016規(guī)定的風險控制措施類別和基本原則,并結合化工生產特點分析制定風險控制措施。風險控制措施應從工程技術(或工程控制)措施、管理措施、培訓教育、個體防護、應急處置等方面識別并評估現(xiàn)有控制措施的有效性。現(xiàn)有控制措施不足以控制此項風險,應提出建議或改進的控制措施。風險控制措施應考慮可行性、可靠性、先進性、安全性、經濟合理性、經營運行情況及可靠的技術保證。設備設施類危險源的控制措施應包括:報警、聯(lián)鎖、安全閥、液位、溫度、壓力等工藝設備本身帶有的控制措施和消防、檢查、檢驗等常規(guī)的管理措施。作業(yè)活動類危險源的控制措施應包括:制度完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對象完好狀態(tài)及作業(yè)人員素質等方面。重大風險控制措施應符合DB37/T2882—2016中的要求。不同級別的風險要結合實際采取一種或多種措施進行控制,直至風險可以接受。風險控制措施在實施前應組織評審。10.風險評價10.1風險評價方法選擇風險矩陣分析法(LS法)(參見附錄D),針對辨識的危險源潛在的風險進行定性、定量評價,并填寫工作危害分析評價記錄(參見附錄A.4)和安全檢查表分析評價記錄(參見附錄A中表A5-1或A5-2)10.2風險評價準則制定風險評價準則時應結合生產特點,并充分考慮以下要求:——有關安全生產法律、法規(guī);一設計規(guī)范、技術標準;—本單位的安全管理、技術標準;——本單位的安全生產方針和目標等;——相關方的訴求等。在對風險點和各類危險源進行風險評價時,應考慮人、財產和環(huán)境等三個方面存在的可能性和后果嚴重程度的影響,并結合生產特點和自身實際,明確事故(事件)發(fā)生的可能性、嚴重性和風險度取值標準,確定風險判定準則(參見附錄D),進行風險分析。11.風險分級管控11.1管控原則風險分析評價和風險等級判定時,應對每項控制措施進行評審,確定可行性、有效性。存在缺失、失效的狀況,應制定落實改進措施,降低風險。上級負責管控的風險,下級應同時負責管控,逐級落實具體措施。應結合本單位機構設置,合理確定風險的管控層級。11.2確定風險等級依據風險判定準則確定風險等級,風險等級判定應遵循從嚴從高的原則?;て髽I(yè)風險按照從高到低分為5級:1、2、3、4、5或A、B、C、D、E。其中,1級或A級為最高風險,5級或E級為最低風險。具體風險分級及管控要求參照表《風險分級及管控要求》。風險分級及管控要求民險等嫁危險程廢管控哽求極共危險(不可容許鳳險)應立即整改,不能婕煥作業(yè)。只有當風險已降至可接受或可容許程廢后,才能開始或継續(xù)工作.高度危險成削定措施進行控制管理.(公司或廠)級應里點控制管理.由各專業(yè)職能部「1根據職責分工具體落實.當風險涉及正在進行中的工作IH,戻采取曲亀括施,并根據需求為降縫風險制定目標、指標.管理方案或配紿貴SL限期治理,直至風險曙至可接受或訶容許程度后才能開始或誰彼工作,cat\3ia顯著危險需要控制叡改,部<4t) (車何上級的位)應引起關注,負賢危險源的管理,并管理.所旭乍何具體落實;應制定性理制度、規(guī)定進行控制,努力降低風險:應仔細測定并限定預防成本,在規(guī)定期限內實施降低風險惜施。在嚴后果相關的場合,必須進一步退行評價?爾定傷洛的可能性和是否需要改道的控制措施。D坂\4級輕度危險車間級曲引起關注,魚責危險源的管理,井制管理,所屬工段、班翻具體落實:不待要另外的技制措慮,應考&投資效果更佳的解決方案或不*sn?外成本的改進措施.贏要監(jiān)視來硝??刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀,保留記衆(zhòng),E0l\5級ffi有危險(可朝略風險)員工應引起注意,基層工段、班沮負黃控制甘理,可根據是否在生產場所魂實際需要來確定墾杏制定技制措施及保存記錄.需要押制措施的納入鳳險監(jiān)揑.11.3重大風險判定根據生產特點,除11.2中分析判定的風險外,屬于以下情況之一的,直接判定為重大風險:一違反法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的;——發(fā)生過死亡、重傷、重大財產損失的事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;——根據GB18218評估為重大危險源的儲存場所;——運行裝置界區(qū)內涉及搶修作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場10人及以上的;11.4風險分級管控實施選擇適當的評價方法進行風險評價分級后,按照附錄A.4風險等級對照表規(guī)定的對應原則,劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用“紅橙黃藍”四種顏色標識,實施分級管控。11.5編制風險分級管控清單危險源辨識和風險評價后,應編制風險分級管控清單(參見附錄表6,包括全部風險點和風險信息),逐級匯總、評審、修訂、審核、發(fā)布、培訓、實現(xiàn)信息有效傳遞。成果與應用12.1檔案記錄完整保存體現(xiàn)風險管控過程的記錄資料,并分類建檔管理。至少應包括風險管控制度、風險點登記臺賬、危險源辨識與風險評價記錄,以及風險分級管控清單、危險源登記臺賬等內容的文件化成果;涉及紅色、橙色風險時,其辨識、評價過程記錄,風險控制措施及其實施和改進記錄等,應單獨建檔管理。12.2風險信息應用結合風險評價的結果將制定的風險控制措施告知內部員工和相關方。對企業(yè)內員工應進行風險分析結果記錄和管控措施的培訓,掌握本崗位的風險點包含危險源的風險等級、所需管控措施、責任部門、責任人等信息;對相關方的培訓應包括風險點位置、風險等級和管控措施等。12.3分級管控的效果通過風險分級管控體系建設,應至少在以下方面有所改進:——每一輪風險辨識和評價后,應使原有管控措施得到改進,或者通過增加新的管控措施提髙安全可靠性;——完善重大風險場所、部位的警示標識;——涉及重大風險部位的作業(yè)、屬于重大風險的作業(yè)建立了專人監(jiān)護制度;一員工對所從事崗位的風險有更充分的認識,安全技能和應急處置能力進一步提高;——保證風險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進和完善,風險管控能力得到加強;——根據改進的風險控制措施,完善隱患排查項目清單,使隱患排査工作更有針對性。持續(xù)改進13.1評審每年至少對風險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評審或更新。根據非常規(guī)作業(yè)活動、新増功能性區(qū)域、裝置或設施等適時開展危險源辨識和風險評價。13.2更新主動根據以下情況變化對風險管控的影響,及時針對變化范圍開展風險分析,及時更新風險信息:法規(guī)、標準等增減、修訂變化所引起風險程度的改變;發(fā)生事故后,有對事故、事件或其他信息的新認識,對相關危險源的再評價:組織機構發(fā)生重大調整;補充新辨識出的危險源評價;風險程度變化后,需要對風險控制措施的調整。13.3溝通建立不同職能和層級間的內部溝通和用于與相關方的外部風險管控溝通機制,及時有效傳遞風險信息,樹立內外部風險管控信心,提高風險管控效果和效率。重大風險信息更新后應及時組織相關人員進行培訓。(資料性附錄)

分析記錄表風險點登記臺賬序號風險點名飯類型可能導致的主栗事故類型區(qū)域位置所屬單位備注〈記錄受I?號)単位:Noi填義人:審核人:審核日期:年月口(此表是初少劃分風險點時的記求表格.可陸導致事故類型:?IHGBfrUl《企業(yè)?U:tfi亡事故分類標準3須寫。)作業(yè)活動清單序與作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內容崗位!/地點女施映位活動頻率備注〈記錄受控號)單位:No:填義人:填表口期:審核人:審核日期:年月日年月口(活動頻率:《!繁進行、特定時何進行、定期這行,)設備設施清單序號設備名稱類別位號/所在部位所域小位是否特種設備備注(記錄受控號)單位:No:壊表人:填表日期:申核人:審核日期:年月H<m表說RM:1.設備「年月曰大類別:爐類、塔類'反應器類、儲址及容器類、冷換設務類、通用機械類、動力類'化工機械類、起里運輸類、JC他設備類.2.參照設備設施&帳.按照十大類別歸類,按源小元或裝實避行劃分.同一單元或裝質內介質、型號相同的設備設施可合并,在備注內^91Still-3.廠房、笛廊、手持電動工具、辦公樓等可以放在表的fit后列HI.)表4工作危害分析(JHA+LS)評價記錄

