大學后勤集團規(guī)章制度及規(guī)范匯編

年5月29日大學后勤集團規(guī)章制度及規(guī)范匯編文檔僅供參考大連醫(yī)科大學后勤集團

規(guī)章制度及規(guī)范匯編(試行)

文件編號:受控狀態(tài):持有部門:持有人:文件發(fā)放號:月日頒布月日實施目錄大連醫(yī)科大學后勤集團簡介大連醫(yī)科大學后勤集團組織結構圖大連醫(yī)科大學后勤集團管理條例大連醫(yī)科大學后勤集團職責范圍大連醫(yī)科大學后勤集團議事規(guī)定大連醫(yī)科大學后勤集團溝通工作規(guī)定大連醫(yī)科大學后勤集團會議制度大連醫(yī)科大學后勤集團信息工作管理辦法大連醫(yī)科大學后勤集團重大事項與情況溝通程序大連醫(yī)科大學后勤服務集團財務管理制度總則財務管理體制財務機構和財會人員預算管理收入和支出的管理流動資金管理固定資產賬目管理利潤分配管理經濟責任和財務報告附則大連醫(yī)科大學后勤集團財務審批辦法大連醫(yī)科大學后勤集團票據管理辦法大連醫(yī)科大學后勤集團現金管理辦法大連醫(yī)科大學后勤集團人力資源管理暫行規(guī)定總則適用范圍機構及職責招聘管理培訓管理考評管理勞動報酬及福利待遇員工的獎懲與申訴員工退休附則大連醫(yī)科大學后勤服務集團聘用合同制實施辦法總則聘用合同的簽訂聘用合同的續(xù)簽、變更、終止和解除崗位聘用的原則勞動報酬及福利待遇勞動紀律及獎懲勞動爭議的處理附則大連醫(yī)科大學后勤服務集團外聘員工管理規(guī)定大連醫(yī)科大學后勤服務集團職工考勤有關規(guī)定大連醫(yī)科大學后勤服務集團工作紀律若干規(guī)定大連醫(yī)科大學后勤服務集團分配制度的試行辦法大連醫(yī)科大學后勤集團固定資產管理辦法(試行)總則固定資產管理機構及其職責固定資產范圍及分類固定資產購置、驗收及入賬固定資產維修固定資產管理(66)固定資產增減變動資產報告制度附則大連醫(yī)科大學后勤集團低值、易耗物品的管理辦法大連醫(yī)科大學后勤集團家具管理辦法大連醫(yī)科大學后勤服務集團安全管理暫行條例總則安全職責安全管理安全檢查安全隱患的消除安全宣傳教育和培訓獎懲附則大連醫(yī)科大學后勤集團監(jiān)控工作暫行條例大連醫(yī)科大學后勤集團員工考核表管理人員考核表后勤集團管理人員績效考核一(德)后勤集團管理人員績效考核二(能)后勤集團管理人員績效考核三(勤)后勤集團管理人員績效考核四(績)作業(yè)人員考核表后勤集團作業(yè)員工績效考核一(德)后勤集團作業(yè)員工績效考核二(能)后勤集團作業(yè)員工績效考核三(勤)后勤集團作業(yè)員工績效考核四(績)大連醫(yī)科大學后勤集團中心工作考核要點后勤集團財務指標考核要點后勤集團服務指標考核要點后勤集團內部運營指標考核要點后勤集團員工學習與成長指標考核要點大連醫(yī)科大學集團員工行為規(guī)范大連醫(yī)科大學后勤服務集團辦公室職責大連醫(yī)科大學后勤集團辦公室管理辦法及有關規(guī)定大連醫(yī)科大學后勤集團各項工作委員會、小組成員名單集團簡介根據教育部和遼寧省關于高校后勤社會化改革的有關文件精神,大連醫(yī)科大學自1月始,開始構建適合我校特點的后勤服務新框架格局。將具有行政服務管理性質的科室精簡重組為小機關,代表學校進行資產管理,服務質量監(jiān)控,將原具備經營服務或部分經營服務特點的科室轉化為七個經濟實體,實行人事、勞資、財務和管理相對獨立的企業(yè)化管理,這種”小機關、多實體”的模式運作了近四年,取得了一定的成績;12月,小機關再次縮小,”多實體”轉化為”大實體”,成立了后勤集團。后勤集團是實行企業(yè)化管理的一個經濟實業(yè)集團,與學校是合同契約關系。以獨立核算、自主經營的方式運行,為學校教學、科研工作和廣大師生提供住宿、餐飲、幼兒教育、車輛運輸、家屬區(qū)管理、供暖維修、洗浴等服務項目。在此基礎上進行有償經濟活動。集團實行總經理負責制,下設集團辦公室,餐飲服務中心、物業(yè)管理中心、公寓管理服務中心、能源動力維修服務中心、幼教中心、運輸服務中心、洗浴服務中心7個中心實體,幼教中心撤銷。集團現共有員工204人(其中正式員工66人,臨時工138人)。集團實行全員聘任及評定上崗;以崗定薪、按勞取酬;效益優(yōu)先、兼顧公平的用人分配原則。一年來,在校黨委、主管校長的正確領導和兄弟部門的大力支持下,集團本著”您的滿意是我的追求”的服務宗旨,以”團結、實干、創(chuàng)新、發(fā)展”為集團精神努力做好各項后勤保障工作。在此基礎上,集團進一步加強黨建和思想政治工作,積極營造集團文化氛圍,大力推行”十個一”的管理思想和文化,以提高對學校教學、科研、師生生活的服務質量和服務品位,為創(chuàng)造兩個效益,促進學校整體快速穩(wěn)定發(fā)展做出應有的貢獻。集團組織結構圖(老校園)總經理總經理副總經理洗浴服務中心公寓管理服務中心餐飲服務中心運輸服務中心能源動力維修服務中心物業(yè)管理中心辦公室大連醫(yī)科大學后勤集團管理條例為了積極推進后勤工作的社會化,規(guī)范大連醫(yī)科大學后勤集團組織行為,保證后勤集團科學管理和健康發(fā)展,特制定本條例。第一條后勤集團以”三服務兩育人”即為教學、科研、師生生活服務和管理育人、服務育人為宗旨,以有償服務為特征的多個服務中心實體組成的綜合性后勤服務機構,合法經營,規(guī)范運作,服務為本,講求效益。第二條后勤集團是一個集服務、經營于一體的經營服務實體,其基本屬性為事業(yè)單位,逐步企業(yè)化管理。學校與后勤集團在校內服務管理上為明確的甲、乙關系,后勤集團實行獨立核算,自主經營,自負盈虧,自我約束,自我發(fā)展的運行機制。第三條后勤集團是隸屬于大連醫(yī)科大學,具有人、財、物相對獨立的服務機構,后勤集團實行總經理負責制,在學校黨委、行政領導下開展工作。第四條后勤集團服務范圍:餐飲服務、能源動力服務、開水洗浴服務、學生公寓住宿服務、交通運輸服務、物業(yè)管理服務。第五條后勤集團接受學?；ê笄诠芾硖帉笄诜占瘓F及其服務中心的服務范圍、服務質量標準進行檢查、監(jiān)督、協(xié)調。對涉及全校教職工利益的收費項目和收費標準的調整應經過后勤改革領導小組討論批準。第六條各中心實體是后勤集團領導下的服務機構,承擔學校相應的后勤服務任務,解決本中心的各項管理事務。第七條各中心接受后勤服務集團的領導,應明確集團具體的工作要求,維護后勤服務集團的整體形象和全局利益,完成后勤服務集團下達的經濟目標、服務目標、內部管理目標和員工學習與成長目標。第八條各中心在完成后勤服務集團下達的各項目標條件下,具有相正確財務自主權。第九條后勤服務集團財務實行統(tǒng)一領導、集中管理、逐級審批、分戶核算的管理制度,后勤服務集團設財務組,為學校的二級財務;集團財務經管后勤各中心的財務工作,建立健全后勤服務集團核算體系。第十條后勤集團使用和經營的現有學校資產,根據使用范圍和功能,采取零租賃辦法,明確其相應的保值責任。后勤集團應將原固定資產、新增資產造冊登記,嚴格管理,逐步增強后勤服務集團實力。第十一條后勤集團財務應在每季度向主管校長報送財務報表,年終應向學校財務報送財務報表,自覺接受學校的領導檢查。第十二條后勤集團實行嚴格的工作崗位管理,各中心根據其職責范圍明確崗位數,崗位職責、任務,績效標準,上崗條件及待遇。實行勞動聘用合同制,采取公開、公平、擇優(yōu)的原則,競爭上崗。后勤集團與員工的關系為規(guī)范的勞動聘用合同關系。第十三條人力資源是集團最寶貴的財富,集團和各中心應提供各種學習培訓機會,不斷挖掘員工的潛能,提高員工的素質,為集團的發(fā)展不斷注入新的血液。第十四條后勤集團實行內部工資制度,當前時期實行檔案工資＋崗位工資＋效益工資＋獎勵工資的分配辦法,取消學校工資的分配制度,原工資存入檔案。第十五條后勤集團黨的組織及工會、共青團、婦委會等機構按學校的規(guī)定執(zhí)行。第十六條后勤集團及其各中心要堅持兩手抓,在抓物質文明建設的同時,要抓好精神文明建設,提高后勤員工的政治素質和業(yè)務素質。第十七條加強后勤集團黨風廉政建設,勤政為民,廉政自律。第十八條后勤集團依法保護后勤員工的正當權益,民主參與后勤管理。第十九條本條例的解釋和修訂權歸后勤集團。大連醫(yī)科大學后勤集團職責范圍負責后勤服務集團工作的正常運行,保證學校餐飲、公寓、洗浴、運輸、取暖、物業(yè)的服務工作。明確辦公室及各中心的職能,明確各部門的服務標準。對下屬各中心負責人實行經濟效益、社會效益目標管理手段,對實體效益進行全成本核算。同時輔以內部運營、員工學習成長進行平衡管理。對集團人力資源進行合理地培訓、開發(fā)、利用,調動人的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮最大的作用。妥善解決后勤服務集團的人員待聘和分流問題。按照國家和學校有關政策法規(guī)制訂集團的質量手冊、程序文件、規(guī)章制度、工作規(guī)范、各項具體政策等,使集團工作有法可依,有法必依。