人口老齡化對(duì)中國(guó)社會(huì)影響調(diào)查報(bào)告

“人口老齡化對(duì)中國(guó)社會(huì)影響”社會(huì)調(diào)查報(bào)告書題目人口老齡化對(duì)中國(guó)社會(huì)影響姓名應(yīng)專心理學(xué)院健康科學(xué)學(xué)院組別學(xué)號(hào)武漢體育學(xué)院教務(wù)處、思政部5月武漢體育學(xué)院思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)成績(jī)?cè)u(píng)定表—2016年第2學(xué)期實(shí)踐時(shí)間3月20日—年5月12日實(shí)踐主題人口老齡化對(duì)中國(guó)社會(huì)影響實(shí)踐形式○社會(huì)調(diào)查○“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐地點(diǎn)/單位武漢體育學(xué)院實(shí)踐結(jié)果：（包含實(shí)踐征文、調(diào)研匯報(bào)、論文等，A4打印附后）小組成員姓名學(xué)號(hào)成績(jī)肖俊廷董兆陽朱世杰劉子言高偉斌駱飛寧俊杰小組分工合作情況：肖俊廷、董兆陽負(fù)責(zé)搜集相關(guān)資料劉子言編寫引言高偉斌整合數(shù)據(jù)駱飛、寧俊杰負(fù)責(zé)分析數(shù)據(jù)朱世杰負(fù)責(zé)依照得出結(jié)論提出提議最終小組組員一起書寫匯報(bào)匯總、錄入信息（備注：以個(gè)人形式參加實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)無需填寫本欄）指導(dǎo)教師意見評(píng)分指導(dǎo)教師(簽字)：年月日人口老齡化對(duì)中國(guó)社會(huì)影響調(diào)研實(shí)踐匯報(bào)導(dǎo)言：人口老齡化是我國(guó)現(xiàn)階段面臨重大問題，將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。人口老齡化造成經(jīng)濟(jì)資源配置關(guān)系改變，將深刻影響經(jīng)濟(jì)增加色潛在動(dòng)力。人口老齡化效應(yīng)是改變勞動(dòng)力與非勞動(dòng)力之間數(shù)量百分比關(guān)系，即作為非勞動(dòng)力老齡人口比重不停上升，勞動(dòng)力比重不停下降。這是人類人類資源結(jié)構(gòu)一個(gè)重大改變，而這種改變必定對(duì)應(yīng)著經(jīng)濟(jì)資源配置關(guān)系改變，即國(guó)民收入格局改變。由此決定了，人口老齡化必定具備深刻多方面經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。一、我國(guó)老齡化高速發(fā)展原因1、20世紀(jì)50年代至60年代高生育率影響中華人民共和國(guó)成立以后，社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過去在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期受到抑制生育率產(chǎn)生反彈，與全球這時(shí)期“嬰兒熱”一樣，結(jié)婚、生育出現(xiàn)高潮，當(dāng)初每對(duì)夫婦平均生育兒女?dāng)?shù)一度超出7個(gè)，出生率最高年份超出40‰，這些嬰兒在60年后陸續(xù)在各個(gè)年紀(jì)段形成人口高峰，最終進(jìn)入老年期。2、死亡率急劇下降，平均壽命快速上升解放前，中國(guó)人口平均壽命只有35歲左右。建國(guó)后衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大大提升了全民健康水平，平均期望壽命在短短10多年間提升到近60歲，每年增加1歲多。在平均壽命延長(zhǎng)早期，最大受益者是嬰兒和兒童，嬰兒死亡率從解放前200‰左右急劇下降至兩位數(shù)，這就使得50至60年代出生絕大部分嬰兒有更為良好生存機(jī)會(huì)活到老年。在我們慶賀社會(huì)發(fā)展、健康長(zhǎng)壽同時(shí)，也將迎來本世紀(jì)銀發(fā)高峰。3、成功計(jì)劃生育工作縮減了總?cè)丝谟?jì)劃生育在改革開放后成功實(shí)施，50年代至60年代出生人口基本不變，而日后人口急劇降低，使得老年人口占總?cè)丝诎俜直却蠓壬仙?。總?cè)丝跀?shù)量增加遲緩卻使老齡化過程突出起來，愈加引人注目。二、中國(guó)人口老齡化具備以下主要特征1、老年人口規(guī)模巨大底，中國(guó)60歲及以上老年人口為1.43億人，將達(dá)成2億人，2026年將達(dá)成3億人，2037年超出4億人，2051年達(dá)成最大值，之后一直維持在3億-4億人規(guī)模。依照聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，二十一世紀(jì)上半葉，中國(guó)一直是世界上老年人口最多國(guó)家，占世界老年人口總量1/5，二十一世紀(jì)下半葉，中國(guó)也還是僅次于印度第二老年人口大國(guó)。2、老齡化發(fā)展快速65歲以上老年人占總?cè)丝诎俜直葟?%提升到14%，發(fā)達(dá)國(guó)家大多用了45年以上時(shí)間，其中法國(guó)130年，瑞典85年，澳大利亞和美國(guó)79年左右。中國(guó)只用27年就能夠完成這個(gè)歷程，而且在今后一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都保持著很高遞增速度，屬于老齡化速度最快國(guó)家之列。