2022年監(jiān)理工程師考試習(xí)題及答案：《案例分析》

2022年監(jiān)理工程師考試習(xí)題及答案：《案例分析》大事1：監(jiān)理單位編制建安工程施工招標(biāo)文件時(shí)，建立單位提出投標(biāo)人資格必需滿意以下要求：

(1)獲得過工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng);

(2)在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)展了工商注冊(cè)登記;(3)擁有國有股份;

(4)取得安全生產(chǎn)許可證。

大事2：建安工程施工單位與建立單位按《建立工程施工合同(示范文本)》簽訂合同后，在施工中突遇合同中商定屬不行抗力的大事，造成經(jīng)濟(jì)損失(見表2-1)和工地全面停工15天。由于合同雙方均未投保，建安工程施工單位在合同商定的有效期內(nèi)，向工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。

大事3：施工過程中，總監(jiān)理工程師發(fā)覺施工單位剛開頭采納的一項(xiàng)新工藝，未向工程經(jīng)理機(jī)構(gòu)報(bào)審。

大事4：在施工時(shí)，裝修工程施工單位發(fā)覺圖紙錯(cuò)誤，導(dǎo)致裝修工程局部無法正常進(jìn)展，雖然不會(huì)影響工期，但造成了工人窩工等損失。裝修工程施工單位向工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出變更設(shè)計(jì)和費(fèi)用索賠的申請(qǐng)。

問題：

1.逐條指出大事1中監(jiān)理單位是否應(yīng)接受建立單位提出的要求，分別說明理由。問“是否妥當(dāng)”，“妥當(dāng)”與“不妥”的都要指出和答復(fù)，問“不妥之處”直接答復(fù)不妥的地方。

2.大事2中，發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失分別由誰擔(dān)當(dāng)?建安工程施工單位總共可獲得費(fèi)用補(bǔ)償為多少?工程延期要求是否成立?

3.寫出總監(jiān)理工程師對(duì)大事3的處理程序。

4.依據(jù)《建立工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，寫出大事4中工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理變更設(shè)計(jì)和費(fèi)用索賠的程序。

【參考答案】

1.也不能用本地獎(jiǎng)限制外地投標(biāo)人

(1)不能接受，理由：招標(biāo)人不得以獲得工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)排斥潛在投標(biāo)人;(2)不能接受，理由：招標(biāo)人不得以地區(qū)限制排斥潛在投標(biāo)人;(3)不能接受，理由：招標(biāo)人不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行卑視政策;(4)接受，理由：投標(biāo)人必需取得安全生產(chǎn)許可證。

2.在不行抗力發(fā)生后，工期可延遲，施工單位自己積聚的損失不補(bǔ)償，其余設(shè)備，材料等損壞的要補(bǔ)償。

(1)建立單位擔(dān)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失為：

①待安裝的設(shè)備修理費(fèi)，②供水管爆裂修復(fù)費(fèi)，③水泥損失費(fèi)，④留守治理人員工資，⑤現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)。

施工單位擔(dān)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失為：

①現(xiàn)場(chǎng)施工人員受傷醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)，②應(yīng)急發(fā)電機(jī)修復(fù)費(fèi)，③施工作業(yè)人員窩工費(fèi)。(2)費(fèi)用補(bǔ)償總額：5+0.5+1.5+0.3=7.3(萬元)。

(3)工程延期要求成立。

3.處理程序：

(1)下達(dá)《工程暫停令》;

(2)要求建安工程施工單位申報(bào)相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料;(3)組織專家進(jìn)展專題論證;

(4)經(jīng)審定通過后予以簽認(rèn)并下達(dá)《工程復(fù)工令》。

4.

