屬地管理制度

屬地管理制度屬地管理制度.總則目的為落實(shí)直線管理責(zé)任，細(xì)化安全管理，樹立"安全是我的責(zé)任”的意識(shí)，依據(jù)"我的屬地安全我負(fù)責(zé)""他人安全我有責(zé)”的安全理念，實(shí)現(xiàn)從〃要我安全〃到"我要安全"的轉(zhuǎn)變和"誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的目標(biāo)，特制定本制度。范圍本制度適用于集團(tuán)各公司、各部門的所有辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所及施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，以及為集團(tuán)公司服務(wù)的承包商。13術(shù)語(yǔ)和定義屬地是指員工所負(fù)責(zé)日常管理的工作區(qū)域，可以是工作區(qū)域（或作業(yè)場(chǎng)所），管理的實(shí)物資產(chǎn)，也可以是權(quán)限和責(zé)任范圍。屬地應(yīng)有明確的范圍界限，有具體的管理對(duì)象（人、物等），有清晰的標(biāo)準(zhǔn)和要求。屬地主管是指屬地的直接管理者（包括各級(jí)業(yè)務(wù)管轄范圍的責(zé)任人、某項(xiàng)工作任務(wù)或項(xiàng)目執(zhí)行的責(zé)任人或承包商作業(yè)所在屬地直線責(zé)任人等）。屬地管理：即對(duì)屬地內(nèi)的管理對(duì)象按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和控制。屬地主管對(duì)屬地享有管理權(quán)，即屬地主管要對(duì)屬地范圍內(nèi)的各類設(shè)施和設(shè)備以及進(jìn)入屬地的各類人員（包括施工人員、參觀人員、維修人員等）實(shí)施管理。.屬地劃分原則和依據(jù)屬地劃分原則屬地劃分應(yīng)有明確的范圍界限，有具體的管理對(duì)象（人、事、物等），有清晰的標(biāo)準(zhǔn)和要求。屬地劃分應(yīng)遵循層級(jí)負(fù)責(zé)、人人有責(zé)的原則。層級(jí)負(fù)責(zé)：按照層級(jí)管理的原則，從領(lǐng)導(dǎo)到一線員工每個(gè)層面均應(yīng)有自己的屬地。人人有責(zé)：每一個(gè)屬地（例如，車間、辦公室、工作或作業(yè)崗位）每一時(shí)刻均有人負(fù)責(zé)管理，做到不空位、不越位、不錯(cuò)位。屬地劃分依據(jù)工作區(qū)域劃分：主要針對(duì)基層人員。需將本公司的管轄區(qū)分片落實(shí)到具體的責(zé)任人，做到本公司所屬的每一個(gè)人、每一片區(qū)域、每一個(gè)設(shè)備（設(shè)施）、每個(gè)工（器）具、每一塊綠地、閑置地等均有人負(fù)責(zé)管理。資產(chǎn)（裝置/設(shè)備）劃分：主要針對(duì)直接作業(yè)（使用）人員。各公司需將本公司的管轄設(shè)備設(shè)施落實(shí)到具體的責(zé)任人，做到每一臺(tái)設(shè)備、設(shè)施（包括生產(chǎn)設(shè)施和辦公設(shè)施、公共設(shè)施）等每一個(gè)時(shí)刻均有人負(fù)責(zé)管理。職能權(quán)限劃分：主要針對(duì)各級(jí)管理人員。需將屬于本公司（本部門）職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)細(xì)化分配給各位人員，做到事事有人管，管理不缺位、不錯(cuò)位。主顧關(guān)系劃分：主要針對(duì)外委項(xiàng)目。各公司及屬地主管需對(duì)屬地內(nèi)作業(yè)的人員進(jìn)行管理，對(duì)其作業(yè)內(nèi)容、安全措施、行為規(guī)范等進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督,做到每一項(xiàng)作業(yè)、每一個(gè)作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中均受控。23屬地劃分所有區(qū)域必須有明確的屬地主管。各公司指定屬地管理歸口部門負(fù)責(zé)部門級(jí)屬地的劃分，各部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)分，包括：各公司所屬的生產(chǎn)區(qū)域及設(shè)備、設(shè)施、資產(chǎn)其屬地劃分、生活辦公區(qū)域其屬地劃分、管線屬地的劃分。