3、地域發(fā)展不平衡中國(guó)人口老齡化發(fā)展具備顯著由東向西區(qū)域梯次特征，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地域顯著快于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地域，以最早進(jìn)入人口老年型行列上海（1979年）和最遲進(jìn)入人口老年型行列寧夏（）比較，時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)33年。4、城鎮(zhèn)倒置顯著發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化歷程表明，城市人口老齡化水平通常高于農(nóng)村，中國(guó)情況則不一樣?，F(xiàn)在，農(nóng)村老齡化水平高于城鎮(zhèn)1.24個(gè)百分點(diǎn)，這種城鎮(zhèn)倒置情況將一直連續(xù)到2040年。到二十一世紀(jì)后半葉，城鎮(zhèn)老齡化水平才將超出農(nóng)村，并逐步拉開差距。這是中國(guó)人口老齡化不一樣于發(fā)達(dá)國(guó)家主要特征之一。三、人口老齡化對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響1、人口老齡化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率影響人口老齡化不但造成勞動(dòng)適齡人口總量降低，同時(shí)造成勞動(dòng)適齡人口年紀(jì)結(jié)構(gòu)趨于老化。而與人口老齡化相伴隨是人口出生率下降，這降低了新增勞動(dòng)力增加速度。當(dāng)勞動(dòng)力新增數(shù)量地獄退出數(shù)量、新增速度慢于退出速度時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)上年輕勞動(dòng)力數(shù)量越來越少，這必定使得勞動(dòng)力平均年紀(jì)越來越大，這在一定程度上會(huì)影響社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率。即使年長(zhǎng)生產(chǎn)力經(jīng)驗(yàn)積累比較豐富，能在實(shí)際工作中發(fā)揮較強(qiáng)指導(dǎo)作用，但這對(duì)于我國(guó)這么一個(gè)生產(chǎn)率水平相對(duì)較低國(guó)家來說，生產(chǎn)還是以勞動(dòng)密集型為主，勞動(dòng)者體力好壞，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升有主要作用。老年勞動(dòng)者在體力上、精力上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及年輕人。這么一來人口年紀(jì)結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重制約著勞動(dòng)生產(chǎn)率提升。另首先。因?yàn)槟觊L(zhǎng)勞動(dòng)力技能更新相對(duì)較慢，不輕易接收新知識(shí)和技術(shù)。伴隨社會(huì)技術(shù)不停發(fā)展和進(jìn)步。新行業(yè)，新職業(yè)和新工種將不停涌現(xiàn)，社會(huì)分工將愈加復(fù)雜和頻繁，而這些都要求勞動(dòng)力有較強(qiáng)適應(yīng)能力和較新知識(shí)技術(shù)結(jié)構(gòu)，顯然中老年勞動(dòng)力過多將不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，人口老齡化帶來勞動(dòng)力老化，尤其是一些專業(yè)技術(shù)人員老化，不利于勞動(dòng)生產(chǎn)率提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起妨礙作用。2、人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力成本影響本文分析了人口老齡化將提升人口贍養(yǎng)比率，10個(gè)勞動(dòng)力贍養(yǎng)1個(gè)老人，到了2050年只要1.7個(gè)勞動(dòng)力就要贍養(yǎng)一個(gè)老人。這就意味著在不降低養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)條件下，勞動(dòng)力人均養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)將一直不停加重。即使養(yǎng)老保障成本由不一樣責(zé)任主體所負(fù)擔(dān)，不過人口老齡化提升養(yǎng)老保障成本卻是顯而易見事實(shí)，而且這些最終都會(huì)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力成本。而在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國(guó)勞動(dòng)力成本增加，又會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力帶來不利影響。現(xiàn)如今我國(guó)不少產(chǎn)業(yè)部門在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力有了很大加強(qiáng)，近年來，我國(guó)各類產(chǎn)品出口依然以較快速度增加。