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文檔簡(jiǎn)介
1前言國(guó)家開發(fā)投資公司工程經(jīng)理手冊(cè)2前言1.1本手冊(cè)編寫的目的本?工程經(jīng)理工作指導(dǎo)手冊(cè)?旨在為工程經(jīng)理提供一份標(biāo)準(zhǔn)化的工作指南,包括其工作職責(zé)、工作中應(yīng)遵循的流程及工作指導(dǎo)說明、投資評(píng)估時(shí)須包括的內(nèi)容,以及須使用的標(biāo)準(zhǔn)化文本。同時(shí),手冊(cè)中也包括了工程經(jīng)理的職業(yè)開展方案以及考核方式,以幫助工程經(jīng)理更好地了解其職業(yè)的開展情況。1.2有關(guān)本手冊(cè)的說明本手冊(cè)中所涉及的工程經(jīng)理職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、工作描述及指導(dǎo)說明主要針對(duì)各投資部和創(chuàng)業(yè)投資公司的工程經(jīng)理。其他子公司可按其具體業(yè)務(wù)特點(diǎn),在本手冊(cè)的根底上加以調(diào)整。本手冊(cè)中所涉及的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程、評(píng)估方法介紹和相關(guān)文本樣本主要針對(duì)的是對(duì)已建成企業(yè)的股權(quán)投資、管理,對(duì)新建工程和資產(chǎn)管理類工程的投資、管理,可在本手冊(cè)的根底上加以調(diào)整。1.3關(guān)于本手冊(cè)的修訂和審批 本?工程經(jīng)理工作指導(dǎo)手冊(cè)?由公司總裁辦公會(huì)審批,作為指導(dǎo)公司工程經(jīng)理工作的依據(jù)。 本?工程經(jīng)理工作指導(dǎo)手冊(cè)?在繼續(xù)推廣的過程中,或者在公司業(yè)務(wù)發(fā)生變化的情況下,可 以根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)的修訂,并報(bào)經(jīng)公司總裁辦公會(huì)審批通過。
3II. 工程經(jīng)理職責(zé)說明2.1 工程小組與其它部門間的職責(zé)關(guān)系2.2 工程小組內(nèi)部結(jié)構(gòu)說明2.3 工程經(jīng)理崗位職責(zé)說明42.1 工程小組與其它部門之間的職責(zé)關(guān)系2.1.1以工程管理為核心的組織結(jié)構(gòu)圖 為加強(qiáng)公司業(yè)務(wù)的管理、提高工作效率,保證投資收益的最大化,公司在工程的投資、管理和退出中采用工程小組的形式。工程小組是國(guó)投業(yè)務(wù)的核心。國(guó)投總裁辦公會(huì)和子公司/投資部總經(jīng)理辦公會(huì)是工程管理的決策機(jī)構(gòu)。在工程投資、退出的決策過程中,分別起預(yù)審和最終決策的作用。在投資企業(yè)監(jiān)管中,分別就權(quán)限內(nèi)議題提出相應(yīng)的意見。工程小組為工程管理的具體執(zhí)行者。在工程投資、退出的決策過程中,負(fù)責(zé)對(duì)工程信息進(jìn)行收集、分析,對(duì)投資工程價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,并編制相應(yīng)文件作為決策的依據(jù)。在工程管理中,負(fù)責(zé)與投資企業(yè)溝通,進(jìn)行投資企業(yè)日常監(jiān)管,并將投資企業(yè)的相關(guān)信息及時(shí)向公司匯報(bào)。子公司的業(yè)務(wù)開展部、方案財(cái)務(wù)部和綜合部以及總部的戰(zhàn)略開展部、方案財(cái)務(wù)部、人力資源部、總裁辦公室和監(jiān)察審計(jì)部既為工程管理提供必要的支持,同時(shí)也是公司整體工程管理的監(jiān)控平衡者。戰(zhàn)略開展部方案財(cái)務(wù)部人力資源部總裁辦公室總經(jīng)理辦公會(huì)〔子公司/投資部〕一般經(jīng)理責(zé)任經(jīng)理國(guó)投總裁辦公會(huì)
〔總裁/副總裁〕一般經(jīng)理責(zé)任經(jīng)理工程A工程N(yùn)工程助理業(yè)務(wù)開展部綜合部方案財(cái)務(wù)部業(yè)務(wù)核心業(yè)務(wù)決策國(guó)投總部子公司/投資部…業(yè)務(wù)支持與監(jiān)控監(jiān)察審計(jì)部52.1 工程小組與其它部門之間的職責(zé)關(guān)系2.1.2 各方的具體職責(zé)劃分總經(jīng)理辦公會(huì)〔子公司/投資部〕一般經(jīng)理責(zé)任經(jīng)理國(guó)投總裁辦公會(huì)一般經(jīng)理責(zé)任經(jīng)理工程A工程N(yùn)工程助理…收集與職能相關(guān)的信息開展相關(guān)的宏觀分析研究參加必要的與工程相關(guān)的會(huì)議對(duì)投資、退出方案以及監(jiān)管中的相關(guān)議題從該職能涉及的角度提出獨(dú)立意見在工程經(jīng)理需要時(shí),為工程經(jīng)理提供必要的咨詢意見分析投資和退出的初步建議,判斷是否需要進(jìn)一步研究對(duì)投資和退出方案進(jìn)行預(yù)審,并提出獨(dú)立意見決定工程監(jiān)管中子公司權(quán)限內(nèi)的議程,并為總部決策提供建議投資和退出方案的最終審批決定工程監(jiān)管中總部權(quán)限內(nèi)的意見收集工程相關(guān)信息,并保證信息傳遞至公司各相關(guān)部門進(jìn)行工程的分析評(píng)估工作,并負(fù)責(zé)相關(guān)文件的編制與投資工程進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通和相關(guān)的談判對(duì)投資企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管,促進(jìn)投資企業(yè)的業(yè)務(wù)開展,確保其法人治理結(jié)構(gòu)的建立和完善國(guó)投總部子公司/投資部戰(zhàn)略開展部方案財(cái)務(wù)部人力資源部總裁辦公室業(yè)務(wù)開展部綜合部方案財(cái)務(wù)部監(jiān)察審計(jì)部收集與職能相關(guān)的信息開展相關(guān)的宏觀分析研究參加必要的與工程相關(guān)的會(huì)議對(duì)投資、退出方案以及監(jiān)管中的相關(guān)議題從該職能涉及的角度提出獨(dú)立意見在工程經(jīng)理需要時(shí),為工程經(jīng)理提供必要的咨詢意見監(jiān)督工程管理的情況制定相關(guān)的管理制度62.2 工程小組內(nèi)部結(jié)構(gòu)說明2.2.1工程小組實(shí)行責(zé)任經(jīng)理負(fù)責(zé)制 每個(gè)工程小組設(shè)有一名責(zé)任經(jīng)理,以及一至多名一般經(jīng)理和工程助理。工程小組實(shí)行責(zé)任經(jīng)理負(fù)責(zé)制。責(zé)任經(jīng)理在相關(guān)工程業(yè)務(wù)的范疇內(nèi)對(duì)工程小組進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。一般經(jīng)理責(zé)任經(jīng)理工程助理一般董事責(zé)任董事在投資企業(yè)的管理中,工程小組的責(zé)任經(jīng)理即為公司派往投資企業(yè)的責(zé)任董事,行使責(zé)任董事的職責(zé)工程小組的一般經(jīng)理在一般情況下即為公司派往投資企業(yè)的一般董事,行使一般董事的職責(zé)工程經(jīng)理助理不擔(dān)任投資企業(yè)董事的職務(wù),但在監(jiān)管工作中為董事提供配合具體規(guī)定參見?有關(guān)國(guó)投對(duì)投資企業(yè)監(jiān)管方面的規(guī)定?一般經(jīng)理責(zé)任經(jīng)理工程助理責(zé)任經(jīng)理有權(quán)就工程相關(guān)工作給工程小組其他成員分派任務(wù)責(zé)任經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)工程的分析評(píng)估和談判工作責(zé)任經(jīng)理須校審工程小組編制的所有文件,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)責(zé)任經(jīng)理是國(guó)投與投資工程的主要聯(lián)絡(luò)人責(zé)任經(jīng)理是所有工程信息的歸總和分散中心責(zé)任經(jīng)理負(fù)責(zé)就工程相關(guān)事宜與其它相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)2.2.2 工程小組成員在投資企業(yè)董事會(huì)上擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù) 一般情況下,工程小組的責(zé)任經(jīng)理和一般經(jīng)理均擔(dān)任投資企業(yè)的董事。各自所起的作用與其在工程小組的角色一致。工程經(jīng)理助理不擔(dān)任投資企業(yè)的董事。 