組織各部門制定各級(jí)人員的崗位職責(zé)描述和崗位工作說(shuō)明，明確各級(jí)人員屬地管理的工作內(nèi)容和責(zé)任。23.3各公司屬地管理歸口部門負(fù)責(zé)屬地管理制度的制定，提供業(yè)務(wù)咨詢、培訓(xùn)和其它技術(shù)支持，并負(fù)責(zé)監(jiān)督和審核。屬地第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本公司屬地的全面管理工作，應(yīng)將本公司的管轄區(qū)域和本公司職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)細(xì)化后逐級(jí)明確分配給下屬，即按照工作區(qū)域和崗位職責(zé)落實(shí)到各級(jí)管理人員和基層員工，同時(shí)寫入下屬崗位職責(zé)描述和崗位工作說(shuō)明中。.屬地管理實(shí)施成立屬地劃分實(shí)施小組。開展全員屬地管理理念的培訓(xùn)I。編制屬地劃分實(shí)施方案。劃分屬地區(qū)域（包括人員、設(shè)備等）。制定屬地職責(zé)，逐級(jí)明確各屬地主管的責(zé)任、權(quán)限以及各級(jí)管理范圍。在原有各崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，將屬地職責(zé)寫入該崗位的崗位職責(zé)。設(shè)立屬地區(qū)域標(biāo)識(shí)，屬地標(biāo)識(shí)應(yīng)設(shè)置在醒目位置，便于識(shí)別。實(shí)施屬地管理審核，根據(jù)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。.屬地管理要求所有的區(qū)域必須有明確的屬地主管。屬地主管對(duì)屬地享有管理權(quán),任何人進(jìn)入屬地都要接受屬地主管的管理。屬地管理職責(zé)：負(fù)責(zé)屬地的全面管理工作，并須將責(zé)任和工作任務(wù)細(xì)化后逐級(jí)明確分配給下屬。完成上級(jí)屬地主管的管理要求，對(duì)下級(jí)屬地主管負(fù)責(zé)，并為下級(jí)屬地主管提供用于維護(hù)本屬地安全、環(huán)保的必要資源。按層級(jí)履行各自職責(zé)，不能越級(jí)，更不能相互推諉。對(duì)屬地內(nèi)的一切HSE行為負(fù)責(zé)（包括對(duì)進(jìn)入屬地的人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知和監(jiān)督管理），其既是屬地管理者，也是屬地執(zhí)行者，負(fù)責(zé)管理和維護(hù)本屬地的安全行為和狀態(tài)，杜絕各類隱患和事故。自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，及時(shí)學(xué)習(xí)、吸納先進(jìn)的HSE管理經(jīng)驗(yàn),掌握HSE工作動(dòng)態(tài)，合理處置安全隱患。負(fù)責(zé)對(duì)本屬地人員的培訓(xùn)、檢查與考核?？傮w要求：進(jìn)入屬地作業(yè)必須征得屬地主管的同意，在作業(yè)期間，作業(yè)區(qū)域內(nèi)的HSE管理由作業(yè)者負(fù)責(zé)，并接受屬地主管的監(jiān)管。屬地主管因特殊情況不能達(dá)到工作要求時(shí)，可申請(qǐng)上級(jí)主管進(jìn)行協(xié)調(diào)，并重新明確屬地范圍和職責(zé)。由于屬地主管不作為或作為不力，致使進(jìn)入屬地的人員造成屬地設(shè)備設(shè)施損壞、環(huán)境破壞或人身傷害，屬地主管應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。由于屬地外原因造成屬地設(shè)備設(shè)施損壞、環(huán)境破壞或人身傷害，屬地主管必須按照工作程序或應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，盡可能減少損失，并要從屬地內(nèi)部查找和分析原因。屬地管理在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)責(zé)任重疊或責(zé)任空白情況，應(yīng)由上級(jí)屬地負(fù)責(zé)人重新組織人員進(jìn)行屬地責(zé)任劃分。426上級(jí)屬地負(fù)責(zé)人定期組織對(duì)屬地管理的執(zhí)行情況進(jìn)行審核，審核結(jié)果納入HSE績(jī)效考核。