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文檔簡介
2023年建設(shè)項目管理細則9篇
書目
第1篇馬路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理實施細則(3)
第2篇馬路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理實施細則
第3篇石油銷售公司建設(shè)項目驗收管理細則
第4篇石油銷售公司基本建設(shè)項目后評價管理細則
第5篇建設(shè)項目“三同時”管理實施細則
第6篇石油銷售公司建設(shè)項目工程質(zhì)量管理細則
第7篇石油銷售公司工程建設(shè)項目管理細則
第8篇建設(shè)項目三同時管理實施細則
第9篇高速馬路建設(shè)項目平安生產(chǎn)管理細則
建設(shè)項目三同時管理實施細則
1、目的
為了保證建設(shè)項目的實施符合國家職業(yè)健康平安管理有關(guān)規(guī)定,確保建設(shè)項目“三同時”順當(dāng)實施,特制定本細則。
2、適用范圍
本細則適用于××××露天鐵礦全部建設(shè)項目施工過程中的“三同時”管理。
3、術(shù)語和定義
3.1建設(shè)項目:本細則指對職業(yè)健康平安有影響的新建、改建和擴建項目(工程)。
3.2三同時制度:建設(shè)項目的職業(yè)健康平安設(shè)施必需與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運用。
3.3平安預(yù)評價制度:是依據(jù)建設(shè)項目可行性探討報告內(nèi)容,分析和預(yù)料該建設(shè)項目可能存在的危急、有害因素的種類和程度,提出合理可行的平安對策措施及建議。預(yù)評價內(nèi)容主要包括危急、有害因素識別、危急度評價和平安對策措施及建議。
4、管理職責(zé)
4.1安排工程科是建設(shè)項目設(shè)計審查及施工過程的主管部門,負責(zé)落實建設(shè)項目設(shè)計托付協(xié)議書的編制,負責(zé)項目初步設(shè)計及施工設(shè)計的審查和建設(shè)項目資金安排申報、落實,并在施工過程中協(xié)作機動科監(jiān)督平安設(shè)施的施工質(zhì)量及進度。
4.2機動科是建設(shè)項目的主管部門,參加項目前期工作,落實平安設(shè)施、設(shè)備的購置廠家信譽,把好設(shè)備質(zhì)量關(guān),負責(zé)設(shè)備購置的安排審報及溝通,在工程施工過程中負責(zé)監(jiān)督平安設(shè)施的施工質(zhì)量及進度。
4.3平安科負責(zé)落實平安預(yù)評價制度和三同時手續(xù)的報批。
4.4生產(chǎn)科負責(zé)核查建設(shè)項目平安設(shè)施、設(shè)備在將來生產(chǎn)和運轉(zhuǎn)中的順暢程度,并提出改進看法。
4.5財務(wù)科負責(zé)建設(shè)項目職業(yè)健康平安工程資金的審報及跟蹤落實。
5、管理程序
5.1項目設(shè)計審查階段的職業(yè)健康平安管理。
5.1.1安排工程科在組織編制設(shè)計托付書時,應(yīng)嚴格根據(jù)《平安生產(chǎn)法》及其它法規(guī)要求,必需有職業(yè)健康平安專篇(章),并組織項目核準(zhǔn)或備案工作。
5.1.2生產(chǎn)科、機動科、平安科參加設(shè)計審查。
5.2施工階段的職業(yè)健康平安管理
5.2.1安排工程科在工程施工過程中,總體上負責(zé)工程施工管理工作,駕馭好工程的簽證及報量,協(xié)調(diào)主體工程進度與平安設(shè)施建設(shè)進度的平?,與專業(yè)平安監(jiān)理人員或礦指派的專職人員保持日常性溝通,對主體工程與平安建設(shè)相沖突時,要剛好組織召開專題會議,通過設(shè)計變更等方式確保平安建設(shè)順當(dāng)施工。
5.2.2平安科依據(jù)工程項目設(shè)計中的平安設(shè)計要求,對平安設(shè)計施工進行監(jiān)督。
5.2.3機動科要保證相關(guān)平安設(shè)備的購置剛好到貨,同時負責(zé)平安設(shè)施的操作規(guī)程編制、人員技術(shù)培訓(xùn)以及平安運用。
5.2.4財務(wù)科在負責(zé)工程資金的落實過程中,要保證平安設(shè)施建設(shè)資金優(yōu)先到位。
5.3試生產(chǎn)和竣工驗收階段職業(yè)健康平安管理
5.3.1在建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,平安科協(xié)作兩級公司,負責(zé)托付具有資質(zhì)的職業(yè)健康平安監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測,并出具監(jiān)測報告。
5.3.2依據(jù)監(jiān)測報告,安排工程科和機動科對建設(shè)項目的平安設(shè)施進行完善,直至達到要求的平安標(biāo)準(zhǔn)。
5.3.3建設(shè)項目試生產(chǎn)期滿后,依據(jù)公司主管部門的要求,由平安科向公司生產(chǎn)部提交驗收申請,附生產(chǎn)監(jiān)測報告。
5.3.4在建設(shè)項目通過公司和政府行政主管部門的正式驗收后,方能正式投入生產(chǎn)。
5.3.5建設(shè)項目投產(chǎn)后的管理執(zhí)行《平安生產(chǎn)法》和《××××露天鐵礦平安生產(chǎn)責(zé)任制》。
6、相關(guān)記錄
6.1《職業(yè)健康平安預(yù)評價報告》
6.2《職業(yè)健康平安監(jiān)測報告》
6.3《建設(shè)項目職業(yè)健康平安設(shè)施竣工驗收申請報告》
6.4《建設(shè)項目職業(yè)健康平安設(shè)施竣工驗收報告》
7、相關(guān)文件
7.1《××基建及重點技術(shù)改造工程項目初步設(shè)計管理方法》
7.2《基建及重點技術(shù)改造工程管理考核方法》
7.3《××××露天鐵礦平安生產(chǎn)責(zé)任制》
高速馬路建設(shè)項目平安生產(chǎn)管理細則
第一節(jié)總則
第一條為了加強本項目平安生產(chǎn)管理,遏制平安生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保項目建設(shè)順當(dāng)實施,依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》、交通部《馬路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》、《馬路工程施工平安技術(shù)規(guī)程》、《馬路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2023),等法律法規(guī),結(jié)合本項目實際,制定本方法。
其次條平安生產(chǎn)管理貫徹“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持“誰主管、誰負責(zé),管生產(chǎn)必需管平安”的原則,樹立“平安重于生命、責(zé)任重于泰山”、“平安就是效益、生產(chǎn)聽從平安”的思想,執(zhí)行“平安生產(chǎn)一票推翻”制度。
第三條平安生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)。武易晉指揮部平安保通處負責(zé)全項目平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負責(zé)所轄標(biāo)段施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)全面管控及有關(guān)工作的詳細督促落實,并對所轄標(biāo)段監(jiān)理單位的平安監(jiān)理工作進行監(jiān)督檢查;設(shè)計單位擔(dān)當(dāng)主體工程所需平安措施要同步設(shè)計的有關(guān)責(zé)任;監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理規(guī)范與合同的要求擔(dān)當(dāng)所轄標(biāo)段平安生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。施工單位作為平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人擔(dān)當(dāng)平安生產(chǎn)的主體責(zé)任;并負責(zé)其標(biāo)段各項平安生產(chǎn)措施的詳細落實。
第四條實行平安生產(chǎn)責(zé)任落實與追究制度。各單位應(yīng)根據(jù)分級職責(zé)明確責(zé)任義務(wù),落實相關(guān)管理責(zé)任人,建立責(zé)任追究問責(zé)制,確保各項平安生產(chǎn)管理工作能落實到人,落實到位。
對在施工平安生產(chǎn)管理過程中落實平安制度不力,平安隱患治理不徹底,以及發(fā)生責(zé)任事故的單位及責(zé)任人將進行相應(yīng)懲罰。
第五條本方法適用于本項目建設(shè)過程中與平安有關(guān)的全部參建單位和個人。
其次節(jié)平安組織機構(gòu)及平安職責(zé)
第六條平安生產(chǎn)組織機構(gòu)與職責(zé)
項目辦成立由項目辦主任為組長,項目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場辦副主任為副組長,項目辦各科室、現(xiàn)場辦各科室主要負責(zé)人、設(shè)計代表組長、駐地高監(jiān)和項目經(jīng)理為組員的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)置在項目辦質(zhì)量平安監(jiān)督科和現(xiàn)場辦平安科,負責(zé)平安管理工作的日常事務(wù)。
項目辦平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、仔細貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門有關(guān)文件精神;
2、負責(zé)落實本項目平安生產(chǎn)的全面管理工作;
3、組織制定本項目的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安生產(chǎn)管理方法;
4、督查各監(jiān)理單位、施工單位平安生產(chǎn)管理工作,組織開展平安生產(chǎn)大檢查,監(jiān)督指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位落實平安主體責(zé)任。
5、嚴格執(zhí)行重特大事故行政責(zé)任追究制度,參加建設(shè)項目范圍內(nèi)生產(chǎn)平安事故的調(diào)查處理。
6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《平安生產(chǎn)合同》、《平安目標(biāo)責(zé)任書》。
7、向上級各主管部門定期匯報平安生產(chǎn)工作。
項目辦質(zhì)量平安科職責(zé):
1、嚴格執(zhí)行工程建設(shè)平安生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范,落實項目辦的各項確定。
2、負責(zé)項目平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
3、負責(zé)制定平安生產(chǎn)制度、落實平安管理職責(zé),組織平安管理人員教化、培訓(xùn)和考核,審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。
4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位平安生產(chǎn)管理體系。
5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位平安生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。
6、負責(zé)“平安工地”創(chuàng)建及平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