分析人: 日期: 中核人: 日期: 審定人: 日期:墳表說明:I、申核人為所在崗位/工序負責人.審定人為上坂負貴人.2、評價級別是運用風險怦價方法.確定的鳳險等級.3、管控級別是指按照H■險等毀對晾表規(guī)定的對應18W1,劃分的1R大風險.絞大風險、一般風險和低風險.分別用“筋、極、黃、藍”標識.表5安全檢查表分析(SCL*LS)評價記錄分析人1 Hffl> 審核人1 日期, 審定人, 日期,壊表說明:1、中核人為所ffiWft負責人,審定人為上級ftftA或車間主任’2、評價級別是運用風險評價方法,確定的風險等級,3、管技級別是指按照風險等級對照表規(guī)定的對成原則.劃分的里大風險、較大風險、楸鳳險和低風險.分別用-紅、橙、黃、藍-標識.風險分級管控清單表6-1作業(yè)活動風險分級控制清單單位:壊表說明:K甘擦搟Ifelfi按?定程序確定的所有管控措晚?包括-現(xiàn)冇安金控制措施“和??建議改進Wife-.內容必須注細和只體.2、評價綴

別是運用風險評價方法,確定的風險等彼.3、管控級別是指技照風險等復對照表規(guī)定的對應原則,劍分的重大風險、較大風險、一般風險和飪風險,分別用“紅,橙、黃、JB”標1R.表6-2設備設施風險分級控制清單單位:風險點檢查項目(危(細)標準譯價別管控級別不符合標準情況及歸果骨控措施擰房ft任單位?任人備注編號類型名株序號名稱工程技術祐施ffiiMttff個體防護位急姓買1設備設1234壊表說明:I、皆控搟施ifi按?定程序確定的所有管控措施.包括??現(xiàn)冇安全mifflifi-w-a議改進搟他~.內容必須評細和只體.2.評倫緩別是送用風險評價方法?確定的鳳險等級.3.管控級別是指掩照風險等級對照農煉定的對應原!w,劃分的或大顔險.較大風險、一股風險和飪颼.分別用“紅、橙、黃、藍”標識’風險等級對照表重大風險較大風險一般風險低風險低風險采用LEC法或釆用LS法A級或1級B級或2級C級或3級D級或4級E級或5級風險色度紅色橙色黃色藍色藍色(資料性附錄)工作危害分析法(JHA)1. 方法概述通過對工作過程的逐步分析,找出具有危險的工作步驟,進行控制和預防,是辨識危害因素及其風險的方法之一。這合于對作業(yè)活動中存在的風險進行分析。包括作業(yè)活動劃分、選定、危險源辨識等步驟。作業(yè)活動劃分按生產流程、區(qū)域位置、裝置、作業(yè)任務、生產階段/服務階段或部門劃分。包括但不限于;--日常操作:工藝、設備設施操作、現(xiàn)場巡檢:——異常情況處理:停水、停電、停氣(汽)、停風、停止進料的處理,設備故障處理:-一開停車:開車、停車及交付前的安全條件確認:——作業(yè)活動:動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析、檢尺、測溫、設備檢測(測厚、動態(tài)監(jiān)測)、脫水排探、人工加料(劑)、汽車裝卸車、火車裝卸車、成型包裝、庫房叉車轉運、加熱爐點火、機泉機組盤車、鐵路糟車洗車、輸煤機檢査、淸膠清聚合物、淸撻內污油等危險作業(yè);場地清理及綠化保沽、設備管線外保溫防腐、機泉機組維修、儀表儀器維修、設備管線開啟等其他作業(yè):——管理活動:變更管理、現(xiàn)場監(jiān)督檢査、應急演練、公眾聚集活動等:~按崗位工作任務和作業(yè)流程劃分作業(yè)活動,填入《作業(yè)活動清單》(見附錄A2).3.工作危害分析(JHA)評價步驟評價步驟如下:a) 將《作業(yè)活動清單》中的每項活動分解為若干個相連的工作步驟:b) 根據GB/T13861的規(guī)定,辨識每一步驟的危險源及潛在事件:C)根據GB6441規(guī)定,分析造成的后果:d) 識別現(xiàn)有控制措施。從工程控制、管理措施、培訓教育、個體防護、應急處置等方面評佔現(xiàn)有控制措施的有效性:e) 根據風險判定準則評估風險,判定等級;f) 將分析結果,填入《工作危害分析(JHA)評價記錄》(見附錄A4)中。(資料性附錄)

安全檢查表法(SCL)方法亀述依據相關的標準、規(guī)范,對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設計缺陷以及與一般工藝設備、操作、管理有關的潛在危險有害因素進行判別檢査.適用于對設備設施、建構筑物、安全間距、作業(yè)環(huán)境等存在的風險進行分析.包括編制安全檢査表、列出設備設施清單、進行危險源辨識等步驟。安全檢査W依搪編制依據包括:——有關法規(guī)、標準、規(guī)范及規(guī)定:——國內外事故案例和企業(yè)以往事故情況;系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施:——分析人員的經驗和可靠的參考資料;——有關研究成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。MM安全檢H編制工作包括;一一確定編制人員。包括熟悉系統(tǒng)的工段長、安全員、技術員、設備員等各方面人員:——熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結構、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設施。收集資料。收集有關安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標準、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生的事故事件資料,作為編制安全檢査表的依據;一編制表格。確定檢査項目、檢査標準、不符合標準的情況及后果、安全控制措施等要素(參照附錄A5中表5-1或表5-2相關欄目內容,可單獨編制或直接釆用該表).安全檢査衰分析評價分析評價步驟如下:—列出《設備設施淸單》(見附錄A3):~依據《設備設施淸單》,按功能或結構劃分為若干危險源,對照安全檢査表逐個分析潛在的危害:——對每個危險源.按照《安全檢査表分析(SCL〉評價記錄》(見附錄A5)進行全過程的系統(tǒng)分析和記錄。検査案分析H求綜合考慮設備設施內外部和工藝危害。識別順序:a) 廠址、地形、地貌、地質、周圍環(huán)境、周邊安全距離方面的危害:b) 廠區(qū)內平面布局、功能分區(qū)、設備設施布置、內部安全距離等方面的危害;c) 具體的建構筑物等。(資料性附錄)風險矩陣法(LS)風險矩陣法(簡稱LS),R=LXS,其中R是危險性(也稱風險度),事故發(fā)生的可能性與事件后果的結合,L是事故發(fā)生的可能性:S是事故后果嚴重性:R值越大,說明該系統(tǒng)危險性大、風險大。表A.1事故發(fā)生的可能性(L)判斷準則等級標準5在現(xiàn)場沒有釆取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn).現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何測.或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或危害發(fā)生或預期情況下發(fā)生3沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經作過監(jiān)測,或過去曾經發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn).并定期進行監(jiān)測.或現(xiàn)場有防范控制措施.并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當高.嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表A.2事件后果嚴重性(S)判別準則等級法律、及其他要求人員直接經濟損失停工企業(yè)形象5違反法律、法規(guī)和標準死亡100萬元以上部分裝置02套)或設備重大國際影響4潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能力50萬元以上2套裝置停工、或設備停工行業(yè)內、省內影響3不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病1萬元以上1套裝置停工或設備地區(qū)影響2不符合企業(yè)的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服1萬元以下受影響不大,兒乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損