遵守國家法令和有關校紀校規(guī),合法經營,文明服務,積極參與、維護校園的精神文明建設,創(chuàng)立集團文化。以學校利益為重,定期進行需求調查,不斷開辟校內市場,尋找新的經濟增長點,保證校有固定資產的保值或增值。接受學校和師生監(jiān)督、指導,積極整改,維護學校和師生員工利益,不斷提高滿意度。負責后勤服務集團職工隊伍建設,人事和思想政治工作。后勤集團議事規(guī)定1、后勤集團重大工作事項和問題應由后勤集團總經理會討論決定,分工負責,逐級落實。2、集團辦公會形成的決定或決議,根據集團管理工作規(guī)定,按分工負責逐級貫徹落實,集團內各有關單位應認真貫徹執(zhí)行。參會成員本人對決定、決議有不同意見能夠提出,做出決定后必須按照組織原則無條件執(zhí)行。3、辦公會議程序:(1)辦公會議應有會議議題,議題在會前由集團各位領導向集團辦公室書面提出或辦公室征求集團領導意見,由集團辦公室匯總后交由總經理確定會議議題,并根據需要明確各項議題的匯報時間,以及議題的重點準備和列席人員。(2)集團辦公室應在會前將會議的議題、時間、地點通知集團領導和列席人員。(3)辦公會議事程序:由提出議題的成員就議題作簡要說明,并提出解決問題的建議或方案,列席會議的有關同志作必要的匯報,與會者充分發(fā)表意見,由會議主持人歸納集中議事結論,作出決定。(4)集團會議由集團辦公室派人做好會議記錄,對辦公會議事結果形成會議紀要,送集團相關領導審閱,由總經理簽發(fā)。后勤集團溝通工作規(guī)定一、集團的各種會議,呈請學校校領導和主管校長隨時參加。二、后勤集團領導班子成員必須嚴格遵守學校黨政規(guī)定和各項工作制度,如請假制度、匯報制度、保密制度、會議制度等。如未請假、未傳達或未匯報相關工作及會議精神,失密,貽誤工作,造成損失的,將按責任追究制追究相關人員責任。三、堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的內部議事和決策的基本制度。四、重大事項必須按議事規(guī)則所規(guī)定的程序辦理,工作完成后由負責人在相關會議上匯報。對于突發(fā)事件和緊急事務,分管負責人必須及時報告黨政主要負責人,按程序報告學校領導和有關部門。五、附則1、每次會議內容都要在專門的會議記錄本上完整、清晰地記錄,包括會議時間、地點、與會者及會議內容。2、會議的時間、地點若有臨時更改,由辦公室或指定負責人另行通知。后勤集團會議制度一、集團總經理辦公會:由總經理主持,參加人員為集團總經理,副總經理,也可根據會議內容,集團辦公室等部門負責人參加,共同商議、溝通集團經營管理、發(fā)展規(guī)劃等有關重大事項。不定期舉行。二、集團中層干部會:由集團總經理、副總經理總結布置工作,宣布集團重要決定或通報集團重要工作,組織學習,培訓等,可定期、不定期召開。三、集團黨組會:由后勤黨總支副書記主持召開的支部書記會議,以及由支部書記召開的支部會。落實學校黨委及后勤黨總支布置的各項任務(會議精神)、黨務工作要求的各項會議。定期不定期召開。四、專題工作會:由分管正副總經理視工作情況召開,參加人員由會議主持人確定,會議內容及決定事項由主持人確定,不定期召開。五、全體職工會:集團總經理召開,由集團辦公室組織安排,原則上每年兩次。會議主要傳達上級的重大工作部署和要求,動員和布置全局性工作,進行每年的工作計劃安排和總結表彰。六、各中心(部門)內部會議:各中心(部門)主任可根據工作需要組織召開部分人員及全體工作人員參加的內部會議。定期不定期召開。七、涉及以集團名義承辦的大型涉外會議。牽頭部門應編制會議操作預案,經總經理審定。會議結束后須形成相關報告或信息,根據總經理確定的分發(fā)范圍進行報送。八、會議溝通程序1、確立會議議題:領導提出、辦公室收集;2、安排會議議程:議題順序、發(fā)言順序、準備有關文件;3、提前發(fā)出會議通知:通知到會人時間、地點、出席人、議題;必要的通知議程、編組等;4、會務準備:會場布置、會場簽到,必要的還可進行座次安排、會議證件、會場設備(音響、錄像等)等工作;5、會議記錄:會議要派專人記錄,必要的還可攝像、錄音;6、撰寫會議紀要、決議:重要會議還需進行會議紀要,決議的整理。上級閱改,簽批后,引發(fā)有關部門,人員,并歸檔。后勤集團信息工作管理辦法為進一步改進信息采集、加工及報送、發(fā)布等工作,提高信息報送質量和水平,特制定本辦法。一、機構及職責1、集團的信息歸口辦公室管理。設兼職信息員,負責收集各中心信息,并向校辦報送。2、各中心主任為本單位信息工作第一責任人。各中心設置兼職信息員,負責向集團報送中心信息,集團辦公室備案。二、工作標準1、要確保報送渠道暢通,特別是對涉及到穩(wěn)定工作或其它突發(fā)事件的信息,做到及時、準確、全面。各中心直接報送集團信息員。2、信息報送提倡經過電子郵件、其它網絡渠道、磁盤報送。3、各中心信息員每月至少報送2篇信息,集團每年至少報送15篇綜合性信息。4、信息報送要求及時、有效、準確,要堅持信息數量和質量并重的原則。三、信息工作載體后勤集團的信息主要經過后勤網站、后勤簡報、學校簡報等平臺進行發(fā)布。四、信息報送的范圍1、各單位學習、貫徹落實學校、集團會議精神的情況;加強黨建和思想政治工作、加強作風建設的舉措;2、各單位在管理、服務、經營與發(fā)展等工作方面的新舉措、新經驗;3、各單位穩(wěn)定工作、安全工作等情況;4、各單位后勤改革情況及目標責任制的推行情況;5、加強后勤隊伍建設的情況;6、國際、國內重大事件前后,后勤職工的思想動態(tài);假期職工返校后的思想反映;7、各個單位、本部門圍繞集團中心工作,開展自身工作取得重要進展情況;典型事跡經驗材料;8、總結本單位工作,做好全年工作規(guī)劃、報送工作總結和工作要點;9、后勤社會化改革的理論性探討;10、本單位呼吁集團有關部門、學校有關部門解決的有關問題;11、本單位職工關心的熱點、難點、焦點問題。12、其它突發(fā)性情況。五、信息工作的考核1．考核對象:集團各中心和兼職信息員。2．考核記分辦法(1)基本記分辦法。每條信息視情況記1～3分,其中短信息1分,長信息2分;對于調研性信息、工作經驗總結等綜合信息記3分;被后勤網站或<<后勤簡報>>采用的另外加記2分,被學校媒體采用的加記3分。(2)獎勵記分辦法。對重要信息的報送視具體情況,另外加記3～10分的獎勵分。(3)減分辦法。對重大情況遲報、漏報、瞞報的單位,視情況扣3～5分。對集團辦公室預約信息,沒有及時報送的單位,視情況減1～2分。3．獎懲辦法(1)在后勤網站及簡報上,每學期進行一次信息效果、信息數量的公布。(2)信息工作作為各中心主任工作考核內容之一,每年考核一次。(3)集團根據全年考核記分情況評出信息報送先進單位和優(yōu)秀信息員若干名,予以相應的物質獎勵。后勤集團重大事項與情況溝通管理辦法為了進一步加強和規(guī)范緊急重大事項的管理工作,確保主管領導及時準確地掌握并妥善處理緊急重大事項,避免工作失誤,特制定本辦法:一、機構與職責集團重大事項與情況的信息歸口由集團辦公室管理,重要緊急信息的報送工作是集團各部門的重要工作職責,各中心(部門)負責人是重大情況報送工作的第一責任人,確保重大事項不遲報、不瞞報、不漏報。二、工作標準:各中心(部門)主任是部門重大事項、信息、情況報送工作的第一責任人,確保重大事項不遲報、不瞞報、不漏報。建立跟蹤反饋制度,事故進展和處理情況隨時續(xù)報,直到處理完畢。緊急信息要做到隨時發(fā)生,隨時報送。各中心(部門)發(fā)生重大情況,應立即以電話形式向分管領導報告,最遲不得超過半個小時;分管領導接到報告,立即做出工作指示并向上一級領導匯報,或者立即向上一級領導匯報,等待工作指示;發(fā)生重大情況的部門在事情處理完后立即填寫重大事件報告處理單,上交集團辦公室存檔。三、具體要求SHAPE1、各中心(部門)發(fā)生重大情況后,應立即以電話形式向分管領導報告,最遲不得超過十五分鐘,事后補報書面材料,;2、分管領導接到報告,立即做出工作指示并向上一級領導匯報,或者立即向上一級領導匯報,等待工作指示;3、發(fā)生重大情況的部門在事情處理完后立即填寫重大事件報告處理單,上交集團辦公室。4、集團辦公室交主管領導審閱后存檔。5、各部門領導在外出、下班和節(jié)假日期間必須確保通訊聯(lián)系暢通,不得隨意更換通訊號碼,因特殊原因更改電話號碼的要及時向集團辦公室、上級領導報告。6、對未按要求上報重大事項與情況造成影響和工作損失的,將嚴肅追究有關人員的責任;7、對年累計出現2次以上遲報漏報者,由集團領導對部門負責人進行調查談話;造成嚴重后果者,將按干部管理權限對其主要負責人進行調查處理。大連醫(yī)科大學后勤服務集團財務管理制度總則為了加強后勤服務集團財務管理,規(guī)范集團財務行為,理順集團內部的財務關系,根據<會計法>、<高等學校財務制度>及國家統(tǒng)一的企業(yè)財務會計制度的有關規(guī)定,結合集團實際,制訂本制度。