為保證屬地區(qū)域的安全，屬地人員有權(quán)制止一切違章、違規(guī)行為或作業(yè)。在屬地作業(yè)過(guò)程中，對(duì)不服從管理的作業(yè)人員，屬地主管有權(quán)將其清理出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。屬地內(nèi)出現(xiàn)異常情況影響人員進(jìn)出時(shí)，屬地人員設(shè)置警戒,禁止非專業(yè)人員、維修人員或其它無(wú)關(guān)人員等進(jìn)入，異常情況處理完成后警戒解除。細(xì)則要求在進(jìn)入運(yùn)行作業(yè)區(qū)域?qū)俚氐穆房谔幵O(shè)置屬地劃分標(biāo)示牌屬地劃分標(biāo)示牌的內(nèi)容包括：屬地名稱、范圍，屬地主管姓名，疏散路線，屬地劃分標(biāo)示牌設(shè)置在屬地的主要入口處。內(nèi)部人員進(jìn)出機(jī)電儀的巡檢人員進(jìn)出進(jìn)出屬地（關(guān)鍵區(qū)域）應(yīng)告知屬地當(dāng)班人員。機(jī)電儀檢維修作業(yè)人員進(jìn)出進(jìn)入屬地作業(yè)應(yīng)取得屬地的工作安全許可證，憑證作業(yè)。檢人員進(jìn)出質(zhì)檢人員進(jìn)入屬地告知屬地當(dāng)班人員，關(guān)鍵取樣點(diǎn)由屬地當(dāng)班人員陪同現(xiàn)場(chǎng)取樣。產(chǎn)、技術(shù)、安全等管理人員進(jìn)出進(jìn)入屬地關(guān)鍵區(qū)域前應(yīng)告知屬地當(dāng)班人員，根據(jù)自身對(duì)屬地的了解程度確定是否需屬地人員陪同進(jìn)出屬地。公司內(nèi)其他人員進(jìn)出公司內(nèi)其他人員進(jìn)出生產(chǎn)作業(yè)區(qū)應(yīng)經(jīng)屬地主管同意，并由屬地人員陪同方可進(jìn)入。來(lái)人員進(jìn)出屬地主管應(yīng)告知訪客屬地的工況、主要危害和疏散方式。訪客進(jìn)出訪客進(jìn)出屬地時(shí)，應(yīng)由接待部門人員陪同；進(jìn)入屬地前與屬地主管聯(lián)系，取得屬地主管的同意，并由屬地主管或其授權(quán)人陪同參觀屬地。承包商人員進(jìn)出承包商人員進(jìn)出屬地（作業(yè)）按照4.322執(zhí)行。屬地交接對(duì)于倒班作業(yè)的可以實(shí)行屬地管理權(quán)的交接班制度，交接班后，屬地的管理權(quán)相應(yīng)交接。平行屬地關(guān)系4.3.5.1非自己部門屬地區(qū)域的作業(yè)，均應(yīng)事前征得該作業(yè)區(qū)屬地主管的同意，辦理作業(yè)許可票證后方可作業(yè)。4.3.域作業(yè)，應(yīng)征得不同屬地公司的同意，辦理作業(yè)許可票證時(shí)應(yīng)進(jìn)行會(huì)簽，經(jīng)同意后方可作業(yè)。屬地移交管理當(dāng)其他部門或項(xiàng)目在屬地內(nèi)施工作業(yè)時(shí)，屬地沒(méi)有多余的資源或人力進(jìn)行監(jiān)管時(shí)可辦理屬地移交。首先雙方進(jìn)行討論，若達(dá)成一致可直接辦理屬地臨時(shí)移交,若達(dá)不成一致由上一級(jí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，作業(yè)過(guò)程中按照相關(guān)屬地的安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,作業(yè)完成后，經(jīng)屬地主管組織驗(yàn)收合格后，原作業(yè)區(qū)的管理權(quán)自動(dòng)移交給屬地主管。人員變更管理屬地管理不受人員變更（休假、替班等）影響，應(yīng)與崗位掛鉤，屬地隨人員的變更而進(jìn)行責(zé)任交接。外來(lái)車輛管理外來(lái)車輛進(jìn)入廠區(qū)按照規(guī)定路線行駛，到達(dá)指定區(qū)域后由該屬地人員進(jìn)行監(jiān)管。屬地人員在巡視過(guò)程中對(duì)進(jìn)入屬地的車輛進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定路線行駛、超速行駛等違章行為進(jìn)行制止。高危作業(yè)、作業(yè)許可、工作安全分析屬地對(duì)高危作業(yè)、作業(yè)許可、工作安全分析負(fù)責(zé)。涉及高危作業(yè)的屬地管理參考高危作業(yè)管理制度。涉及到作業(yè)許可的屬地管理參考作業(yè)許可管理制度。涉及到工作