表A3£全風險等級判定準則(R值)及控制措旅風險值風險等級成釆取的行動/控制措議實施期限20-25A/1級極其危險在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施逬行評估立刻15-16B/2級高度危險采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢査、測址及評估立即或近期糧改9-12C/3級顯著危險可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培訓及溝通2年內治理4-8D/4級輕度危險可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢査有條件、有經費時治理1-3E/5級稍有危險無需采用控制措施需保存記錄表A.4風險矩陣表(附錄D和附錄E中人員傷亡、直接經濟損失情況僅供參考,不具有確定性,可根據各企業(yè)風險可接受程廈進行相應調整。)隱患排查治理作業(yè)指導書1目的對生產過程及安全管理中可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或管理缺陷等進行辨識,以確定隱患、危險、有害因素或缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉化為事故的條件,以便制定整改措施,消除或控制隱患和危險、有害因素,保證企業(yè)生產安全。2范圍本制度適用于xx有限公司事故隱患排查治理工作。3定義3.1問題是指尚未構成事故隱患的小缺陷或不符合,發(fā)現(xiàn)后能立即糾正或整改,即使發(fā)生,人員也不會受傷、不會損失工作時間、損失財產,企業(yè)內部聲譽不受影響,例如:現(xiàn)場衛(wèi)生。3.2事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷。包括:(1) 作業(yè)場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國家安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關規(guī)章制度規(guī)定的情況。(2) 法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關制度未作明確規(guī)定,企業(yè)危害識別過程中識別出作業(yè)場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷等。3.3安全檢査(即隱患排査)3.1綜合性檢査是指以保障安全生產為目的,以安全責任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產管理制度落實情況為重點,各有關專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。3.2專業(yè)檢査主要是指對區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進行的專業(yè)檢查。3.3.3季節(jié)性檢査是指根據各季節(jié)特點開展的專項隱患檢査,主要包括:(1) 春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點;(2) 夏季以防雷暴、防設備容器髙溫超壓、防臺風、防洪、防暑降溫為重點:(3) 秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點;(4) 冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。3.4日常檢査是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領導和工藝、設備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術人員的日常性檢査。日常隱患排查要加強對關鍵裝置、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、重大危險源的檢査和巡査。3.5節(jié)假日檢査主要是指在重大活動和節(jié)假日前,對裝置生產是否存在異常狀況和隱患、備用設備狀態(tài)、備品備件、生產及應急物資儲備、保運力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應急工作等進行的檢查,特別是要對節(jié)日期間干部帶班值班、機電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應急工作進行重點檢查。3.3.6事故類比隱患排査是對企業(yè)內和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢査。4職責4.1企業(yè)負責人是事故隱患排查、治理、報告和防控的責任主體,組織建立健全事故隱患排査治理制度及方案,完善事故隱患自查、自改、自報的管理機制,落實從主要負責人到每位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責任,并定期對隱患排查治理情況進行調度、監(jiān)督和考核,保證隱患排查治理的落實。4.2企業(yè)主要負責人對本單位事故隱患排査治理工作全面負責,保證隱患治理資金投入,及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前督促有關部門制定有效的防范措施。2.2各分管負責人對分管業(yè)務范圍內的事故隱患排查治理工作負責。企業(yè)分管負責人負貴督促、檢査各自業(yè)務范圍內隱患排査治理制度落實情況,定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題,及時向主要負責人報告重大情況,對本單位無力解決的重大隱患,及時向上級有關部門提出報告。3安全環(huán)保部或生產管理部在接到有關自然災害預報時,應當及時向企業(yè)各單位發(fā)出預警通知。發(fā)生自然災害可能危及生產裝置運行和人員安全的情況時,應當及時采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施。4.4安全環(huán)保部門負責公司(廠)級安全檢查的組織、檢查、整改,如實記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報;同時負責組織公司各類事故隱患排查、評估、整改的評審評價工作,負貴各單位上報事故隱患的統(tǒng)計、匯總工作,負責定期組織各專業(yè)職能管理部門和各專業(yè)技術委員會或人員評審、修訂安全檢查(隱患排査治理)制度和安全檢查表,不斷提高安全檢査深度和廣度。4.5企業(yè)各部室車間負貴人負貴組織本單位安全生產檢查,落實安全生產事故隱患的整改。負責本單位安全生產檢查及事故隱患的排查、評估、整改的評審評價工作;負責事故隱患的原因分析、倒查和統(tǒng)計上報工作。同時應當如實記錄事故隱患排查治理情況,并向本單位從業(yè)人員通報。4.6各專業(yè)職能和行政管理部門負責本單位專業(yè)系統(tǒng)內安全檢查及事故隱患的排查、評估、整改的評審評價工作;負責事故隱患的原因分析、倒查和統(tǒng)計上報工作;同時應當如實記錄事故隱患排査治理情況,并及時向隱患所在單位負責人通報。4.7綜合檢查、節(jié)假日檢查分別由安全環(huán)保部、各職能部門、車間(科室)、班組(工段)組織本單位人員實施。公司(廠)級的由企業(yè)安全生產委員會辦公室(安全管理部門)組織實施,其它部門配合并組織本單位、本專業(yè)的檢査,綜合性檢査公司級每月進行一次,部室車間每15天進行一次,班組(工段)每周進行一次。4.8專業(yè)性檢査分別由各專業(yè)職能管理部門的負責人組織本單位、本專業(yè)人員實施,專項檢査毎年進行2次。8.1技術部門負責組織工藝技術方面的專業(yè)性檢查;8.2設備部門負責組織設備設施方面的專業(yè)性檢査;4.8.3電氣管理部門負責組織電氣方面的專業(yè)性檢查:4.8.4儀表負責組織儀表等監(jiān)視測量方面的專業(yè)性檢查;4.8.5基建部門負責組織在建構筑物(竣工移交后的建構筑物由使用單位負責檢査維修)、外來施工隊伍及施工安全措施及物資存放方面的專業(yè)性檢查;4.8.6企業(yè)管理部門負責組織文件、記錄、管理方面的專業(yè)性檢査;4.8.7營銷釆購部門負責組織原料供應、產品銷售、車輛運輸方面的專業(yè)性檢查:4.8.8安全、消防、保衛(wèi)部門負責組織防火、防爆、應急器材、勞動防護用品、治安防控方面的專業(yè)性檢査。