后勤集團財務是保障后勤集團實行服務收費機制有效運行的獨立核算部門,接受學校紀委審計監(jiān)查處的審計監(jiān)督。第三條

后勤集團財務管理的基本原則是:貫徹國家有關法律、法規(guī)、財務規(guī)章制度;正確處理后勤服務與學校的關系,保障為教學、科研和師生生活提供優(yōu)質的后勤服務;建立健全財務制度,嚴格執(zhí)行國家法規(guī)中的各項財務開支范圍和標準,完善內部經濟責任制,如實反映后勤集團財務狀況和經營成果。

第四條

財務管理的基本任務和方法是:做好各項財務收支計劃、控制、核算、分析和考核工作;依法合理籌集資金,有效利用各項資產,努力提高經濟效益;加強資產管理,防止國有資產流失,促進國有資產保值增值;分析、研究各服務中心財務工作中存在的問題,如實反映各服務中心的經濟狀況,監(jiān)督其經濟活動的合法性和合理性。財務管理體制第五條

參照<高等學校財務制度>的規(guī)定,結合后勤集團企業(yè)化運行的實際,后勤集團財務實行總經理負責制,下屬各服務中心實行負責人經濟責任制。第六條

后勤集團實行”統(tǒng)一領導,集中管理,分級核算”的財務管理體制。統(tǒng)一領導是指統(tǒng)一財經方針政策、統(tǒng)一財務收支計劃、統(tǒng)一財務規(guī)章制度、統(tǒng)一財會業(yè)務領導、統(tǒng)一財會人員管理;集中管理是指財務機構集中,財會人員集中,往來結算集中,辦公地點集中;分級核算是指集團與中心實行兩級核算。

第七條

后勤集團設立財務室,負責后勤集團的整體財務管理工作。后勤集團各中心不單獨設財務機構,只設專職或兼職財務人員,負責本中心具體財務業(yè)務。

第八條

后勤集團財務支出由后勤集團總經理審批,各中心財務在指定范圍內由本中心主任審批。總經理或主任因出差等原因不能審批時,要在事前書面委托一名副總經理或副主任代理審批。第三章

財務機構和財會人員

第九條

后勤集團的財會機構和財會人員,必須遵守國家有關法律、法規(guī),嚴格依照本制度辦理財會事務,進行會計核算,實行會計監(jiān)督。第十條

后勤集團各級領導必須保證財會人員的職權不受侵犯,對忠于職守并做出顯著成績的財會人員應給予精神獎勵和物質鼓勵。對于在財務管理和會計核算中嚴重違反有關法規(guī)的財會人員,應及時進行處理和撤換。第十一條

財會機構的人員編制根據工作量確定。出納人員不得兼管稽核、會計檔案管理,不得兼做收入、費用、債權債務帳務的登記工作。會計人員的工作崗位根據需要實行定期輪換制。第十二條

財會機構負責人的任免由后勤集團按照<中華人民共和國會計法>和有關法律規(guī)定進行。會計的交接工作應按有關會計法規(guī)執(zhí)行。第十三條

財會人員需持有會計證和合法的身份證經后勤集團嚴格考察確認并下達聘任決定后方可上崗,集團所有財會人員由集團統(tǒng)一聘任,未經后勤集團聘任的財會人員不得上崗。預算管理第十四條預算是后勤集團根據發(fā)展而編制的年度財務收支計劃,是后勤集團組織收入和控制支出的依據,包括收入預算和支出預算。

第十五條后勤集團負責編制預算和調整方案。

第十六條后勤集團年度預算方案應報送校資產管理和財務部門備案。

第十七條預算一經經過,原則上不進行調整。若遇重大變化,由集團研究決定調整方案。第十八條預算堅持量入為出,收支平衡的編制原則。第五章收入和支出的管理第十九條后勤集團收入是指為學校和社會提供勞務和商品,依法取得的非償還性資金

第二十條

后勤集團與學校其它部門之間的業(yè)務往來實行內部結算辦法,后勤集團的有價票據實行統(tǒng)一管理,自制的結算票據憑證加蓋后勤集團印章、留存編號后由專人管理使用。除有資格從稅務部門取得發(fā)票的部門外,其它部門一律使用后勤集團財務規(guī)定的統(tǒng)一收據,并按有關收據管理辦法領取,任何部門不得轉借、轉讓、代開,不得自制三聯(lián)單,不得自行購買收款收據,更不能以白條代替收款收據。第二十一條后勤集團的服務收費標準,學校有明確規(guī)定價格的,嚴格按照學校規(guī)定執(zhí)行,學校無明確規(guī)定的,能夠根據市場價格的變動上下浮動,由于使用內部結算票據,服務價格不得包含稅金。第二十二條

各部門的各項收入必須全額及時入帳,應在集團內核算的收入嚴禁放在集團外核算,嚴禁截留、私分、坐支及公款私存,不準設立小金庫。第二十三條

支出是后勤集團開展后勤服務、對外服務活動所發(fā)生的資金耗費和損失,它包括后勤服務支出、經營支出和上交上級支出,各項支出必須真實、合法、必要,并嚴格按程序審批后方可報帳。

第二十四條后勤集團及各部門負責人對所轄范圍的各種支出項目負責,嚴格控制,認真審查。

第二十五條嚴格支出審批權限,辦理支出項目至少要有2名經手人,購物發(fā)票應由經辦人、驗收人、負責人簽字方可報銷。

第二十六條采購大宗物品,應由集團組成招標小組,以”公開、公平、公正”的原則,招標定貨。第二十七條業(yè)務招待費為開展業(yè)務活動需要合理開支的接待費用。支出標準控制在”公務費”年度預算的2%以內,企業(yè)化管理的控制在收入的5%以內。合同中另有規(guī)定者,從其規(guī)定。第二十八條上級管理費,按定額或比例計提上交給上級單位的管理費。具體標準如下:年收入額\年撥款額累進比率(%)上交管理費(萬元)10萬元以下(含10萬元)151.510—20萬元(含20萬元)101.5+(20-10)*10%=2.520—50萬元(含50萬元)52.5+(50-20)*5%=450—100萬元(含100萬元)24+(100-50)*2%=5100萬元以上15+(X-100)*1%撥款額100萬元以下(含100萬元)22撥款額100萬元以上12+(X-100)*1%第六章流動資金管理第二十九條

后勤集團對各中心財務運行實行政策放寬、管理從嚴,在維護其資金的自主支配權,保證各中心經濟利益不受侵害和資金正常運轉情況下,各部門必須嚴格現金管理辦法,統(tǒng)一建帳,統(tǒng)一開戶。集團在學校結算中心開戶并分戶管理。未經后勤集團同意,任何部門不準私自開立帳戶。第三十條

對現金的管理應嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的現金管理制度,庫存數額按規(guī)定的限額執(zhí)行,超過限額的現金應及時送存銀行。第三十一條

銀行帳戶必須按銀行的規(guī)定開設和使用,銀行帳戶只供本部門業(yè)務收支結算使用,嚴禁出借帳戶供外單位和個人使用,嚴禁為外單位或個人代收代支,轉帳套現。第三十二條

銀行帳戶的帳號非因業(yè)務需要不得外泄。銀行帳戶結算票據和印鑒的使用實行分管并用制,不得由一人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人不在崗時,由其委托她人保管。第三十三條