(1)變更設(shè)計(jì)處理程序：

①總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)，同意后提交建立單位;②工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)取得設(shè)計(jì)變更文件后結(jié)合實(shí)際狀況對(duì)變更費(fèi)用進(jìn)展評(píng)估;③總監(jiān)理工程師就評(píng)估狀況與建立單位和施工單位協(xié)商;④總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單;

⑤工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)工程變更單監(jiān)視施工單位實(shí)施。(2)費(fèi)用索賠處理程序：

①總監(jiān)理工程師審查索賠申請(qǐng)，從程序角度最根本為時(shí)間條件，符合索賠條件時(shí)予以受理;②總監(jiān)理工程師對(duì)費(fèi)用索賠與建立單位和施工單位進(jìn)展協(xié)商;③總監(jiān)理工程師在合同商定時(shí)限內(nèi)簽署索賠審批表。

《施工合同示范文本》規(guī)定為28天：三個(gè)28天

發(fā)生索賠大事28天內(nèi)，承包人發(fā)出索賠通知提出索賠通知28天內(nèi)，承包人發(fā)出索賠報(bào)告工程師收到報(bào)告后，28天賜予批復(fù)

某工程，在實(shí)施過程中發(fā)生如下大事：

大事1:總監(jiān)理工程師對(duì)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的局部工作做出如下安排：

(1)總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)展監(jiān)理人員的績效考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員;

(2)專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。

大事2:施工單位向工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報(bào)審材料，包括營業(yè)執(zhí)照、特別行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)覺，分包單位資料報(bào)審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。

大事3:深基坑分項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位工程經(jīng)理審查該分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案后，即向工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送，在工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)治理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)展監(jiān)視。

大事4:工程經(jīng)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時(shí)，總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案治理機(jī)構(gòu)保存。[2022年真題]

1、大事1中，總監(jiān)理工程師對(duì)工作安排有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。

(1)不妥;由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃

正確做法：由總監(jiān)理工程師主持修訂監(jiān)理規(guī)劃。

(2)不妥;由總監(jiān)理工程師代表進(jìn)展監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

正確做法：由總監(jiān)理工程師進(jìn)展監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

(3)不妥;由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭議、處理索賠

正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭議、處理索賠。

/2、大事2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料?

還應(yīng)提交如下材料：

(1)資質(zhì)等級(jí)證書、安全生產(chǎn)許可怔;

(2)治理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證

3、大事3中，施工單位工程經(jīng)理的做法有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。

工程經(jīng)理不妥之處如下：

(1)不妥之處：專項(xiàng)施工方案經(jīng)工程經(jīng)理簽字后報(bào)監(jiān)理單位審批的同時(shí)就開頭施工。

正確做法：①深基坑開挖專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位組織專家論證，并由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審

核簽字后報(bào)監(jiān)理單位審查，總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

(2)不妥之處：施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)治理人員由專職質(zhì)量員兼任。

正確做法：應(yīng)當(dāng)由專職安全生產(chǎn)治理人員進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視。

/4、大事4中，指出總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法。

(1)總監(jiān)理工程師把直接移交城建檔案治理機(jī)構(gòu)保存說法不妥。

正確歸檔程序?yàn)椋汗こ瘫O(jiān)理機(jī)構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔，監(jiān)理單位向建立單位移交歸檔，建立單位向城建檔案治理機(jī)構(gòu)移交歸檔。

某工程，建立單位與施工總包單位按《建立工程施工合同》(示范文本)簽訂了施工合同。工程實(shí)施過程中發(fā)生了如下大事。

大事1：主體構(gòu)造施工時(shí)，建立單位收到用于工程的商品混凝土不合格的舉報(bào)，立即指令施工總包單位暫停施工。經(jīng)檢測(cè)鑒定單位對(duì)商品混凝土的抽樣檢驗(yàn)及混凝土實(shí)體質(zhì)量抽芯檢測(cè)，質(zhì)量符合要求。為此，施工總包單位向工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了暫停施工后人員窩工及機(jī)械閑置的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。