子公司/投資部總經(jīng)理/副總經(jīng)理應(yīng)主要從事公司開展和公司內(nèi)部管理工作,一般情況下,不鼓勵(lì)擔(dān)任投資企業(yè)的董事工作;在特殊情況下,如無法防止這種情況的發(fā)生,那么該工程需另外委派責(zé)任經(jīng)理,承擔(dān)工程日常監(jiān)管工作中的所有職責(zé),并在董事會(huì)期間,與擔(dān)任董事的總經(jīng)理/副總經(jīng)理一起討論董事會(huì)議題的相關(guān)意見并提出建議。在這種情況下,責(zé)任經(jīng)理是該工程日常管理的第一責(zé)任人。72.2 工程小組內(nèi)部結(jié)構(gòu)說明2.2.3 工程經(jīng)理可同時(shí)管理多個(gè)工程 按照工程經(jīng)理的行業(yè)專長(zhǎng)、資歷和經(jīng)驗(yàn),以及所管理工程的具體工作量,一個(gè)工程經(jīng)理可同時(shí)擔(dān)任多個(gè)工程〔包括投資工程、退出工程和管理工程〕的責(zé)任經(jīng)理或一般經(jīng)理。工程助理同時(shí)參加多個(gè)工程的管理工作。 工程小組的責(zé)任經(jīng)理由子公司/投資部總經(jīng)理提出人選,由分管副總裁〔大型投資工程或控股工程由總裁辦公會(huì)〕最終決定。 工程小組的一般經(jīng)理由子公司/投資部總經(jīng)理決定人選。 工程小組的工程助理由責(zé)任經(jīng)理提出人選,總經(jīng)理/分管副總經(jīng)理決定。一般經(jīng)理責(zé)任經(jīng)理一般經(jīng)理責(zé)任經(jīng)理工程A工程N(yùn)工程助理…每個(gè)工程明確一名責(zé)任經(jīng)理;每名責(zé)任經(jīng)理可負(fù)責(zé)多個(gè)工程工程的責(zé)任經(jīng)理可兼任其它工程的一般經(jīng)理;工程的一般經(jīng)理也可兼任其它工程的責(zé)任經(jīng)理工程經(jīng)理助理同時(shí)參與多個(gè)工程的工作82.3 工程經(jīng)理崗位職責(zé)說明2.3.1 工程責(zé)任經(jīng)理崗位職責(zé)說明崗位職責(zé)說明主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程相關(guān)信息的收集和分析工作負(fù)責(zé)對(duì)投資企業(yè)的日常監(jiān)管代表公司與投資企業(yè)進(jìn)行日常的溝通領(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資工程的分析評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程退出的分析評(píng)估工作幫助公司了解投資工程情況負(fù)責(zé)就工程事宜與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)主要任務(wù):催促投資企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度完善法人治理結(jié)構(gòu),并協(xié)助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理匯總和分析投資企業(yè)所在行業(yè)的狀況和動(dòng)態(tài)、以及投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息、財(cái)務(wù)信息,并對(duì)相關(guān)信息按時(shí)進(jìn)行歸檔,幫助公司及時(shí)了解工程情況負(fù)責(zé)投資企業(yè)董事會(huì)召開前的相關(guān)準(zhǔn)備工作,就權(quán)限內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行決策,對(duì)超出決策權(quán)限的事項(xiàng)向子公司/投資部領(lǐng)導(dǎo)或總部進(jìn)行匯報(bào)并提出處理意見以供決策參考;在董事會(huì)上代表國(guó)投發(fā)表意見負(fù)責(zé)催促和監(jiān)督投資企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)方案的科學(xué)制定和有效執(zhí)行每季度對(duì)工程進(jìn)行簡(jiǎn)要的評(píng)估,每半年對(duì)工程進(jìn)行深入的分析與評(píng)估,并將評(píng)估情況上報(bào)子公司/投資部對(duì)建設(shè)期的工程以合同為主線,加以管理積極尋找好的投資時(shí)機(jī),進(jìn)行投資回報(bào)率分析,并負(fù)責(zé)編制投資建議書和投資方案,領(lǐng)導(dǎo)與投資企業(yè)的談判工作尋找并評(píng)估工程退出時(shí)機(jī),編制工程退出建議書和退出方案,領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)方的談判工作對(duì)工程小組的工作進(jìn)行合理的分工,確保相關(guān)工作按時(shí)完成崗位資質(zhì)要求資歷要求:控股企業(yè)和重要參股企業(yè)責(zé)任經(jīng)理要求具備高級(jí)工程經(jīng)理及以上專業(yè)資歷一般參股企業(yè)責(zé)任經(jīng)理要求具備工程經(jīng)理及以上專業(yè)資歷工程管理經(jīng)驗(yàn):參與工程管理五年以上工作經(jīng)驗(yàn)分析能力:對(duì)投資工程的價(jià)值有較為精確的分析評(píng)估能力對(duì)投資工程所遇到的日常管理問題有準(zhǔn)確的分析能力行業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn):熟悉所在行業(yè)的行業(yè)狀況和開展動(dòng)態(tài)熟悉所在行業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策組織協(xié)調(diào)能力:能夠有效地協(xié)調(diào)工程小組成員的工作能夠協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)工程小組工作的支持和領(lǐng)導(dǎo)能夠協(xié)調(diào)公司與投資企業(yè)的關(guān)系溝通能力:具有很強(qiáng)的文字表達(dá)能力和語言表達(dá)能力具有很強(qiáng)的溝通能力該工程管理的直屬上級(jí)該工程管理的直屬下級(jí)工程中主要溝通對(duì)象(1)投資部總經(jīng)理子公司分管副總經(jīng)理工程一般經(jīng)理工程經(jīng)理助理投資部總經(jīng)理子公司總經(jīng)理、分管 副總經(jīng)理投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子和股東工程小組其他成員戰(zhàn)略開展部方案財(cái)務(wù)部人力資源部總裁辦公室監(jiān)察審計(jì)部業(yè)務(wù)開展部子公司計(jì)財(cái)部綜合部注:(1) 工程管理過程中,部門間的正式溝通和匯報(bào)關(guān)系見具體流程;工程責(zé)任經(jīng)理和一般經(jīng)理在工程管理過程中 可直接以非正式的形式與相關(guān)職能部門的工作人員溝通92.3工程經(jīng)理崗位職責(zé)說明2.3.2工程一般經(jīng)理崗位職責(zé)說明主要職責(zé):配合責(zé)任經(jīng)理收集工程相關(guān)信息協(xié)助責(zé)任經(jīng)理進(jìn)行工程的日常管理工作,并在董事會(huì)上代表國(guó)投發(fā)表意見發(fā)現(xiàn)投資時(shí)機(jī),協(xié)助責(zé)任經(jīng)理進(jìn)行工程投資和退出過程中的分析評(píng)估工作主要任務(wù):協(xié)助責(zé)任經(jīng)理催促投資企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度完善法人治理結(jié)構(gòu),改善經(jīng)營(yíng)管理協(xié)助責(zé)任經(jīng)理了解相關(guān)行業(yè)狀況和動(dòng)態(tài),以及投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況協(xié)助責(zé)任經(jīng)理進(jìn)行投資企業(yè)董事會(huì)召開前的準(zhǔn)備工作;在董事會(huì)上代表國(guó)投發(fā)表意見日常工作中,積極尋找投資時(shí)機(jī)在工程投資/退出的過程中,協(xié)助責(zé)任經(jīng)理收集信息,分析投資回報(bào),并在投資/退出的落實(shí)過程中配合責(zé)任經(jīng)理的工作幫助責(zé)任經(jīng)理進(jìn)行與投資工程的協(xié)調(diào)和溝通工作資歷要求:具備工程經(jīng)理及以上專業(yè)資歷工程管理經(jīng)驗(yàn):參加工程管理三年以上的經(jīng)驗(yàn)分析能力:對(duì)投資工程的價(jià)值有較為準(zhǔn)確的分析評(píng)估能力對(duì)投資工程所遇到的日常管理問題有較為準(zhǔn)確的分析能力行業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn):對(duì)所在行業(yè)的行業(yè)狀況較為熟悉對(duì)所在行業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策較為熟悉溝通能力:具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力和語言表達(dá)能力具有較強(qiáng)的溝通能力責(zé)任經(jīng)理工程經(jīng)理助理投資部總經(jīng)理子公司總經(jīng)理、分管 