4.8.9企業(yè)辦公室、人力資源、財務等其他部門負責本單位范圍內的安全檢查和事故隱患排查治理工作。4.8.10倉儲部門負責廠區(qū)內物料的裝卸、保管、儲存方面的專業(yè)性檢査。4.8.11質檢部負責對廠內質檢部涉及的化學品進行專業(yè)性檢查。4.9季節(jié)性檢查分別由安全環(huán)保部、各專業(yè)職能管理部門的負責人,根據不同季節(jié)氣候特點組織本單位或本專業(yè)人員,進行預防性季節(jié)檢査,每季度進行一次。4.10日常檢査由名級管理人員和崗位員工巡回檢査,?各級管理人員應在名自的職責范圍內進行檢查;崗位員工按照各自的崗位職責,進行交接班檢查和班中定期巡回檢查,日常性檢査:各崗位包含重大危險源管理崗位至少每小時巡檢一次,車間班組長每2小時巡檢一次,車間負責人每天至少巡檢2次.4.11事故類比隱患檢查由安全管理部門部組織相關單位實施。4.12節(jié)假日隱患排査,(一)重要節(jié)假日(如:元旦、春節(jié)、五一、十一等)前,為保證節(jié)假日期間的安全生產,應進行安全隱患檢查;(-)節(jié)假日安全隱患檢査由安全管理部門組織人員進行自查并做好記錄;(三)節(jié)日前需認真檢查下列情況:1、 易燃易爆物品的存放和普通物品存放保管情況;2、 假日生產安全措施的安排落實情況;3、 勞動紀律、操作規(guī)程的執(zhí)行以及節(jié)前安全教育情況:4、 各類設備的安全運行以及隱患整改情況;5、 節(jié)假日值班人員的落實情況。4.13年度檢查年度檢査圍繞“六査”進行,査思想、査制度、査管理、査隱患、査事故處理、査安全技術措施落實和安全資金的投入情況。主要負責人組織、各級管理人員、工程技術人員、操作人員全員參與安全檢查,通過檢查客觀評價公司安全隱患治理情況,年度檢查每年進行一次。5事故隱患排査治理基本要求5.1隱患排查治理是企業(yè)安全管理的基礎工作,企業(yè)應根據生產運行特點,制定安全檢查計劃,明確檢查的目的、內容、要求,并編制《安全檢查表》(附錄F,各專業(yè)檢查表見附件)o5.1.1《安全檢查表》應包括檢查項目、檢查內容、檢查標準或依據、檢查結果等內容。安全檢査時應按照安全檢査表內容逐項進行檢査,建立《安全檢査臺賬》(附錄A)、《事故隱患整改臺賬》(附錄B),并與安全目標責任考核掛鉤。5.1.2編制安全檢查表的主要依據:(1) 國家安全法律法規(guī)、規(guī)章、標準及企業(yè)安全安全管理制度和安全操作規(guī)程;(2) 國內外事故案例和企業(yè)以往的事故情況:(3) 生產裝置危險有害因素辨識報告;(4) 分析人個人的經驗和可靠的參考資料;(5) 有關研究成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。5.1.3企業(yè)應定期組織對安全檢査表進行評審、修訂和完善,并做好檢查人員的培訓工作。有下列情形之一的應及時對安全檢査表進行修訂:(1) 頒布實施有關新的安全法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂的;(2) 裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數發(fā)生重大改變的:(3) 發(fā)生事故或對事故、事件有新的認識;(5)周邊安全生產環(huán)境發(fā)生重大變化;(4) 危害因素辨識結果有較大變動或識別出新的危害因素。2技術力量不足或危險化學品安全生產管理經驗欠缺的企業(yè)應聘請有經驗的化工專家或注冊安全工程師指導開展隱患排査治理工作。5.3企業(yè)涉及髙危工藝的應定期開展危險與可操作性分析(HAZOP),用先進利學的管理方法系統(tǒng)排查事故隱患。5.4企業(yè)將生產經營項目、場所、設備發(fā)包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排査、治理和防控的管理職責。企業(yè)對承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。承包、承租單位拒不整改的,企業(yè)可以按照協(xié)議約定的方式處理,或者向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。5.5企業(yè)應當每月對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并按照規(guī)定的時間和形式報送安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門。對于重大事故隱患,企業(yè)除依照前款規(guī)定報送外,應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門提交書面材料。重大事故隱患報送內容應當包括:(1) 隱患的現(xiàn)狀及其產生原因;(2) 隱患的危害程度和整改難易程度分析:(3) 隱患的治理方案。5.6對于一般事故隱患,由企業(yè)各級(分/子公司、車間/科室、工段/班組等)負責人或者有關人員及時組織整改。對于重大事故隱患,由企業(yè)主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。5.7企業(yè)在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。對暫時難以停產或者停止使用后極易引發(fā)生產安全事故的相關設施、設備,應當加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測監(jiān)控,防止事故發(fā)生。6専故隱息分類和等級認定6.1事故隱患分類事故隱患按檢查內容和專業(yè)分為:工藝、設備、電氣、儀表、標識、建構筑物、儲運、勞動防護用品、文件記錄、安全消防設施(含消防器材、應急裝備)、其他現(xiàn)場問題及管理缺陷11類。2事故隱患等級企業(yè)應該組織相關專業(yè)技術人員,依據事故隱患的定義,按事故隱患風險程度(即發(fā)生的可能性和后果嚴重程度)進行隱患等級認定。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。2.1一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。2.2重大事故隱患.是指危害和整改難度較大,需要全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能消除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以消除的隱患。6.3重大事故隱患的評估認定企業(yè)對重大事故隱患應結合自身的生產經營實際情況,釆用風險評估方法對事故隱患后果進行定性分析,并根據風險等級標準和風險評估結果,確定事故隱患的風險等級。具有重大及以上風險的事故隱患,應認定為重大事故隱患。此外,化工生產企業(yè)有下列情形之一的,應按照重大事故隱患進行治理。(1) 乙類火災危險性和產生有毒有害氣體的生產裝置,倉庫、罐區(qū)等儲存設施,與周邊居住區(qū)、人員密集區(qū)、廠外道路、相鄰工礦企業(yè)生產儲存設施的安全間距不符合有關標準、規(guī)定要求的。(2) 生產裝置、儲存設施、輔助生產裝置、公用工程設施、運輸裝卸設施、電力線路、辦公生活區(qū)等,相互之間的安全間距不符合有關標準、規(guī)定要求的。(3) 危險化學品生產車間、儲存?zhèn)}庫與員工宿舍在同一座建筑物內,或與員工宿舍的安全距離不符合有關標準、規(guī)定要求的。(4) 在有火災爆炸危險的乙類廠房和有毒有害作業(yè)場所內設置休息室和非生產直接需要的辦公室的。(5) 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。(6) 生產或使用乙類液體的工藝裝置和儲運設施的區(qū)域內,未按規(guī)定設置可燃氣體監(jiān)測報警裝置的;生產或使用有毒氣體的工藝裝置和儲運設施的區(qū)域內,未按規(guī)定設置有毒氣體監(jiān)測報警裝置的。(7) 易燃易爆和有毒作業(yè)場所未按規(guī)定設置通風設施的;未按規(guī)定和生產工藝要求設置必要的自動報警和安全聯(lián)鎖裝置的。