7、參加工程平安評估及工程事故責(zé)任的調(diào)查。
8、負責(zé)施工平安專項經(jīng)費的計量支付審核。
9、負責(zé)平安生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。
現(xiàn)場辦平安科職責(zé):
1、仔細貫徹執(zhí)行國家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策,制定平安生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度安排,并督促檢查各參建單位并予以落實。
2、監(jiān)督參建單位建立健全平安生產(chǎn)保障體系、制定完善平安生產(chǎn)管理制度、落實平安生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、建立平安管理基礎(chǔ)檔案資料,剛好督促有關(guān)單位上報平安生產(chǎn)信息并匯總上報。
4、組織對施工現(xiàn)場的日常平安巡查和監(jiān)督,剛好查處各類平安隱患,訂正參建單位的平安管理缺陷和施工過程中的擔(dān)心全行為。
5、督促落實施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項目的應(yīng)急救援體系、儲備應(yīng)急物資及應(yīng)急力氣,并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
6、督查本項目參建單位平安設(shè)施投入,對平安經(jīng)費進行核實計量。
7、監(jiān)督參建單位做好平安管理人員崗前培訓(xùn)、平安宣揚教化工作。
第七條各監(jiān)理單位應(yīng)成立相應(yīng)平安監(jiān)理部門,駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項目的平安生產(chǎn)第一責(zé)任人,各合同段監(jiān)理組長及主管工程師負責(zé)現(xiàn)場平安生產(chǎn)監(jiān)理工作。
1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)理,對工程平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。
2、編制并組織實施《平安生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《平安監(jiān)理實施細則》,明確平安監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。
3、審批施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨?核驗施工現(xiàn)場機械設(shè)備,進行進場檢查驗收和記錄。對危急性較大的工程進行旁站監(jiān)理。
4、加強平安巡察檢查監(jiān)理,發(fā)覺存在平安隱患,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,必要時可下達施工暫停指令,并向項目辦報告。
5、填報平安監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報中應(yīng)有平安生產(chǎn)狀況(包括事故)記錄,以及規(guī)模較大或危急性大工程專職平安監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。
6、平安監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有交通行政主管部門平安生產(chǎn)考核證。
7、發(fā)生平安生產(chǎn)事故,監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報。
第八條勘察設(shè)計單位的平安生產(chǎn)職責(zé)
1、勘察設(shè)計單位應(yīng)對其勘察成果負責(zé)。在勘察過程中發(fā)覺工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)難隱患或者工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的,應(yīng)為工程實施供應(yīng)精確資料并提出對地質(zhì)災(zāi)難的防治建議。
2、勘查設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致平安生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)平安事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)對所設(shè)計項目的平安問題和留意事項進行具體說明;
3、采納新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特別和施工危急性較大的工程,設(shè)計單位應(yīng)供應(yīng)具體特地的施工組織和施工方案設(shè)計,并提出保障施工作業(yè)人員平安和預(yù)防生產(chǎn)平安事故的措施建議;
4、對工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)難隱患或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的,勘查設(shè)計單位應(yīng)具體編制地質(zhì)災(zāi)難防治方案;
5、勘查設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工平安操作和防護的須要,對涉及施工平安的重點部位和環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明,并在技術(shù)交底時闡述清晰;
6、施工過程中發(fā)覺工程設(shè)計不能滿意施工作業(yè)平安條件的,勘查設(shè)計單位應(yīng)對工程設(shè)計剛好予以修改,并出具修改方案或變更設(shè)計圖紙。
第九條施工單位的平安生產(chǎn)職責(zé)
1、施工單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)管理負責(zé);
2、施工單位派駐的項目部經(jīng)理是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對所承建合同段的平安生產(chǎn)負全面責(zé)任,技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)檢負責(zé)人、平安生產(chǎn)專職管理人員對施工平安進行技術(shù)支持和現(xiàn)場管理;
3、施工單位必需設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu),建立和健全平安生產(chǎn)管理制度和平安生產(chǎn)管理體系,按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職平安管理人員;
4、施工單位要根據(jù)法律、法規(guī)的要求,針對施工特點制定平安生產(chǎn)保障措施,制定平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
5、施工單位要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)平安的經(jīng)費投入,確保平安生產(chǎn)費用的有效運用;
6、施工單位要保養(yǎng)、修理好現(xiàn)場施工機具及相關(guān)器材,并按規(guī)定對施工機具及關(guān)聯(lián)材料進行檢測和更換,確保施工機具和器材的完好;
7、施工單位必需按規(guī)定給施工人員備齊平安防護用品,所購置的勞動愛護用品質(zhì)量必需符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
8、施工單位要進行定期和專項平安檢查,并做好平安檢查記錄;
9、施工單位要主動協(xié)作建設(shè)單位的平安生產(chǎn)檢查工作,仔細完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)平安方面的其它工作;
10、較大平安風(fēng)險施工中平安保障措施和方案必需按程序報監(jiān)理單位和項目辦審批;
11、施工單位應(yīng)當(dāng)建立平安生產(chǎn)技術(shù)交底制度,要求交底至現(xiàn)場作業(yè)人員;
12、施工單位項目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外損害保險,意外損害保險費應(yīng)由施工單位自行支付。
13、施工單位要按時向現(xiàn)場辦和監(jiān)理單位填報平安月報表。
14、項目部專職平安管理人員持有省級交通主管部門頒發(fā)的c級《平安生產(chǎn)考核合格證書》,專職平安生產(chǎn)管理人員根據(jù)1人/5000萬元配備。
第十條項目經(jīng)理平安生產(chǎn)職責(zé):
1、對本標(biāo)段的平安生產(chǎn)負全面責(zé)任,嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)主管部門的平安生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及項目辦與所在企業(yè)的平安規(guī)章制度。
2、項目經(jīng)理必需持有b級《證書》。
3、組織編制與施工組織設(shè)計、施工方案配套的平安防護措施及專項施工方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實施,并做好平安技術(shù)交底。
4、保證平安生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資,創(chuàng)建平安文明的施工生產(chǎn)和生活條件。
5、組織制定施工現(xiàn)場各項平安管理規(guī)章制度,平安技術(shù)操作規(guī)程,并督促實施。
6、組織平安教化與培訓(xùn),定期不定期進行平安檢查,對施工現(xiàn)場平安隱患進行排查與整改,落實各種平安保障措施。
7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要剛好啟動預(yù)案愛護現(xiàn)場,剛好上報有關(guān)部門。
8、組織編制實施本標(biāo)段的“平安生產(chǎn)月”及相關(guān)平安活動方案等。
第十一條專職平安員平安生產(chǎn)的職責(zé):
1、幫助項目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的平安生產(chǎn)工作,宣揚貫徹有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策,負責(zé)監(jiān)督檢查平安執(zhí)行狀況。
2、幫助項目經(jīng)理定期組織平安生產(chǎn)檢查,落實相關(guān)平安措施,制止違章指揮、違章作業(yè),發(fā)覺可能造成重大事故隱患時剛好停止作業(yè),指揮人員撤離現(xiàn)場,并報告現(xiàn)場負責(zé)人。
3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門制定或修改平安技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度,并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行狀況進行督促檢查并做好記錄。
4、參與對從業(yè)人員平安宣揚教化和平安技術(shù)培訓(xùn),參加平安技術(shù)交底,負責(zé)檢查班前會開展?fàn)顩r并做好記錄,會同有關(guān)部門搞好特種設(shè)備驗收、特種作業(yè)人員的平安教化培訓(xùn)和考核工作。
5、督促本合同段個人平安與勞動防護用品的發(fā)放和運用。
6、參與平安事故的調(diào)查處理。
第三節(jié)項目平安管理與施工平安限制主要程序