不過我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上具備較大比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品依然是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，這種比較優(yōu)勢(shì)歸根到底起源于我國(guó)豐富勞動(dòng)力資源和低廉勞動(dòng)力成本。實(shí)際上，勞動(dòng)力成本不但包含工資，還包含養(yǎng)老保險(xiǎn)和其余社會(huì)保險(xiǎn)稅費(fèi)。而勞動(dòng)力成本增加，必定會(huì)對(duì)我國(guó)是產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上造成沖擊，從而妨礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響人口老齡化造成勞動(dòng)年紀(jì)人口結(jié)構(gòu)趨于老化，年長(zhǎng)勞動(dòng)力因智力衰退，接收新事物能力下降，創(chuàng)新精神不足，不能適應(yīng)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來職業(yè)轉(zhuǎn)換和必要調(diào)動(dòng)，不利于企業(yè)改革創(chuàng)新。而伴隨社會(huì)技術(shù)不停發(fā)展和進(jìn)步，新行業(yè)、新職業(yè)和新公眾將不停涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)逐步衰退消失，社會(huì)分工將愈加細(xì)致和頻繁，勞動(dòng)者變換職業(yè)速度更加快，老化勞動(dòng)力對(duì)職業(yè)變動(dòng)適應(yīng)能力較差，較難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。所以，勞動(dòng)力年紀(jì)結(jié)構(gòu)老化不但不利于勞動(dòng)生產(chǎn)率提升，還不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從而影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另首先，老年人作為一個(gè)有別于其余年紀(jì)段人群，因?yàn)樯?、心理、?jīng)濟(jì)情況等特征特殊性而產(chǎn)生消費(fèi)特殊性。老年人口在物質(zhì)生活和精神生活方面都有其本身需求和消費(fèi)特點(diǎn)，在人口老齡化進(jìn)程中伴隨老年人口比重上升和老年人口數(shù)量增加，老年人口需求和消費(fèi)特點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生越來越大沖擊。使原有市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不再適應(yīng)人口老齡化社會(huì)需要，從客觀上要求由老年市場(chǎng)需求增加帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中包含全部滿足老年特殊需求生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等方面發(fā)展。所以人口老齡化又從多方面影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是為老年人口群體消費(fèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速崛起。4、人口老齡化對(duì)社會(huì)保障制度影響贍養(yǎng)率提升所帶來直接影響。因?yàn)槿丝谏屎驮黾勇氏陆担覈?guó)贍養(yǎng)年紀(jì)人口相對(duì)于工作年紀(jì)人口比率即人口贍養(yǎng)率對(duì)應(yīng)地不停上升。贍養(yǎng)率提升還表現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃中，參保退休職員相對(duì)于在職職員贍養(yǎng)率不停上升。每負(fù)擔(dān)一位退休職員在職職員人數(shù)，在20多年中縮減到原來十分之一。城市地域情況更為嚴(yán)重。人口老齡化對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)影響。退休人數(shù)急劇增加，醫(yī)療總費(fèi)用增加；在職人員趨于降低，繳費(fèi)者人數(shù)對(duì)應(yīng)降低；退休后平均期望壽命提升，享受醫(yī)保時(shí)間對(duì)應(yīng)延長(zhǎng)；退休人員平均醫(yī)療費(fèi)用高于在職職員，高齡老年人口高于低齡老年人口；需要護(hù)理病人增加，護(hù)理費(fèi)用大幅度上升。處理我國(guó)人口老齡化問題對(duì)策1、深入發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承受能力中國(guó)人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)情況下出現(xiàn)，處理人口老齡化問題，更需要保持較快而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，能夠利用勞動(dòng)力資源豐富，而社會(huì)負(fù)擔(dān)較輕人口“紅利期”這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展黃金時(shí)期，將經(jīng)濟(jì)總量這一蛋糕做大，口老齡化高峰到來進(jìn)行貯備。處理人口老齡化所帶來問題，集中到一點(diǎn)是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾來處理老齡化所帶來社會(huì)問題。