向銀行存款、取款和辦理結算業(yè)務,必須使用銀行統(tǒng)一規(guī)定的票據和結算憑證;從銀行購買的各種空白票據和結算憑證要指定專人保管、簽發(fā),并按編號使用。第三十四條

銀行帳戶往來應逐筆登記入帳,不準多筆匯總記帳,也不準以收抵支記帳。第三十五條

財會人員辦理信匯、電匯、票匯(含自帶匯票)、轉帳支付等付出款項,一律憑付款審批單辦理。付款審批單應附付款憑證記帳以便查詢。付款審批單由項目經辦人按付款審批權限負責辦理審批,同一項目應按合計總額報批。對違反上述規(guī)定的付款,財會人員有權且必須拒絕支付,并及時向上級請求處理。第三十六條

根據已獲批準簽訂的合同付款的,應嚴格按合同規(guī)定的期限付出,不得早付或遲付,也不準改變支付用途和方式,非經收款單位書面正式委托,不準改變原收款單位(人)和帳號。凡其它單位(人)委托代付款的,一律上報總經理批準。第三十七條

建立資金回籠情況的跟蹤制度。凡付出款(物)2萬元以上的,必須逐項跟蹤其資金回籠情況,并按日匯總上報總經理。對到期的應收資金應及時催收。第三十八條

倉庫必須建立嚴密的出入庫存制度和保管制度,每月報送一次庫存報表。每月由會計會同倉庫管理人員對倉庫進行一次實物盤點,并編制出出庫物資盤存表。對庫存物資的盤盈、盤虧,倉庫不準自行處理。第三十九條

后勤集團財務按照國家規(guī)定的會計科目和會計報表進行會計事務,遵照<中華人民共和國會計法>、<高等學校財務制度>、<企業(yè)會計準則>和<企業(yè)財務通則>等法律法規(guī)進行會計核算,經過會計憑證、會計帳簿、內部審計、財產清查等及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。第四十條

會計核算以實際發(fā)生的經濟業(yè)務為依據,按照規(guī)定的會計處理方法進行,保證會計指標的口徑一致,相互可比和會計處理方法的前后各期相一致。第四十一條

會計年度自公歷一月一日至十二月三十一日止。會計核算以人民幣為記帳本位幣,如有外幣業(yè)務,應按有關規(guī)定折算為人民幣。第四十二條

記帳方法采用借貸記帳法,記帳原則采用權責發(fā)生制。第四十三條

會計憑證、會計帳簿、會計報表和其它會計資料的內容和要求必須符合國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,不得偽造、變更會計憑證、會計帳簿,不得設置帳外帳,不得報送虛假會計報表。第四十四條

必須建立并妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其它會計資料的會計檔案資料,會計檔案的建檔要求、保管期限、銷毀辦法等依據<會計檔案管理辦法>的規(guī)定進行。實行會計電算化后,有關財會磁盤數據等應當作為會計檔案進行管理。固定資產管理第四十五條

學校原有的國有固定資產在資產評估登記之后,后勤集團財務要建立詳細賬目嚴格管理,落實相應的保值責任人和保值目標。第四十六條

對后勤集團內部因工作需要調用的固定資產,要嚴格履行過戶手續(xù),落實好新的保值責任人和保值目標。第四十七條

固定資產必須每年年底進行核查盤點和保值結算,核查結果和保值情況以報表形式報送基建后勤管理處和主管副校長予以確認。第四十八條企業(yè)化管理的實行企業(yè)會計制度、具有獨立法人的中心實體,固定資產折舊采用平均年限法,并實行分類折舊。各類固定資產折舊年限規(guī)定如下:項目折舊年限房屋建筑物30年機器設備、工具器具運輸、電子及其它設備6年辦公設備5年折舊方法和折舊年限一經確定,不得隨意變更。需變更的,應在變更年度以前,由各中心提出申請,報財務批準才能執(zhí)行。利潤分配管理第四十九條各中心利潤原則上按下列順序分配:上交管理費彌補本中心以前年度虧損;提取60%的發(fā)展基金;提取40%的福利基金;集團利潤原則上按下列順序分配:1、提取25%的總經理管理經費;2、結余部分按6:4比例提取集團發(fā)展及獎福基金;經濟責任和財務報告第五十條各中心及承包者個人在后勤集團管理和經營服務中,必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)和學院及集團總公司有關制度,自覺接受財務和審計監(jiān)督,支持財務部門建立健全適合本單位實際的財務會計制度,進行會計核算,并依法繳納各種稅費。

第五十一條主任離任前,均須接受離任經濟責任審計。審計內容包括任期目標完成情況、財務收支合法性、決策成效、資產保值增值情況及盈虧經濟責任等。

財務部門在主任離任對所在單位的資產和負債進行一次全面清理,清理后的債權債務下任主任應無條件接受。

第五十二條在經濟活動中應認真簽訂并履行經濟合同,避免經濟糾紛和人為損失。

所有經濟合同均應交一份給財務部門存檔。重要經濟合同在簽訂時應請學校及后勤集團、財務、審計部門參加,并報有關部門備案。

第五十三條獨立核算單位應按期編制財務報告,全面、及時、準確地反映經營管理成果。財務報告包括資產負債表、損益表、現金流量表、其它附表、附注及財務情況說明書等。其中月報在每月終了后8天內報出,年報在年度終了后12天內報出,特殊情況例外。對外報送的報表必須經由總經理簽章。附則第五十四條本制度引用的現行有關財務制度或規(guī)定,如有修改、廢止,應按新的制度或規(guī)定執(zhí)行。第五十五條本制度由后勤集團負責解釋。第五十六條本制度自5月1日起執(zhí)行。大連醫(yī)科大學后勤集團財務審批辦法為進一步加強后勤集團的財務管理,完善財務開支審批程序,杜絕漏洞,提高資金的利用率,特制定本辦法。集團總經理為集團財務負責人。各中心主任為本中心財務負責人,負責執(zhí)行本部門的日常經費預算和創(chuàng)收計劃。集團財務室主任為集團財務業(yè)務負責人,本著”保證重點,兼顧一般”的原則,在財務制度規(guī)定的開支范圍內,每年年底做好下年度日常經費預算和創(chuàng)收計劃,分別報集團分管領導和財務部門,經集團研究批準后實施。審批要求:堅持財務開支逐級審批制度。負責人簽批時,應在原始單據后面注明用途、開支渠道(兩張以上同類開支項目的原始單據須注明張數,合計金額)。審批人及經辦人必須用鋼筆或簽字筆簽字。簽批人對所簽票據的真實性、合法性負責。各部門審批領導人如果外出時間較長,需由其它領導人代簽時,必須將書面委托書交至財務部門備案。購買實物時,必須有經手人、驗收人(使用人)、負責人簽字。經手人、驗收人(使用人)、負責人不能同為一人。自籌資金購買的固定資產,需到集團辦公室登記備案,學校資金投入的固定資產需到學校資產管理處登記備案、除按程序審批外,還需管理員簽字。三、日常經費的開支審批。實行”一支筆”審批。一次領取或報銷相同內容的開支項目合計5,000元以內的,由中心主任審批;超過5,000元(含5000元)－50000元的由分管領導審核認可后,報集團總經理審批;超過50,000元的重大經濟活動除上述2、3款規(guī)定的各級領導審批外,由主管校長審批簽字;集團各部門購置或自制固定資產的,要事先以書面形式提出申請,由集團分管領導審核,再報集團總經理審批;需進行建設或維修改造的,按投資項目立項管理。立項單位負責立項論證并提出可行性分析報告,由集團分管領導審核并提出立項修改意見,報集團總經理辦公會(必要時報分管校長)批準。批準后的投資項目委托有關部門管理,集團辦公室負責過程監(jiān)督。投資項目一經立項批準,立項部門須將項目預算報集團財務部門備查、管理、執(zhí)行;受托管理項目的部門,要嚴格按項目預算、進度和合同規(guī)定的程序支付相關款項。由集團出資或由立項部門擬從上繳款中墊支的,須總經理審批;由立項部門自行出資的,按管理費開支的審批權限辦理。四、個別項目的開支審批差旅費差旅費開支實行等級報銷與包干使用相結合的管理辦法,鼓勵勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費。差旅費報銷標準執(zhí)行學校的規(guī)定。一般職工預借差旅費的,需持經部門領導簽字及集團分管領導審批的”大連醫(yī)科大學借款單”或”會議通知書”辦理借款;部門領導預先借差旅費的,需持經集團總經理審批的”大連醫(yī)科大學借款單”或”會議通知書”辦理借款。業(yè)務招待費集團各部門應本著從簡節(jié)約的原則辦理對外招待工作,能吃工作餐的盡量安排工作餐,就餐時,原則上根據相關業(yè)務需要,安排必要人員陪同。一般情況下在集團內部的餐廳進行。各部門的業(yè)務招待費由經辦人及部門領導簽字,集團總經理審批報銷;集團領導的業(yè)務招待費,由集團辦公室指定專人負責登記并辦理報銷手續(xù),由經辦人和辦公室主任簽字,集團總經理審批報銷。通訊費單位電話費用除集團機關統(tǒng)一辦理外,其它各部門自行負擔。集團機關的電話費用由辦公室指定專人按時繳納,經辦公室主任審核后由總經理簽字報銷;其它部門由該部門經辦人和負責人簽字報銷。部門副主任以上干部的個人手機費,經財務部門審核后由總經理簽字在本部門經費中列支。部門工作人員的手機費由中心主任根據實際情況酌情處理,經財務部門審核后由總經理簽字在本部門經費中列支。交通費一般職工的交通費由部門領導審批;部門領導的由集團總經理審批;獎金、加班費、臨時工工資等人員經費獎金應按利潤的一定比例發(fā)放。各部門必須在完成上繳任務,留足發(fā)展基金,且在資產保值的前提下,才可支付。加班費是指在正常工作時間以外,根據需要提前或超額完成任務,或承擔份外工作而應支付的報酬。由各中心根據經營情況決定是否發(fā)放。獎金、加班費、臨時工工資等人員費的發(fā)放,由集團總經理審批。人員經費按月發(fā)放。統(tǒng)一發(fā)放時間:臨時工工資為次月25日;正式工工資為次月15日(遇節(jié)假日順延),為便于計算個人所得稅,各部門將發(fā)放表提前5日報集團財務部門。除上述未含的與經營管理無直接關系的其它一切費用必須由總經理簽字后方可報銷。