副總經(jīng)理投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子和股東工程小組其他成員戰(zhàn)略開展部方案財(cái)務(wù)部人力資源部總裁辦公室監(jiān)察審計(jì)部業(yè)務(wù)開展部子公司計(jì)財(cái)部綜合部崗位職責(zé)說明崗位資質(zhì)要求該工程管理的直屬上級(jí)該工程管理的直屬下級(jí)工程中主要溝通對(duì)象(1)注:(1)工程管理過程中,部門間的正式溝通和匯報(bào)關(guān)系見具體流程;工程責(zé)任經(jīng)理和一般經(jīng)理在工程管理過程中 可直接以非正式的形式與相關(guān)職能部門的工作人員溝通10主要職責(zé):協(xié)助責(zé)任經(jīng)理、一般經(jīng)理收集工程相關(guān)信息對(duì)投資企業(yè)工程信息進(jìn)行初步分析協(xié)助責(zé)任經(jīng)理、一般經(jīng)理收集投資工程和退出工程的信息,并作初步分析主要任務(wù):定期收集與工程有關(guān)的行業(yè)信息和投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況信息所有相關(guān)信息整理后,報(bào)工程小組的所有成員對(duì)所掌握的信息進(jìn)行初步的分析,作為工程相關(guān)文件編制工作的根底其它責(zé)任經(jīng)理或一般經(jīng)理交辦的與工程相關(guān)的工作資歷要求:具備工程經(jīng)理助理的專業(yè)資歷分析能力:較強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析能力較強(qiáng)的綜合信息分析歸納能力行業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn):對(duì)所在行業(yè)的行業(yè)狀況較為熟悉表達(dá)能力:具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力2.3工程經(jīng)理崗位職責(zé)說明2.3.3工程助理崗位職責(zé)說明崗位職責(zé)說明崗位資質(zhì)要求該工程管理的直屬上級(jí)該工程管理的直屬下級(jí)責(zé)任經(jīng)理一般經(jīng)理工程小組其他成員綜合部工程中主要溝通對(duì)象11III. 工程經(jīng)理人力資源管理3.1 職業(yè)開展方案3.2 專業(yè)職務(wù)序列資質(zhì)評(píng)定3.3 年度開展方案3.4 年度考核3.5 職務(wù)/崗位調(diào)整123.1 職業(yè)開展方案3.1.1 員工開展序列 為了適應(yīng)公司狀況與人員結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),本次改革在原有管理職務(wù)序列根底上為工程經(jīng)理人員建立健全了專業(yè)職務(wù)序列,以促進(jìn)個(gè)人的職業(yè)開展與公司的業(yè)務(wù)開展。兩大序列并行,每位員工在兩大序列中同時(shí)都有定位。對(duì)子公司/投資部的工程經(jīng)理人員而言,專業(yè)職務(wù)序列包括:資深工程經(jīng)理、高級(jí)工程經(jīng)理、工程經(jīng)理、工程經(jīng)理助理〔必要時(shí)可簡(jiǎn)稱為資深經(jīng)理、高級(jí)經(jīng)理、經(jīng)理、經(jīng)理助理〕管理職務(wù)序列包括:子公司/投資部總經(jīng)理、子公司/投資部副總經(jīng)理、一般業(yè)務(wù)人員
上圖反映了工程經(jīng)理人員的職業(yè)開展道路。工程經(jīng)理人員隨著自身能力與素質(zhì)的提高以及經(jīng)驗(yàn)與奉獻(xiàn)的積累,將沿著職務(wù)序列不斷上升。專業(yè)職務(wù)序列與管理職務(wù)序列提供了兩條員工開展的通道:一名工程經(jīng)理人員在工作中隨著業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)與技能不斷提高,將面臨職業(yè)開展的問題。盡管由于管理職務(wù)有限、自身能力素質(zhì)特點(diǎn)或個(gè)人愿望使其在管理職務(wù)序列中仍屬于一般業(yè)務(wù)人員,但其在專業(yè)職務(wù)序列上卻可逐級(jí)不斷提高,承擔(dān)更多的責(zé)任并取得更大的成就,直至成為資深工程經(jīng)理,即本子公司/投資部?jī)?nèi)部的業(yè)務(wù)專家與核心骨干。假設(shè)一名工程經(jīng)理人員的專業(yè)職務(wù)到達(dá)高級(jí)工程經(jīng)理或資深工程經(jīng)理時(shí),同時(shí)又具備了擔(dān)任子公司/投資部副總經(jīng)理或總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)能力、素質(zhì)及群眾威信,并愿意擔(dān)任內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)崗位,那么可由總部聘任為總經(jīng)理或副總經(jīng)理,實(shí)現(xiàn)在管理職務(wù)序列上的個(gè)人開展,并得以在部門/公司管理崗位發(fā)揮才干。此時(shí)他仍具有相應(yīng)的專業(yè)職務(wù)序列。資深工程經(jīng)理工程經(jīng)理工程經(jīng)理助理總經(jīng)理一般業(yè)務(wù)人員副總經(jīng)理高級(jí)工程經(jīng)理專業(yè)職務(wù)序列管理職務(wù)序列133.1.2 專業(yè)職務(wù)序列與管理崗位的關(guān)系 根據(jù)所從事工作的不同,子公司/投資部工程管理人員的崗位可分為:總經(jīng)理、副總經(jīng)理、工程責(zé)任經(jīng)理、一般經(jīng)理、工程經(jīng)理助理。 專業(yè)職務(wù)序列的建立為崗位人員安排提供了有效的依據(jù),能夠指導(dǎo)將具備不同素質(zhì)、能力、經(jīng)驗(yàn)的工程經(jīng)理人員安排到適當(dāng)?shù)膷徫?,?shí)現(xiàn)人盡其才、位盡其用。 具體各業(yè)務(wù)管理崗位對(duì)專業(yè)職務(wù)序列的要求見下表
項(xiàng)目經(jīng)理人員的專業(yè)職務(wù)序列業(yè)務(wù)管理崗位資深經(jīng)理高級(jí)經(jīng)理經(jīng)理經(jīng)理助理總經(jīng)理副總經(jīng)理具備高級(jí)經(jīng)理及以上專業(yè)職務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理人員(1)方可擔(dān)任投資部的總經(jīng)理或副總經(jīng)理總經(jīng)理最好具備資深經(jīng)理專業(yè)職務(wù)項(xiàng)目責(zé)任經(jīng)理控股企業(yè)的責(zé)任經(jīng)理由資深經(jīng)理或高級(jí)經(jīng)理擔(dān)任參股企業(yè)/債權(quán)項(xiàng)目的責(zé)任經(jīng)理可由經(jīng)理及以上擔(dān)任一般經(jīng)理經(jīng)理及以上的項(xiàng)目經(jīng)理人員均可擔(dān)任控股和參股投資企業(yè)的一般經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理助理由經(jīng)理助理擔(dān)任3.1.3 專業(yè)職務(wù)序列級(jí)別確實(shí)定 專業(yè)職務(wù)序列各級(jí)人員比例由總部人力資源部根據(jù)能力評(píng)估和人才結(jié)構(gòu)的合理性來確定各子公司/投資部的資深工程經(jīng)理占各子公司/投資部總?cè)藬?shù)的比例應(yīng)嚴(yán)格控制,一般不超過10%各子公司/投資部應(yīng)結(jié)合其業(yè)務(wù)特點(diǎn)和崗位要求,確定其他專業(yè)職務(wù)工程經(jīng)理人員合理的比例結(jié)構(gòu)。建議的各級(jí)別人員比例大致可為:資深工程經(jīng)理:10%;高級(jí)工程經(jīng)理:30%;工程經(jīng)理:40%;工程經(jīng)理助理:20% 在工程經(jīng)理人員的專業(yè)職務(wù)級(jí)別確定上,子公司的高級(jí)工程經(jīng)理、工程經(jīng)理、工程經(jīng)理助理由子公司總經(jīng)理辦公會(huì)根據(jù)總部相關(guān)原那么決定并報(bào)備人力資源部,資深工程經(jīng)理由子公司推薦,總部統(tǒng)一聘任。投資部的工程經(jīng)理人員由投資部推薦,總部統(tǒng)一聘任。