從2l世紀(jì)開始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將快速發(fā)展，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)成現(xiàn)在中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。到2l世紀(jì)30年代，勞動(dòng)力人口占總?cè)丝诎俜直纫恢北３衷?0％以上，即使老年人口增加速度快，不過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)力資源依然比較充分。中國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)時(shí)就面對(duì)人口老齡化，將有限財(cái)富即要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提升人民生活水平，還要顧及老年人生活質(zhì)量提升，困難重重。只有大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國(guó)家才能有更多資源投放到老年保障及福利事業(yè)上，現(xiàn)在年輕一代及準(zhǔn)老年一代才會(huì)有更大能力投入當(dāng)前和未來社會(huì)養(yǎng)老準(zhǔn)備，家庭養(yǎng)老能力才能深入增強(qiáng)，從而緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力。優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)還有利于形成尊老愛幼社會(huì)風(fēng)尚，提升社會(huì)倫理道德和文明程度，所謂“衣食足，知禮儀”。2、重視滿足老年人精神需求伴隨經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平不停提升，老年人需求不不過詳細(xì)物質(zhì)與實(shí)際服務(wù)上需求，也存在精神上需求，如防止孤獨(dú)感、保持與人交流、情感上慰藉等，為此，社會(huì)也應(yīng)對(duì)此有所作為，如發(fā)展一些適合老年人休閑旅游等項(xiàng)目。中國(guó)傳統(tǒng)歷史文化認(rèn)為，贍養(yǎng)父母是兒女應(yīng)盡義務(wù)，家庭養(yǎng)老依然是現(xiàn)在養(yǎng)老最主要方式，為國(guó)家節(jié)約了大量資金，也保持了社會(huì)安定，為老年人生活帶來了幸福和歡樂，所以，今后一個(gè)時(shí)期仍強(qiáng)調(diào)以家庭養(yǎng)老為主家庭養(yǎng)老指是經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉，對(duì)患病老人提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理等，范圍很廣，責(zé)任很重。從現(xiàn)在開始，大多數(shù)家庭負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)幾個(gè)老人責(zé)任落到獨(dú)生兒女身上。人到老年后，地緣文化觀念愈加濃厚，左鄰右舍情感維系更為主要，老年人通常都十分愿意生活在熟悉環(huán)境中。所以，加緊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老最好結(jié)合。小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)就近就便，與兒女不分離，與街坊鄰里又互敬互助，是符合中國(guó)實(shí)際。逐步建立小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)物業(yè)管理隊(duì)伍、志愿者服務(wù)隊(duì)伍以及低齡健康老人為高齡或患病老人服務(wù)互助隊(duì)伍，使老年人需求基本得到兌現(xiàn)。3、建立尊敬老人社會(huì)公德在今天老年人不停增多，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富還不能充分滿足人們需要，社會(huì)養(yǎng)老保障體系還不健全，家庭養(yǎng)老仍擔(dān)負(fù)著歷史重?fù)?dān)中國(guó)社會(huì)，弘揚(yáng)尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng)尤顯主要。加強(qiáng)倫理道德教育，提倡敬老助老社會(huì)風(fēng)氣同切實(shí)落實(shí)老年法律法規(guī)、維護(hù)老年人正當(dāng)權(quán)益是相輔相成?，F(xiàn)在我國(guó)正在構(gòu)建社會(huì)主義友好社會(huì)，而與人口老齡化相適應(yīng)友好社會(huì)，應(yīng)該是一個(gè)尊敬老人、孝敬老人社會(huì)。強(qiáng)調(diào)經(jīng)過經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)、行政等多方面伎倆處理人口老齡化相關(guān)問題，是必要，不過這些伎倆并不能處理人口老齡化中全部問題。所以，建立良好社會(huì)公德環(huán)境是非常必要。4、大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老問題是老齡化社會(huì)晤臨最主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題?！