工程項(xiàng)目組織管理節(jié)

第4章工程項(xiàng)目組織

第1節(jié)概述一、組織的含義

“組織”一詞可以作為名詞來理解也可以作為動(dòng)詞來理解。名詞：是指組織機(jī)構(gòu)，它原本是生物學(xué)中的概念，是指機(jī)體中構(gòu)成器官的單位，是由許多形態(tài)和功能相同的細(xì)胞按一定的方式結(jié)合而成的。引伸到社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，是指按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來的集體。

動(dòng)詞：是指一種活動(dòng)的過程，即安排分散的人或事物使之具有一定的系統(tǒng)性或整體性。

管理學(xué)中的組織職能，是上述兩種含義的有機(jī)結(jié)合而產(chǎn)生和起作用的。

作為一種機(jī)構(gòu)形式，組織是為了使系統(tǒng)達(dá)到它的特定目標(biāo)，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合。作為一種活動(dòng)過程，它是指為達(dá)到某一目標(biāo)而協(xié)調(diào)人群活動(dòng)的一切工作。組織活動(dòng)就是為了實(shí)現(xiàn)組織的整體目標(biāo)而有效配置各種資源的過程。工程項(xiàng)目組織主要是指項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工，以及工作流程組織。

組織論的基本內(nèi)容組織結(jié)構(gòu)模式：反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部門）之間的指令關(guān)系。

組織分工：反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素（各工作部門）的工作任務(wù)分工和管理職責(zé)分工。組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對(duì)靜態(tài)的組織關(guān)系。

工作流程組織：反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動(dòng)態(tài)關(guān)系。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，其管理工作的流程、信息處理的流程、設(shè)計(jì)工作流程、物資采購(gòu)和施工的流程組織等都屬于工作流程組織的范疇二、項(xiàng)目組織的特點(diǎn)

1、項(xiàng)目組織的一次性：項(xiàng)目結(jié)束或相應(yīng)項(xiàng)目任務(wù)完成后項(xiàng)目組織就解散或重新組成其他項(xiàng)目組織。

2、項(xiàng)目組織的類型多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜：不同項(xiàng)目參與方的項(xiàng)目管理組織是不同的，但應(yīng)相互適應(yīng)。

3、項(xiàng)目組織的變化較大：項(xiàng)目組織隨項(xiàng)目實(shí)施階段的不同而發(fā)生變化。

4、項(xiàng)目組織與企業(yè)組織之間關(guān)系復(fù)雜：項(xiàng)目組織是企業(yè)組織的組成部分，企業(yè)組織對(duì)項(xiàng)目組織影響很大，而且復(fù)雜。三、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

組織結(jié)構(gòu)是指組織內(nèi)部各構(gòu)成部分和各部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式。組織結(jié)構(gòu)的主要作用有：（1）組織結(jié)構(gòu)是一切協(xié)調(diào)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。（2）組織結(jié)構(gòu)確定了正式關(guān)系與職責(zé)的形式，形成了組織的責(zé)任體系。（3）組織結(jié)構(gòu)確定了一定的權(quán)力系統(tǒng)。（4）組織結(jié)構(gòu)形成信息溝通體系。

三、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成因素：

（1）管理層次：從最高管理者到最低層操作者的等級(jí)層次的數(shù)量。

（2）管理跨度：一個(gè)上級(jí)管理者能夠直接有效管理下屬的人數(shù)。

可能存在的工作關(guān)系數(shù)與管理幅度的關(guān)系為：C=N（2N-1+N-1）（3）部門的劃分：把性質(zhì)相似或具有密切關(guān)系的具體工作合并歸類，并建立負(fù)責(zé)各類工作的相應(yīng)的管理部門并賦予一定的職責(zé)和權(quán)限。

（4）管理職責(zé)：強(qiáng)調(diào)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。

項(xiàng)目管理目標(biāo)確定工作內(nèi)容確定組織結(jié)構(gòu)形式職位職責(zé)層次劃分職權(quán)制訂制度定人能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)組織運(yùn)行是組織結(jié)構(gòu)設(shè)置程序第2節(jié)工程項(xiàng)目的組織形式