第十二條本項目各單位要根據(jù)“完善平安保障體系,強化責(zé)任分解落實,實現(xiàn)現(xiàn)場有效限制”總體工作思路切實做好各自層面的平安管理。各單位要根據(jù)其次節(jié)有關(guān)職責(zé)規(guī)定,通過設(shè)立特地的平安管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職平安管理人員及相應(yīng)工作條件、確保平安經(jīng)費投入及合理運用、建立完善的平安生產(chǎn)保障體系,并通過內(nèi)部監(jiān)督與層級間監(jiān)督保證其有效運行和發(fā)揮作用。
第十三條為了確保平安生產(chǎn)管理責(zé)任落實到人,落實到詳細的施工環(huán)節(jié),并進行有效的責(zé)任問責(zé),項目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂平安目標(biāo)責(zé)任書,各單位內(nèi)部要根據(jù)分工分解平安責(zé)任,并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
第十四條本項目平安管理實行平安責(zé)任卡制度,由現(xiàn)場辦組織審核,要求根據(jù)與工程質(zhì)量卡中各分部、分項工程的劃分,按實際入場的施工、監(jiān)理人員進行具體的平安責(zé)任分工,并簽訂平安責(zé)任卡。
第十五條各監(jiān)理、施工單位根據(jù)《甘肅高速馬路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《十天高速馬路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施細則》的要求制訂平安規(guī)章制度及方法。
第十六條項目施工平安風(fēng)險評估與工程平安防護措施及專項施工方案的編制與審批。
施工單位在各分部、分項工程開工前要進行項目施工平安風(fēng)險評估。在此基礎(chǔ)上一般性工程要編制針對性的施工平安防護措施,不得用簡潔籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。
特別與危急性大工程(范圍為:1.不良地質(zhì)條件下有潛在危急性的土方、石方開挖;2.滑坡和高邊坡處理:3.樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程:4.橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;5.隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等;6.爆破工程:7.臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;8、邊通車邊施工的工程;9其它危急性較大工程)要求編制專項施工方案、平安預(yù)案,必需附有平安監(jiān)測、計算分析結(jié)果;監(jiān)理單位要依據(jù)工程施工平安限制須要審批施工風(fēng)險評估報告、施工平安防護措施及專項施工方案、平安預(yù)案。
施工單位須編制施工平安風(fēng)險評估報告,現(xiàn)場辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復(fù)實施。
第十七條施工單位的施工平安保障措施必需到位自檢合格,由平安監(jiān)理工程師簽批后方可開工,并作為批準(zhǔn)分項開工報告的主要內(nèi)容之一。
施工的平安防護措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對其進行全過程監(jiān)督、檢查及驗收。
第十八條施工單位必需做好“兩項達標(biāo)”。
施工人員管理達標(biāo):一線人員用工登記、施工平安培訓(xùn)記錄、平安技術(shù)交底記錄、施工意外損害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定。
施工現(xiàn)場防護達標(biāo):一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場平安防護措施等符合有關(guān)規(guī)定。
第十九條施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行“四項嚴禁”與“五項制度”要求
“四項嚴禁”為:
1、嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危急區(qū)域設(shè)置施工駐地;
2、嚴禁違規(guī)進行挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設(shè)計單位要進行專項平安設(shè)計,并按設(shè)計變更規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后實施;
3、嚴禁隧道無超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工;
4、嚴禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。
“五項制度”為:
1、施工現(xiàn)場危急告知制度
2、施工平安監(jiān)理制度
3、專項施工方案審查制度
4、設(shè)備進場驗收登記制度
5、平安生產(chǎn)費用保障制度
其次十條施工單位必需遵照國家、省與地方有關(guān)要求落實對特種設(shè)備(起重機械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器)的平安管理。特種設(shè)備運用前必需托付地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行審驗驗收,驗收合格的方可運用。運用中嚴格遵守平安操作規(guī)程,落實工前檢查與交接班驗收交接制度,并做好運用記錄。
特種設(shè)備操作人員須持有滿意技術(shù)等級要求的上崗資格證,作業(yè)前須進行平安作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備運用記錄。
租賃與臨時租用特種設(shè)備和施工機具及配件的,必需做到審驗手續(xù)完備合規(guī),操作人員持證滿意要求;并應(yīng)在租用合同中明確雙方平安保障的風(fēng)險責(zé)任條款。
特種設(shè)備的審驗材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實后裝訂成冊報備現(xiàn)場辦。
其次十一條施工單位選購 、租賃的平安防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,在進入現(xiàn)場前由專職平安員進行查驗,并由專人管理,定期檢查、修理和保養(yǎng),建立相應(yīng)資料檔案,對影響平安運用的剛好報廢。
其次十二條民爆物品選購 、運輸、儲存、爆破作業(yè)時應(yīng)根據(jù)《民用爆炸物品平安管理條例》(國務(wù)院第466令)相關(guān)規(guī)定和程序進行,應(yīng)嚴格聽從公安、安監(jiān)等部門的管理。要仔細根據(jù)《爆破平安規(guī)程》(gb6722-2023)、《爆炸器材工廠平安設(shè)計規(guī)范》(gb50089-2023)等規(guī)定落實責(zé)任人,做好民爆物品儲存保管的平安、防火、防雷、防盜工作,以及領(lǐng)用、登記、運用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。
其次十三條各施工、監(jiān)理單位必需嚴格按有關(guān)行業(yè)施工操作平安規(guī)程、《十天高速馬路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理細則》中相關(guān)要求、附件一《十天高速現(xiàn)場施工平安限制主要技術(shù)措施指導(dǎo)要點》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過程的平安生產(chǎn)。
其次十四條各施工、監(jiān)理單位必需嚴格按交通部《馬路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》,結(jié)合工程實際狀況,識別風(fēng)險因素、確定重大危急源清單,通過常常性的全面檢查,查違整改,綻開施工過程平安隱患排查治理工作。要求建立平安隱患排查治理臺賬,根據(jù)時限及確定的要求治理消退平安隱患,確保施工生產(chǎn)平安有序可控。
其次十五條施工單位必需接受有關(guān)平安監(jiān)督管理機構(gòu)、項目辦(現(xiàn)場辦)和監(jiān)理單位對其平安生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對于項目辦(現(xiàn)場辦)下達的整改要求,要按時限予以整改,經(jīng)監(jiān)理驗收后將整改結(jié)果上報項目辦(現(xiàn)場辦)。對于因施工單位嚴峻違規(guī)、違章操作,被有關(guān)單位責(zé)令停工的,施工單位必需在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前,施工單位不得自行復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負。
其次十六條施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立牢靠的應(yīng)急救援組織體系,配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備,并定期結(jié)合生產(chǎn)須要進行演練。
其次十七條平安生產(chǎn)的動態(tài)限制與平安生產(chǎn)管理專報制度
各單位應(yīng)加強對平安生產(chǎn)的動態(tài)限制?,F(xiàn)場辦每月對平安生產(chǎn)進行檢查;要求監(jiān)理單位高監(jiān)與平安監(jiān)理工程師日常巡查,工點監(jiān)理工程必需每日有檢查及訂正平安隱患的記錄;施工單位每日有檢查記錄。同時,平安整改指令閉合。
本項目中實行平安生產(chǎn)專報制度。各施工、監(jiān)理單位要對每月的施工平安生產(chǎn)動態(tài)狀況及管理狀況進行分析總結(jié),提交平安生產(chǎn)專題月報。在每月25日前報現(xiàn)場辦,現(xiàn)場辦匯總分析后報項目辦。該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時納入每月調(diào)度會的匯報材料中。另外,對于施工過程中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)剛好報告,并依據(jù)平安生產(chǎn)的動態(tài)剛好實行措施。
其次十八條各施工、監(jiān)理單位必需根據(jù)項目辦支配綻開“平安生產(chǎn)年”、“打非治違專項整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動。要求將日常的平安管理工作納入其中,圍繞主題及結(jié)合自身平安方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動,促進平安生產(chǎn)管理水平的提升。
第四節(jié)平安生產(chǎn)宣揚教化與培訓(xùn)
其次十九條平安生產(chǎn)宣揚教化
1、各級平安領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開平安工作例會,傳達、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,總結(jié)上階段平安工作進展?fàn)顩r,支配部署下一階段平安生產(chǎn)工作。
2、各單位要剛好宣揚國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及平安生產(chǎn)技術(shù)學(xué)問;組織員工學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)管理制度,提高全員平安意識。
3、教化員工遵守平安操作規(guī)程和平安生產(chǎn)制度,主動參與各種平安生產(chǎn)活動,杜絕違章作業(yè)。