五、虧損單位報銷審批因管理、經營不善而造成虧損的部門,原則上不發(fā)獎金;虧損部門的所有成本、費用(不含個別項目),均需經集團總經理審批;大連醫(yī)科大學后勤集團票據管理辦法為加強集團財務管理和財務監(jiān)督,嚴肅結算紀律,保證票據的安全、完整,特制定本辦法。1、集團財務部管理的票據包括:<大連市非經營性結算統(tǒng)一收據>、<大連醫(yī)科大學校內服務結算單>、<大連醫(yī)科大學內部轉賬單>、<后勤集團收據>、浴票。2、集團財務票據由財務部門統(tǒng)一管理。財務部門負責票據制度的制定和組織實施,并對使用票據的單位和個人進行監(jiān)督和管理。3、集團內使用的票據是財務收支的憑證,是會計核算的原始憑據,是財務稽核的重要依據。各中心在提供勞務服務以及從事其它業(yè)務(包括對內對外業(yè)務)取得收入時,均應向付款方如實開具相應的收據,并加蓋印章。4、集團財務部門出售票據的范圍:各領據單位對所領購票據的發(fā)放、使用,實行專人管理、登記,并負責向財務部門辦理繳銷手續(xù)。交回財務部門牌票據的存根每本應注明交款人、收款人、會計并簽章,以及各聯(lián)次入賬日期、憑證號。5、財務部門應建立必要的發(fā)票印、領、用、存管理制度,嚴格審批審核手續(xù),對票據的印制、入庫、發(fā)放、購用、結存、銷毀、繳銷等事項,均應設置專項登記,并由專人負責。6、各核算點及各中心票據的簽發(fā)只能由出納或指定的專人簽發(fā),其它人無權簽發(fā)和經手。7、集團內任何單位和個人均不得印制、出售有關票據。不得涂改、撕毀、轉讓(包括轉讓性代開)、銷毀和拆本使用業(yè)務性票據。嚴禁偽造集團各種票據及有價票證。對填寫錯誤的票據,應完整保存其各聯(lián),不得私自銷毀。8、集團內進行稅務登記的經營核算部門的發(fā)票管理,由各經營核算部門的有關人員負責管理,嚴格執(zhí)行<國家發(fā)票管理辦法>的有關規(guī)定。后勤集團財務監(jiān)控管理辦法根據<后勤集團財務審批辦法>規(guī)定,堅決執(zhí)行財務”一支筆”管理制度。明確財務負責人,根據<后勤集團財務審批辦法>規(guī)定:后勤集團總經理為集團財務負責人,各中心主任為本部門財務負責人;集團財務室主任為集團財務業(yè)務負責人。<后勤集團財務審批辦法>規(guī)定,各級審批人必須對所簽批的票據的真實性、合法性負責。各級負責人的審批權限,日常經營活動在5000元以下,由各中心主任審批;5000元以上(含5000元)—50000元由部門負責人、分管領導審核認可后,報集團總經理審批;50000元以上(含50000元)重大經營活動除上述各級負責人審核認可外,由主管校長審批。會計人員嚴格執(zhí)行<會計法>和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定,認真履行財務審批程序,集團規(guī)定5000元以下由分管會計審核,5000元以上(含5000元)由會計主管審批,對違反法律規(guī)定的會計事項,有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。加強財務部門內部控制,銀行結算的票據與印鑒的使用實行分管并用制,不得由一人統(tǒng)一保管,印鑒保管人不在時,由其委托她人保管。經辦人報銷時,必須按照集團財務報銷流程,不符合流程規(guī)定的,會計人員有權拒絕辦理。大連醫(yī)科大學后勤集團現金管理辦法為改進現金管理,建立健全現金的內部控制制度,加強對集團經濟活動的監(jiān)督,依據國家<現金管理辦法>及<后勤集團財務管理制度>制定本辦法。集團各單位必須依照本辦法的規(guī)定收支和使用現金、接受監(jiān)督。財務部門對現金管理進行監(jiān)督和稽核。

一、各單位能夠在下列范圍內使用現金

1．職工工資、津貼;

2．個人勞務報酬;

3．根據國家規(guī)定頒發(fā)給個人的科學技術、文化藝術、體育等各種獎金;

4．各種勞保、福利費用以及國家規(guī)定的對個人的其它支出;

5．向個人收購農副產品和其它物資的價款;

6．出差人員必須隨身攜帶的差旅費;

7．結算起點(1000元)以下的零星支出。在結算起點以上,因特殊情況需以現金支付的,需先提出申請,并在發(fā)票背面注明事由。1001元—5000元(含5000元)由財務主管加簽意見。5000元以上由總經理加簽審批。

二、各中心現金收入應于當日送交財務部門入賬。超過庫存限額的現金,應于當日送存開戶銀行,保證現金收入的安全、完整。

三、財務部門的現金,能夠從本庫存現金限額中支付或從開戶銀行提取,不得從本單位的現金收入中直接支付(即坐支)。四、因采購地點不固定,使用現金超過限額,由各中心經理、財會部門負責人簽字蓋章,予以支付現金。

五、開戶單位應當建立健全現金賬目,逐筆記載現金收付。賬目應當日清月結,賬款相符。

六、完善貨幣資金內部稽核制度。內部稽核人員定期或不定期對庫存現金進行檢查,以保證庫存現金的安全和完整,庫存?zhèn)溆媒鸩坏贸^銀行核定的限額(3-5天的日常開支)。內部稽核人員由總經理指派。

七、在現金管理中不得允許以下情況出現:

1．不得以白條抵庫;

2．編造用途套取現金;

3．用轉賬憑證套換現金;

4．互相借用現金;

5．利用賬戶替其它單位和個人套取現金;

6．將單位的現金收入按個人儲蓄方式存入銀行;

7．保留賬外公款;