注:(1) 對(duì)非工程經(jīng)理人員即職能崗位人員輪崗/晉升為子公司/投資部總經(jīng)理或副總經(jīng)理時(shí),須具有資深工程經(jīng)理 或高級(jí)工程經(jīng)理的能力水平143.2 專業(yè)職務(wù)序列資質(zhì)評(píng)定3.2.1 專業(yè)職務(wù)序列資質(zhì)根本內(nèi)容 工程經(jīng)理人員專業(yè)職務(wù)序列的各級(jí)別都有相應(yīng)資質(zhì)要求,其中包括:個(gè)人綜合能力、關(guān)鍵崗位技能/知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)三局部3.2.2 個(gè)人綜合能力 個(gè)人綜合能力指作為國(guó)投員工都應(yīng)具備的綜合素質(zhì)能力,對(duì)不同級(jí)別有不同要求??偛咳肆Y源部可組織各子公司/投資部根據(jù)自身特點(diǎn)制訂適用于本子公司/投資部的個(gè)人綜合能力矩陣,作為評(píng)定專業(yè)職務(wù)序列級(jí)別以及制訂年度開展方案、進(jìn)行年度考核的依據(jù)。 以下為適用于一般子公司/投資部的個(gè)人綜合能力矩陣?yán)纾ǚ治鼋鉀Q問題能力、溝通能力、方案組織能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作/管理能力四方面綜合能力,以及不同專業(yè)職務(wù)級(jí)別的相應(yīng)要求綜合能力
項(xiàng)目經(jīng)理助理項(xiàng)目經(jīng)理高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資深項(xiàng)目經(jīng)理分析解決問題能力能進(jìn)行信息收集和分析,能發(fā)現(xiàn)一些問題,并作出部分判斷,必要時(shí)尋求他人幫助能夠熟練地進(jìn)行信息收集和分析,能夠通過縝密的思考發(fā)現(xiàn)問題,并提出解決方案能夠?qū)^為復(fù)雜的問題進(jìn)行獨(dú)立分析,能夠獨(dú)立地形成自己的判斷,并提出具有建設(shè)性的解決方案對(duì)于相當(dāng)復(fù)雜的情況能夠很快地找到最根本的問題,評(píng)估其潛在的商業(yè)影響,并制定出完整的、優(yōu)化的解決方案溝通能力很好的傾聽者,能夠在小范圍的正式場(chǎng)合進(jìn)行有效的口頭交流,有較強(qiáng)的書面表達(dá)能力在大部分場(chǎng)合均能進(jìn)行有條理、有說服力的交流,能通過口頭溝通與投資企業(yè)的相關(guān)方建立良好的關(guān)系;能夠獨(dú)立完成一些重要書面文件,而且基本不需要進(jìn)一步修改能通過有效的溝通手段與投資企業(yè)的相關(guān)方建立良好的關(guān)系,并樹立國(guó)投作為投資者的威信;能夠指導(dǎo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員組織重要的書面文件在溝通能力方面具有權(quán)威性,不論是組織口頭或書面表達(dá)都極具說服力計(jì)劃組織能力對(duì)計(jì)劃組織有一定重視,能對(duì)自己的工作進(jìn)行一定計(jì)劃安排能夠同時(shí)管理自己數(shù)項(xiàng)工作,為工作設(shè)定計(jì)劃目標(biāo),并按工作量?jī)?yōu)化工作次序,以保證工作的有效性和及時(shí)性能夠?yàn)樾∫?guī)模的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)或其他相關(guān)人員安排合理的工作計(jì)劃,在各成員間合理分配工作量以保證資源的最佳利用和預(yù)算的控制能夠?yàn)閺?fù)雜的工作任務(wù)或較大規(guī)模的工作團(tuán)隊(duì)安排合理的工作計(jì)劃、控制預(yù)算;能預(yù)見重大潛在風(fēng)險(xiǎn),并能靈活地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件團(tuán)隊(duì)協(xié)作/管理能力具有一定團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),是一個(gè)表現(xiàn)良好的團(tuán)隊(duì)成員,能較好地完成本職工作具有很好的團(tuán)隊(duì)合作精神,能全身心投入團(tuán)隊(duì)合作,對(duì)其他成員工作能給予積極協(xié)助;能管理一、兩個(gè)小規(guī)模的投資項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理助理能給予一定輔導(dǎo)能夠同時(shí)有效管理兩、三個(gè)一定規(guī)模的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),能夠有效激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員,鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo),并幫助成員個(gè)人在工作中成長(zhǎng)能夠同時(shí)有效管理兩、三個(gè)龐大的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮各成員的長(zhǎng)處,并調(diào)動(dòng)各成員的積極性,獲得團(tuán)隊(duì)成員及投資企業(yè)相關(guān)方的廣泛尊重個(gè)人綜合能力矩陣153.2.3 關(guān)鍵崗位技能/知識(shí) 關(guān)鍵崗位技能/知識(shí)為與工程經(jīng)理人員所在崗位業(yè)務(wù)密切相關(guān)的專業(yè)技能和知識(shí),對(duì)不同級(jí)別有相應(yīng)要求。總部人力資源部可組織各子公司/投資部根據(jù)自身特點(diǎn)制訂適用于本子公司/投資部的關(guān)鍵崗位技能/知識(shí)矩陣,作為評(píng)定專業(yè)職務(wù)序列級(jí)別以及制訂年度開展方案、進(jìn)行年度考核的依據(jù)。 以下為適用于一般子公司/投資部的關(guān)鍵崗位技能/知識(shí)矩陣?yán)?,包括行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和洞察力、財(cái)務(wù)分析知識(shí)、對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理制度和相關(guān)法律法規(guī)的了解三方面關(guān)鍵崗位技能/知識(shí),以及不同專業(yè)職務(wù)級(jí)別的相應(yīng)要求關(guān)鍵崗位技能/知識(shí)矩陣關(guān)鍵崗位技能/
知識(shí)
項(xiàng)目經(jīng)理助理項(xiàng)目經(jīng)理高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資深項(xiàng)目經(jīng)理行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和洞察力熟悉相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)、政策、主要市場(chǎng)參與者等基本情況,能對(duì)市場(chǎng)未來發(fā)展作出大致的判斷對(duì)相關(guān)行業(yè)有一定經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的積累,對(duì)行業(yè)情況有相當(dāng)完整的掌握,能夠?qū)π袠I(yè)動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面的分析有大量的相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),能夠增強(qiáng)國(guó)投在被投資企業(yè)中的威信,被視為公司的內(nèi)部行業(yè)專家有豐富的相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),對(duì)行業(yè)未來的發(fā)展有敏銳的洞察力,在整個(gè)行業(yè)內(nèi)被公認(rèn)為行業(yè)專家財(cái)務(wù)分析知識(shí)和能力掌握基本的財(cái)務(wù)知識(shí),熟悉我國(guó)相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,具備必需的財(cái)務(wù)分析能力,能通過對(duì)投資企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的分析發(fā)現(xiàn)存在的經(jīng)營(yíng)問題,并提出相應(yīng)改進(jìn)建議對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理制度和相關(guān)法律法規(guī)的了解熟悉我國(guó)對(duì)于公司管理相關(guān)的法律法規(guī),并能夠分析運(yùn)用到相應(yīng)的投資企業(yè),確保國(guó)投能在合理、合法的前提下正當(dāng)行使股東權(quán)力3.2.4 工作經(jīng)驗(yàn) 各專業(yè)職務(wù)級(jí)別都具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)要求,以確保各級(jí)工程經(jīng)理人員積累了充分的經(jīng)驗(yàn)并具備合格的素質(zhì)與能力。