教師招聘考試教育法學知識點

教師招聘考試《教育法規(guī)基礎》知識點筆記第一講依法執(zhí)教1999年3月15日把“依法治國”寫進了憲法，依法治教就是依據(jù)法律管理教育，它是指在社會主義民主基礎上，教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化，是依法治國方針在教育工作中詳細表現(xiàn)，是新時期教育改革與發(fā)展一個主要工作策略。2依法執(zhí)教就是指教師在教育教學活動中，按照教育法律要求，依法行使權利，自覺推行義務，逐步使教育教學工作走上法制化和規(guī)范化，它是依法治教策略在教師工作中詳細表現(xiàn)，也是對教師基本要求。特點有A執(zhí)教主體特定性，B執(zhí)教依據(jù)專門性C執(zhí)教性質特殊性D權利和義務雙重性3七部教育法律有：《中華人民共和國學位條例》《義務教育法》《教師法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》《教育法》《民辦教育促進法》。行政法規(guī)有：《義務教育法實施細則》《學校體育工作條例》《學校衛(wèi)生工作條例》《幼稚園工作條例》<教師資格條例>等部門規(guī)章有<幼稚園工作規(guī)程><小學管理規(guī)程><教師資格條例>實施方法4當代教師怎樣依法執(zhí)教：A提升教育法律意識，增強教育法制觀念B努力學習和掌握教育法律基本理論知識C重視培養(yǎng)和提升依法分析問題和處理問題能力和水平。第二講教育法律基本知識（上）5廣義教育和狹義教育：前者是指促進人們知識和技能、影響人們思想品德活動。后者是指學校教育，是指教育者依照一定社會或階層要求有目標地、有計劃、有組織地對受教育者身心施加影響，把他們培養(yǎng)成一定社會或階級所需要人活動。6教育法狹義：特指國家最高權力機關制訂關于教育規(guī)范性文件，即教育法律。教育法特點有a教育法是一個關于教育活動行為規(guī)范b是由國家制訂或認可行為規(guī)范c是統(tǒng)治階級在教育方面意志表現(xiàn)d是以國家強制力確保實施行為規(guī)范e是客觀規(guī)律法定化了行為規(guī)范。教育法本質a是統(tǒng)治階級在教育方面整體利益和共同意志表現(xiàn)b教育法所表現(xiàn)統(tǒng)治階級意志內容最終是由統(tǒng)治階級物質生活條件所決定。7教育法基本標準有a堅持社會主義方向性標準b表現(xiàn)教育民主性標準c保障教育公共性標準d確保教育戰(zhàn)略地位標準e遵照教育發(fā)展客觀規(guī)律性標準8教育法作用：規(guī)范、指導、評價、教育、預測、強制。9教育法律規(guī)則是指由教育法所要求、經過教育法律條文表現(xiàn)出來規(guī)范人們教育活動行為準則。它是組成教育法細胞。它有國家意志性、規(guī)范性、概括性特征。10教育法律文件是教育法律規(guī)則載體而教育法律規(guī)則是它基本內容，完整地表述教育法律規(guī)則是它所追求目標；教育法律規(guī)則是教育法律條文實際內容，條文是教育法律規(guī)則表現(xiàn)形式，二者統(tǒng)一在教育法律文件中；教育法律文書是指適用教育法律規(guī)則于社會生活中行為所產生具備法律效力文件11教育法律規(guī)則結構有假定、處理和法律后果三個組成要素，也有學者將它分為法定條件、行為準則、法律后果，邏輯結構上有“假如??則??不然”12教育法律規(guī)則類別有授權性和義務性，義務性又分命令性和禁止性規(guī)則第三講教育法律基本知識（下）13教育法律關系是由教育法律關系主體、內容、客體所組成。行為能力制度將人分為三類：完全行為能力人，限制行為能力人和無行為能力人，18周歲以上公民是完全民事行為能力人，16至18周歲，以自己勞動收入為主要生活起源，視為完全民事行力能力人，10周歲以上末成、年人是限制行為能力人，不滿10周歲為無民事行為能力人。滿16周歲人犯罪，應該負刑事責任；已滿14周歲末滿16周歲犯重罪時應負刑事責任14教育法律關系主體有公民、企事業(yè)單位和其它社會組織、國家機關、利益共同體、國家15從邏輯結構上看，權利和義務二者是對立統(tǒng)一關系，權利表現(xiàn)著利益，義務則意味著付出。前者是主體，后者是被動。