袄嫌兴B(yǎng)”應(yīng)該包含兩個(gè)方面內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)保障；生活照料(包含精神慰藉)。從經(jīng)濟(jì)保障方面來看，我國(guó)城鎮(zhèn)供養(yǎng)模式呈相反態(tài)勢(shì)：城市老人以社會(huì)養(yǎng)老為主，農(nóng)村則以家庭養(yǎng)老為主；從老年人生活照料和精神慰藉方面來看，我國(guó)不論城鎮(zhèn)仍主要由家庭負(fù)擔(dān)，與家人共同生活，便于兒女供養(yǎng)、照料老人，也是我國(guó)老年人比較認(rèn)同生活方式。另外．我國(guó)人口壽命延長(zhǎng)，首先，使高齡老人不停增多，家庭內(nèi)代際數(shù)將對(duì)應(yīng)增加；另首先，伴隨父母年紀(jì)提升，兒女年紀(jì)也在對(duì)應(yīng)提升，造成低齡老人供養(yǎng)高齡老人局面產(chǎn)生，家庭供養(yǎng)能力會(huì)有所下降。全部這些轉(zhuǎn)變無疑都會(huì)對(duì)家庭養(yǎng)老產(chǎn)生負(fù)面影響，所以，大力培育社會(huì)化服務(wù)功效，填補(bǔ)家庭養(yǎng)老功效缺失，滿足日益增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老需求，是人口老齡化提出一個(gè)現(xiàn)實(shí)要求。不過就我國(guó)現(xiàn)在情況而言，社會(huì)養(yǎng)老發(fā)展一樣面I臨較多制約原因，如社會(huì)保障體系覆蓋面低、缺乏系統(tǒng)老年服務(wù)體系、養(yǎng)老設(shè)施嚴(yán)重不足、老年人口收入水平偏低等，社會(huì)養(yǎng)老在很大程度上只能作為家庭養(yǎng)老一個(gè)補(bǔ)充。伴隨老年人口社會(huì)需求不停增強(qiáng)，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立與完善，應(yīng)充分研究老年人口市場(chǎng)需求特征，加速發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)引入市場(chǎng)機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)資源和力量共同參加，以社會(huì)化、市場(chǎng)化方式，實(shí)現(xiàn)老齡產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。政府發(fā)揮推進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)作用，把握老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性特征，尋求老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口，正確處理老齡產(chǎn)業(yè)贏利與公益性關(guān)系。老年人口消費(fèi)帶有一定穩(wěn)固性，其商品和服務(wù)帶有一定穩(wěn)固性和不可代替性。老人消費(fèi)方式大多為溫飽型和舒適型，商品價(jià)格為節(jié)儉型和中低級(jí)型，購置商品為理智型和實(shí)惠型。伴隨老人數(shù)量不停增加，老年消費(fèi)市場(chǎng)將成為潛力極大市場(chǎng)。因?yàn)槭袌?chǎng)日益成熟，市場(chǎng)逐步細(xì)分，老年人特定需求必將形成愈來愈鮮明老年特定市場(chǎng)，并以此促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成熟。老齡產(chǎn)業(yè)可分為以下8個(gè)領(lǐng)域：一是衛(wèi)生保健服務(wù)業(yè)，如生產(chǎn)特定藥品、醫(yī)療器具、延緩衰老保健品等；二是家政服務(wù)業(yè)，如必要家庭護(hù)理、居室修繕、臨終關(guān)心等：三是日慣用具制造業(yè)，如老人服裝、防滑器具、老人交通工具等：四是人壽保險(xiǎn)業(yè)，如人身保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老投資連接保險(xiǎn)、中國(guó)人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響研究特定保險(xiǎn)等；五是旅游娛樂業(yè)，如旅游服務(wù)與陪同、老年棋牌、運(yùn)動(dòng)、曲藝等：六是房地產(chǎn)業(yè)，如老年公寓、托老所、專科護(hù)理機(jī)構(gòu)等：七是老年教育產(chǎn)業(yè)，如老年學(xué)校、老年職業(yè)培訓(xùn)、老年職業(yè)介紹等；八是咨詢服務(wù)業(yè)，如心理咨詢、婚姻介紹等。為扶持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要發(fā)動(dòng)全社會(huì)興辦，應(yīng)簡(jiǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)和審批手續(xù)，實(shí)施優(yōu)惠稅費(fèi)減免政策。全方位、多層次、多渠道籌集老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，發(fā)展多元投資主體，激勵(lì)社會(huì)捐助，激勵(lì)小區(qū)自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，多個(gè)形式創(chuàng)辦老年服務(wù)機(jī)構(gòu)。