4、各施工單位必需落實平安生產(chǎn)三項教化,一是平安生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的“基礎(chǔ)教化”;二是專項工藝施工前的“平安技術(shù)交底教化”;三是班前班后的“日常教化”。
第三十條平安生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定
1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、平安監(jiān)理工程師、項目三大負責(zé)人和專職平安員必需參與由項目辦及有關(guān)上級部門組織的平安生產(chǎn)培訓(xùn)考核。
2、施工單位要對進場工人及調(diào)換工種后的工人進行平安教化和技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。
3、特別工種(電工、金屬焊接(切割)作業(yè)、機動車輛駕駛和起重機作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進行一般的平安教化外,還要進行特種專業(yè)的平安技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格方可上崗。
4、施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的平安生產(chǎn)教化培訓(xùn),其教化培訓(xùn)狀況記入個人工作檔案。未經(jīng)平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
5、監(jiān)理單位要對各合同段平安教化、培訓(xùn)工作狀況進行監(jiān)督和檢查。
第五節(jié)平安專項費用運用與臺帳管理
第三十一條平安專項費用指用于施工平安防護用具及設(shè)施的選購 更新、平安施工措施落實、平安生產(chǎn)條件改善的費用,確保平安專項費用??顚S?。
施工單位不得以平安專項費用為額度限制施工實際所需平安費用的投入,不足部分由施工單位自行增加。
第三十二條平安專項費用的計量與支付前提必需以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的平安措施與要求為依據(jù)。詳細費用按完成這些措施所需的人機工料投入計算并建立臺賬,經(jīng)監(jiān)理驗收、現(xiàn)場辦檢查符合要求后方可計量。
計量必需附相應(yīng)措施設(shè)計圖、說明、人機工料投入清單、外購材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依據(jù)不合理,未閱歷收審批的,一律不予計量。
第三十三條平安專項費用的計量與支付內(nèi)容根據(jù)《甘肅省交通廳工程處建設(shè)項目平安生產(chǎn)費用管理方法》執(zhí)行。每月與工程計量同步辦理。
第六節(jié)生產(chǎn)平安事故處置、報告和調(diào)查處理
第三十四條生產(chǎn)平安事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)剛好啟動應(yīng)急預(yù)案,馬上實行措施防止事故擴大,組織有關(guān)力氣進行自救,并根據(jù)規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動狀況剛好上報。施工單位還應(yīng)愛護事故現(xiàn)場,須要變更事故現(xiàn)場原始狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥當(dāng)保管有關(guān)證物。事故報告要求在事故發(fā)生后的1小時內(nèi),將事故簡要狀況即發(fā)生單位概況、時間、地點以及現(xiàn)場狀況、簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的干脆經(jīng)濟損失、已經(jīng)實行的措施;其它應(yīng)當(dāng)報告的狀況上報。
項目辦在接到事故報告后按有關(guān)規(guī)定剛好向上級主管部門報告事故,并馬上啟動項目應(yīng)急預(yù)案,同時,根據(jù)預(yù)案及上級部署綻開救援等工作。
第三十五條生產(chǎn)平安事故的處理依照《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號令)規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位應(yīng)協(xié)作有關(guān)單位對事故的調(diào)查處理,并做好其它后續(xù)工作。
第七節(jié)平安生產(chǎn)的獎懲與施工、監(jiān)理單位履約動態(tài)信用評價
第三十六條為了促進各項平安生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場得到有效落實,本項目實行平安生產(chǎn)的獎懲制度。即按《十天水高速馬路平安生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評分懲罰標(biāo)準(zhǔn)表》(附表九)進行現(xiàn)場檢查獎懲。對于施工單位表中大項不達標(biāo)或存在重大隱患,罰款5萬-10萬;表中小項違規(guī)以一般性違規(guī)處理,每次按1萬-2萬元罰款,由項目辦(現(xiàn)場辦)做出懲罰的事項,對于監(jiān)理單位要按1/5的比例進行連帶懲罰。
上述一般性違規(guī)懲罰由項目辦(現(xiàn)場辦)有關(guān)管理人員現(xiàn)場做出。其它重大平安違規(guī)由項目辦集體探討后作出懲罰。同時,對平安生產(chǎn)措施到位、平安形勢平穩(wěn)的單位根據(jù)同等的標(biāo)準(zhǔn)進行嘉獎。監(jiān)理單位平安監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應(yīng)監(jiān)理費用,并根據(jù)違約進行相應(yīng)懲罰。
第三十七條現(xiàn)場辦在對施工、監(jiān)理單位信用評價中將平安生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動態(tài)信用評價中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場辦提交對施工的動態(tài)信用評價,現(xiàn)場辦在將此部分評價納入總的動態(tài)信用評價中,并經(jīng)綜合后將有關(guān)單位的動態(tài)信用評價報項目辦,項目辦在綜合評價后上報廳質(zhì)監(jiān)站。
石油銷售公司基本建設(shè)項目后評價管理細則
石油銷售公司基本建設(shè)項目后評價管理暫行方法
第一章總則
第一條為加強和改進石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')投資項目管理,提高投資決策水平和投資收益,建立和完善基本建設(shè)項目評價制度,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及集團公司和產(chǎn)品經(jīng)銷公司相關(guān)制度,特制定本方法。
其次條基本建設(shè)項目后評價是指對公司基本建設(shè)項目竣工驗收之后所進行的評價。即采納科學(xué)的經(jīng)濟技術(shù)分析方法比照項目可行性探討報告及審批或批準(zhǔn)文件的主要內(nèi)容,與項目建成后所達到的實際效果進行對比分析,找出差距及緣由,總結(jié)閱歷教訓(xùn),提出相應(yīng)的對策建議,以不斷提高投資決策水平和投資收益進行全面分析評價,提出項目后評價報告的過程。
第三條項目后評價應(yīng)當(dāng)遵循獨立、公正、客觀、科學(xué)的原則。
其次章組織機構(gòu)及職責(zé)
第四條公司綜合辦公室負責(zé)公司基本建設(shè)項目后評價的組織管理、報告編寫和數(shù)據(jù)供應(yīng)整理工作。其主要工作職責(zé)是:
(一)協(xié)作上級單位要求,制定公司基本建設(shè)項目后評價安排,匯總并探討項目的自我評價報告;
(二)協(xié)作、監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)機構(gòu)進行后評價任務(wù);
(三)向上級單位匯報項目后評價的工作安排、進度和任務(wù),供應(yīng)相應(yīng)信息。
第三章工作范圍、程序和規(guī)范
第五條開展后評價工作的項目從以下范圍中選擇:
(一)對公司發(fā)展、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強有重大指導(dǎo)意義的項目;
(二)對節(jié)約資源、愛護生態(tài)環(huán)境、促進公司可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項目;
(三)對優(yōu)化資源配置、調(diào)整投資方向、優(yōu)化公司業(yè)務(wù)布局有重要作用的項目;
(四)采納新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新型投融資和運營模式,以及其他具有特別示范意義的項目;
(五)上級單位認為須要開展后評價的項目。
第六條依據(jù)上級單位年初下達的后評價安排,開展相應(yīng)的項目后評價。
第七條依據(jù)后評價安排,向上級單位報送自我總結(jié)報告,主要內(nèi)容包括:
(一)項目概況:項目目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、前期審批狀況、資金來源及到位狀況、實施進度、批準(zhǔn)概算、執(zhí)行狀況等;
(二)項目實施過程總結(jié):前期打算、建設(shè)實施、項目運作等;
(三)項目效果和效益評價:技術(shù)水平、財務(wù)及經(jīng)濟效益等;
(四)項目環(huán)境和社會效益評價;
(五)項目目標(biāo)評價:目標(biāo)實現(xiàn)程度、差距及緣由、持續(xù)實力等;
(六)項目建設(shè)的主要閱歷教訓(xùn)和相關(guān)建議。
第八條在上級單位托付具有相應(yīng)資格的機構(gòu)進行項目后評價后,依據(jù)工程詢問機構(gòu)的要求協(xié)作相關(guān)工作。
第四章管理和監(jiān)督
第九條工程詢問機構(gòu)在開展項目后評價工作中,如有弄虛作假或評價結(jié)論嚴峻失實等狀況,公司將依據(jù)情節(jié)和后果,依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
第十條公司須照實向受托付的工程詢問機構(gòu)供應(yīng)有關(guān)狀況和數(shù)據(jù)資料,不得弄虛作假。
第十一條項目后評價所須要的經(jīng)費由上級單位進行統(tǒng)籌支配,公司不在項目經(jīng)費之外向工程詢問機構(gòu)支付任何費用。
第五章結(jié)果應(yīng)用
第十二條公司項目后評價結(jié)果剛好向上級單位進行匯報,同時在公司內(nèi)部進行信息傳達,以實現(xiàn)信息共享。
第十三條項目后評價后,公司應(yīng)仔細總結(jié)項目的閱歷教訓(xùn),推廣勝利閱歷和方法,將后評價工作作為規(guī)劃制定、項目審批、投資決策、項目管理的重要參考依據(jù),不斷提高投資決策水平和投資收益。
第十四條對于通過項目后評價發(fā)覺的問題,公司組織相關(guān)部門仔細分析緣由,提出改進看法并整改。
第六章附則
第十五條本方法由公司綜合辦公室負責(zé)說明,并報上級單位投資規(guī)劃部門備案。
第十六條本方法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
石油銷售公司建設(shè)項目驗收管理細則
石油銷售公司建設(shè)項目驗收管理方法(試行)
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')建設(shè)項目驗收工作,保證工程質(zhì)量,促進建設(shè)項目剛好投產(chǎn)運營,發(fā)揮投資效益,總結(jié)工程建設(shè)閱歷,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及集團公司和產(chǎn)品經(jīng)銷公司相關(guān)制度,特制定本方法。