(8) 建構筑物的耐火等級、泄壓面積、安全疏散不符合有關標準、規(guī)定要求的;倉庫的耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散不符合有關標準、規(guī)定要求的。(9) 危險化學品的貯存不符合《常用化學危險品貯存通則》(GB15603)等規(guī)定要求的。包括:a) 遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學反應,產生有毒氣體的危險物品露天貯存的;或在潮濕、易積水的建筑物中貯存的:b) 壓縮氣體和液化氣體與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品未隔離貯存的;c) 易燃氣體與助燃氣體、劇毒氣體同貯的:d) 助燃氣體氧氣與油脂類物質混合貯存的;e) 易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體與氧化劑混合貯存的;f) 具有還原性的氧化劑未單獨存放的。(10) 乙類液體儲罐區(qū)未按規(guī)定要求設置防火堤,或防火堤的容量、高度、強度、以及與儲罐的間距等不符合有關標準、規(guī)定要求的;罐區(qū)布置(罐區(qū)總容量、罐間距、罐排數、罐區(qū)間距等)不符合有關標準、規(guī)定要求的:罐區(qū)的專用泵(或泵房)布置在防火堤內,或專用泵(或泵房)和裝卸設施與罐區(qū)的安全間距不符合有關標準、規(guī)定要求的。(11) 乙類液體固定頂罐未按要求設置阻火器和呼吸閥的:甲B、乙類液體為噴濺式卸車(進液)方式或進液管伸至罐底的距離不足的。(12) 液気等儲存、裝卸區(qū)無泄漏后的吸收、破壞措施的;儲罐未按規(guī)定設置液位計、壓力表和安全閥的;儲罐與罐車之間的裝卸管線上未設置止回閥和緊急切斷閥的;未按要求設置防超裝裝置的;未使用萬向充裝卸車裝置的;強腐蝕性介質儲罐未按規(guī)定設置防護圍堰的。(13) 壓力容器、壓力管道等特種設備未按規(guī)定辦理使用登記證;超期未檢或未按檢驗要求檢修(停用)的。(14) 壓力容器、壓力管道的壓力表、安全閥超期未檢,防爆膜未定期更換的。(15) 使用非法制造的壓力容器、鍋爐等特種設備及安全附件的。(16) 爆炸和火災危險環(huán)境區(qū)域內的電力裝置(電機、燈具、開關等)不防爆,或防爆等級(類別、級別、組別)及線路敷設不符合有關標準、規(guī)定要求的。(17) 爆炸和火災危險環(huán)境區(qū)域內生產裝置的控制室、變配電室、化驗室、車間辦公室、更衣室等生產輔助房間的電氣設備達不到防爆要求的。(18) 易燃易爆生產裝置區(qū)、倉儲裝卸區(qū)的廠房、庫房、設備、設施未按規(guī)定設置防雷設施,或未按規(guī)定進行檢測并符合要求的。(19) 易燃易爆場所的設備、管線等設施未按規(guī)定設置靜電接地設施;汽車罐車、鐵路罐車和裝卸棧臺未設置靜電專用接地線,或未按規(guī)定進行檢測并符合要求的。(20)未按規(guī)定設置水、泡沫、蒸汽等消防滅火系統(tǒng)的;未按標準規(guī)定配置消防雙電源的;消防水池、消防水泵、消防管路及消防栓的配置不符合規(guī)定要求的。(2D生產裝置區(qū)、儲罐區(qū)、倉庫未按規(guī)定設置固定(或半固定)式水(或泡沫)噴淋滅火系統(tǒng)的,或未按規(guī)定設置小型滅火器材,或滅火器材的種類、數量及設置方式不符合有關標準、規(guī)定要求的。(22) 廠區(qū)內的消防道路(環(huán)行通道或回車場地、道路寬度、凈空高度、轉彎半徑)不符合有關標準、規(guī)定要求的。(23) 存在其他危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。(24) 構成重大危險源的液氣、液氨等有毒物質罐區(qū)、液化燈罐區(qū)、甲類易燃液體罐區(qū),以及大于或等于lOMpa的高壓設備(介質為易燃、易爆、有毒物質),與周邊居住區(qū)、人員密集場所、廠外主要道路的安全間距不符合有關標準、規(guī)定要求的。(25) 構成重大危險源的液気儲罐,以及大于或等于lOMpa的高壓設備(介質為易燃、易爆、有毒物質),未按規(guī)定辦理使用登記證、超期未檢或檢驗不合格的;未按規(guī)定設置防雷、防靜電設施,或未按規(guī)定定期檢測及檢測不合格的。7専故隱息排査方式、頻次7.1事故隱患排査方式事故隱患排査可與日常巡查和專項安全檢査相結合的方式進行。2事故隱患排査頻次(1) 裝置操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時,涉及“兩重點一重大”的生產、儲存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1小時,宜采用不間斷巡檢方式進行現(xiàn)場巡檢。(2) 基層車間(裝置,下同)直接管理人員(主任、工藝設備技術人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現(xiàn)場進行相關專業(yè)檢查。(3) 基層車間應結合崗位責任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢査和班中巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一起進行匯總:基層單位(廠)應結合崗位責任制檢查,至少每月組織一次隱患排查。(4) 企業(yè)應根據季節(jié)性特征及本單位的生產實際,每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排査;重大活動及節(jié)假日前必須進行一次隱患排查。(5) 企業(yè)至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排査,兩者可結合進行。(6) 當獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災爆炸等事故時,應舉一反三,及時進行事故類比隱患專項排查。(7) 對于區(qū)域位置、工藝技術等不經常發(fā)生變化的,可依據實際變化情況確定排査周期,如果發(fā)生變化,應及時進行隱患排查。7.3當發(fā)生以下情形之一,應及時組織進行隱患排査:(1) 頒布實施有關新的法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂的:(2) 組織機構和人員發(fā)生重大調整的;(3) 裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數發(fā)生重大改變的,應按變更管理要求進行風險評估;(4) 外部安全生產環(huán)境發(fā)生重大變化;(5) 發(fā)生事故或對事故、事件有新的認識;(6)氣候條件發(fā)生大的變化或預報可能發(fā)生重大自然災害。7.4重大危險源區(qū)域應每五年至少開展一次危險與可操作性分析(HAZOP)。8専故隱患排査內容根據本企業(yè)生產裝置的特點,隱患排査包括但不限于以下內容:(1) 安全基礎管理;(2) 區(qū)域位置和總圖布置;(3) 工藝;(4) 設備;(5) 電氣系統(tǒng);(6) 儀表系統(tǒng);(7) 危險化學品管理;(8) 儲運系統(tǒng);(9) 公用工程;(10) 消防系統(tǒng)。8.1安全基礎管理1.1安全生產管理機構建立健全情況、安全生產責任制和安全管理制度建立健全及落實情況。8.1.2安全投入保障情況,參加工傷保險、安全生產責任險的情況。8.1.3安全培訓與教育情況,主要包括:<1)企業(yè)主要負責人、安全管理人員的培訓及持證上崗情況;(2) 特種作業(yè)人員的培訓及持證上崗情況:(3) 從業(yè)人員安全教育和技能培訓情況。8.1.4企業(yè)開展風險評價與隱患排査治理情況,主要包括:(1) 法律、法規(guī)和標準的識別和獲取情況:(2) 定期和及時對作業(yè)活動和生產設施進行風險評價情況;(3) 風險評價結果的落實、宣傳及培訓情況;(4) 企業(yè)隱患排査治理制度是否滿足安全生產需要。8.1.5事故管理、變更管理及承包商的管理情況。8.1.6危險作業(yè)和檢維修的管理情況,主要包括:(1) 危險性作業(yè)活動作業(yè)前的危險有害因素識別與控制情況;(2) 動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況。