工程經(jīng)理助理工程經(jīng)理高級(jí)工程經(jīng)理資深工程經(jīng)理一般工作經(jīng)驗(yàn)要求(1)2-5年3-6年6年以上關(guān)于工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗抟蟮恼f明(1)只有連續(xù)考核為“優(yōu)秀〞或“良好〞的工程經(jīng)理人員方可獲得晉升資格(此處“連續(xù)〞指:在工程經(jīng)理助理晉升工程經(jīng)理前2年、經(jīng)理升高極經(jīng)理前3年、高級(jí)經(jīng)理升資深經(jīng)理前6年必須為優(yōu)秀或良好〕只有晉升評(píng)估前連續(xù)考核為“優(yōu)秀〞的工程經(jīng)理人員才有資格獲得最快晉升資格表現(xiàn)特別突出者可以考慮破格晉升,但應(yīng)交總裁工作會(huì)批準(zhǔn)注:(1)最終具體規(guī)定由人力資源部制訂,總裁辦公會(huì)審批163.3 年度開展方案 3.3.1年度開展方案的根本規(guī)定 工程經(jīng)理人員制訂年度開展方案的目的是為年度工作進(jìn)行指導(dǎo),并提供年度考核的依據(jù)。 年度開展方案的內(nèi)容包括:總體開展方案:在上一年度考核綜合評(píng)價(jià)的根底上提出本年度總體開展建議年度工作任務(wù)/業(yè)績(jī)指標(biāo):包括年度工作目標(biāo)及權(quán)重與職責(zé)要求及權(quán)重。具體規(guī)定見3.3.2小節(jié)個(gè)人綜合能力:根據(jù)上年度個(gè)人綜合能力的考核結(jié)果,對(duì)照相應(yīng)的綜合能力矩陣制定本年度的主要開展目標(biāo)和行動(dòng)方案,并確定考核中的相應(yīng)權(quán)重關(guān)鍵崗位技能/知識(shí):根據(jù)上年度關(guān)鍵崗位技能/知識(shí)的考核結(jié)果,對(duì)照相應(yīng)的關(guān)鍵崗位技能/知識(shí)矩陣制定本年度的主要開展目標(biāo)和行動(dòng)方案,并確定考核中的相應(yīng)權(quán)重工作表現(xiàn):根據(jù)上年度有關(guān)工作表現(xiàn)的考核結(jié)果,針對(duì)紀(jì)律性、責(zé)任感、敬業(yè)精神、主動(dòng)性和創(chuàng)新精神等方面制定本年度的主要開展目標(biāo)和行動(dòng)方案 年度開展方案制訂流程見下頁。以下為相關(guān)的幾點(diǎn)說明:每年年初,在年度績(jī)效考核完成之后,子公司分管副總經(jīng)理或投資部相關(guān)副總經(jīng)理〔以下統(tǒng)稱上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)〕根據(jù)總經(jīng)理意圖與安排同每位工程經(jīng)理人員一起,根據(jù)上年度考核結(jié)果〔和相應(yīng)級(jí)別/崗位調(diào)整〕及本年度的主要任務(wù)共同制定本年度的員工開展方案子公司/投資部總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)審核子公司/投資部?jī)?nèi)部每位工程經(jīng)理人員的年度開展方案??偨?jīng)理或總經(jīng)理安排任何一位沒有直接參與被審核工程經(jīng)理人員年度方案制訂的副總經(jīng)理作為審核人簽名。假設(shè)工程經(jīng)理人員不同意上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建議的年度開展方案,但審核人經(jīng)審核后認(rèn)為此開展方案是合理的,工程經(jīng)理人員也必須執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建議的年度開展方案17子公司/投資部的年度工作目標(biāo)員工上年度績(jī)效考核結(jié)果員工初步擬定自己的本年度員工開展方案(1)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定該員工本年度主要工作任務(wù)(和業(yè)績(jī)指標(biāo)),并對(duì)員工自擬的年度開展方案提出建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將年度工作任務(wù)(和業(yè)績(jī)指標(biāo))及對(duì)員工自擬的年度開展方案的建議與員工溝通員工是否同意員工填寫不同意原因并簽字員工填寫同意并簽字員工將簽字后的員工開展方案交回上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將員工開展方案交相關(guān)審核人同意不同意審核人對(duì)員工上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后的員工開展方案進(jìn)行審核審核人是否同意(2)審核人通知員工的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需對(duì)員工開展方案進(jìn)行修改,并提出修改意見審核人通知員工和其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按方案開始執(zhí)行審核人將員工開展方案交人力資源部員工管理處備案不同意同意年度開展方案的制定流程注:(1) 員工初步擬定的本年度員工開展方案中不包括“年度工作任務(wù)/業(yè)績(jī)指標(biāo)〞這一項(xiàng);這一項(xiàng)首先由員工的上級(jí)主 管擬定,再由其與員工進(jìn)行溝通(2) 當(dāng)總經(jīng)理委派的副總經(jīng)理作為審核人不同意開展方案時(shí),須征求總經(jīng)理意見,并以總經(jīng)理意見為最終審核人 意見183.3.2年度工作任務(wù)/業(yè)績(jī)指標(biāo)確實(shí)定 年度工作任務(wù)/業(yè)績(jī)指標(biāo)是工程經(jīng)理人員年度開展方案的核心內(nèi)容,包括年度業(yè)績(jī)目標(biāo)〔即狹義的年度工作任務(wù)/業(yè)績(jī)指標(biāo)〕與職責(zé)履行情況兩大局部 子公司分管副總經(jīng)理或投資部相關(guān)副總經(jīng)理首先在子公司/投資部業(yè)務(wù)開展情況與年度經(jīng)營(yíng)方案根底上確定工程經(jīng)理人員本年度的工作任務(wù)及相應(yīng)指標(biāo),并確定各項(xiàng)任務(wù)/指標(biāo)的主次與權(quán)重。 工作任務(wù)與業(yè)績(jī)指標(biāo)的選取根據(jù)工程經(jīng)理人員的具體工作安排確定,可包括例如工程管理、投資收益回收、開掘投資時(shí)機(jī)等各方面內(nèi)容。在定量指標(biāo)的設(shè)定上,可根據(jù)子公司/投資部經(jīng)營(yíng)方案確定的指標(biāo)進(jìn)行分解,并根據(jù)投資工程具體情況選取適宜的指標(biāo)并增加適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)用于工程經(jīng)理人員。在設(shè)定指標(biāo)目標(biāo)時(shí),既要考慮到投資工程現(xiàn)實(shí)情況,也要結(jié)合外部市場(chǎng)狀況及水平,并考慮國(guó)投戰(zhàn)略及子公司/投資部相應(yīng)要求。 例如,某投資部經(jīng)營(yíng)方案中涉及的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核指標(biāo)為:投資回報(bào)率(ROI)投資企業(yè)股權(quán)保值增值率實(shí)收收益(1)預(yù)算控制(2) 對(duì)于投資部?jī)?nèi)某位既擔(dān)任工程X、Y、Z的責(zé)任經(jīng)理又擔(dān)任工程A的一般經(jīng)理的高級(jí)工程經(jīng)理,其年度開展方案中年度業(yè)績(jī)目標(biāo)可制訂為:年度開展方案年度業(yè)績(jī)目標(biāo)局部例如(3)年度業(yè)績(jī)目標(biāo)權(quán)重1實(shí)現(xiàn)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體ROI8%(4)20%2實(shí)現(xiàn)所負(fù)責(zé)投資企業(yè)總體股權(quán)保值增值率105%20%3實(shí)現(xiàn)實(shí)收收益1000萬元30%4推進(jìn)投資項(xiàng)目X改制,完善治理結(jié)構(gòu)10%5退出項(xiàng)目Z15%6支持項(xiàng)目A的工作5%總計(jì)100% 在制定年度業(yè)績(jī)目標(biāo)時(shí),對(duì)于工程經(jīng)理人員任責(zé)任經(jīng)理局部的工作任務(wù)與指標(biāo),子公司/投資部領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)公司安排進(jìn)行設(shè)定,對(duì)于擔(dān)任一般經(jīng)理或工程經(jīng)理助理的工作,子公司/投資部領(lǐng)導(dǎo)要事先征求相關(guān)責(zé)任經(jīng)理的意見后再進(jìn)行設(shè)定注: (1) 實(shí)收收益包括利息、本金、分紅和股權(quán)出售所得 (2) 是內(nèi)部核算的范疇,包括人員工資、業(yè)務(wù)費(fèi)用等,主要考核與年度預(yù)算的比較 (3) 僅為例如。