大事2：施工總包單位按施工合同商定，將裝飾工程分包給甲裝飾分包單位。在裝飾工程施工中，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)覺工程局部區(qū)域的裝飾工程由乙裝飾分包單位施工。經(jīng)查實(shí)，施工總包單位為按時(shí)完工，擅自將局部裝飾工程分包給乙裝飾分包單位。

大事3：室內(nèi)空調(diào)管道安裝工程隱藏前，施工總包單位進(jìn)展了自檢，并在商定的時(shí)限內(nèi)按程序書面通知工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在驗(yàn)收前6小時(shí)通知施工總包單位因故不能到場(chǎng)驗(yàn)收，施工總包單位自行組織了驗(yàn)收，并將驗(yàn)收記錄送交工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，隨后進(jìn)展工程隱藏，進(jìn)入下道工序施工。總監(jiān)理工程師以“未經(jīng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收”為由下達(dá)了“工程暫停令”。

大事4：工程保修期內(nèi)，建立單位為使用便利，直接托付甲裝飾分包單位對(duì)地下室進(jìn)展了重新裝修，在沒有設(shè)計(jì)圖紙的狀況下，應(yīng)建立單位要求，甲裝飾分包單位在地下室承重構(gòu)造墻上開設(shè)了兩個(gè)1800mm×2000mm的門洞，造成一層樓面有多處裂縫，且地下室有嚴(yán)峻滲水。

【問題】

1.大事1中，建立單位的做法是否妥當(dāng)?工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工總包單位的索賠申請(qǐng)?分別說明理由。

2.寫出工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)大事2的處理程序。

3.大事3中，施工總包單位和總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?分別說明理由。

4.對(duì)于大事4中發(fā)生的質(zhì)量問題，建立單位、監(jiān)理單位、施工總包單位和甲裝飾分包單位是否應(yīng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任?分別說明理由。

參考答案及解析

大事1中，建立單位的做法不妥當(dāng)。

理由：依據(jù)《監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，建立單位與承包單位之間與建立工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)展，故建立單位受到舉報(bào)后，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師下達(dá)《工程暫停令》。

大事1中，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工總包單位的索賠申請(qǐng)。

理由：依據(jù)合同通用條款關(guān)于暫停施工的相關(guān)規(guī)定，因發(fā)包人緣由造成停工的，由發(fā)包人擔(dān)當(dāng)所發(fā)生的追加合同價(jià)款賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期。

2.工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)大事2的處理程序如下：

(1)總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程暫停令”，停頓乙裝飾分包單位的施工，并同時(shí)報(bào)告建立單位。

(2)要求總包單位供應(yīng)乙裝飾分包單位資質(zhì)材料，經(jīng)審核符合要求后可以連續(xù)施工，否則責(zé)令退出施工現(xiàn)場(chǎng)。

(3)經(jīng)有資質(zhì)的法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)已裝修部位的工程質(zhì)量進(jìn)展鑒定，合格者予以驗(yàn)收，不合格者應(yīng)進(jìn)展處理。

(4)因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用有關(guān)的問題，由施工總包方擔(dān)當(dāng)。具備恢復(fù)施工條件后，由總包單位申請(qǐng)復(fù)工，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核到達(dá)復(fù)工要求時(shí)，下達(dá)復(fù)工令。

(5)將處理結(jié)果報(bào)告建立單位。

3.大事3中，施工總包單位的做法是妥當(dāng)?shù)摹?/p>

理由：施工總包單位進(jìn)展了自檢并在商定的時(shí)限內(nèi)按程序書面通知工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收;工程師未能在驗(yàn)收前24小時(shí)提出延期要求，不進(jìn)展驗(yàn)收，承包人可自行組織驗(yàn)收，工程師應(yīng)成認(rèn)驗(yàn)收記錄。