8．未經批準坐支或者未按國家現金管理條例有關文件規(guī)定執(zhí)行。

如有以上情況發(fā)生,依照國家現金管理條款有關處罰規(guī)定執(zhí)行。大連醫(yī)科大學后勤集團人力資源管理暫行規(guī)定第一章總則為了促進集團的人力資源管理工作制度化、規(guī)范化,根據<大連醫(yī)科大學后勤社會化改革方案>及其<實施細則>等,特制定本暫行規(guī)定。人力資源管理就是在集團人力資源規(guī)劃的基礎上,進行招聘、培訓、管理、考核、薪酬福利、獎懲等管理,其目的是為了以合適的人員去充當集團中所規(guī)定的各項職務,并充分調動職工的勞動積極性、創(chuàng)造性及提高員工各項技能,促進集團的發(fā)展。集團人力資源管理的基本原則經濟效益原則:勞動力是集團最寶貴的資源。經濟效益原則就是要求我們以最經濟的方式使用勞動力。一方面要充分利用八小時勞動時間,讓每分每秒都用于創(chuàng)造價值;另一方面要充分發(fā)揮人的潛能,知人善任。集團在崗位設置、崗位人員配置、制訂勞動定額、定期考核和評價員工的能力素質等等方面貫徹經濟效益原則。競爭性原則:競爭機制實質上是一種擇優(yōu)機制,是集團活力的源泉。它是集團和個人注入不斷奮發(fā)向上的動力,是集團經營發(fā)展的前提條件。集團采取的公開招聘、擇優(yōu)錄用、競聘上崗、定期考核等多種手段,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,令能力較弱者經過學習培訓迎頭趕上。開發(fā)性原則:人力資源是生產諸要素中最重要的要素,其中人的技術能力又是人力資源中主要的資源。故此,經過教育、培訓、考核等手段,千方百計地去發(fā)掘并合理運用人力資源,培養(yǎng)員工多方面的能力,使員工多方面都得到有效的發(fā)揮,這是集團勞動人事管理過程中的一項重要任務。規(guī)范化原則:規(guī)范就是要依法辦事,有章可循。集團人事管理工作要依據國家的法律法規(guī),大連醫(yī)科大學的各項制度和規(guī)定,結合集團實際,制訂出相應的規(guī)章制度,按制度辦事。成功有效的人事管理制度,必然表現為科學化與法制化的有機結合,必然為全體員工所理解并接收,從而有利于調動員工的積極性。第二章適用范圍本規(guī)定適用于大連醫(yī)科大學后勤集團員工。本集團副總經理以下工作人員,均稱為集團員工。本集團員工的招聘、培訓、考核、薪酬福利、獎懲等皆按本規(guī)定辦理。第三章機構及職責集團的人力資源管理工作由集團人力資源管理委員會(以下簡稱為人委會)全面負責。人委會主任為集團總經理,副主任為集團副總經理,成員由各中心主任組成,執(zhí)行委員由集團人力資源小組成員組成。人委會應當履行下列職責:第四章招聘管理集團的用工分為正式合同工和臨時合同工兩種形式。員工聘用集團實行全員聘用合同制,聘用期限為一年。集團與員工簽訂聘用合同書,聘用期限以合同書為準。不具有大連市暫住戶口的員工,應依照保衛(wèi)處的要求辦理各種手續(xù)。勞動合同期滿前一個月,雙方應明確提出是否續(xù)簽,并將結果通知對方,否則視為放棄續(xù)簽。員工的招聘集團各部門如因工作需要,在不增加編制的前提下,要求增加人員時,其審批的程序如下:中心提交申請報告→辦公室提出意見→集團分管領導審核→總經理批準→人力資源小組組織安排招聘。部門在編制已滿的狀況下要求增加人員,按下列程序審批:中心提交申請報告→辦公室提出意見→集團分管領導審核→總經理辦公會研究同意→總經理批準→辦公室安排招聘。招聘形式:集團內部招聘、社會公開招聘。招聘順序:首先從集團內部招聘,內部招聘無合適人選時,再到學校、社會上公開招聘。集團從社會公開招聘臨時合同工,應具備的條件是:工人年齡不超過60周歲(特殊要求的崗位由集團、中心另定);身體健康且不是傳染性病毒的攜帶者;員工的招聘辦法集團內部招聘辦法:優(yōu)先面向全集團招聘,采取公開自愿競聘的辦法。即辦公室公告擬招聘崗位的條件,符合條件的員工均可報名應聘,經考試與公開演說,分高績優(yōu)者上崗。員工經過競聘上崗后,其原工作崗位按照集團內部招聘或外部招聘的辦法繼續(xù)招聘。集團外部招聘辦法:外部招聘對象主要來自:當地人才市場、大專院校畢業(yè)生、同行業(yè)同崗位人員等。集團辦公室將征集到的應聘者初步資料、簡歷進行分析排隊后,通知應聘者正式參加應聘。集團人力資源管理小組組織臨時招聘工作,應聘者經過面試(或公開演說)、筆試或動手能力測試后,人力資源管理小組簽署意見(大專院校應屆畢業(yè)生只經過面試即可)。辦公室寫出專題報告,附上整理好的招聘記錄及有關資料后,呈總經理審批,招聘工作即時終結。員工的試用外部招聘員工,經集團批準錄用者,先由人力資源小組安排體驗。體驗合格后,辦理試用手續(xù)和安排簽訂臨時合同工勞動合同。外部招聘員工報到時,應按集團規(guī)定辦理有關手續(xù),并出具或繳交下列證件與材料:身份證復印件;最后工作單位離職證明;社會保險卡及醫(yī)療卡(由具有大連市戶口的人員提供);免冠1寸彩照2張;結婚證與計劃生育證;其它必要的材料。外部招聘員工報到后,集團人力資源小組應幫助其了解和學習本集團有關規(guī)章制度。外部招聘員工,均要安排一至三個月試用期。試用人員如不勝任工作,或工作態(tài)度不好,違犯集團規(guī)章制度,使用部門應及時通報集團人力資源組,由人力資源組通知試用者停止試用手續(xù),予以解雇。試用未滿三日者,不給予工資。試用滿三日者,按試用期日平均工資計發(fā)。被試用的員工,試用期一般規(guī)定為一至三個月。試用期滿,經考核合格者,即辦理轉正定級手續(xù),成為本集團的臨時合同工。試用不合格的員工,集團辭退時,除按規(guī)定發(fā)給實得工資外,不作任何賠償。試用員工若違反操作規(guī)程,造成責任事故,導致設備損壞和給集團造成損失,集團在辭退試用者的同時將依據損失情況責令當事人賠償。員工的解聘在職員工個人提出或集團提出要求解除勞動合同時,在雙方同意的前提下,按下述程序辦理離職手續(xù):個人或部門提出申請→集團分管領導審核→總經理批準→辦公室辦理解除勞動合同手續(xù)→員工持會簽單到各部門辦理離職→交出集團發(fā)給的各類證件(包括牌、手冊等)→按規(guī)定結算工資、獎金→調轉人事檔案關系。集團因機構變動、工作調整等原因辭退員工或合同期滿不再與員工續(xù)簽勞動合同,必須提前一個月通知員工本人,否則集團應多發(fā)給員工一個月的基本工資以代替提前通知。員工嚴重違反廠規(guī)廠紀時,集團可即時予以辭退,而無須提前通知,也不給予任何的經濟補償。離職員工必須在停職之日起五日內按集團規(guī)定到各部門辦理離職會簽手續(xù)。停職之日為員工的工資、獎金結算終止日。員工因工作需要內部調動時,依下述程序辦理調動手續(xù):個人或調出(調入)部門提出申請報告→集團分管領導審核→調入(調出)部門同意→集團分管領導審核同意→總經理批準→辦公室辦理調動手續(xù)。為了有利于集團員工的合理流動,挖掘員工的潛力,有利于發(fā)現人才和使用人才,激發(fā)員工的上進心和工作熱情,集團實行競聘上崗制度。競聘的方法:集團根據擬競聘崗位工作的性質和專業(yè)要求,選用下述三種競聘方法中的一種或兩種,也能夠同時采用:實際操作考試;理論知識考試;公開競聘演說。集團成立崗位競聘臨時領導小組負責主持競聘工作。不論采用何種競聘方法,都歡迎集團員工參與和到現場觀摩、監(jiān)督。