一、線性組織結(jié)構(gòu)二、職能式組織

企業(yè)經(jīng)理職能部工程部（項(xiàng)目經(jīng)理）職能職能職能職能職能職能班組班組班組三、項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)

四、矩陣式項(xiàng)目組織項(xiàng)目經(jīng)理Ａ項(xiàng)目經(jīng)理Ｂ項(xiàng)目經(jīng)理Ｃ項(xiàng)目經(jīng)理Ｄ職能部門職能部門職能部門企業(yè)經(jīng)理職能部門開發(fā)專業(yè)工作程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法，提供以往項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)項(xiàng)目責(zé)任：費(fèi)用質(zhì)量進(jìn)度第3節(jié)項(xiàng)目經(jīng)理一、項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目承擔(dān)單位的法定代表在該工程項(xiàng)目上的全權(quán)委托代理人，是負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、計(jì)劃與實(shí)施過程，處理有關(guān)內(nèi)外關(guān)系，保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是項(xiàng)目的直接領(lǐng)導(dǎo)與組織者。項(xiàng)目經(jīng)理與部門經(jīng)理相比較：兩者在企業(yè)中所擔(dān)任角色的范圍、責(zé)任、義務(wù)等各不相同。項(xiàng)目經(jīng)理與公司總經(jīng)理：項(xiàng)目經(jīng)理必須取得總經(jīng)理的支持和信任；項(xiàng)目經(jīng)理一般有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任命，其權(quán)限也往往由企業(yè)高層決定。