大事3中，總監(jiān)理工程師的做法不妥當(dāng)。

理由：(1)假如監(jiān)理工程師不能按時(shí)進(jìn)展驗(yàn)收的，應(yīng)在施工總包單位通知的驗(yàn)收時(shí)間前24小時(shí)，以書面形式向施工總包單位提出延期驗(yàn)收要求，但延期不能超過48小時(shí)。本案例是6小時(shí)之前書面提出延期要求，不符合規(guī)定。(2)總監(jiān)理工程師以“未經(jīng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收”為由下達(dá)了“工程暫停令”不妥，應(yīng)當(dāng)是對(duì)其質(zhì)量有疑心時(shí)可以要求重新檢驗(yàn)。

4.對(duì)于大事4中發(fā)生的質(zhì)量問題，建立單位應(yīng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

理由：建立單位在沒有設(shè)計(jì)圖紙的狀況下，不能要求甲裝飾分包單位施工;在裝修過程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重構(gòu)造。

對(duì)于大事4中發(fā)生的質(zhì)量問題，監(jiān)理單位不應(yīng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。理由：“工程保修期”已不屬于托付監(jiān)理合同的有效期，即不在監(jiān)理人的責(zé)任期，監(jiān)理單位不應(yīng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

對(duì)于大事4中發(fā)生的質(zhì)量問題，施工總包單位不應(yīng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。理由：建立單位直接托付甲裝飾分包單位的行為屬于新合同，與原施工總包單位沒有關(guān)系。

對(duì)于大事4中發(fā)生的質(zhì)量問題，甲裝飾分包單位應(yīng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。理由：甲裝飾分包單位必需根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。甲裝飾分包單位應(yīng)對(duì)其施工的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

在一工業(yè)廠區(qū)建立工地，黃昏木工班班長帶全班人員在高程290m的混凝土施工工作面上安裝模板，并向全班人員交待系好安全帶。當(dāng)晚天色轉(zhuǎn)暗，照明燈具已損壞，安全員不在現(xiàn)場(chǎng)，治理人員只在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危急區(qū)懸掛了警示牌。在作業(yè)期間，一木工身體狀況不佳，為接同伴遞來的木方，卸下安全帶后，水平移動(dòng)2m，不料腳下木架斷裂，其人踩空直接墜落地面，高度為15m，經(jīng)搶救無效死亡，另兩人也因此從高空墜落，其中1人傷重死亡，另一人重傷致殘。

問題

1.對(duì)高空作業(yè)人員，有哪些根本安全作業(yè)要求?

答案：從事高空作業(yè)人員，必需經(jīng)過安全訓(xùn)練和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，把握和仔細(xì)遵守操作規(guī)程及現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全方面的規(guī)定。從業(yè)人員應(yīng)身體安康，身體條件適合于所從事的作業(yè)工作。

2.你認(rèn)為該工地施工作業(yè)環(huán)境有哪些安全隱患?

答案：①施工作業(yè)環(huán)境區(qū)內(nèi)照明設(shè)施有問題;②腳手架在使用過程中應(yīng)常常檢查準(zhǔn)時(shí)修理，保證其堅(jiān)固安全牢靠，本次事故說明，該作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)這方面有問題;③高空作業(yè)必需架設(shè)安，作業(yè)人員從15m高空直接墜落地面致死，說明這方面存在重大問題;④作業(yè)人員輕易卸下安全帶進(jìn)展操作，說明本工地安全訓(xùn)練培訓(xùn)不到位。

3.施工單位安全治理工作有哪些缺乏?

答案：①應(yīng)健全施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的安全訓(xùn)練和培訓(xùn)，使之熟識(shí)各工種安全操作規(guī)程和崗位治理制度，提高職工的安全素養(yǎng)和自我愛護(hù)的意識(shí)和力量;②對(duì)高空作業(yè)應(yīng)架設(shè)安和防護(hù)欄，照明設(shè)施應(yīng)完備，加強(qiáng)和堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的常常性和定期的檢查，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺隱患，實(shí)行有效措施防護(hù)。

4.安全檢查有哪幾類?檢查的主要內(nèi)容及重點(diǎn)是什么?