其次條本方法適用于公司的新建、擴建、改建、遷建等工程建設(shè)項目(以下簡稱'項目')的驗收工作。
第三條項目驗收分為預(yù)驗收和竣工驗收兩項工作。
預(yù)驗收一般支配在工程中間交接之后,試生產(chǎn)之前。主要目的是檢查確認工程是否符合設(shè)計、規(guī)范要求、是否具備試生產(chǎn)條件;預(yù)驗收包括現(xiàn)場實物工程檢查、專項驗收復(fù)核、落實中間交接和'三查四定'工作與試生產(chǎn)打算的檢查;
竣工驗收支配在試生產(chǎn)完成、項目的投資審計后。主要目的是對試生產(chǎn)考核和項目建設(shè)投資評定,竣工驗收包括專項驗收、生產(chǎn)考核、竣工決算審計、檔案驗收。
第四條項目驗收由公司提交申請至經(jīng)銷公司,由經(jīng)銷公司負責(zé)組織驗收。
其次章組織機構(gòu)及職責(zé)
第五條綜合辦公室為驗收的組織部門,主要負責(zé)驗收組織及實施工作。
第六條預(yù)驗收和竣工驗收都是由綜合辦公室牽頭提交申請至經(jīng)銷公司,最終由經(jīng)銷公司進行驗收。
第七條依據(jù)工程規(guī)模,驗收組可分為土建(含鋼結(jié)構(gòu))、設(shè)備、工藝、電氣儀表、防腐保溫、筑爐、給排水、平安環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防、財務(wù)經(jīng)濟、檔案等專業(yè)驗收組,主要負責(zé)檢查本專業(yè)的實物工程量及工程質(zhì)量、資料是否符合驗收的要求。
第八條綜合辦公室負責(zé)做好檢查驗收協(xié)作、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
第三章驗收的依據(jù)
第九條國家及地方有關(guān)的法律、法規(guī);國家及行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和集團公司及產(chǎn)品經(jīng)銷公司的有關(guān)規(guī)章制度、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條批準(zhǔn)的項目可行性探討報告、基礎(chǔ)設(shè)計以及具體設(shè)計文件、合同、其他相關(guān)文件。
第十一條項目消防、環(huán)境愛護、平安設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施專項審批的報告,檔案驗收及竣工決算審計批復(fù)文件。
第四章預(yù)驗收管理
第一節(jié)預(yù)驗收的條件
第十二條預(yù)驗收前應(yīng)完成以下工作:
(一)項目已經(jīng)完成中間交接,并簽發(fā)了《工程中間交接證書》。
(二)'三查四定'提出的整改項目、設(shè)計變更內(nèi)容已經(jīng)完成。
(三)公司檔案管理機構(gòu)對項目檔案資料進行過預(yù)驗收。
(四)項目完成了防雷接地、鍋爐、壓力容器、壓力管道及其它特種設(shè)備單項驗收,取得了政府相關(guān)主管部門消防、平安、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等專項驗收批復(fù)、批準(zhǔn)報告。
(五)監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行了驗收,并出具了'質(zhì)量驗收看法報告',工程質(zhì)量初評為'合格'。
(六)項目所在地政府質(zhì)量監(jiān)督部門完成了項目的工程驗收(包括節(jié)能)。
(七)完成了專用工具、隨機備品備件的交接和試生產(chǎn)打算工作。
其次節(jié)預(yù)驗收內(nèi)容
第十三條項目預(yù)驗收的內(nèi)容包括工程實物工程量驗收、實體質(zhì)量驗收與工程資料驗收、試生產(chǎn)打算四部分,在全面檢查驗收的基礎(chǔ)上,對工藝、設(shè)備實行抽查驗證的方式,主要是對項目滿意平安及運用功能、滿意工藝文件要求、資料的真實完整性方面進行重點檢查驗收。
第十四條工程實體質(zhì)量驗收
(一)由各專業(yè)驗收組根據(jù)施工合同、圖紙及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對工程實體的施工質(zhì)量進行驗收。
(二)各專業(yè)驗收組對中間交接驗收中提出的整改問題以及留尾項目進行核查。
(三)工程實體質(zhì)量檢查的重點如下:
1.工業(yè)工程
(1)土建主要檢查樁基及基礎(chǔ)工程、大體積混凝土設(shè)備基礎(chǔ)、混凝土框架和鋼結(jié)構(gòu)框架、大型混凝土梁柱等部位。
(2)設(shè)備安裝主要檢查設(shè)備及重要協(xié)助設(shè)備安裝質(zhì)量。
(3)管道安裝主要檢查ga、gc、gd類管道、管道組件、隱藏工程的安裝質(zhì)量。
(4)電氣主要檢查高、低壓變電站、中心或主控電氣室以及裝置區(qū)內(nèi)的主要電氣設(shè)備等安裝質(zhì)量。
(5)儀表主要檢查集中限制系統(tǒng)、智能化儀表以及線路的敷設(shè)狀況以及聯(lián)動聯(lián)鎖的調(diào)試狀況。
(6)鋼結(jié)構(gòu)主要檢查工程的焊接質(zhì)量和安裝質(zhì)量。
(7)防腐主要檢查防腐的施工質(zhì)量和防腐材料實體質(zhì)量。
(8)平安環(huán)保主要檢查項目消防安防的布局、設(shè)施、裝備、器材。
檢查內(nèi)容見附件一。
2.民用建筑工程
重點檢查地基基礎(chǔ)及主體工程、防水工程、建筑裝飾與裝修工程、建筑給排水采暖工程、通風(fēng)空調(diào)工程、電氣安裝工程、消防工程、電梯工程以及智能化工程等。
(四)財務(wù)經(jīng)濟主要檢查項目概算執(zhí)行和資金支付狀況、資金到位與運用的監(jiān)督、工程結(jié)算、審計狀況。
(五)檔案主要檢查項目各項資料的收集、歸檔狀況。
(六)專項驗收手續(xù)(批復(fù)文件)主要由各相關(guān)專業(yè)組復(fù)核檢查。
第十五條工程資料驗收
工程資料根據(jù)項目前期資料、勘察設(shè)計資料、工程管理資料以及工程施工資料四部分,由各專業(yè)組檢查。
(一)項目前期資料包括項目建議書、可行性探討報告及批準(zhǔn)文件;環(huán)境影響報告書、平安預(yù)評價報告、職業(yè)平安衛(wèi)生設(shè)施可行性論證及消防等專項報告及批準(zhǔn)文件。
(二)勘察、設(shè)計資料包括勘察、基礎(chǔ)設(shè)計、具體設(shè)計及設(shè)計變更等文件。
(三)工程管理資料包括招標(biāo)投標(biāo)文件資料和工程承包協(xié)議、合同;建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑設(shè)計消防審查看法書、工程質(zhì)量監(jiān)督托付書、施工執(zhí)照等有關(guān)文件資料;工程建設(shè)總體部署及總體網(wǎng)絡(luò)安排等資料;特種設(shè)備運用證;工程建設(shè)監(jiān)理資料等。
(四)工程施工資料包括施工組織設(shè)計、開工報告;設(shè)計變更資料;地基處理記錄及驗收資料;材料、構(gòu)件的出廠和驗收資料;土建施工資料;設(shè)備、材料驗收資料;設(shè)備、管道安裝資料;電氣、通訊、儀表及自控系統(tǒng)安裝、調(diào)試資料;測量成果資料;單體試運資料;吹掃試壓資料;工程質(zhì)量驗收資料等。
第十六條試生產(chǎn)打算驗收
試生產(chǎn)前設(shè)備位號、管道介質(zhì)名稱及流向標(biāo)記完成、公用工程已平穩(wěn)運行、崗位責(zé)任制、技術(shù)人員、班組長、崗位操作工已確定、試車工藝指標(biāo)、聯(lián)鎖參數(shù)經(jīng)政府有關(guān)部門或產(chǎn)品經(jīng)銷公司及集團公司主管部門批準(zhǔn);通信系統(tǒng)、平安衛(wèi)生、消防設(shè)施、氣防器材和感溫、感煙、有毒有害可燃氣體報警、電視監(jiān)控、防護設(shè)施已連接。
(一)
公司組建試生產(chǎn)開車領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),編制《試生產(chǎn)打算工作綱要》,并報產(chǎn)品經(jīng)銷公司批準(zhǔn)。
(二)綜合辦公室按批準(zhǔn)的《試生產(chǎn)打算工作綱要》,編制詳細試生產(chǎn)定員方案、人員配置總體安排和分年度安排,適時配備人員。
(三)綜合辦公室編制總體試車方案、生產(chǎn)技術(shù)資料、管理制度和維護技術(shù)方案。
(四)綜合辦公室按《試生產(chǎn)打算工作綱要》要求,編制試車所需原料、燃料、三劑、化學(xué)藥品、標(biāo)準(zhǔn)試樣、備品備件等的安排并組織選購 保管存放。
(五)綜合辦公室測算各項試生產(chǎn)打算費用和復(fù)核聯(lián)合試車費用。
(六)綜合辦公室依據(jù)與外部簽訂的供水、供汽、供電、通訊協(xié)議,并根據(jù)《試生產(chǎn)打算工作綱要》要求,落實開通時間、運用數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等。
第三節(jié)預(yù)驗收的程序
第十七條項目預(yù)驗收根據(jù)以下程序執(zhí)行
(一)在具備預(yù)驗收條件后10個工作內(nèi),綜合辦公室向產(chǎn)品經(jīng)銷公司提出預(yù)驗收申請報告。
(二)經(jīng)銷公司進行預(yù)驗收打算,并下發(fā)預(yù)驗收通知。
(三)綜合辦公室收到經(jīng)銷公司預(yù)驗收通知后,打算預(yù)驗收有關(guān)的資料文件,包括項目審查審批資料、勘察設(shè)計資料、工程管理資料、施工技術(shù)資料以及試生產(chǎn)打算文件資料。
(四)經(jīng)銷公司依據(jù)相關(guān)要求進行預(yù)驗收工作,并形成專業(yè)預(yù)驗收看法和建議,依據(jù)存在問題、提出整改要求及期限,并初步形成會議紀要。
(五)綜合辦公室對驗收中提出的問題進行整改后,向預(yù)驗收組提交整改報告,預(yù)驗收組確認整改結(jié)果后,下發(fā)預(yù)驗收會議紀要。
第五章竣工驗收管理
第一節(jié)竣工驗收的條件
第十八條項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件內(nèi)容建成,經(jīng)投料試車合格,能夠連續(xù)生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的合格產(chǎn)品。
第十九條根據(jù)相關(guān)行業(yè)試運考核要求,主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)實力達到設(shè)計要求;引進國外技術(shù)或成套設(shè)備的建設(shè)項目,按合同規(guī)定進行生產(chǎn)考核,并達到合同要求。
其次十條生產(chǎn)組織、生產(chǎn)物資供應(yīng)、檢修實力和規(guī)章制度等能適應(yīng)生產(chǎn)須要;人員配備按公司人力資源'四定方案'方法執(zhí)行。
其次十一條消防、環(huán)境愛護、平安設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施、檔案的專項驗收和竣工決算審計手續(xù)齊全。
其次十二條竣工驗收應(yīng)具備的其它條件,包括但不限于以下要求:
滿意國家或行業(yè)的有關(guān)驗收的條件;
滿意公司依據(jù)項目特點確定的驗收條件。
其次十三條建設(shè)項目尚未全部達到竣工驗收條件,應(yīng)依據(jù)實際狀況,作如下處理:
(一)基本符合竣工驗收條件,只是零星土建工程和少量非主要設(shè)備未按規(guī)定全部建成,但不影響正常生產(chǎn),按竣工驗收管理級別報主管部門批準(zhǔn)后,辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。對剩余工程應(yīng)按設(shè)計限期完成。
(二)建設(shè)項目投產(chǎn)初期由于原料供應(yīng)不足、原料組分改變等緣由,不能達到設(shè)計規(guī)定的實力,但生產(chǎn)操作正常的,按竣工驗收管理級別報主管部門批準(zhǔn)后,應(yīng)辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