就此而言它們是法律關系中兩個相互排斥對立面，同時又是相互依存、相互慣通兩個方面，從數(shù)量上看它們是等值關系，從功效上看，具備互補關系，從法律調整價值取向上看，具備主從關系16教育法律關系客體是指指教育法律關系主體權利和義務所指向共同對象，種類有物、行為及其后果、精神產品17法律事實是教育法律關系產生、變更和消亡依照18教育法律形式類別有：憲法中關于教育要求、教育法律、教育行政法規(guī)、地方性教育法規(guī)、教育規(guī)章、國際教育條約《河南省征收教育附加實施方法》屬于教育規(guī)章。19教育法律體系是指由一個國家全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不一樣法律部門而形成內容友好一致、形式完整統(tǒng)一有機整體。我國教育法律體系縱向結構層級圖第一層級憲法中關于教育條款全國人民代表大會第二層級教育基本法律全國人民代表大會第三層級教育單行法律全國人民代表大會常務委員會第四層級教育行政法規(guī)國務院第五層級地方性教育法規(guī)省自治區(qū)直轄市人大及其常委會以及其它法定地方權力機關第六層級教育規(guī)章/部門規(guī)章/政府教育規(guī)章省自治區(qū)人民政府及其余法定地方行政機關判斷和確定教育法律效力等級通常應遵照以下標準：下位法服從上位法；特殊法優(yōu)于通常法；后定法優(yōu)于前定法；特定程序法律優(yōu)于通常程序法律第四講教育法產生和發(fā)展1教育法分為古代、近代、當代教育法2德國是世界上最早頒布義務教育法令國家3．19，<欽定學堂章程>是近代中國第一個教育法規(guī)，但它并末實施4．19<秦定學堂章程>又稱卯學制頒布和推行標志著中國近代史國民教育制度建立。第五講教育法與教育政策1政策是指執(zhí)政黨或政府為實現(xiàn)一定歷史時期目標和任務而制訂行為準則，是路線、方針、政策統(tǒng)稱。依據(jù)其內容和相互關系分為總政策、基本政策和詳細政策三個層次，亦稱路線、方針、政策。2教育政策是黨和國家為實現(xiàn)一定歷史時期教育目標、任務而制訂行動準則，是教育方針、政策統(tǒng)稱。3教育政策形式分黨政策文件，國家政策文件，黨和國家機關聯(lián)合制訂公布文件。4教育政策特點有政治性、可行性、標準性、權威性、穩(wěn)定性5教育政策制訂依據(jù)是A堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”和科學發(fā)展觀主要思想為指導。B堅持從基本國情出發(fā)堅持教育科學理論，遵照教育規(guī)律6教育法與教育政策關系：是調整教育關系兩種社會行為規(guī)范，是黨和國家管理教育兩種互為補充伎倆。它們是對立統(tǒng)一關系，它們有區(qū)分，相對立，相互依存、相互配合、相互作用，是統(tǒng)一。共同點有其一二者經濟基礎相同，其二表現(xiàn)階級意志相同，其三二者指導思想和歷史使命相同，其四二者都是教育規(guī)律反應區(qū)分在一，二者制訂機關和程序不一樣，二二者表現(xiàn)形式不一樣，三二者調整范圍、實施方式不一樣，四二者穩(wěn)定程度不一樣，7教育法與教育政策相互作用：一教育法以教育政策為指導，政策是法依據(jù)，是法靈魂，政策對教育法執(zhí)行具備指導作用；二教育政策依據(jù)教育法落實實施，教育法是政策定型化、條文化；三教育政策制訂和實施受教育法規(guī)范和制約；四有法依法，無法依政策。第六講教育法制訂和實施1教育立法即指教育法制訂，也就是人們通常所說教育法立、改、廢活動。我們應從廣義上了解教育立法。我國現(xiàn)行立法體制屬于“一元多級”，全國人大常委會制訂和修改教育基本法律以外其余法律即教育單行法律。2我國教育立法分以下四個階段：1教育法律議案提出2教育法律草案審議3教育法律案經過4教育法律公布。3廣義執(zhí)法是指國家機關（權力機關、行政機關、司法機關）按照法定權限和程序詳細實施法律活動。狹義執(zhí)法是指國家行政機關在法律要求職權范圍內，按照法定程序適使用方法律活動。4教育執(zhí)法又稱教育行政執(zhí)法，是特指國家行政機關在法律要求職權范圍內，按照法定詳細適用教育法律規(guī)范專門活動。5教育執(zhí)法基本要求：正確、正當、及時6教育執(zhí)法基本標準：一行政正當性標準，二行政合理性標準，三責任行政標準7教育執(zhí)法形式（路徑）：教育行政方法（通知、同意、許可、注冊等行為）、處罰（警告、罰款，沒收等行為），教育行政強制執(zhí)行和教育行政救助四種8教育違法行為必備四個要件：教育違法行為客體，教育違法行為客觀方面，教育違法行為主體，教育違法行為主觀方面。9教育法律解釋主體和效力不一樣，分為有權解釋和無權解釋法定解釋或正式解釋分立法解釋、司法解釋、行政解釋。第七講教師法律地位1993年10月31日頒布《中華人民共和國教師法》賦予教師特定含義。