答案：安全檢查包括：日常檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查以及不定期檢查等。

5.依據(jù)我國有關(guān)安全事故的分類，該事故應(yīng)屬于哪一類?

答案：依據(jù)建立部《工程建立重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》本案例所發(fā)生的事故應(yīng)屬于4級(jí)重大事故(死亡人數(shù)1-2人或重傷人數(shù)3-19人)。

某大型綜合利用水利樞紐工程，投資65480萬元。其建立過程中的局部主要活動(dòng)按發(fā)生時(shí)間挨次列舉如下：

1.根據(jù)有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，工程建議書于2001年2月10日經(jīng)國家進(jìn)展和改革委員會(huì)審批通過。

2.于2001年3月正式成立工程法人。

3.根據(jù)有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，工程可行性討論報(bào)告于2002年3月15日經(jīng)國家進(jìn)展和改革委員會(huì)審批通過。

4.2002年4月5日，經(jīng)工程法人討論打算直接托付設(shè)計(jì)單位。

5.2002年4月10日組織施工用水、電、通信、路等工程招標(biāo)，經(jīng)工程法人討論打算采納議標(biāo)形式。

6.2002年8月6日組織導(dǎo)流洞施工招標(biāo)，經(jīng)工程法人討論打算采納邀請(qǐng)招標(biāo)形式。

7.根據(jù)有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定，2002年10月10日，初步設(shè)計(jì)經(jīng)水利部審批通過。

8.工程主體工程大壩標(biāo)、電站標(biāo)、引水隧洞標(biāo)、下游灌渠標(biāo)于2002年12月20日通過公開招標(biāo)簽訂施工合同，分別承包給承包人A、B、C、D。經(jīng)工程法人討論打算，溢洪道閘門、啟閉設(shè)備等于2002年12月30日直接托付生產(chǎn)廠家加工;水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器等設(shè)備分別于2003年1月6日、9日、12日通過議標(biāo)形式與國內(nèi)廠家簽訂選購合同。

9.2003年2月18日，通過公開招標(biāo)托付一家監(jiān)理單位并簽訂合同。

10.A、B、C、D承包人分別于2003年2月10日、15日、18日、22日進(jìn)場(chǎng)。

11.監(jiān)理人于2003年2月25日進(jìn)場(chǎng)開展監(jiān)理工作。

12.為了改善水庫運(yùn)行方式，既保證水庫安全又增加興利效益，對(duì)原有溢洪道進(jìn)展了設(shè)計(jì)修改。設(shè)計(jì)修改方案于2003年3月20日經(jīng)工程法人組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理等單位以及權(quán)威專家進(jìn)行專題會(huì)談?wù)撟C通過，監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)會(huì)議紀(jì)要于2003年3月21日簽發(fā)變更指示，由承包人實(shí)施。

13.下游灌渠標(biāo)、引水隧洞標(biāo)、大壩標(biāo)、電站標(biāo)分別于2004年3月20日、2004年3月30日、2004年4月1日、2004年4月20日通過完工并辦理移交，2004年5月1日通過試運(yùn)行，工程投入生產(chǎn)。

14.該工程于2004年10月30日通過竣工驗(yàn)收，工程進(jìn)入保修期。

15.工程于2005年10月29日保修期終止后，準(zhǔn)時(shí)正式成立工程治理單位，解散工程法人。

問題

(1)上述工程建立中的局部主要活動(dòng)哪些地方違反了水利工程建立程序的有關(guān)規(guī)定?請(qǐng)簡要說明理由。

(2)除了(1)中所述程序外，上述哪些活動(dòng)內(nèi)容本身構(gòu)成違法或違規(guī)行為?