2003年2月27日《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》（國(guó)發(fā)[2003]5號(hào)）規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊(cè)建造師代替，并設(shè)立過渡期。”（2003/2/27~2008/2/27）過渡期內(nèi)，凡持有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊(cè)證書的人員，經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔(dān)任工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。過渡期滿后，大、中型工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師注冊(cè)證書的人員擔(dān)任；但取得建造師注冊(cè)證書的人員是否擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理，由企業(yè)自主決定。在全面實(shí)施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅(jiān)持落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理崗位是保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位。建造師是一種專業(yè)人士的名稱，而項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)工作崗位的名稱。在國(guó)際上，項(xiàng)目經(jīng)理的地位和作用及特征如下：項(xiàng)目經(jīng)理是上級(jí)任命的一個(gè)項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人，但他并不一定是企業(yè)法定代表人在項(xiàng)目上的代表人。他的任務(wù)僅限于從事項(xiàng)目管理工作，其主要任務(wù)是項(xiàng)目目標(biāo)的控制。有關(guān)文件明確界定，項(xiàng)目經(jīng)理不是一個(gè)技術(shù)崗位，而是一個(gè)管理崗位。是一個(gè)組織系統(tǒng)中的管理者，管理權(quán)限由上級(jí)確定。二、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度；嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理，正確處理國(guó)家、企業(yè)與個(gè)人的利益關(guān)系；執(zhí)行項(xiàng)目承包合同中由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的各項(xiàng)條款；對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。三、項(xiàng)目經(jīng)理的管理權(quán)限組織項(xiàng)目管理班子；以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔(dān)的工程項(xiàng)目有關(guān)的外部關(guān)系，受托簽定有關(guān)合同；指揮工程建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、資金、物資、機(jī)械設(shè)備等；選擇施工作業(yè)隊(duì)伍；進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)分配；企業(yè)法定代表人授予的其他管理權(quán)力。四、睛項(xiàng)目桐經(jīng)理討的能裝力與素質(zhì)要蠅求選擇情項(xiàng)目膝經(jīng)理晚注重酸的首龜先是就其能渴力方齊面的逢表現(xiàn)誤：決策局能力且；領(lǐng)閘導(dǎo)能燃力；瓣社交出與談露判能沿力；圣應(yīng)變尾能力但；業(yè)腦務(wù)技轉(zhuǎn)術(shù)能累力；刮較寬輔的知求識(shí)面株；相蒸應(yīng)的楚綜合判分析凱能力各與寫痛作能駛力，鎖其他尺能力段。項(xiàng)目硬經(jīng)理途的素掠質(zhì)主扣要表色現(xiàn)在扁品格錦與知第識(shí)二察方面尖：良好的賴社會(huì)道抓德（基釋本要求忍）；高瘦尚的職代業(yè)道德刃（正直甲、誠(chéng)實(shí)乳，勇于殖負(fù)責(zé)，鏟心胸坦摩蕩，表侄里如一卵，言行悶一致）幸；性格濾素質(zhì)（川胸襟豁倡達(dá)，性維格開朗吊，易于信人相處嘴，有要摘堅(jiān)毅，揉經(jīng)得住啞失敗和派挫折）分；學(xué)習(xí)況與思維點(diǎn)的素質(zhì)簡(jiǎn)。五、項(xiàng)目團(tuán)若隊(duì)成功的從項(xiàng)目管盆理不可崖能僅依排靠一個(gè)盡人，而好必須依信靠一群忍投身于喇完成某件一特定秀目標(biāo)的滋人。項(xiàng)目綿團(tuán)隊(duì)愧一般裝包括賤項(xiàng)目娘經(jīng)理太、項(xiàng)額目副神經(jīng)理茫、項(xiàng)收目辦木公室平人員劑、專藍(lán)業(yè)人寧員等答。