2022年司法考試行政法考點：審理與判決

2022年司法考試行政法考點：審理與判決（一）懇求事項不屬于行政審判權(quán)限范圍的；

（二）起訴人無原告知訟主體資格的；

（三）起訴人錯列被告且拒絕變更的；

（四）法律規(guī)定必需由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為，未由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為的；

（五）由訴訟代理人代為起訴，其代理不符合法定要求的；

（六）起訴超過法定期限且無正值理由的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定行政復議為提起訴訟必經(jīng)程序而未申請復議的；

（八）起訴人重復起訴的；

（九）已撤回起訴，無正值理由再行起訴的；

（十）訴訟標的為生效判決的效力所羈束的；

（十一）起訴不具備其他法定要件的。

前款所列情形可以補正或者更正的，人民法院應當指定期間責令補正或者更正；在指定期間已經(jīng)補正或者更正的，應當依法受理。

第四十五條起訴狀副本送達被告后，原告提出新的訴訟懇求的，人民法院不予準許，但有正值理由的除外。

第四十六條有以下情形之一的，人民法院可以打算合并審理：

（一）兩個以上行政機關(guān)分別依據(jù)不同的法律、法規(guī)對同一事實作出詳細行政行為，公民、法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的；

（二）行政機關(guān)就同一事實對若干公民、法人或者其他組織分別作出詳細行政行為，公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的；

（三）在訴訟過程中，被告對原告作出新的詳細行政行為，原告不服向同一人民法院起訴的；

（四）人民法院認為可以合并審理的其他情形。

第四十七條當事人申請回避，應當說明理由，在案件開頭審理時提出；回避事由在案件開頭審理后知道的，應當在法庭辯論終結(jié)前提出。

被申請回避的人員，在人民法院作出是否回避的打算前，應當暫停參加本案的工作，但案件需要實行緊急措施的除外。

對當事人提出的回避申請，人民法院應當在3日內(nèi)以口頭或者書面形式作出打算。

申請人對駁回回避申請打算不服的，可以向作出打算的人民法院申請復議一次。復議期間，被申請回避的人員不停頓參加本案的工作。對申請人的復議申請，人民法院應當在3日內(nèi)作出復議打算，并通知復議申請人。

第四十八條人民法院對于因一方當事人的行為或者其他緣由，可能使詳細行政行為或者人民法院生效裁判不能或者難以執(zhí)行的案件，可以依據(jù)對方當事人的申請作出財產(chǎn)保全的裁定；當事人沒有提出申請的，人民法院在必要時也可以依法實行財產(chǎn)保全措施。

人民法院審理起訴行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金、社會保險金、最低生活保障費等案件，可以依據(jù)原告的申請，依法書面裁定先予執(zhí)行。

當事人對財產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的，可以申請復議。復議期間不停頓裁定的執(zhí)行。

第四十九條原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚，無正值理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理。

原告或者上訴人申