集團辦公會根據應聘人的基本素質和應聘考核考試分數,綜合評價后,決定崗位人選。若應聘人選都不滿意,由集團決定修改競聘條件后重新進行集團內部招聘或在社會上公開招聘。第四章培訓管理為了提高集團全體員工的素質,充實員工的知識與技能,發(fā)揮員工的潛在智能,提高工作效率,實現后勤員工”人人是人才,人人能成才”目標,本集團實行全員培訓管理制度。全員培訓的內容崗位培訓;安全培訓;計算機培訓;消防培訓;崗前培訓;特種專業(yè)人員的培訓;專業(yè)技術人員再教育培訓;待崗員工的培訓。全員培訓的分工人委會主要負責集團培訓的組織、實施和督促檢查工作,如崗位培訓、安全培訓、計算機培訓、消防培訓等;各中心主要負責綜合業(yè)務培訓的組織、實施工作。如崗前培訓、專業(yè)技術人員再教育、特種專業(yè)人員的培訓、待崗人員的培訓等。人力資源小組負責具體組織實施工作。全員培訓計劃的制定制定培訓計劃應包括的具體內容:培訓的目標;培訓的內容;培訓的組織;培訓的對象;培訓的時間;培訓的場所;培訓的方法;培訓效果的評價。培訓計劃的制定集團各部門應于每年12月中旬提出下年度本部門員工培訓的總體計劃。由人力資源小組按組織分工分別匯總,制訂出集團的年度培訓計劃,上交辦公室,經集團分管領導審核,報總經理審批后執(zhí)行。學期中如有需求各中心應提出培訓申請,交辦公室,由辦公室交由人力資源小組執(zhí)行。培訓計劃的落實集團培訓計劃,發(fā)至集團各部門。辦公室根據分工分別組織由集團集中統(tǒng)一的培訓;負責督促和檢查各部門自己組織的培訓。考核辦法由集團另行制訂。全員培訓的實施崗位培訓人力資源小組應根據崗位需要確定培訓要達到的目標,制定培訓的執(zhí)行程序,選擇和設計相應的培訓辦法和手段。安全培訓安全培訓由集團安委會直接負責分期分批組織實施。操作人員每年參加兩次安全知識培訓;管理人員每年要參加一次安全知識培訓。計算機培訓計算機培訓由人力資源小組負責組織實施。消防培訓消防培訓由各中心負責組織實施。職前培訓職前培訓由各中心負責組織。職前培訓主要是指集團從社會上新招聘人員上崗前的一種培訓,其內容主要包括:生產安全及消防基礎知識學習;中心基本規(guī)章制度的學習;中心基本情況介紹。專業(yè)技術人員再教育為了提高專業(yè)技術人員的綜合素質,更新知識和擴寬知識面,調整知識結構,由集團負責適時組織實施專業(yè)技術人員再教育。學習的方式主要有:組織參加市區(qū)各類專業(yè)培訓機構舉辦的專業(yè)技術培訓班;組織參加或委托參加大專院校舉辦的技術專業(yè)培訓班、研討班;請社會上的技術專家或集團內部的技術權威舉辦專題講座與短期培訓班。特種專業(yè)人員培訓特種專業(yè)工作人員需要持證上崗,她們上崗前的培訓學習,由各中心負責組織安排。為了保證培訓質量,一般應參加政府部門指定的專業(yè)培訓機構培訓學習。全員培訓的考核和監(jiān)督(一)全員培訓年度計劃分解到月份,作為月度工作計劃的內容,按月下達至各部門。人力資源小組對各部門進行考核。(二)專題或階段性培訓任免完成后,按歸口管理的原則,分別由人力資源小組對培訓對象進行考試、考核并評價培訓效果。培訓對象考試、考核成績裝入員工檔案,同時發(fā)給員工本人。培訓效果將直接影響部門和員工個人的考核成績。(三)人力資源小組組織的外出培訓和員工自發(fā)參加的各類提高班,參訓員工必須經考核合格或取得合格證書后,集團才給予報銷培訓費用,否則培訓費用由參訓員工自理。全員培訓教師講課費標準(另行規(guī)定)第五章考評管理績效考評是對員工進行業(yè)績評價的管理活動。其目的是如實反映員工現有的工作表現,為集團了解和合理使用人才、優(yōu)勝劣汰、加強教育和培訓、調整工資等提供依據。集團執(zhí)行學期績效考核制度,兩次考核所得平均分,計入學校人事考核表中?？冃Э己酥攸c是集團對員工一年來工作業(yè)績、工作態(tài)度和工作能力進行評價;同時集團對各部門就安全生產、完成經濟效益指標、日常管理工作進行綜合評分,兩種考核不同,前者側重用人,后者重在效益、管理目標?？冃Э己说膬热輼I(yè)績考核業(yè)績考核是根據員工的崗位要求,對一個年度內的工作結果進行的評價,主要指工作完成的數量、質量、效率等。對于有突出表現的員工,如避免了重大安全事故,為集團增創(chuàng)效益并節(jié)約一定價值的資源,管理中獨具特色等等,除接受集團的專項獎勵之外,還應納入年度業(yè)績考核內容。業(yè)績考核是評價員工價值的重要內容。態(tài)度考核態(tài)度考核主要是考核員工的工作態(tài)度,如員工的出勤狀況,工作的認真細致程度,工作合作精神及責任心等方面。態(tài)度考核能客觀反映員工的主人翁意識的強弱,是集團考察如何使用員工的基本條件之一。能力考核能力考核是指對員工所具備的知識、技能、體能及至性格等心理素質的考核。綜合能力的發(fā)揮,主要表現在組織、管理和獨立工作能力方面。能力考核為集團發(fā)掘和培養(yǎng)人才提供了依據?？冃Э己说幕驹瓌t(一)考核必須嚴格。走過場,流于形式,草率應付,是對管理制度的蔑視,會打擊勤奮工作員工的積極性。(二)考核標準盡量客觀和量化,既要符合集團實際,又要便于操作。(三)考核必須公正。公正是指在考核中每個員工均于標準一樣、機會均等的地位,不能因人而異。只有公正,才能形成良性競爭的局面,否則就會考核越多,出問題就越多。人事考核辦法(一)實際百分制評分,領導考核和群眾評分相結合。(二)領導考核下屬員工時,應根據正常積累和整理的工作記錄、會議記錄等文字資料作為考核的主要依據,不能僅憑印象。(三)群眾評議時,部門員工人數超過10人可選出員工代表5人以上,組成群眾評議小組,由群眾評議小組獨立對本部門被考核員工作出評價。群眾評議小組成員不參加對自身的評價與打分。(四)部門負責人以下員工,由部門組織評議與考核。部門負責人(含部門副職)以上員工,由集團辦公室負責組織評議和考核。部門負責人的考核采取個人自評與集團總經理辦公會集體評議相結合的方式。各部門負責人必須將個人上年度工作述職報告提交集團辦公室人力資源管理小組,人力資源管理小組結合日常與考核有關的記錄、資料,提出考核意見,加上集團總經理辦公會評議結果二者合一,即為部門負責人年度考核成績。(五)考核標準(見大連醫(yī)科大學后勤員工考核標準):由于各個部門在人事考核過程中對考核標準的理解與執(zhí)行會有不同程度的偏差,因此集團要求各部門人事考核分數當前按下述原則掌握:成績優(yōu)秀者(考核分90分以上)占15%;成績良好者(考核分80-89分)占50%;成績一般者(考核分60-79分)占30%;成績較差者(考核分59分以下)占5%;集團績效管理的目標之一是經過激勵,競爭機制,使考核成績良好的員工比例逐年增多,成績較差員工比例逐年減少,直到為零。集團根據員工上年度的考核成績,作為制訂本年度人力資源管理工作計劃的重要依據:人員的晉升崗位的設置與調整;工資升降調整;進出人才儲備庫員工的人數及學習安排;制定培訓計劃;第六章勞動報酬及福利待遇第二十九條集團員工的基本工資、崗位工資,按月考核發(fā)放,應明確發(fā)放日期,如遇特殊情況拖延,提前與員工溝通清楚,取得員工的諒解,任何工作人員不得隨意拖延。效益工資可根據各中心的實際情況按月、按季或按年度發(fā)放。具體發(fā)放辦法執(zhí)行<大連醫(yī)科大學后勤服務集團分配制度的試行辦法>,對服務質量和經濟指標完成較好者,應給以年終獎勵;對后勤集團有突出貢獻者,應給予重獎。