該法第三條要求：教師是推行教育教學職責專業(yè)人員，負擔教書育人，使命。這就是教師法律概念。有以下幾層含義：第一，教師身份特征而言，教師是專業(yè)人員。第二，就職業(yè)特征而言，教師職責是教育教學。第三，就工作目標而言，教師使命是教書育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人，提升民族素質。教師社會地位是由經濟地位、政治地位、文化地位等多原因組成總體性范圍，其中經濟地位決定了教師職業(yè)聲望、職業(yè)吸引力以及教師從事而項職業(yè)主動性和責任感。教師權利和義務：教師權力分通常公民所享受權利和教師作為教育者權利。教師權利據(jù)《教師法》有以下六大權利：一進行教育教學活動，開展教育教學改革和試驗（教育教學權）；二從事科學研究、學術交流，參加專業(yè)學術團體，在學術活動中發(fā)表意見（科學研究權）；三指導學生學習和發(fā)展，評定學生品行和學業(yè)成績（管理學生權）四按時獲取工資酬勞，享受國家要求福利待遇以及寒暑假期帶薪休假（獲取酬勞待遇權）；五對學校教育教學、管理工作和教育行政部門工作提出意見和提議，經過關于形式參加學校民主管理（民主管理權）六是參加進修或者其它方式培訓（進修培訓權）六大義務：其一恪守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；其二落實國家教育方針，恪守規(guī)章制度，執(zhí)行學校教學計劃，推行教師聘約，完成教育教學工作任務；其三對學生進行憲法所確定基本標準教育和愛國主義、民族團結教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、率領學生開展有益社會活動；其四關心愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全方面發(fā)展；其五阻止有害于學生行為或者其余侵犯學生正當權益行為，批評抵制有害于學生健康成長現(xiàn)象；其六不停提升思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。教師工資酬勞是指教師基礎工資、職務工資、課時酬勞、津貼、獎金等工資性收入，并建立正常晉級增薪制度第八講教師與其余主要教育主體之間法律關系1、教師與教育行政機關法律關系有教育行政法律關系和教育民事法律關系。2、學校法律地位，是指學校作為實施教育教學活動社會機構，在法律上所具備權利能力、行為能力及責任能力，其主要特點有一具備對應法人資格，二依法自主辦學，三享受法人財產權，四具備公益性質3、據(jù)我國《民法通則》社會組織成為法人具備以下四個條件：一依法成立，二有必要財產或者經費；三有自己名稱、組織機構和場所；四能夠獨立負擔民事責任。<-->學生權利與義務公民受教育權利包含兩個基本原因：一是公民都有上學接收教育權利，它包含入學上平等、就學過程平等和學業(yè)成就上平等三個基本步驟；二是指都有取得受教育物質幫助權利，它主要包含國家提供教育設施，培養(yǎng)師資，為公民受教育創(chuàng)造必要機會和物質條件。學生五大權利第一參加教育教學計劃安排各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料；第二按照國家關于要求取得獎學金、貸學金或助學金；第三在學業(yè)成績和品行上取得公正評價，完成要求學業(yè)后取得對應學業(yè)證書、學位證書；第四對學校給予處罰不服向關于部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等正當權益行為，提出申訴或依法提起訴訟；第五法律法規(guī)要求其余權利；四大義務：第一恪遵法律法規(guī)；第二恪守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好思想品德和行為習慣；第三努力學習，完成要求學習任務；第四恪守所在學校管理制度。第九講教師慣用教育法律救助制度1教育法律救助制度有以下特點A糾紛存在是教育法律救助基礎B損害發(fā)生是教育法律救助前提C補救受害者正當權益是教育法律救助根本目標2教育法律救助渠道有三：一訴訟渠道，二行政渠道，三其余渠道。3教師申訴制度類別有二：一是訴訟意義上申訴（包含行政訴訟中、民事訴訟中、刑事訴訟中申訴），二是非訴訟意義上申訴。4教育行政部門應該在接到申訴30日內，作出處理5教育行政復議申請，能夠在自知道該詳細行政行為之日起60日內提出，法律法規(guī)有要求除外。6行政復議機關應該自受理申請之日起6