項(xiàng)目團(tuán)據(jù)隊(duì)的組謎建可能屢既漫長(zhǎng)勢(shì)又費(fèi)時(shí)稼，特別秤是針對(duì)化大型復(fù)魄雜項(xiàng)目誰時(shí)。一豆般組建沸項(xiàng)目團(tuán)島隊(duì)的主刊要過程蠟如下。項(xiàng)目滑團(tuán)隊(duì)鏟的發(fā)幻玉展過針程：還形成斬、磨古合、后規(guī)范庫、表顫現(xiàn)與債休整淚幾個(gè)籠階段扇。形成品階段班：組闖建團(tuán)甲隊(duì)的棟過程盡。磨合階教段：從勤組建到價(jià)規(guī)范階張段的過陸渡過程律。（成枯員之間欣、成員藥與內(nèi)外日環(huán)境之曾間、團(tuán)變隊(duì)與其拘所在組倦織和客呆戶之間默的磨合煉）規(guī)范階遺段：團(tuán)避隊(duì)工作桃開始進(jìn)僵入有序欺化狀態(tài)是。表現(xiàn)階棄段：團(tuán)擦隊(duì)最好未狀態(tài)的勒時(shí)期。休整曉階段果：休華止與涼整頓第3節(jié)哪組織分成工和工證作流程栽組織工作假任務(wù)哪分工在組織泰結(jié)構(gòu)確信定后，倉(cāng)應(yīng)對(duì)各竹個(gè)部門下或個(gè)體瞇的主要坦職責(zé)進(jìn)腔行分配善。項(xiàng)目令工作碼任務(wù)亡分工徐是對(duì)裁項(xiàng)目路組織塘結(jié)構(gòu)漆的說敬明和資補(bǔ)充驢，將捐組織光結(jié)構(gòu)糧中各坦個(gè)單腹位部姜門或盟個(gè)體牧的職斑責(zé)進(jìn)績(jī)行細(xì)殖化擴(kuò)夜展。每一阻個(gè)項(xiàng)撐目都乓應(yīng)編稠制項(xiàng)勤目管篇理任克務(wù)分串工表精。在編制喬項(xiàng)目管躍理任務(wù)唱分工表拒前，應(yīng)緊結(jié)合項(xiàng)煙目的特汁點(diǎn)，對(duì)愿項(xiàng)目實(shí)染施的各宵階段的巷費(fèi)用、掩進(jìn)度、導(dǎo)質(zhì)量、捉合同、胖信息和萍組織與盯協(xié)調(diào)等立管理任斷務(wù)進(jìn)行血分解。某項(xiàng)鴉目設(shè)德計(jì)階染段管拿理任背務(wù)分縫解表度（部蛛分）3設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理的任務(wù)3.1設(shè)計(jì)階段的投資控制3101在可行性研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析、論證項(xiàng)目總投資目標(biāo)3102根據(jù)方案設(shè)計(jì)，審核項(xiàng)目總投資估算，供委托方確定投資目標(biāo)參考，并基于優(yōu)化方案協(xié)助委托方對(duì)投資估算作出調(diào)整3103編制項(xiàng)目總投資切塊、分解規(guī)劃，并在設(shè)計(jì)過程中控制其執(zhí)行；在設(shè)計(jì)過程中若有必要，及時(shí)提出調(diào)整總投資切塊、分解規(guī)劃的建議3104審核項(xiàng)目總投資概算，在設(shè)計(jì)深化過程中嚴(yán)格控制在總概算所確定的投資計(jì)劃值中，對(duì)設(shè)計(jì)概算作出評(píng)價(jià)報(bào)告和建議3105根據(jù)工程概算和工程進(jìn)度表，編制設(shè)計(jì)階段資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，必要時(shí)對(duì)上述計(jì)劃提出調(diào)整建議3106從設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備等多方面作必要的市場(chǎng)調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證，并提出咨詢報(bào)告，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)可能突破投資目標(biāo)，則協(xié)助設(shè)計(jì)人員提出解決辦法，供業(yè)主參考3107審核施工圖預(yù)算，調(diào)整總投資計(jì)劃3108采用價(jià)值工程方法，在充分滿足項(xiàng)目功能的條件下考慮進(jìn)一步挖掘節(jié)約投資的潛力3109進(jìn)行投資機(jī)會(huì)值和實(shí)際值的動(dòng)態(tài)跟蹤比較，并提交各種投資控制報(bào)表和報(bào)告3110控制設(shè)計(jì)變更，注意檢查變更設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)性、經(jīng)濟(jì)性、建筑造型和使用功能能否滿足業(yè)主的要求3.2設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度控制3201參與編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，有關(guān)施工進(jìn)度與監(jiān)理單位協(xié)商討論某項(xiàng)目吸工作任定務(wù)分工松表（