(三)已形成部分生產(chǎn)實力,但近期不能按設(shè)計規(guī)模全部建成的,應(yīng)從實際狀況動身,按竣工驗收管理級別報主管部門批準(zhǔn)后,對已完成的工程,辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
(四)對具備分期建設(shè)、分期投產(chǎn)條件的建設(shè)項目,分期建成后相應(yīng)的協(xié)助設(shè)施配套建成,具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件,能夠正常生產(chǎn),按竣工驗收管理級別報主管部門批準(zhǔn)后,可分批組織驗收,交付生產(chǎn),同時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
其次十四條已具備竣工驗收條件的建設(shè)項目,應(yīng)在三個月內(nèi)辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
其次節(jié)竣工驗收的內(nèi)容
其次十五條竣工驗收內(nèi)容包括:
(一)現(xiàn)場察驗建設(shè)項目狀況;
(二)對生產(chǎn)打算及試運狀況進行審核;
(三)對消防驗收、環(huán)境愛護、平安設(shè)施、職業(yè)病防火設(shè)施、檔案、竣工決算審計等專項驗收進行符合性確認;
(四)審核竣工驗收報告;
(五)對驗收中發(fā)覺的問題提出整改看法。
第三節(jié)竣工驗收的程序
其次十六條竣工驗收程序
(一)建設(shè)項目通過預(yù)驗收,并經(jīng)生產(chǎn)考核等符合竣工驗收條件后,在具備條件6個工作日,綜合辦公室向經(jīng)銷公司提出竣工驗收申請報告。
(二)經(jīng)銷公司在收到申請后,組織驗收,驗收組對建設(shè)項目遺留問題提出整改看法并限期落實,最終形成批復(fù)的竣工驗收報告。
(三)綜合辦公室將閱歷收審查后的檔案資料按國家有關(guān)規(guī)定檔案部門妥當(dāng)保管。
第四節(jié)竣工驗收報告編制的要求
其次十七條竣工驗收打算工作應(yīng)從項目立項起先,貫穿至竣工驗收結(jié)束的項目建設(shè)全過程。
其次十八條竣工驗收報告編制內(nèi)容及格式按附件二的要求,嚴格執(zhí)行。
第六章附則
其次十九條綜合辦公室未按本方法相關(guān)要求進行驗收、達到驗收條件卻又不申報驗收以及驗收提出的看法和建議未落實,按有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任。
第三十條本方法由公司綜合辦公室負責(zé)說明。
第三十一條本方法自頒發(fā)之日起施行。
附件:1.預(yù)驗收相關(guān)檢查表
建設(shè)項目“三同時”管理實施細則
1、目的
為了保證建設(shè)項目的實施符合國家職業(yè)健康平安管理有關(guān)規(guī)定,確保建設(shè)項目“三同時”順當(dāng)實施,特制定本細則。
2、適用范圍
本細則適用于××××露天鐵礦全部建設(shè)項目施工過程中的“三同時”管理。
3、術(shù)語和定義
3.1建設(shè)項目:本細則指對職業(yè)健康平安有影響的新建、改建和擴建項目(工程)。
3.2三同時制度:建設(shè)項目的職業(yè)健康平安設(shè)施必需與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運用。
3.3平安預(yù)評價制度:是依據(jù)建設(shè)項目可行性探討報告內(nèi)容,分析和預(yù)料該建設(shè)項目可能存在的危急、有害因素的種類和程度,提出合理可行的平安對策措施及建議。預(yù)評價內(nèi)容主要包括危急、有害因素識別、危急度評價和平安對策措施及建議。
4、管理職責(zé)
4.1安排工程科是建設(shè)項目設(shè)計審查及施工過程的主管部門,負責(zé)落實建設(shè)項目設(shè)計托付協(xié)議書的編制,負責(zé)項目初步設(shè)計及施工設(shè)計的審查和建設(shè)項目資金安排申報、落實,并在施工過程中協(xié)作機動科監(jiān)督平安設(shè)施的施工質(zhì)量及進度。
4.2機動科是建設(shè)項目的主管部門,參加項目前期工作,落實平安設(shè)施、設(shè)備的購置廠家信譽,把好設(shè)備質(zhì)量關(guān),負責(zé)設(shè)備購置的安排審報及溝通,在工程施工過程中負責(zé)監(jiān)督平安設(shè)施的施工質(zhì)量及進度。
4.3平安科負責(zé)落實平安預(yù)評價制度和三同時手續(xù)的報批。
4.4生產(chǎn)科負責(zé)核查建設(shè)項目平安設(shè)施、設(shè)備在將來生產(chǎn)和運轉(zhuǎn)中的順暢程度,并提出改進看法。
4.5財務(wù)科負責(zé)建設(shè)項目職業(yè)健康平安工程資金的審報及跟蹤落實。
5、管理程序
5.1項目設(shè)計審查階段的職業(yè)健康平安管理。
5.1.1安排工程科在組織編制設(shè)計托付書時,應(yīng)嚴格根據(jù)《平安生產(chǎn)法》及其它法規(guī)要求,必需有職業(yè)健康平安專篇(章),并組織項目核準(zhǔn)或備案工作。
5.1.2生產(chǎn)科、機動科、平安科參加設(shè)計審查。
石油銷售公司建設(shè)項目工程質(zhì)量管理細則
石油銷售公司建設(shè)項目工程質(zhì)量管理方法(試行)
第一章總則
第一條為了加強石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')建設(shè)項目工程質(zhì)量管理,規(guī)范工程質(zhì)量行為,理順工程質(zhì)量管理關(guān)系,明確工程質(zhì)量管理職責(zé),確保建設(shè)項目工程質(zhì)量,依據(jù)相關(guān)法規(guī),結(jié)合公司建設(shè)項目實際,參照產(chǎn)品經(jīng)銷公司《建設(shè)項目工程質(zhì)量管理方法》,制定本方法。
其次條本方法適用于公司的新建、擴建、改建、遷建等建設(shè)項目(以下簡稱'建設(shè)項目')的工程質(zhì)量管理工作。
第三條建設(shè)項目工程質(zhì)量管理(以下簡稱'工程質(zhì)量管理')貫穿項目建議書、可行性探討、工程勘察、工程設(shè)計、物資選購 、施工、監(jiān)理、調(diào)試、試生產(chǎn)、驗收、保修期等建設(shè)全過程。
第四條工程質(zhì)量管理應(yīng)堅持預(yù)防為主的原則,重點做好事前限制和事中限制,加強過程管理和中間環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查和限制。
第五條建設(shè)項目應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定的基本建設(shè)程序組織工程建設(shè),堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。嚴禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。
其次章組織機構(gòu)及職責(zé)
第六條公司綜合辦公室是公司工程質(zhì)量管理的主管部門,主要職責(zé)如下:
(一)貫徹執(zhí)行國家、集團、產(chǎn)品經(jīng)銷公司有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、方針、政策并監(jiān)督各部室實行;
(二)負責(zé)制定完善公司工程質(zhì)量管理制度,并監(jiān)督各部室執(zhí)行;
(三)組織公司項目工程質(zhì)量管理目標(biāo)的上報、審核,并督促、檢查;
(四)組織開展建設(shè)項目工程質(zhì)量檢查、考核;
(五)組織一般及以上工程質(zhì)量事故的調(diào)查并提出處理看法;
(六)組織公司項目預(yù)驗收工作。
第七條綜合辦公室亦是工程質(zhì)量管理的實施機構(gòu),主要職責(zé)如下:
(一)負責(zé)建立健全公司的質(zhì)量管理體系,推動質(zhì)量管理體系的運行并持續(xù)優(yōu)化完善;
(二)按國家、集團公司和產(chǎn)品經(jīng)銷公司的規(guī)定審查監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工(包括工程總承包)、供貨等單位資質(zhì)、業(yè)績;
(二)負責(zé)組織編制項目建議書、可行性探討、基礎(chǔ)設(shè)計(包括重大項目總體設(shè)計)、具體設(shè)計(施工圖設(shè)計),制訂建設(shè)項目工程質(zhì)量目標(biāo)以及實施安排,并按權(quán)限審批、報批或者報備;
(三)接受集團公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司以及政府(建設(shè)、環(huán)境愛護、平安、消防等)、行業(yè)(石油化工、馬路、鐵路、電力等)主管部門的質(zhì)量檢查,對查出的問題進行整改;
(四)負責(zé)組織建設(shè)項目施工圖會審、設(shè)計技術(shù)交底;
(五)負責(zé)工程質(zhì)量問題及工程質(zhì)量稍微事故調(diào)查處理;
(六)負責(zé)所購設(shè)備、物資的檢查驗收工作;
(七)其他的工程質(zhì)量管理實施工作。
第八條公司相關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi),幫助公司綜合辦公室開展工程質(zhì)量管理工作。
第三章工程質(zhì)量限制
第九條工程質(zhì)量限制是為了保證工程質(zhì)量滿意規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及合同所實行的一系列措施、方法和手段。依據(jù)項目建設(shè)實施過程,建設(shè)項目工程質(zhì)量限制分為勘察設(shè)計質(zhì)量限制、工程施工質(zhì)量限制、工程驗收質(zhì)量限制三個階段。
第十條勘察設(shè)計階段的質(zhì)量限制要點如下:
(一)勘察質(zhì)量限制要點:公司審查勘察單位的資質(zhì)等級和相關(guān)業(yè)績,以及主要技術(shù)人員職業(yè)資格是否符合本項目的要求,審查質(zhì)量管理體系建立與運行狀況,審查勘察現(xiàn)場作業(yè)是否根據(jù)有關(guān)操作規(guī)程進行并有完備的印證記錄,審查勘察成果是否滿意國家行業(yè)法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否真實、精確。
(二)設(shè)計質(zhì)量限制要點:公司綜合辦公室根據(jù)權(quán)限,審查設(shè)計單位的資質(zhì)等級和相關(guān)業(yè)績,以及主要技術(shù)人員職業(yè)資格是否符合項目的要求,審查設(shè)計文件是否符合國家、集團及行業(yè)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和深度要求,審查變更設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、總體布局、建筑主體結(jié)構(gòu)、建筑規(guī)模、主裝置實力或引起總投資增減大于5%的重要設(shè)計變更是否報原設(shè)計審批部門審查核準(zhǔn)后實施。
1.項目建議書:重點審查項目建設(shè)的必要性、市場分析與預(yù)料、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和廠址環(huán)境、主要原材料的來源和其他建設(shè)條件、項目建設(shè)與運營方案、投資初步估算、資金籌措、經(jīng)濟效益的初步分析、環(huán)境影響的初步分析、投資風(fēng)險的初步分析等;
2.可行性探討:重點審查建設(shè)的可行性、產(chǎn)品市場分析與預(yù)料、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)方案、主要設(shè)備選擇、總平面布置、投資估算、資金籌措及融資方案、財務(wù)分析、資源利用效率分析、土地利用及移民搬遷安置方案、勞動平安衛(wèi)生、環(huán)境影響評價、風(fēng)險分析與不確定性分析等;