(3) 從業(yè)人員勞動防護用品和器具的配置、佩戴與使用情況;8.1.7危險化學品事故的應急管理情況。8.2區(qū)域位置和總圖布置8.2.1危險化學品生產裝置和重大危險源儲存設施與《危險化學品安全管理條例》中規(guī)定的重要場所的安全距離。8.2.2可能造成水域環(huán)境污染的危險化學品危險源的防范情況。8.2.3企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。8.2.4企業(yè)內部重要設施的平面布置以及安全距離,主要包括:(1)控制室、變配電所、化驗室、辦公室、機柜間以及人員密集區(qū)或場所:(2) 消防站及消防泵房;(3) 空分裝置、空壓站;(4) 點火源(包括火炬);(5) 危險化學品生產與儲存設施等:(6) 其他重要設施及場所。8.2.5其他總圖布置情況,主要包括:(1) 建構筑物的安全通道;(2) 廠區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應急通道等重要道路(通道)的設計、建設與維護情況;(3) 安全警示標志的設置情況;(4) 其他與總圖相關的安全隱患。8.3工藝管理8.3.1工藝的安全管理,主要包括:(1) 工藝安全信息的管理:(2) 工藝風險分析制度的建立和執(zhí)行;(3) 操作規(guī)程的編制、審査、使用與控制;(4) 工藝安全培訓程序、內容、頻次及記錄的管理。8.3.2工藝技術及工藝裝置的安全控制,主要包括:(1)裝置可能引起火災、爆炸等嚴重事故的部位是否設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警、泄壓設施和安全聯(lián)鎖裝置等設施:(2) 針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數設計的安全泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性;(3) 危險物料的泄壓排放或放空的安全性:(4) 按照《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》和《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數及推薦的控制方案》(安監(jiān)總管三(2009)116號)的要求進行危險化工工藝的安全控制情況;(5) 火炬系統(tǒng)的安全性;(6) 其他工藝技術及工藝裝置的安全控制方面的隱患。8.3.3現(xiàn)場工藝安全狀況,主要包括:(1) 工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標的現(xiàn)場控制;(2) 現(xiàn)場聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場聯(lián)鎖投用、摘除與恢復:(3) 工藝操作記錄及交接班情況;(4) 劇毒品部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現(xiàn)場管理。8.4設備管理8.4.1設備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行情況,主要包括:(1) 按照國家相關法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設備管理制度:(2) 有健全的設備管理體系,設備管理人員按要求配備:(3) 建立健全安全設施管理制度及臺賬。8.4.2設備現(xiàn)場的安全運行狀況,包括:(1) 大型機組、機泵、鍋爐、加熱爐等關鍵設備裝置的聯(lián)鎖自保護及安全附件的設置、投用與完好狀況;(2) 大型機組關鍵設備特級維護到位,備用設備處于完好備用狀態(tài);(3) 轉動機器的潤滑狀況,設備潤滑的“五定"、“三級過濾”;(4) 設備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況;(5) 設備的腐蝕防護狀況,包括重點裝置設備腐蝕的狀況、設備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。8.4.3特種設備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場管理,主要包括:<1)特種設備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬;(2) 特種設備注冊登記及定期檢測檢驗情況;(3) 特種設備安全附件的管理維護。8.5電氣系統(tǒng)8.5.1電氣系統(tǒng)的安全管理,主要包括:(1) 電氣特種作業(yè)人員資格管理;(2) 電氣安全相關管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。8.5.2供配電系統(tǒng)、電氣設備及電氣安全設施的設置,主要包括:(1) 用電設備的電力負荷等級與供電系統(tǒng)的匹配性;(2) 消防泵、關鍵裝置、關鍵機組等特別重要負荷的供電;(3) 重要場所事故應急照明;(4) 電纜、變配電相關設施的防火防爆:(5) 爆炸危險區(qū)域內的防爆電氣設備選型及安裝;(6) 建構筑、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。8.5.3電氣設施、供配電線路及臨時用電的現(xiàn)場安全狀況。8.6儀表系統(tǒng)8.6.1儀表的綜合管理,主要包括:(1) 儀表相關管理制度建立和執(zhí)行情況;(2) 儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺賬管理;(3) 儀表調試、維護、檢測、變更等記錄;(4) 安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。8.6.2系統(tǒng)配置,主要包括:(1) 基本過程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設置滿足安全穩(wěn)定生產需要:(2) 現(xiàn)場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況:(3) 儀表供電、供氣、接地與防護情況;(4) 可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的選型、布點及安裝;(5) 安裝在爆炸危險環(huán)境儀表滿足要求等。8.6.3現(xiàn)場各類儀表完好有效,檢驗維護及現(xiàn)場標識情況,主要包括:(1) 儀表及控制系統(tǒng)的運行狀況穩(wěn)定可靠,滿足危險化學品生產需求:(2) 按規(guī)定對儀表進行定期檢定或校準;(3) 現(xiàn)場儀表位號標識是否清晰等。8.7危險化學品管理8.7.1危險化學品分類、登記與檔案的管理,主要包括:(1) 按照標準對產品、所有中間產品進行危險性鑒別與分類,分類結果匯入危險化學品檔案:(2) 按相關要求建立健全危險化學品檔案;(3) 按照國家有關規(guī)定對危險化學品進行登記。8.7.2化學品安全信息的編制、宣傳、培訓和應急管理,主要包括:(1) 危險化學品安全技術說明書和安全標簽的管理;(2) 危險化學品'‘一書一簽”制度的執(zhí)行情況:(3) 24小時應急咨詢服務或應急代理;(4) 危險化學品相關安全信息的宣傳與培訓。8.8儲運系統(tǒng)