具體工作中可根據(jù)工作安排及投資工程實(shí)際情況靈活選取指標(biāo)。此例如中某些指標(biāo)在有具體條件 限制時(shí)可暫不使用 (4) 年度業(yè)績(jī)目標(biāo)〔即考核指標(biāo)〕應(yīng)設(shè)置為數(shù)值,在考核打分時(shí)可對(duì)應(yīng)為幅度。以此為例,參照SDICP&P-人06 ?有關(guān)員工績(jī)效考核的管理規(guī)定和流程?附件七,可將RO目標(biāo)/考核尺度細(xì)化為8%(含)以上:5分;7%(含)- 8%(不含):4分;6%(含)-7%(不含):3分;5%(含)-6%(不含):2分;5%(不含)以下:1分。對(duì)其他 定量指標(biāo)目標(biāo)設(shè)置與考核均可以此為原那么方法19 子公司/投資部領(lǐng)導(dǎo)還要同工程經(jīng)理人員根據(jù)安排的工作任務(wù)確定工程經(jīng)理人員相應(yīng)職責(zé)要求及權(quán)重(某項(xiàng)職責(zé)未表達(dá)在所分配的工作中時(shí),權(quán)重即確定為0〕。工作職責(zé)可從以下工作職責(zé)矩陣中選取。 通常,工程經(jīng)理人員職責(zé)要求包括信息收集分析、信息溝通傳達(dá)、解決投資工程問題、董事會(huì)相關(guān)工作、貫徹公司意圖四方面內(nèi)容,對(duì)責(zé)任經(jīng)理、一般經(jīng)理、工程經(jīng)理助理崗位具有不同要求。各子公司/投資部也可根據(jù)自身情況對(duì)矩陣內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。工程經(jīng)理人員工作職責(zé)矩陣?yán)绻ぷ髀氊?zé)責(zé)任經(jīng)理/責(zé)任董事一般經(jīng)理/一般董事項(xiàng)目經(jīng)理助理1信息收集分析積極收集、分析項(xiàng)目相關(guān)信息,全面掌握企業(yè)及外部環(huán)境狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題關(guān)注并了解項(xiàng)目相關(guān)信息,協(xié)助責(zé)任經(jīng)理進(jìn)行分析討論積極收集、整理相關(guān)信息,根據(jù)責(zé)任經(jīng)理要求開展分析工作2信息溝通傳達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確將項(xiàng)目相關(guān)信息通報(bào)投資部及有關(guān)項(xiàng)目人員及時(shí)向責(zé)任經(jīng)理了解有關(guān)信息,并將自己獲得的信息及時(shí)準(zhǔn)確提供給責(zé)任經(jīng)理及投資部及時(shí)將收集的信息通知責(zé)任經(jīng)理,并根據(jù)責(zé)任經(jīng)理要求完成同一般經(jīng)理及各相關(guān)方的信息傳達(dá)工作3解決投資項(xiàng)目問題主動(dòng)深入投資項(xiàng)目了解、分析、解決有關(guān)企業(yè)治理、經(jīng)營(yíng)等實(shí)際問題協(xié)助責(zé)任經(jīng)理了解、分析、解決投資項(xiàng)目問題協(xié)助責(zé)任經(jīng)理了解、分析、解決投資項(xiàng)目問題4董事會(huì)相關(guān)工作積極參與董事會(huì)并發(fā)揮作用,靈活有效解決各類問題;在董事會(huì)召開前充分準(zhǔn)備,了解信息,提出方案,并在董事會(huì)上有效執(zhí)行董事會(huì)召開前全面了解相關(guān)信息,協(xié)助討論應(yīng)對(duì)方案,支持責(zé)任董事在董事會(huì)中發(fā)揮作用根據(jù)責(zé)任經(jīng)理安排充分進(jìn)行董事會(huì)前相關(guān)準(zhǔn)備工作5貫徹公司意圖工作中堅(jiān)決主動(dòng)貫徹公司意圖,維護(hù)公司合理權(quán)益工作中堅(jiān)決主動(dòng)貫徹公司意圖,維護(hù)公司合理權(quán)益工作中堅(jiān)決主動(dòng)貫徹公司意圖,維護(hù)公司合理權(quán)益對(duì)于僅擔(dān)任責(zé)任經(jīng)理的工程經(jīng)理人員,子公司/投資部領(lǐng)導(dǎo)可直接提出其工作職責(zé)與權(quán)重建議,對(duì)于擔(dān)任有一般經(jīng)理任務(wù)或擔(dān)任工程經(jīng)理助理的工程經(jīng)理人員,子公司/投資部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在事先征求、匯總相關(guān)責(zé)任經(jīng)理意見的根底上對(duì)工程經(jīng)理人員提出綜合的職責(zé)要求有關(guān)年度開展方案的其他具體問題可參見SDICP&P-人08?有關(guān)員工開展方案的管理規(guī)定和流程?中附件5。203.4 年度考核3.4.1 年度考核的目的 工程經(jīng)理人員年度考核的目的是對(duì)每位工程經(jīng)理人員的工作完成情況、相關(guān)能力狀況和開展情況進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià),從而能夠:指導(dǎo)每一位工程經(jīng)理人員的個(gè)人開展方案指導(dǎo)獎(jiǎng)懲鼓勵(lì)及職位變更、人員調(diào)動(dòng)等人事決策檢查公司經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題3.4.2 考核的時(shí)間 工程經(jīng)理人員的考核原那么上每年進(jìn)行一次,即年度考核,考核時(shí)間定在每年年初,但公司鼓勵(lì)各投資部和子公司根據(jù)本單位的具體情況增設(shè)非正式的年中考核。3.4.3考核評(píng)價(jià)體系 工程經(jīng)理人員的年度考核主要采取目標(biāo)考核法〔MBO),即根據(jù)年初制定的年度開展方案中的各工程標(biāo)來考核具體的完成情況。 工程經(jīng)理人員年度考核的考核內(nèi)容主要包括以下四大類:年度業(yè)績(jī),與年度開展方案中的年度工作任務(wù)/業(yè)績(jī)指標(biāo)相對(duì)應(yīng),包括年度業(yè)績(jī)目標(biāo)
(即狹義的年度工作任務(wù)/業(yè)績(jī)指標(biāo))與職責(zé)履行情況兩大局部個(gè)人綜合技能關(guān)鍵崗位技能/知識(shí)工作表現(xiàn) 每位工程經(jīng)理人員應(yīng)對(duì)本人年度工作作自我評(píng)估,但僅作為其評(píng)價(jià)主體進(jìn)行評(píng)價(jià)的參考。 工程經(jīng)理人員年度考核的評(píng)價(jià)主體是子公司分管副總經(jīng)理或投資部總經(jīng)理委托的分管副總經(jīng)理,即年初為該工程經(jīng)理人員制訂年度開展方案的子公司/投資部領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于承擔(dān)有一般經(jīng)理工作或工程經(jīng)理助理級(jí)別的工程經(jīng)理人員,分管副總經(jīng)理應(yīng)在充分征求、匯總相關(guān)責(zé)任經(jīng)理意見后進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。 子公司/投資部總經(jīng)理辦公會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)審核分管副總經(jīng)理起草的考核評(píng)價(jià)。 相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)提供考核評(píng)價(jià)支持及相關(guān)信息、數(shù)據(jù)。
被考核者考核者考核的參照系考核內(nèi)容及權(quán)重年度業(yè)績(jī)目標(biāo)完成情況個(gè)人綜合能力關(guān)鍵崗位技能/知識(shí)工作表現(xiàn)資深項(xiàng)目經(jīng)理由分管副總經(jīng)理起草考核評(píng)價(jià),交子公司/投資部領(lǐng)導(dǎo)層討論子公司/投資部?jī)?nèi)資深項(xiàng)目經(jīng)理60%15%10%15%高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理子公司/投資部?jī)?nèi)高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理60%15%10%15%項(xiàng)目經(jīng)理子公司/投資部?jī)?nèi)項(xiàng)目經(jīng)理50%25%10%15%項(xiàng)目經(jīng)理助理子公司/投資部?jī)?nèi)項(xiàng)目經(jīng)理助理40%30%10%20%213.4.4 考核等級(jí) 考核等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、根本合格和不合格四個(gè)等級(jí)。 考核等級(jí)主要依據(jù)被考核人的綜合評(píng)定得分確定,一般按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定: 經(jīng)過總經(jīng)理辦公會(huì)審批的考核結(jié)果應(yīng)是最終的結(jié)果,不得再作調(diào)整。3.4.5 考核的反響 子公司/投資部綜合部或綜合事務(wù)管理員負(fù)責(zé)將各方面考核結(jié)果進(jìn)行匯總,并通報(bào)每位工程經(jīng)理人員的考核結(jié)果溝通者〔通常即子公司/投資局部管副總經(jīng)理〕。 考核結(jié)果溝通者負(fù)責(zé)將考核結(jié)果與被考核工程經(jīng)理人員進(jìn)行溝通,主要包括以下內(nèi)容:考核等級(jí)及在考核參照系中的大致位置各局部考核內(nèi)容總體評(píng)估主要進(jìn)步與缺乏下一年開展重點(diǎn)征求對(duì)考核結(jié)果的意見 被考核工程經(jīng)理人員應(yīng)提出對(duì)考核結(jié)果的反響意見,包括:同意或不同意假設(shè)不同意,其主要原因 考核結(jié)果溝通者負(fù)責(zé)將附有工程經(jīng)理人員反響意見的考核表交給綜合部或綜合事務(wù)管理員存檔。 有關(guān)年度考核的其他具體問題可參見SDICP&P-人06?有關(guān)員工績(jī)效考核的管理規(guī)定和流程?中附件7。