答案要點(diǎn)

1.題中所述活動(dòng)違反水利工程建立程序的有：

(1)“2”所述成立工程法人的時(shí)間。根據(jù)1996年國家計(jì)委公布的《關(guān)于實(shí)行建立工程法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，新建工程在工程建議書被批準(zhǔn)后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)組建工程法人籌備組;在工程可行性討論報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，方可正式成立工程法人。

(2)“5”、“6”所述工作屬于工程施工預(yù)備階段的工作，安排在初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)前，違反了水利工程建立程序。

(3)“9”所述托付監(jiān)理單位應(yīng)在“8”所述施工招標(biāo)之前進(jìn)展。依據(jù)《水利工程建立工程招標(biāo)投標(biāo)治理規(guī)定》，“監(jiān)理單位已確定”是施工招標(biāo)的條件。

(4)“11”所述監(jiān)理人進(jìn)場(chǎng)時(shí)間晚于“施工承包人進(jìn)場(chǎng)時(shí)間”不適宜。依據(jù)工作的需要和合同條件的規(guī)定，監(jiān)理人應(yīng)比承包人提前進(jìn)場(chǎng)，幫助發(fā)包人檢查承包人的進(jìn)場(chǎng)條件;在發(fā)包人同意后簽發(fā)開工通知;承包人進(jìn)場(chǎng)后，組織有關(guān)發(fā)包人向承包人供應(yīng)施工條件的移交工作。

(5)“14”所述工程竣工驗(yàn)收后，保修期開頭不適宜。依據(jù)合同條件規(guī)定：保修期從移交證書中寫明的完工之日起開頭。

2.除了(1)中所述程序外，題中所述活動(dòng)內(nèi)容本身違法或違規(guī)的有：

(1)本工程為大型水利樞紐工程，“4”所述將設(shè)計(jì)任務(wù)直接托付設(shè)計(jì)單位，“8”所述溢洪道閘門、啟閉設(shè)備直接托付生產(chǎn)廠家加工，均違反了有關(guān)設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)備選購招標(biāo)的法律法規(guī)規(guī)定。這些選購活動(dòng)均應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)展。

(2)“5”所述施工用水、電、通信、路等工程招標(biāo)，“8”所述水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器等設(shè)備招標(biāo)，均采納了議標(biāo)形式，違反了招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。

(3)“6”所述導(dǎo)流洞施工招標(biāo)，未根據(jù)規(guī)定審批程序與權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)，僅由工程法人討論打算采納邀請(qǐng)招標(biāo)形式，違反了有關(guān)邀請(qǐng)招標(biāo)的法律法規(guī)規(guī)定。

(4)“12”所述設(shè)計(jì)修改屬于重大設(shè)計(jì)修改，未經(jīng)原初步設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)即行實(shí)施設(shè)計(jì)修改違反了水利工程建立程序。

(5)“15”所述保修期終止后，準(zhǔn)時(shí)正式成立工程治理單位，解散工程法人構(gòu)成違規(guī)。依據(jù)《關(guān)于實(shí)行建立工程法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，工程法人對(duì)工程的籌劃、資金籌措、建立實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)歸還和資產(chǎn)保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。

某工程，施工總承包單位依據(jù)施工合同商定，與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同。根底工程完成后：由于工程用途發(fā)生變化，建立單位要求設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，并授權(quán)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)就設(shè)計(jì)變更引起的有關(guān)問題與總承包單位進(jìn)展協(xié)商。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件后，經(jīng)討論對(duì)其今后工作安排如下：

(1)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與總承包單位進(jìn)展質(zhì)量、費(fèi)用和工期等問題的協(xié)商工作;(2)要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)建立單位同意后實(shí)施;

(3)由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃;

(4)由負(fù)責(zé)合同治理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議;

(5)安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。

在協(xié)商變更單價(jià)過程中，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能與總承包單位達(dá)成全都意見，總監(jiān)理工程師打算以雙方提出的變更單價(jià)的均值作為最終的結(jié)算單價(jià)。

工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程，要求更換安裝分包單位。總承包單位認(rèn)為工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)無權(quán)提出該要求，但仍表示情愿承受，隨即提出由乙安裝單位分包。

甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已選購的材料，