3.基礎(chǔ)設(shè)計:重點審查基礎(chǔ)設(shè)計是否能夠滿意開展具體設(shè)計、長周期設(shè)備訂貨以及工程總承包的深度要求,主要包括:技術(shù)經(jīng)濟、總圖運輸、工藝及系統(tǒng)、公用工程、各專業(yè)主要設(shè)計方案(建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣儀表、暖通、儲運等)、主要工程量、主要設(shè)備和材料明細表、(消防、環(huán)境愛護、勞動平安衛(wèi)生、節(jié)能)專篇、投資概算(建設(shè)工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費、其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期利息和流淌資金等);
4.施工圖設(shè)計:公司報建設(shè)行政主管部門,托付依法認定的設(shè)計審查機構(gòu),對設(shè)計圖的結(jié)構(gòu)平安和強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行狀況進行審查;
5.開工階段:根據(jù)公司《投資管理方法》的有關(guān)規(guī)定,嚴格審查開工必需具備的各項條件,不具備開工條件的建設(shè)項目一律不得批準(zhǔn)開工。
第十一條工程施工階段是形成工程實體質(zhì)量的確定性階段,施工過程中的質(zhì)量限制要點如下:
(一)公司在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應(yīng)根據(jù)國家和屬地有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),由建設(shè)行政主管部門托付的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量進行監(jiān)督;
(二)綜合辦公室及監(jiān)理單位組織有關(guān)會議,在施工前審查施工單位的施工組織設(shè)計、質(zhì)量安排(質(zhì)量目標(biāo)、組織機構(gòu)及人員、過程質(zhì)量限制的手段和方法);
(三)施工單位設(shè)置的質(zhì)量限制點:關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱藏工程、技術(shù)難度大或者施工困難的工序或部位、對后續(xù)工序質(zhì)量有重大影響的工序或部位、采納新技術(shù)、新工藝、新材料的部位、重大設(shè)備吊裝等;
(四)作業(yè)技術(shù)交底的限制:質(zhì)量限制點施工前,施工單位要將技術(shù)交底書報監(jiān)理工程師審查,內(nèi)容包括施工方法、質(zhì)量要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)、施工過程中留意事項、防范出現(xiàn)事故的措施和應(yīng)急方案等;
(五)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量限制:進場材料、構(gòu)配件和設(shè)備在進場前,施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位提交《材料、構(gòu)配件、設(shè)備報驗表》,經(jīng)監(jiān)理工程師和公司質(zhì)檢人員審查并確認合格后,方能進場;
(六)現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查:監(jiān)理單位實行旁站、巡察和平行檢驗等方式,在施工現(xiàn)場對質(zhì)量限制點進行過程中監(jiān)督和限制,確保運用材料和工藝過程的質(zhì)量;
(七)
隱藏工程的驗收:施工單位完成隱藏工程后,先進行自檢,合格后向監(jiān)理單位進行報驗(報驗申請表),監(jiān)理單位現(xiàn)場檢查合格后,在隱藏工程檢查記錄(或報驗申請表)上簽字后,施工單位方可進行隱藏、覆蓋,進入下一道工序施工;
(八)檢驗批、分項、分部和單位工程的驗收:施工單位完成檢驗批、分項、分部和單位工程后,先進行自檢,合格后向監(jiān)理單位進行報驗(報驗申請表),并逐級進行工程質(zhì)量驗收(必要時質(zhì)監(jiān)、勘察、設(shè)計單位參與),在驗收合格后履行簽字手續(xù)。
第十二條建設(shè)項目驗收階段的質(zhì)量限制主要如下:
(一)預(yù)驗收工作:根據(jù)公司《建設(shè)項目驗收管理方法》的有關(guān)規(guī)定,組織建設(shè)項目的預(yù)驗收工作,不符合要求的,不得通過預(yù)驗收;對發(fā)覺的質(zhì)量問題必需要求限期整改,整改完成后,提交整改報告。
(二)竣工驗收工作:工程竣工后,施工單位先進行自檢,自檢合格后,由監(jiān)理單位進行竣工初檢,初檢合格后,由公司根據(jù)公司《建設(shè)項目驗收管理方法》的要求和程序,組織建設(shè)項目的竣工驗收。
第十三條公司綜合辦公室在項目建設(shè)實施過程中的質(zhì)量限制:
(一)檢查監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工等單位的質(zhì)量管理體系建立及運行狀況(包括組織機構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、檢測設(shè)備等);
(二)檢查監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工、供貨等單位的質(zhì)量管理職責(zé)是否落實,質(zhì)量管理目標(biāo)是否批復(fù),項目質(zhì)量是否處于受控狀態(tài);
(三)檢查監(jiān)理人員、施工單位等質(zhì)量管理人員,是否嚴格根據(jù)規(guī)范對隱藏工程、關(guān)鍵部位和重要設(shè)備的進行質(zhì)量驗收,簽字手續(xù)是否完備等;
(四)檢查監(jiān)理人員、施工等單位的中間交接質(zhì)量和簽證等狀況,查驗質(zhì)監(jiān)部門組織的工程質(zhì)量驗收狀況,重點檢查存在的問題是否進行了整改;
(五)檢查工程質(zhì)量事故處理后的驗收狀況,重點檢查事故緣由是否查明,防止事故再次發(fā)生的措施是否落實,責(zé)任人是否處理,相關(guān)人員是否受到教化。
第十四條公司綜合辦公室根據(jù)權(quán)限負責(zé)項目調(diào)試、試生產(chǎn)、保修期等階段的工程質(zhì)量管理工作。
第十五條綜合辦公室應(yīng)按以下規(guī)定向產(chǎn)品經(jīng)銷公司公司投資規(guī)劃部上報工程質(zhì)量報表、狀況說明及總結(jié):
(一)每月15日上報工程質(zhì)量狀況,包括項目概況、進場材料設(shè)備驗收結(jié)果、建構(gòu)筑物觀感質(zhì)量及分項、分部工程驗收評定結(jié)果;
(二)每年年底上報工程質(zhì)量總結(jié),包括項目概況、進場材料設(shè)備驗收結(jié)果、建構(gòu)筑物觀感質(zhì)量及單項驗收評定結(jié)果和項目的總體質(zhì)量評價。
第四章工程質(zhì)量問題及事故處理
第十六條工程質(zhì)量問題是指工程質(zhì)量不合格,必需進行返修、加固或報廢處理,由此造成干脆經(jīng)濟損失低于5萬的質(zhì)量問題。
第十七條工程質(zhì)量事故是指違反有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)平安、重要運用功能等方面的質(zhì)量缺陷,由此造成人身傷亡或者5萬元以上的重大經(jīng)濟損失的事故。
工程質(zhì)量事故分為以下5個等級:
(一)特殊重大事故:造成30人以上(以上含本數(shù),下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億以上干脆經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下干脆經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下干脆經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下3人以上重傷,或者100萬元以上1000萬元以下干脆經(jīng)濟損失的事故;
(五)稍微事故:3人以下重傷,或者5萬以上100萬元以下干脆經(jīng)濟損失的事故。
第十八條工程質(zhì)量問題以及稍微工程質(zhì)量事故由綜合辦公室進行調(diào)查處理,并將調(diào)查處理報告報產(chǎn)品經(jīng)銷公司備案。
第十九條一般及以上工程質(zhì)量事故發(fā)生后,公司應(yīng)馬上實行相應(yīng)處理措施,并于40分鐘內(nèi)向產(chǎn)品經(jīng)銷公司及項目所在地縣級以上政府主管部門報告。
其次十條公司在收到工程質(zhì)量事故報告后,由綜合辦公室上報上級主管部門,并組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查小組,對質(zhì)量事故進行調(diào)查,形成調(diào)查處理報告。若有政府主管部門組織的事故調(diào)查組,公司事故調(diào)查小組協(xié)作調(diào)查,形成的調(diào)查處理報告,由公司相關(guān)會議審定后執(zhí)行。
工程質(zhì)量事故調(diào)查處理報告包括但不限于以下內(nèi)容:事故經(jīng)過;人員傷亡及干脆經(jīng)濟損失;有關(guān)質(zhì)量檢測報告;事故發(fā)生緣由及性質(zhì);事故責(zé)任認定和處理建議;事故的防范和整改措施。
第五章工程質(zhì)量考核
其次十一條建設(shè)項目工程質(zhì)量納入公司年度目標(biāo)責(zé)任考核,原則上工程質(zhì)量限制按一次驗收合格率100%、進行優(yōu)良評定的優(yōu)良品率不低于50%作為考核目標(biāo)。
其次十二條未按工程質(zhì)量管理制度實施且造成質(zhì)量事故的,公司將依據(jù)損失程度和詳細情節(jié),根據(jù)以下規(guī)定賜予處分,情節(jié)嚴峻并觸犯相關(guān)法律的,移交司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。
(一)相關(guān)部門對質(zhì)量事故發(fā)生負有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
1、發(fā)生一般事故的,處以10萬元以上20萬元以下的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處以20萬元以上50萬元以下的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處以50萬元以上200萬元以下的罰款;
4、發(fā)生特殊重大事故的,處以200萬元以上500萬元以下的罰款。
(二)相關(guān)部門負責(zé)人對質(zhì)量事故發(fā)生負有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
1、發(fā)生一般事故的,處以上一年年收入30%的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處以上一年年收入40%的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處以上一年年收入60%的罰款;
4、發(fā)生特殊重大事故的,處以上一年年收入80%的罰款。
第六章附則
其次十三條本方法由公司綜合辦公室負責(zé)說明。
馬路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理實施細則
馬路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理實施細則
(三)第一章總則
第一條為加強我局(集團)馬路建設(shè)工程質(zhì)量管理,確保馬路工程質(zhì)量,依據(jù)《馬路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、交通運輸部《馬路工程質(zhì)量管理方法》、《河北省建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《河北省交通運輸廳馬路工程質(zhì)量管理實施細則》以及《河北省“十一五”期高速馬路建設(shè)質(zhì)量管理指導(dǎo)看法》,結(jié)合我局(集團)實際,制定本細則。