另外，要充分利用現(xiàn)有資源，啟用閑置社會(huì)設(shè)施進(jìn)行再利用，招募社會(huì)志愿者擴(kuò)充老齡產(chǎn)業(yè)人力資源。在老齡產(chǎn)業(yè)一些領(lǐng)域，帶有一定社會(huì)福利性，不應(yīng)把獲取利潤(rùn)最大化作為興辦產(chǎn)業(yè)唯一目標(biāo)，收費(fèi)要合理，要適應(yīng)老人及供養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，堅(jiān)持服務(wù)第一，堅(jiān)持薄利多銷，堅(jiān)持長(zhǎng)久辦下去，使老齡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。5、合理配置和利用勞動(dòng)力資源針對(duì)人口老齡化地域差異，應(yīng)盡快建立統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，老年型地域能夠?yàn)槟贻p型和成年型地域提供老年智力人才和處理老齡問題經(jīng)驗(yàn)，年輕型和成年型地域能夠?yàn)槔夏晷偷赜蜉斔蛣趧?dòng)力以填補(bǔ)其“年輕人赤字”，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置。重視勞動(dòng)力人口年紀(jì)結(jié)構(gòu)改變趨勢(shì)，為不一樣年紀(jì)層次人口提供針對(duì)性教育機(jī)會(huì)，尤其是加強(qiáng)對(duì)年長(zhǎng)勞動(dòng)力培訓(xùn)，加緊其知識(shí)更新，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分開發(fā)老年勞動(dòng)力資源，為老年人口提供公平就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)環(huán)境。同時(shí)，老年人所擁有嫻熟技術(shù)以及豐富閱歷和經(jīng)驗(yàn)，更是日積月累、不可多得社會(huì)財(cái)富，盡管精力上可能不如年輕人，但相對(duì)年輕人來講，老年人才工作酬勞要求比較合理，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，一上手就能處理實(shí)際問題，而且穩(wěn)定性更高。讓一部分力所能及老人重返職場(chǎng)，不但有利于緩解我國(guó)社會(huì)保障體系所面臨壓力，還有利于處理老年人“空巢綜合癥”等心理問題。處理勞動(dòng)就業(yè)問題可從降低勞動(dòng)供給和提升勞動(dòng)力需求及就業(yè)制度創(chuàng)新三方面入手。降低勞動(dòng)供給對(duì)策之一是繼續(xù)推行計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。從中國(guó)未來人口發(fā)展趨勢(shì)分析中能夠看到，因?yàn)槿丝诨鶖?shù)龐大和人口增加慣性，中國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量將連續(xù)增加，只有繼續(xù)推行現(xiàn)行生育政策，穩(wěn)定低生育水平，才能逐步減緩人口增加態(tài)勢(shì)，盡早實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供需基本平衡。在增加勞動(dòng)力需求方面，要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，既要有宏觀經(jīng)濟(jì)政策與微觀政策配合，也要充分發(fā)揮多個(gè)全部制形式對(duì)勞動(dòng)力吸納作用。在就業(yè)制度創(chuàng)新方面，要致力于促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)和自主擇業(yè)，建立市場(chǎng)化就業(yè)制度，發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置基礎(chǔ)性作用。社會(huì)應(yīng)建立滿足老人再工作機(jī)制，伴隨生活水平提升、醫(yī)療條件改進(jìn)，人預(yù)期壽命不停延長(zhǎng)，退休老年人擁有良好健康情況時(shí)間也相對(duì)延長(zhǎng)。為此，退休后再工作成為一些老年人需求。老年人再工作，既可為社會(huì)繼續(xù)創(chuàng)造價(jià)值，同時(shí)也能為社會(huì)降低養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。6、加強(qiáng)政府作用（1）建立靈活退休機(jī)制因?yàn)橹袊?guó)公民健康水平普遍提升，人均壽命在延長(zhǎng)，人勞動(dòng)能力和勞動(dòng)年限都在不停增強(qiáng)和延長(zhǎng)，今天70歲老人工作能力甚至比30年前55歲中年人工作能力還要強(qiáng)。在這種情況下，應(yīng)該適當(dāng)?shù)靥嵘诵菽昙o(jì)，減輕全社會(huì)養(yǎng)老壓力，同時(shí)也能夠擴(kuò)大勞動(dòng)力供給。推遲退休機(jī)制，還能夠增加社會(huì)平均幸福水平，因?yàn)樵诤芏嗲闆r下，工作不不過創(chuàng)造收入方式，也是一個(gè)人健康愉快生活組成部分。當(dāng)然，這并不是說一刀切地提升退休年紀(jì)，重點(diǎn)在于建立一個(gè)靈活退休機(jī)制，讓那些有工作能力退休者選擇晚退休或者不退休。（2）建立和完善養(yǎng)老保障體系社會(huì)保障體系建立和完善，是政府義不容辭責(zé)任，應(yīng)盡快建立由國(guó)家、單