綜合評(píng)定得分考核等級(jí)評(píng)定原則總分390分優(yōu)秀在各相應(yīng)參照系中不超過20%75分£總分<90分良好無百分比限制60分£總分<75分基本合格總分<60分不合格22工程經(jīng)理人員對(duì)本人年度工作作自我評(píng)估分管副總經(jīng)理征求、匯總相關(guān)意見與信息,起草工程經(jīng)理人員考核評(píng)價(jià)年度考核流程年初擬定年度開展方案被考核者是否同意被考核者填寫不同意原因并簽字被考核者填寫同意并簽字被考核者向溝通者上交附有反響意見的考核表溝通者將附有反響意見的考核表交綜合部/綜合事務(wù)管理員存檔同意不同意綜合部/綜合事務(wù)管理員匯總考核結(jié)果,交溝通者與被考核工程經(jīng)理人員溝通總經(jīng)理辦公會(huì)審核工程經(jīng)理人員考核評(píng)價(jià)不同意同意233.5 職務(wù)/崗位調(diào)整3.5.1 工程經(jīng)理人員職務(wù)/崗位調(diào)整制度概述 對(duì)于工程經(jīng)理人員根據(jù)考核結(jié)果及能力素質(zhì)狀況進(jìn)行適當(dāng)而有效的職務(wù)/崗位調(diào)整是鼓舞先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、引導(dǎo)工程經(jīng)理人員向公司期望的方向努力、開展的重要手段。通過職務(wù)/崗位調(diào)整還將建立起富有活力的內(nèi)部機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人力資源的合理流動(dòng)與配置。 工程經(jīng)理人員的職務(wù)/崗位調(diào)整制度主要包括三方面內(nèi)容。獎(jiǎng)勵(lì)手段:晉升或輪崗調(diào)整手段:轉(zhuǎn)崗懲戒手段:低聘/解雇3.5.2.1晉升 晉升的種類包括:普通晉升:根據(jù)專業(yè)職務(wù)序列資質(zhì)要求(1)逐級(jí)的專業(yè)職務(wù)晉升破格晉升:低于最低年限的專業(yè)職務(wù)晉升管理職務(wù)晉升:由一般員工晉升為子公司/投資部副總經(jīng)理或總經(jīng)理 晉升必須符合以下政策(2):只有連續(xù)(3)考核為“優(yōu)秀〞或“良好〞的工程經(jīng)理人員方可獲得普通晉升資格只有連續(xù)(4)考核為“優(yōu)秀〞的工程經(jīng)理人員方可獲得最低年限的普通晉升資格表現(xiàn)特別突出的員工可以考慮破格晉升,但應(yīng)交總裁工作會(huì)批準(zhǔn)只有連續(xù)考核為“優(yōu)秀〞或“良好〞且到達(dá)高級(jí)工程經(jīng)理或資深工程經(jīng)理專業(yè)職務(wù)級(jí)別的工程經(jīng)理人員,在表現(xiàn)出突出的領(lǐng)導(dǎo)才能、素質(zhì)、與群眾威信時(shí)才有資格由一般員工晉升為子公司/投資部副總經(jīng)理或總經(jīng)理 晉升審批權(quán)限:晉升子公司/投資部總經(jīng)理應(yīng)由分管副總裁和/或公司決策層其他成員提名,總裁辦公會(huì)審批,人力資源部協(xié)助考察晉升子公司/投資部副總經(jīng)理、資深工程經(jīng)理相應(yīng)子公司/投資部總經(jīng)理、分管副總裁和/或公司決策層其他成員提名,總裁辦公會(huì)審批,人力資源部協(xié)助考察投資部其他專業(yè)職務(wù)的晉升應(yīng)由投資部總經(jīng)理提名,人力資源部提出意見,總裁審核子公司其他專業(yè)職務(wù)的晉升由子公司總經(jīng)理辦公會(huì)根據(jù)總部晉升原那么、專業(yè)職務(wù)人員比例決定,報(bào)總部人力資源部備案注: (1) 見本文“3.2專業(yè)職務(wù)序列資質(zhì)評(píng)定〞 (2) 最終具體規(guī)定由人力資源部制訂,總裁辦公會(huì)審批 (3) 基于資質(zhì)經(jīng)驗(yàn)建議,此處“連續(xù)〞指:在工程經(jīng)理助理晉升工程經(jīng)理前2年、經(jīng)理升高級(jí)經(jīng)理前3年、高級(jí)經(jīng) 理升資深經(jīng)理前6年必須為優(yōu)秀或良好 (4) 基于資質(zhì)經(jīng)驗(yàn)建議,此處“連續(xù)〞指:在工程經(jīng)理助理晉升工程經(jīng)理前2年、經(jīng)理升高級(jí)經(jīng)理前3年、高級(jí)經(jīng) 理升資深經(jīng)理前6年必須為優(yōu)秀243.5.2.2 輪崗 輪崗的根本政策:輪崗的目的是給局部表現(xiàn)出色的工程經(jīng)理人員提供全面能力鍛煉的時(shí)機(jī)只有年度績(jī)效考核結(jié)果“優(yōu)秀〞或“良好〞的工程經(jīng)理人員方可申請(qǐng)輪崗原工程經(jīng)理人員到新的崗位之后,應(yīng)使用新崗位的個(gè)人能力矩陣對(duì)其進(jìn)行重新評(píng)估,并相應(yīng)制定員工年度開展方案 輪崗的范圍:可由子公司/投資部轉(zhuǎn)為總部職能部門可由原子公司/投資部轉(zhuǎn)為其他子公司/投資部進(jìn)行行業(yè)上的轉(zhuǎn)換可在本子公司/投資部?jī)?nèi)部進(jìn)行崗位輪換 輪崗的審批;跨部門或子公司的輪崗由轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出部門/子公司領(lǐng)導(dǎo)層批準(zhǔn)后報(bào)總部人力資源部審批子公司/投資部?jī)?nèi)部輪崗由子公司/投資部總經(jīng)理辦公會(huì)審批,并報(bào)人力資源部批準(zhǔn)備案3.5.2.3 轉(zhuǎn)崗 轉(zhuǎn)崗的根本政策:工程經(jīng)理人員年度考核結(jié)果為“根本合格〞,但主要不是由于個(gè)人不努力,而是個(gè)人能力、興趣與崗位不匹配,可考慮轉(zhuǎn)至其他部門/子公司相應(yīng)職位〔但應(yīng)視具體情況定級(jí)別〕轉(zhuǎn)崗可由工程經(jīng)理人員本人、本子公司/投資部副總經(jīng)理或總經(jīng)理提出,但需事先征得轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入部門/子公司領(lǐng)導(dǎo)層〔及員工本人〕的同意原工程經(jīng)理人員到新的崗位之后,應(yīng)使用新崗位的個(gè)人能力矩陣對(duì)其進(jìn)行重新評(píng)估,并相應(yīng)制定員工年度開展方案3.5.2.4 低聘/解雇 低聘/解雇的根本政策:年度績(jī)效考核結(jié)果為“不合格〞的工程經(jīng)理人員,子公司/投資部領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)向其征求是否愿意低聘;假設(shè)其不同意,那么原那么上應(yīng)被解雇連續(xù)兩年年度績(jī)效考核結(jié)果為“根本合格〞的工程經(jīng)理人員,子公司/投資部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與其討論三個(gè)月或六個(gè)月的員工加速改進(jìn)方案,假設(shè)其在到期時(shí)未實(shí)現(xiàn)改進(jìn)目標(biāo),可考慮在合同到期后不再續(xù)聘(員工加速改進(jìn)方案可參見SDICP&P-人08?有關(guān)員工開展方案的管理規(guī)定和流程?中附件6〕。25IV. 關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程及