其次條凡在我局(集團)系統(tǒng)從事馬路工程建設(shè)活動的相關(guān)從業(yè)單位(包括籌建處、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和其它與馬路建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營單位)和個人,必需遵守本細則。
第三條本細則所稱馬路工程,是指局(集團)負責(zé)建設(shè)的高速馬路新建和改擴建項目,包括路基、路面、橋涵、隧道、馬路防護、排水及沿線附屬設(shè)施等。
第四條本細則所稱馬路工程質(zhì)量,是指依據(jù)有關(guān)馬路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計文件和工程合同對建設(shè)馬路工程的平安、適用、經(jīng)濟、美觀、環(huán)保等特性的綜合要求。
第五條馬路工程質(zhì)量實行局(集團)檢查指導(dǎo),項目管理執(zhí)行機構(gòu)(籌建處)全面負責(zé),監(jiān)理單位限制,設(shè)計、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。馬路工程參建單位必需按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報告馬路工程質(zhì)量狀況,供應(yīng)有關(guān)資料。任何單位和個人對馬路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向各級管理部門(包括局、籌建處、交通主管部門和質(zhì)監(jiān)機構(gòu))進行檢舉、控告和投訴。
第六條馬路工程在設(shè)計運用年限內(nèi)實行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。各參建單位的負責(zé)人,對本單位的質(zhì)量工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程項目負責(zé)人,對本單位工程項目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負干脆領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程技術(shù)負責(zé)人,對質(zhì)量工作負工程技術(shù)方面責(zé)任;現(xiàn)場工程技術(shù)人員為干脆責(zé)任人。
第七條馬路工程建設(shè)項目實行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系。各有關(guān)單位要按要求建立健全質(zhì)量管理體系,強化對工程質(zhì)量的管理與限制。監(jiān)理及施工單位必需自覺接受交通主管部門、項目法人及其執(zhí)行機構(gòu)的監(jiān)督管理。
第八條嚴禁勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位將承接的工程項目轉(zhuǎn)包,嚴格限制馬路建設(shè)工程的分包。工程設(shè)計、監(jiān)理和施工分包必需按合同文件規(guī)定限制,分包單位必需具有相應(yīng)的資質(zhì)等級,且不得二次分包。施工合同分包必需經(jīng)監(jiān)理單位審查,籌建處批準(zhǔn),報局(集團)備案。分包單位必需根據(jù)分包合同的約定,對工程質(zhì)量向總承包單位負責(zé),接受總承包單位的質(zhì)量管理;總承包單位根據(jù)總承包合同的約定,對全部工程質(zhì)量負總責(zé),對分包工程的質(zhì)量與分包單位擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。其次章建設(shè)單位質(zhì)量管理責(zé)任
第九條局(集團)工程質(zhì)量管理責(zé)任局(集團)對所轄項目工程質(zhì)量負管理責(zé)任。
(一)仔細履行基本建設(shè)程序,實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制度和合同管理制度;馬路建設(shè)工程的合同文件,必需有工程質(zhì)量條款,明確各項工程和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。
(二)建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實工程質(zhì)量責(zé)任制,按規(guī)定剛好完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、審核和上報工作。
(三)檢查指導(dǎo)籌建處工程質(zhì)量管理工作。
(四)主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其質(zhì)量保證體系建立、運行和操作行為的監(jiān)督檢查;工程開工前,按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);組織協(xié)調(diào)上級質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查,對于檢查出的問題督促籌建處剛好按要求整改并反饋看法。
(五)定期對工程質(zhì)量進行檢查;工程完工后剛好組織交工驗收,協(xié)作上級部門完成竣工驗收工作。
(六)依據(jù)《河北省馬路建設(shè)市場信用檔案管理方法》,剛好做好對從業(yè)單位的信用登記和考評工作。對出現(xiàn)嚴峻質(zhì)量問題、不良從業(yè)行為的施工、監(jiān)理、設(shè)計單位和人員按相關(guān)程序上傳至河北省馬路建設(shè)管理平臺,堅決把好市場準(zhǔn)入關(guān),實行工程質(zhì)量“一票推翻制”。
第十條籌建處工程質(zhì)量管理責(zé)任籌建處對所屬項目工程質(zhì)量負干脆管理責(zé)任,詳細負責(zé)所屬項目的工程質(zhì)量管理工作。
(一)建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實質(zhì)量崗位責(zé)任制,按規(guī)定剛好完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、初審和上報工作。
(二)依照法律、法規(guī)、規(guī)范和合同文件的要求,組織施工和監(jiān)理。開工前組織施工圖設(shè)計審查和設(shè)計技術(shù)交底;施工中對工程質(zhì)量進行全過程跟蹤檢查,工程完工后負責(zé)工程檔案的歸檔并組織申報交、竣工驗收工作。
(三)負責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理、施工單位的人員、設(shè)備按合同到位狀況;監(jiān)督檢查有無轉(zhuǎn)包和非法分包現(xiàn)象;有權(quán)下令清除轉(zhuǎn)包和分包隊伍,對不能按期完工和保證質(zhì)量的標(biāo)段,有權(quán)對其工程另行支配施工隊伍,對嚴峻違規(guī)的監(jiān)理、施工單位有權(quán)中止合同。
(四)負責(zé)督促各參建單位建立質(zhì)量保證體系并有效運轉(zhuǎn),定期對項目工程質(zhì)量進行檢查。
(五)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和人員執(zhí)行監(jiān)理合憐憫況及日常工作狀況;對監(jiān)理在施工中做出的不當(dāng)確定有權(quán)做出訂正;對玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務(wù)不稱職的監(jiān)理人員有權(quán)做出清出現(xiàn)場的確定;有權(quán)對監(jiān)理單位按有關(guān)規(guī)定進行懲罰。
(六)仔細執(zhí)行隱患排查和專項治理制度,對施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷,剛好進行處理,加強事前和事中限制,徹底消退質(zhì)量平安隱患。
(七)仔細執(zhí)行首件工程認可制度。各合同段的各分項工程的首件必需經(jīng)籌建處、監(jiān)理單位對施工工藝、工程質(zhì)量認可后,方可進行施工。
(八)仔細執(zhí)行交工前橋梁、隧道專項檢查制度。交工前,籌建處必需組織對橋隧進行專項檢查,并對檢查發(fā)覺的質(zhì)量問題進行整改,未經(jīng)整改合格的項目不得進行交工驗收。對大跨徑、具有特別結(jié)構(gòu)以及存在質(zhì)量缺陷、可能影響結(jié)構(gòu)平安和運用年限的橋梁,應(yīng)依據(jù)規(guī)范或設(shè)計要求進行橋梁承載實力鑒定,確保橋梁承載實力滿意要求,確保橋梁運用平安、耐久。
(九)對施工違規(guī)現(xiàn)象進行懲罰,剛好探討處理施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題。
(十)負責(zé)審查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的專項施工技術(shù)和平安方案。(十一)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工,制定各項工程標(biāo)準(zhǔn)化施工指南或手冊,實現(xiàn)“工序科學(xué)、工藝規(guī)范、技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、作業(yè)平安、施工文明、管理有效”的目標(biāo),力求消退質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量隱患。(十二)剛好發(fā)布工程質(zhì)量和進度信息,協(xié)調(diào)工程進度和質(zhì)量。(十三)接受并協(xié)作質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。工程施工過程中,主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對于檢查出的問題督促有關(guān)單位剛好按要求整改并反饋看法;工程完工后,協(xié)作質(zhì)監(jiān)機構(gòu)完成工程質(zhì)量鑒定。(十四)加強檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全項目檔案。從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴格根據(jù)規(guī)定收集、整理、歸檔,并負責(zé)完成檔案驗收工作。第三章勘察設(shè)計單位質(zhì)量管理責(zé)任
第十一條勘察設(shè)計單位必需按資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的勘測設(shè)計(含優(yōu)化設(shè)計)任務(wù)。主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其擔(dān)當(dāng)設(shè)計工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查,并根據(jù)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計,對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責(zé),所供應(yīng)的地質(zhì)、測量、水文等等勘察成果必需真實、精確??辈煸O(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的合同。
第十二條勘察、設(shè)計單位必需建立健全勘察、設(shè)計質(zhì)量保證體系,加強勘察、設(shè)計全過程的質(zhì)量限制,建立完整的勘察
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