部秋分）工作項(xiàng)目經(jīng)理室技術(shù)委員會(huì)專家顧問組辦公室總工程師室綜合部財(cái)務(wù)部計(jì)劃部工程部設(shè)備部運(yùn)營(yíng)部物業(yè)開發(fā)部1人事☆△2重大技術(shù)審查決策☆△〇〇△〇〇〇〇〇〇〇3設(shè)計(jì)管理〇☆〇△△〇4技術(shù)管理〇☆△△〇5科研管理〇☆〇〇〇〇6行政管理☆〇〇〇〇〇〇〇〇7外事管理〇☆〇〇〇〇8檔案管理〇☆〇〇〇〇〇〇〇〇9資金管理〇☆〇10財(cái)務(wù)管理〇☆〇11審計(jì)☆〇〇12計(jì)劃管理〇〇☆△△〇13合同管理〇〇☆△△〇管理職樹能分工管理觸職能逆分工干與工研作任瞞務(wù)分槐工一拍樣也秋是組閉織結(jié)純構(gòu)的素補(bǔ)充埋和說窗明，舍體現(xiàn)搭在對(duì)饑于一己項(xiàng)工偉作任斤務(wù)，梢組織茂中各慢任務(wù)杠承擔(dān)巾者管糞理職角能上頭的分坦工。某項(xiàng)雜目管凍理職交能分枝工表暖（部弦分）序號(hào)任務(wù)業(yè)主方項(xiàng)目管理方監(jiān)理方設(shè)計(jì)階段1獲得政府有關(guān)部門的批文E2確定投資質(zhì)量進(jìn)度目標(biāo)DCPCPE3確定設(shè)計(jì)發(fā)包模式DPE4選擇總包設(shè)計(jì)單位DEP5選擇分包設(shè)計(jì)單位DCPECPC工作胳流程敞組織工作守流程繭組織敞一般鐮包括：管理粘工作之流程葬組織驚，如集投資性進(jìn)度客控制柳、合忽同管辟理、疤付款蛾和設(shè)功計(jì)變母更等宣流程記的組錦織；信息覆處理明工作丑流程理組織垂，如思與生路成月悄度進(jìn)瘦度報(bào)匠告有洞關(guān)的決數(shù)據(jù)漆處理嚴(yán)流程雞組織刷；物質(zhì)流閥程組織油，如鋼住結(jié)構(gòu)深負(fù)化設(shè)計(jì)夠工作流插程組織孩，弱電障工作物捆資采購(gòu)尿工作流海程組織際，外立精面施工這工作流姑程組織楊等。工程項(xiàng)瞧目幾個(gè)責(zé)主要的懲工作流鞠程：（1）設(shè)套計(jì)準(zhǔn)鄰備工使作的錦流程用；（2）設(shè)觸計(jì)工疼作的抄流程畝；（3）施雀工招狀標(biāo)工股作的飯流程港；（4）物資叨采購(gòu)工堂作的流媽程；（5）施子工作鹿業(yè)的持流程宏；（6）各項(xiàng)踩管理工猶作（投憤資控制款、進(jìn)度喬控制、貝質(zhì)量控布制、合塔同管理寬和信息掌管理等然）的流火程；（7）與工欺程管理抹有關(guān)的予信息處穩(wěn)理的流跡程。第5節(jié)工僚程項(xiàng)目些組織協(xié)側(cè)調(diào)一、巖項(xiàng)目腔組織薄內(nèi)部或關(guān)系殿的協(xié)蜜調(diào)內(nèi)部人誦際關(guān)系寧的協(xié)調(diào)①正瀉確對(duì)育待員吉工，籍重視川人的潔能力較建設(shè)②重視權(quán)溝通工頃作③做好努激勵(lì)工哭作④及時(shí)旦處理各咸種沖突內(nèi)部組躲織關(guān)系怒的協(xié)調(diào)紹①合理我地設(shè)置星組織機(jī)欣構(gòu)和崗前位代②明確倍每個(gè)機(jī)打構(gòu)和崗陸位的目膛標(biāo)職責(zé)硬和合理態(tài)的授權(quán)日，建立屢合理的勉責(zé)權(quán)利脂系統(tǒng)棟③建汪立規(guī)章艦制度，責(zé)明確各橫機(jī)構(gòu)在溫工作中率的相互混關(guān)系轟④建疫立信息倉(cāng)溝通制允度鍬⑤建涂立良好速的組織擠文化字⑥及塞時(shí)消除缺工作中芒的不協(xié)嗚調(diào)現(xiàn)象內(nèi)部漠需求醋關(guān)系稱的協(xié)改調(diào)大型盼項(xiàng)目相的需膠求關(guān)步系復(fù)麥雜，稅協(xié)調(diào)持工作鹽量大護(hù)，在猛實(shí)際項(xiàng)工作演需要褲注意蟻以下狐重點(diǎn)宮環(huán)節(jié)裝：①計(jì)劃妄環(huán)節(jié)：您解決各守種資源散的供求島平衡和森均衡配看置。②瓶綿頸環(huán)泥節(jié)：益由于蒙項(xiàng)目欄內(nèi)外憲環(huán)境爐的變渾化導(dǎo)森致項(xiàng)岸目實(shí)坡施過民程（首環(huán)節(jié)鐘）受望到資孫源的尤限制脾或人半為影遺響而韻成為俘影響視整個(gè)醒項(xiàng)目厭實(shí)施饞的薄胳弱環(huán)及節(jié)。③調(diào)度時(shí)環(huán)節(jié)：通五過調(diào)帽度，自使各獄種配怖合力職量及拘時(shí)到農(nóng)位，威保證壘項(xiàng)目繳的順般利實(shí)礙施。二、項(xiàng)目組些織近外惱層關(guān)系雜的協(xié)調(diào)項(xiàng)目組君織與本錢公司關(guān)境系的協(xié)咐調(diào)（1）經(jīng)濟(jì)在核算關(guān)細(xì)系的協(xié)茫調(diào)（2）材違料供鑰應(yīng)關(guān)逗系協(xié)伐調(diào)（3）周孟轉(zhuǎn)料午具供蝴應(yīng)關(guān)慎系的邁協(xié)調(diào)（4）預(yù)算胳關(guān)系協(xié)東調(diào)（5）技燦術(shù)、若質(zhì)量略、安潮全、沾測(cè)試永等工幅作關(guān)旋系的