第三十條集團正式員工,依法享受國家和集團規(guī)定的假期(探親假、婚喪假、產假等)和待遇。

第三十一條原學校編制職工的住房公積金,貨幣化分房后的補貼,公費醫(yī)療等福利待遇,按大醫(yī)()48號文件執(zhí)行。新進及其它職工的福利待遇按國家和集團的有關規(guī)定執(zhí)行。第三十二條集團辦公室人員實行每周五天(40)工作制,各中心人員的工作制見崗位說明書。法定假日如下:元月一日元旦1天;五月一日勞動節(jié)3天;十月一日國慶節(jié)3天;農歷春節(jié)3天。第三十三條年休假(一)正式合同工按參加工作以來的連續(xù)工齡2年以上享受年休假,各中心可根據部門的實際工作情況,選擇寒暑假中執(zhí)行。具體天數各中心自行安排,但不超過學校教工的寒暑假休息日總數,臨時工不享受年休假(休假指帶薪休息)。(二)年休假本年度有效,隔年作廢。沒有休的年假不能以工資獎金或其它的形式給予補償。(三)員工一年內請病假(含工傷休假)累計超過45天,事假累計超過30天,或已休過探親假,當年不再享受年休假待遇。員工當年享受探親假待遇時休完年休假后能夠要求再休探親假,但探親假期間應扣除已休年休假的天數,員工按規(guī)定休優(yōu)待產假或計劃生育手術假后,仍可休年休假。(四)年休假假期內遇公休假日(包括運行休班日),不再增加假期,但遇法定節(jié)日可累加計算假期。第三十四條事假各中心主任的事假,3日以內由主管副總經理批準,3日以上由總經理批準。其它員工的事假,3日以內由中心主任批準,3～7日由主管副總經理批準,超過7日的,由總經理批準。均需報后勤集團辦公室備案。員工請事假應填寫請假單,經批準后方可離崗。特殊事由不能先寫請假單,需事后向上一級主管領導說明。第三十五條病假職工因病請假,應持醫(yī)院診斷證明到本單位辦理病假手續(xù)。一個月內由分管副總經理批準,一個月以上由總經理批準,并到后勤集團辦公室備案。正式合同工患病或非因工負傷,根據本人連續(xù)工作年限(連續(xù)工齡)和本集團工作年限,可給予2至24個月的醫(yī)療期。連續(xù)工作年限十年以下,本集團工作年限五年以下的為3個月;五年以上的為6個月。續(xù)工作年限十年以上,本集團工作年限按下述原則享受病假:五年以下的為6個月;五年以上十年以下的為9個月;十年以上十五年以下的為12個月;十五年以上為18個月;二十年以上的為24個月?；加刑厥饧膊?癌癥、精神病、癱瘓等)的員工,經集團批準可適當延長醫(yī)療期。醫(yī)療期時間確認按下述標準計算:醫(yī)療期3個月是指6個月內累計的病休時間;醫(yī)療期6個月是指9個月內累計的病休時間;醫(yī)療期9個月是指15個月內累計的病休時間;醫(yī)療期12個月是指18個月內累計的病休時間;醫(yī)療期18個月是指24個月內累計的病休時間;醫(yī)療期24個月是指30個月內累計的病休時間。員工因病經治療后恢復工作,上班后三個月內又因原疾病休息的,前后病假應累計計算(需確認醫(yī)療期時)。臨時合同工患病或非因工負傷,根據其在本集團工作年限確定。不滿一年的,為累計15日;滿一年的,從第二年起每年增加15日;但最長不超過90日。員工休病假包括病休期間的公休假和法定假。第三十六條婚喪假(一)員工結婚,經繳驗結婚證書,享受婚假3天;如系晚婚,另增加晚婚假10天,但屬已婚喪偶而再婚或離婚者再婚,只享受3天婚假,不享受晚婚假待遇。(二)員工的祖父母、父母、配偶或子女死亡,經繳驗有關證明,可給喪假3天;如須赴異地奔喪,根據實際路程,加給路程假,但路費自理。第三十七條探親假按學校規(guī)定執(zhí)行。第三十八條女員工生育假按學校規(guī)定執(zhí)行第三十九條陪產假男員工(集團正式合同工)在其妻子生育時,憑女方生育證明和申辦獨生子女證的保證,給予陪產假10天。子女出生三個月未辦理獨生子女證的,陪產假改按事假處理。第四十條其它假期(一)員工搬家,可酌情給假一至二天,但要出具證明。第六章員工的獎懲與申訴第四十一條員工有下列表現之一的,集團應給予通報表揚、晉升工資、發(fā)放獎金等形式的獎勵:(一)在完成集團重大工作任務以及為集團節(jié)能降耗、增支節(jié)收等方面,做出顯著成績的;(二)在改進集團勞動條件,提高工作效率,技術改造或者提出的合理化建議方面,成績顯著或取得重大成果的;(三)在提高集團經營管理水平、執(zhí)行規(guī)章制度、提高經濟效益方面做出顯著成績,為集團做出貢獻的;(四)保護集團財產、防止或者搶救事故有功,使集團利益免受重大損失的;(五)一貫忠于職守,積極負責,高質量完成本職工作,在集團年度考核中,成績優(yōu)異的;(六)符合集團規(guī)定應給予表彰、獎勵的其它條件。第四十二條集團對下列犯有抵毀集團信譽、觸犯集團規(guī)定、違反集團紀律,玩忽職守危害集團利益的員工施以適當的懲罰。懲罰分為口頭警告、通報批評、罰款、扣獎金、降工資、下崗、撤職、辭退等。(一)經常遲到、早退,工作時間打瞌睡、玩游戲、泡電話,擅離職守、干私活,以及一個月累計曠工5天之內者給予口頭警告、罰款或扣獎金的處分。一個月累計曠工5天以上15天以下,給予扣獎金及進人才庫的處分。連續(xù)曠工15天以上或全年累計曠工30天以上者給予除名。(二)無正當理由不服從工作分配和調度,借故不干活或消極怠工,完不成工作任務及全年考核成績較差的員工給予待崗或辭退處分。(三)工作不負責任,造成集團的資源浪費,給集團造成損失的,給予口頭警告、扣獎金、撤職的處分。(四)違反技術操作規(guī)程和安全規(guī)程,違章作業(yè),造成事故或使員工生命和集團財產遭受損失的給予扣獎金、待崗和撤職處分。(五)盜竊集團財物以及泄露集團機密,使集團蒙受損失的給予開除處分。(六)挑撥離間、聚眾鬧事,毆打人至傷以及被司法機關拘留審查的給予開除處分。(七)犯有其它嚴重錯誤或給集團造成重大損失者,給予開除處分。第四十四條申訴與投訴為保障員工的合法權益,防止管理者的瀆職行為,集團員工有權對損害集團利益及本人權益的事實提出申訴與投訴。申訴與投訴應在事件發(fā)生次日起的30日內進行。逾期不申訴和投訴的,視為認可。申訴與投訴一般逐級進行,對直接領導的投訴可向直接領導的上一級提出。情況特別嚴重的或緊急情況下也可直接向集團領導提出。不論哪一級領導,接到員工的投訴后,均應盡快調查、處理,并將調查情況及時給投訴員工回復。涉及影響較大的投訴,應報告集團領導,慎重妥善處理。第七章員工退休第四十五條正式員工退休嚴格按照國家和大連醫(yī)科大學的有關文件規(guī)定辦理。一般員工達到退休年齡時,由學校人事部門提前一個月報集團,集團批準后,由辦公室通知其所在部門和其本人。第四十六條屬干部身份的退休條件:男年滿60周歲,女年滿55周歲;第四十七條屬工人身份退休的條件:男年滿60周歲,女年滿50周歲;第四十八條退休員工的出生年月日及參加工作時間均以檔案原始記載為準,由辦公室審查確認。第四十九條員工的退休審批手續(xù)由辦公室負責辦理。審批手續(xù)批準后,由辦公室通知退休員工辦理各部門的會簽手續(xù)。手續(xù)完備后,辦公室下達離職通知單。第五十條退休員工的退休待遇按<大連醫(yī)科大學>的規(guī)定執(zhí)行。第八章附則第五十一條本暫行規(guī)定自集團批準下發(fā)之日起執(zhí)行。本暫行規(guī)定中未涉及到的內容,集團將在本暫行規(guī)定確定的原則下另行制訂規(guī)章制度,作為本暫行規(guī)定的延續(xù),一并執(zhí)行。第五十二條本暫行規(guī)定的解釋權歸集團辦公室。大連醫(yī)科大學后勤服務集團聘用合同制實施辦法第一章總則第一條為建立集團與職工雙向選擇,勞動力合理流動的用工制度,增強企業(yè)活力,根據<大連醫(yī)科大學后勤社會化改革方案>及其<實施細則>的規(guī)定,制定本實施辦法。第二條實行聘用合同制,充分調動職工的勞動積極性和創(chuàng)造性,促進集團的發(fā)展。第三條聘用合同制是以法律的形式確定的集團與勞動者之間的一種勞動關系,必須在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂聘用勞動合同,明確雙方的權益和義務,并共同遵守。第二章聘用合同的簽訂第四條集團職工均實行聘用合同制。第五條集團與職工應按照國家法律、法規(guī)和本辦法,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,以書面形式簽訂聘用合同。

第六條聘用合同期為一年,合同期滿根據雙方意愿可續(xù)簽。

第七條聘用合同的內容:

1.合同的期限(含試用期)。

2.根據崗位職責應完成的生產和工作任務。

3.工資待遇。

4.勞動保護條件。

5.勞動紀律。

6.合同的變更、解除和終止條件。

7.違反合同應承擔的責任。

8.需要約定的其它事項。

9.勞動爭議的調解與仲裁。第三章聘用合同的續(xù)簽、變更、終止和解除

第八條聘用合同期滿即為終止,經雙方協(xié)商一致,可續(xù)簽聘用合同。對合同期滿,在孕期、產假期和哺乳期內的,合同期限可延長至國家規(guī)定的期限,而后辦理合同變更手續(xù)。對合同期滿,仍在住院治療的職工,合同期限可延至出院時,辦理合同變更手續(xù)。

第九條在合同期內,因客觀情況發(fā)生變化,無法繼續(xù)履行合同,經雙方協(xié)商同意,可辦理變更或終止手續(xù)。

第十條在合同期內有下列情況之一的,聘用合同即予解除(一般提前三十日,以書面形式通知職工本人)。

1.職工因病,經治療仍不能從事正常工作的。

2.職工不能勝任崗位工作,或不符合上崗要求而下崗,待崗滿一年的。

3.在合同期內,因客觀情況發(fā)生變化,致使合同無法繼續(xù)履行,經雙方協(xié)商,不能就變更合同達成協(xié)議的。

第十一條有下列情況之一的,后勤集團能夠解除聘用合同。

1.在雙向選擇時,弄虛作假,騙取聘用資格的。

2.在試用期間,確無能力完成本崗位工作任務的。

3.嚴重失職,營私舞弊,給后勤集團和本單位利益造成重大損失的。

4.被依法判處有期徒刑以上刑事處罰的。

第十二條有下列情況之一的,職工有權解除聘用合同。

1.在試用期內的。

2.集團不履行聘用合同或違反政策、法規(guī),侵害職工合法權益的。

3.本人要求調離集團,與集團協(xié)商達成一致意見的。

4.本人要求辭職,按規(guī)定期限提前書面通知集團的。

5.凡要求調離、辭職的中心主任期以上的職員及從事經濟工作等重要崗位(如主管會計等)的工作人員,在解除聘用合同前必須經離任審計并合乎規(guī)定的,方能辦理手續(xù)。第四章崗位聘用的原則

第十三條勞動崗位的聘用,必須貫徹”因事設崗、因崗定編、以崗定薪、崗變薪變和雙向選擇、競爭上崗、擇優(yōu)聘用”的原則,在集團內部建立職工能上能下、合理流動的競爭機制。

第十四條聘用合同制職工,一律按<大連醫(yī)科大學大學后勤服務集團崗位聘用制實施細則>規(guī)定,簽訂崗位聘約,作為上崗的依據。

第十五條崗位聘約按集團管理權限逐級簽訂,聘期一般為一年。

第十六條崗位聘約的簽訂手續(xù)、變更、終止和解除,按<大連醫(yī)科大學后勤服務集團崗位聘用制實施細則>規(guī)定辦理。第五章勞動報酬及福利待遇

第十七條集團職工的基本工資、崗位工資,按月考核發(fā)放,效益工資可根據各單位的實際情況,可按月、按季或按年度發(fā)放。對服務質量和經濟指標完成較好者,給以年終獎勵;對后勤集團有突出貢獻者,