8.8.1儲運系統(tǒng)的安全管理情況,主要包括:(1) 儲罐區(qū)、可燃液體、液化炷的裝卸設施、危險化學品倉庫儲存管理制度以及操作、使用和維護規(guī)程制定及執(zhí)行情況;(2) 儲罐的日常和檢維修管理。8.8.2儲運系統(tǒng)的安全設計情況,主要包括:(1) 易燃、可燃液體及可燃氣體的罐區(qū),如罐組總容、罐組布置:防火堤及隔堤;消防道路、排水系統(tǒng)等;(2) 重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場的安全監(jiān)控裝備是否符合《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)的要求;(3) 天然氣凝液、液化石油氣球罐或其他危險化學品壓力或半冷凍低溫儲罐的安全控制及應急措施:(4) 可燃液體、液化燈和危險化學品的裝卸設施;(5) 危險化學品倉庫的安全儲存。8.8.3儲運系統(tǒng)罐區(qū)、儲罐本體及其安全附件、鐵路裝卸區(qū)、汽車裝卸區(qū)等設施的完好性。8.9消防系統(tǒng)8.9.1建設項目消防設施驗收情況;企業(yè)消防安全機構、人員設置與制度的制定,消防人員培訓、消防應急預案及相關制度的執(zhí)行情況;消防系統(tǒng)運行檢測情況。8.9.2消防設施與器材的設置情況,主要包括:(1) 消防站設置情況,如消防站、消防車、消防人員、移動式消防設備、通訊等;(2) 消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng),如消防水源、消防泵、泡沫液儲罐、消防給水管道、消防管網的分區(qū)閥門、消火栓、泡沫栓,消防水炮、泡沫炮、固定式消防水噴淋等;(3)火系統(tǒng);(4)(3)火系統(tǒng);(4)油罐區(qū)、液化炷罐區(qū)、甲、乙類裝置、罐區(qū)、危險化學品罐區(qū)、裝置區(qū)等設置的固定式和半固定式滅控制室、配電室等重要場所的火災報警系統(tǒng);(5)(5)生產區(qū)、工藝裝置區(qū)、建構筑物的滅火器材配置:(6)其他消防器材。8.9.3固定式與移動式消防設施、器材和消防道路的現(xiàn)場狀況8.10公用工程系統(tǒng)8.10.1給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設置與能力能否滿足各種狀態(tài)下的需求。8.10.2供熱站及供熱管道設備設施、安全設施是否存在隱患。8.10.3空分裝置、空壓站位置的合理性及設備設施的安全隱患。各部分具體排查內容詳見附件。9専故隱息的評審和評估9.1事故隱患排査工作中發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時組織評審(參照第6條事故隱患分類和等級認定),確定隱患級別和隱患類別,對于各級隱患進行登記并分別按相應程序處理。9.2企業(yè)各級單位每年至少進行一次專項重大事故隱患排查,并組織評審評價,結束后要填寫《隱患排査評審/評價記錄》(附錄E),并書面報企業(yè)安全管理部門備案。9.3經評估屬于重大事故隱患并難以立即排除的,企業(yè)應當組織技術人員、專家及時進行評估。,企業(yè)應當編制《重大事故隱患評估報告書》,制定《重大事故隱患治理方案》?!吨卮笫鹿孰[患評估報告書》內容應當包括:(1) 隱患的現(xiàn)狀及其產生原因:(2) 隱患的類別、等級;(3) 隱患的危害程度和整改難易程度分析:(4)隱患的治理方案?!吨卮笫鹿孰[患治理方案》應當包括以下內容:<1)治理的口標和任務;(2) 采取的方法和措施;(3) 經費和物資的落實;(4) 負責治理的機構和人員;(5) 治理的時限和要求;(6) 安全措施和應急預案。9.4事故隱患治理方案、整改完成情況、驗收報告等應及時歸入事故隱患檔案。隱患檔案應包括以下信息:隱患名稱、隱患內容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、會議紀要、正式文件等,也應歸入事故隱患檔案。10事故隱息的報吿和統(tǒng)計分析10.1企業(yè)各級單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權向各級安全管理部門和相關部門報告。各級安全管理部門接到事故隱患報告后,應當按照職責分工立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應當由其他有關部門處理的,應當立即移送有關部門并記錄備查。10.2企業(yè)安全管理部門或有相應職能的部門,負責受理各類安全問題的舉報,接到舉報后立即核實并予以査處,或移交其他相關部門處理,并做好記錄備査。10.3對從業(yè)人員、群眾舉報的各類生產安全事故隱患進行核査、處理的結果,舉報人要求答復的,有關部門應在10日內給予答復。10.4企業(yè)各基層單位應當每月對本裝置內事故隱患排查治理情況進行評審、分級和統(tǒng)計分析,并于每月5日前逐級報企業(yè)安全管理部門(工段報車間,車間、科室報分公司,再報企業(yè)主管部門)報送書面統(tǒng)計分析情況、《事故隱患等級評審記錄》和《事故隱患整改臺賬》。統(tǒng)計分析情況應當由各單位主要負責人簽字或蓋章。10.5各生產裝置責任單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應填寫《重大事故隱患整改臺賬》(附錄C),并及時上報。上報時間自發(fā)現(xiàn)時起不超過24小時,如不能立即消除隱患,須自發(fā)現(xiàn)重大事故隱患之日起10日內,將《重大事故隱患評估報告書》和《重大事故隱患治理方案》書面報企業(yè)安全管理部門。10.6企業(yè)應當自發(fā)現(xiàn)重大事故隱患之日起15日內,將《重大事故隱患評估報告書》和《重大事故隱患治理方案》報當地縣(市、區(qū))人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門。10.7企業(yè)每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全生產監(jiān)督管理門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析情況。統(tǒng)計分析情況應當由企業(yè)主要負貴人簽字。11専故隱患的處理11.1一般事故隱患的處理11.1.1現(xiàn)場能夠立即整改的立即進行整改。11.1.2對于暫時不能整改的一般事故隱患,由排査部門對責任部門開具《事故隱患整改通知單》(附錄D),責任部門應按要求制定整改計劃(整改計劃內容包括:存在問題原因分析、整改措施、整改資金來源、整改負責人、整改期限、整改前釆取的防范措施或預案)限期整改。11.2重大事故隱患的處理11.2.1對于重大事故隱患,現(xiàn)場應立即釆取有效的安全防范措施,防止事故發(fā)生。11.2.2重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,本單位負責人應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。11.2.3企業(yè)主要負責人及時組織制定并實施事故隱患治理方案,落實相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。企業(yè)應按照10.6條要求及時向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門報告。11.2.4上級政府部門和有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結束后,由企業(yè)組織相關技術人員和專家對重大(特大)事故隱患的治理情況進行評估:或委托具備相應資質的安全評價機構對重大(特大)事故隱患的治理情況進行評估。11.2.5經治理后符合安全生產條件的,企業(yè)應當向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門提出恢復生產的書面申請,經安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門審查同意后,方可恢復生產經營?;謴蜕a書面申請應當包括治理方案的內容、項目、整改情況賀和相應的評估或評價報告。12隱窸治理項目的驗收12.1已竣工并投入正常運行的隱患治理項目,企業(yè)應組織本單位工程、技術、設備、安全、環(huán)保等部門和生產、維護、施工、安裝單位進行考核驗收。12.2隱患治理項目驗收時,施工、安裝單位應同時將有關證件和技術管理資料,移交生產、維護單位和相關職能部門。12.3隱患治理項目驗收后,企業(yè)應將竣工驗收報告、竣工驗收表一并歸檔。12.4對于驗收合格的隱患治理項目,企業(yè)應制定相應的規(guī)程,組織人員學習,并轉入正常的維護管理。13専故隱息倒査13.1事故隱患倒査要求13.1.1凡是檢査發(fā)現(xiàn)的事故隱患,都必須從隱患產生的內部條件、外部因素,實行倒查。在査明原因,積極整改的同時,制訂出相應的防范措施,從源頭上進行治理,防范同類隱患再次發(fā)生。13.1.2事故隱患倒査要從下而上,按工段(班組)、車間(科室)和公司(專業(yè)部門)三級管理權限,逐級進行倒查。屬上級原因的,由上級繼續(xù)倒查,追根溯源。13.1.3每次隱患倒查后,登入《事故隱患整改臺賬》,詳細記錄隱患的分類(設備、電氣、儀表、作業(yè)環(huán)境、安全設施、防護用品、管理缺陷等)和級別(一般、重大)、責任單位和責任人、產生的主要原因、整改要求和制定的防范措施。13.2事故隱患倒査的主要內容13.2.1工段(班組)倒查隱患,規(guī)范員工操作行為。凡發(fā)生事故隱患,首先在工段(班組)的職責范圍內進行倒查,重點查崗位職責是否落實,安全管理制度、工藝安全規(guī)程與操作法執(zhí)行情況,員工操作是否規(guī)范。倒查發(fā)現(xiàn)屬于上一級的原因,則由工段(班組)向車間反映,由上一級繼續(xù)倒査。13.2.2車間、科室倒查隱患,落實現(xiàn)場管理責任。凡發(fā)生事故隱患,應倒查現(xiàn)場管理是否到位,安全技術措施是否制定和落實,工作任務安排是否合理。倒査發(fā)現(xiàn)屬于上一級的

原因,則由車間向公司反映,由上一級繼續(xù)倒查。13.2.3公司(專業(yè)部門)倒査隱患,積極改善安全條件。凡公司發(fā)生事故隱患,重點倒査領導責任是否落實,名項管理制度是否健全,技術管理和措施是否合理,生產系統(tǒng)是否完善,員工教育培訓是否到位,按部門分工制定相應整改措施進行整改。13.3企業(yè)安全管理部門負責對本單位事故隱患成因倒査工作進行檢査;每月對本單位檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患成因倒查情況進行總結分析(可與事故隱患總結分析一并進行)。13.4其它專業(yè)管理部門負責對本專業(yè)事故隱患成因倒查情況進行總結分析(可與事故隱患總結分析一并進行)。附件各專業(yè)隱患排査表附件各專業(yè)隱患排査表說明:表中排査頻次為最小頻次,單位自己安排頻次不能少于表中規(guī)定頻次“表中排查內容單位可以根據實際増加相關內容,但不能減少。發(fā)生較大以上事故、有關法律法規(guī)標準發(fā)生變化、企業(yè)內外部安全生產環(huán)境發(fā)生重大變化時及時進行隠患排査.1安全基礎管理隱患排査表序號排査內専依招排査敍次_、安全曾理機構的建立、安全生產責任■、安全曾理制度的■全為幕實1企業(yè)應當依法設買安全生產甘理機構,配備專職安全生產管理人員’K簿的專耿安全生產首理人員必須能夠滿足安全生產的需要.《安全生產法,第19條《危險化學品生產企業(yè)安全生產許W證實拖辦法》〈國家安全監(jiān)管總局令弟41號)第12條1次/年建立、健全安全生產責任制度,包括單位主要負責人在內的各級人員崗《危險化學品安全管理條例》笫4條《危險化

序號排査內春依據排H次2位安全責任制度.學品生產企業(yè)安全生產許可讓實施辦法,<B?安全16修縹同令第41號)第133企業(yè)戻設買安委會,遂立、健全從安委會到基辰班爼的安全生產修理網路.《危險化學品從業(yè)段位安全標準化通用規(guī)苑》(AQ3013-2008>4企業(yè)應建立安全生產責任耕考核機制,對務毀管理部門”管理人員及從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產貴任制的實現(xiàn)情}兄進行定期考核,予以獎懲?!段kU化學品從業(yè)段位安全標準化通用規(guī)苑》(AQ3013-2008)1次/月5企業(yè)成當根耕化1:工藝、裝置、設拖等實際情況.制定完善下列主要安全生產規(guī)章制度,安全生產例會等安全生產會議制度;安全投入保隴削度:安全生產獎懲制度1安全培訓教育制度;領導干ffll輪流現(xiàn)場帶班IW度:特種作業(yè)人員管理制廢;安全檢査和隱患排査治理制度;眼大危險源評估和安全管理制度I變史管理制度1應急管理制度;安全事故或升成大事件修理?'J?i12■防火、防爆.防中毒、防浪漏管理制後;13.1藝、設簿、電氣儀表、公用工程安全管理制度:動火、遇入受B!空間、吊裝,尚處、宙板抽堵,動土、斷路,設備檢推修等作業(yè)安全管理制度;危險化學&安全管理IW度:職業(yè)健旗相關管理制廢;勞動防護用品使用推護甘理制度;承包侖管理安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制廢.《安全生產法>第17條《危險化學&生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法)(國準安全監(jiān)管也局令笫11中第M條1次/半年二、企業(yè)安全生產費用的ttffl1企業(yè)應當按照國家規(guī)定提取與安全生產有關的費用,井保證安全生產所必須的資金投入。危險M生產與傳存企業(yè)以上年度實際昔業(yè)收入為計捉依據,釆取翻額累退方式按服以下標準平均逐月提取1營業(yè)收入不超過1000萬元的,技熟1%提?。晃魳I(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分.按照2%捉取1昔業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照。.幽提取]營業(yè)收入超過10億元的都分.按照0.2%提取.《安全生產法〉第18條《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》(國家安全12管總局令第41號)第17條《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法}笫8條1切年2企業(yè)應按照規(guī)定的安全生產費用使用范圍,合理使用安全生產費用,建立安全生產金用臺賬.安全生產的豹用應當恢照以下皰IH使用,完善、改造和推護安全防護設施設備支出;配備、煥護'保養(yǎng)戻急救援器材、設備支出和應0演練支出:開展垂大危險漸和事故隱愚評估、監(jiān)控和斃改支出I危險化學品從業(yè)刺位安全林準化通用規(guī)范(AQ3O13-2OO8)《企業(yè)安全生產費用梃取和使用管理辦法》?20條

序號排査內春依據排H次1安全生產檢否、評價(不包括新建、改建、擴建頊目安全怦價》、咨詢和標難化itsiziiii配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;安全生產宜:傳、培訓支出;安全土產適用嶼新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出,!安全設施及特種設備検測檢蛟支出,其他與安全生產且接相關的支出.三、安全劑|教育管毫1企業(yè)成當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓?保證從業(yè)人員貝務血要的安全生產知IR,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌舞本崗位的安全揉作技能,從業(yè)人員位當接受教育和培訓,考核合格后上為作業(yè):對冇資格要求的崗位.應當配備依法取得相戻資格的人員.《安全生產法》第21條《生產經營單位安全培訓規(guī)定》第4條《危險化學品安全管理條例》第4條1次/半年2企業(yè)釆用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須r解、掌握其安全技術特性?采取冇效的安全防護措施.并對從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培UL《安全生產法〉笫22條3企業(yè)主要負責人和安全生產會理人員成接受專門的安全培訓教育.經安全生產監(jiān)管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格,按照有關法彿、行政法規(guī)規(guī)定,制要取得安全儘格證書的,取街安全斑格證書后方可任職.主要負貴入和安全生產管理入員安全資格培訓時間不得少于48學時;毎年再培誕時間不得少于16學時.《生產經營單位安全堵說規(guī)定》第二我4企業(yè)必須對M.EIU的從業(yè)人員等進行強制性安全培訓.保證其只備本閔位安全採作、自救互救以及應急處K所需的如識和技鏡后.方鏡安排上為作業(yè).新上崗的從業(yè)人員安全焙訓時冋不鶴少于72學時.符年接受再培訓的時間不得少于20學時。從業(yè)人員在本企業(yè)內調笹工作崗位就離崗一年以上JSSS上崗時,應當受車何〈工段、區(qū)、隊)和班爼娠的安全焙訓.《生產經#單位安全WWW定》第三章5企業(yè)特種作業(yè)入員應按有關規(guī)定參加安全培訓ttff.取縄特種作業(yè)》?作證.方可上為作業(yè).并定期復申.《安全生產法}第23條4特種作業(yè)人員安全技術

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論