工作指導(dǎo)說明4.1 概述4.2 投資流程及指導(dǎo)說明4.3 管理流程及指導(dǎo)說明4.4 退出流程及指導(dǎo)說明264.1 概述 本章就各子公司/投資部工程經(jīng)理主要涉及的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行介紹,并就工程經(jīng)理所進(jìn)行的工作提出了指導(dǎo)說明。 由于各子公司/投資部關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程在本質(zhì)上是統(tǒng)一的,差異只是根據(jù)各自特點(diǎn)進(jìn)行了量身定制的調(diào)整,而工程經(jīng)理所從事的工作又是相通的,因此本文在流程上以投資部流程及局部創(chuàng)業(yè)投資公司流程為代表進(jìn)行說明。各單位工程經(jīng)理可具體參照本單位業(yè)務(wù)流程理解并執(zhí)行。 本文中所提出的工程經(jīng)理工作應(yīng)理解為責(zé)任經(jīng)理或責(zé)任經(jīng)理帶著下的工程小組所應(yīng)完成的工作。一般經(jīng)理及經(jīng)理助理所應(yīng)完成的工作以前文職責(zé)描述為依據(jù),由責(zé)任經(jīng)理根據(jù)其〔也即工程小組〕所負(fù)責(zé)工作具體分配任務(wù)。 本文所涉及的均為最關(guān)鍵的業(yè)務(wù)流程,以及在投資、管理、退出過程中工程經(jīng)理所應(yīng)進(jìn)行的根本工作。可能還有其他一些具體工作并未涉及,各子公司/投資部或各工程小組根據(jù)具體情況進(jìn)行補(bǔ)充、完善。而涉及的工作由于各部門/子公司內(nèi)局部工不同,局部工作可能不由工程經(jīng)理完成〔如電力/交通公司的業(yè)務(wù)開展部承擔(dān)局部投資部中工程經(jīng)理的工作〕;而由于投資企業(yè)各異〔企業(yè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)程度、經(jīng)營(yíng)水平、對(duì)國(guó)投的重要性、國(guó)投的控制力度等均不同〕,工程經(jīng)理在開展具體業(yè)務(wù)過程中工作的深度及范圍也均有不同,因此本文對(duì)工程經(jīng)理的工作只是原那么指導(dǎo)說明,各子公司/投資部根據(jù)實(shí)際情況可商戰(zhàn)略開展部進(jìn)一步調(diào)整、細(xì)化。投資流程工程管理流程退出流程4.2.1.1新工程投資決策流程4.2.1.2現(xiàn)有工程追加投資決策流程4.3.1.1股權(quán)工程管理流程〔概述〕4.3.1.2董事會(huì)監(jiān)管流程4.3.1.3日常監(jiān)管流程〔一般情況〕4.3.1.4日常監(jiān)管流程〔特殊情況〕4.3.3.1債權(quán)工程管理流程4.3.3.2確權(quán)流程4.4.1.1經(jīng)營(yíng)類工程方案內(nèi)退出決策流程4.4.1.2經(jīng)營(yíng)類工程方案外退出決策流程4.4.1.3資產(chǎn)管理類工程退出決策流程關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程概覽274.2 投資流程及指導(dǎo)說明 本節(jié)首先介紹投資流程概覽〔即投資決策流程〕與相關(guān)規(guī)定,使工程經(jīng)理在參與投資工作時(shí)有整體層面的了解,并清楚自身工作所處環(huán)節(jié)。接著對(duì)工程經(jīng)理在投資過程中的工作提出指導(dǎo)說明。
本節(jié)所涉及流程均以投資部流程為例進(jìn)行介紹,其他業(yè)務(wù)單位流程在本質(zhì)上是相同的,各業(yè)務(wù)單位工程經(jīng)理具體參照本單位流程執(zhí)行。 由于在具體工作安排上,投資建議可能由工程經(jīng)理或某些子公司業(yè)務(wù)開展部提出,投資方案由投資方案小組提出,本文統(tǒng)一以工程經(jīng)理為工作主體描述相關(guān)規(guī)定。業(yè)務(wù)開展部可參考工程經(jīng)理的工作指導(dǎo)說明;責(zé)任經(jīng)理負(fù)責(zé)帶著投資方案小組執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,并可進(jìn)行內(nèi)局部工。4.2.1 投資流程概覽〔即投資決策流程〕4.2.1.1新工程投資決策流程〔以投資部流程為例〕R:投資部總經(jīng)理A:投資部總經(jīng)理I:戰(zhàn)略開展部、方案財(cái)務(wù)部(僅在通過立項(xiàng)時(shí))R:工程經(jīng)理R:投資方案小組C:戰(zhàn)略開展部、方案財(cái)務(wù)部R:投資部總經(jīng)理辦公會(huì)A:投資部總經(jīng)理C:戰(zhàn)略開展部、方案財(cái)務(wù)部R:分管戰(zhàn)略開展的副總裁C:投資委員會(huì)E:戰(zhàn)略開展部R:總裁辦公會(huì)A:總裁R:總裁工作會(huì)E:投資部、計(jì)財(cái)部、總裁方法律處、其他相關(guān)職能部門R/A:分管副總裁C:戰(zhàn)略開展部、方案財(cái)務(wù)部I:總裁、其他副總裁(僅在通過立項(xiàng)時(shí))投資部或其他部門開掘投資時(shí)機(jī),工程經(jīng)理提出投資建議書投資部總經(jīng)理審議投資建議書,決定是否投資立項(xiàng)組成投資方案小組,提出投資方案投資部總經(jīng)理辦公會(huì)討論決策總裁辦公會(huì)審批方案進(jìn)一步澄清或放棄戰(zhàn)略開展部和方案財(cái)務(wù)部戰(zhàn)略開展部、方案財(cái)務(wù)部提出獨(dú)立意見,提交工程審批者投資委員會(huì)提出獨(dú)立評(píng)估意見有兩種情況:1〕需對(duì)有關(guān)問題進(jìn)一步澄清和評(píng)估,那么退回投資部;2〕放棄方案總裁工作會(huì)落實(shí),投資部、計(jì)財(cái)部及其他相關(guān)部門執(zhí)行批準(zhǔn)未批準(zhǔn)進(jìn)一步澄清和評(píng)估未通過未通過報(bào)備交流溝通一般
工程重大
工程(1)通過分管副總裁審閱方案通過未通過284.2.1.2現(xiàn)有工程追加投資決策流程〔投資部〕R:投資部總經(jīng)理A:投資部總經(jīng)理I:戰(zhàn)略開展部、方案財(cái)務(wù)部〔僅在通過立項(xiàng)時(shí)〕工程經(jīng)理在工程管理過程中發(fā)現(xiàn)追加投資時(shí)機(jī),提出投資建議書投資部總經(jīng)理審議投資建議書,決定是否投資立項(xiàng)組成投資方案小組,提出投資方案投資部總經(jīng)理辦公會(huì)討論決策總裁辦公會(huì)審批方案進(jìn)一步澄清或放棄戰(zhàn)略開展部和方案財(cái)務(wù)部戰(zhàn)略開展部、方案財(cái)務(wù)部提出獨(dú)立意見,提交工程審批者投資委員會(huì)提出獨(dú)立評(píng)估意見有兩種情況:1〕需對(duì)有關(guān)問題進(jìn)一步澄清和評(píng)估,那么退回投資部;2〕放棄方案總裁工作會(huì)落實(shí),投資部、計(jì)財(cái)部及其他相關(guān)部門執(zhí)行批準(zhǔn)未批準(zhǔn)進(jìn)一步澄清和評(píng)估未通過未通過報(bào)備交流溝通R:工程經(jīng)理R:投資方案小組C:戰(zhàn)略開展部、方案財(cái)務(wù)部R:投資部總經(jīng)理辦公會(huì)A:投資部總經(jīng)理C:戰(zhàn)略開展部、方案財(cái)務(wù)部R:分管戰(zhàn)略開展的副總裁C:投資委員會(huì)E:戰(zhàn)略開展部R:總裁辦公會(huì)A:總裁R:總裁工作會(huì)E:投資部、計(jì)財(cái)部、總裁方法律處、其他相關(guān)職能部門一般工程重大
工程(1)通過分管副總裁審閱方案通過未通過R/A:分管副總裁C:戰(zhàn)略開展部、方案財(cái)務(wù)部(僅在通過立項(xiàng)時(shí))4.2.1.3投資決策流程的根本規(guī)定投資部負(fù)責(zé)開掘、分析投資時(shí)機(jī),提出投資方案首先由工程經(jīng)理提出投資建議書,投資部審批立項(xiàng)投資立項(xiàng)后投資部成立投資方案小組負(fù)責(zé)制定投資方案戰(zhàn)略開展部、計(jì)財(cái)部及早了解投資方案,但不再作為決策過程中的審批環(huán)節(jié)在投資方案小組制定投資方案時(shí)戰(zhàn)略開展部、計(jì)財(cái)部參與溝通交流,提供相關(guān)信息與指導(dǎo)意見對(duì)完成的投資方案,戰(zhàn)略開展部、計(jì)財(cái)部在國(guó)投整體層面就戰(zhàn)略匹配、與投資原那么一致性、財(cái)務(wù)可行性等提出獨(dú)立的評(píng)估意見,供審批者參考分管投資部的副總裁決定是否將投資方案提交總裁辦公會(huì),并將通過的方案送總裁及其他副總裁閱。當(dāng)分管副總裁與投資部總經(jīng)理有重大分歧意見時(shí),由分管副總裁商總裁決定是否向總裁辦公會(huì)提交方案總裁辦公會(huì)為所有投資的決策機(jī)構(gòu)對(duì)重大投資方案,總裁辦公會(huì)討論前先由分管戰(zhàn)略開展部的副總裁召集投資委員會(huì)審議并提出意見,由戰(zhàn)略開展部組織并提前將投資方案送投資委員會(huì)成員考慮294.2.2 工程經(jīng)理在投資流程中的工作指導(dǎo)說明 本節(jié)對(duì)一般工程投資過程中工程經(jīng)理的根本工作提出了指導(dǎo)說明。由于投資工程的規(guī)模、性質(zhì)、行業(yè)各異,所涉及的具體問題各不相同,因此對(duì)于特殊的投資工程〔如大型基建投資工程、短期金融投資工程〕及本規(guī)定中未涉及的其他具體工作,由子公司/投資部商戰(zhàn)略開展部制訂相應(yīng)具體規(guī)定。
工程經(jīng)理投資流程中工作概覽提出投資建議階段審批投資建議制訂投資方案階段審批投資方案投資執(zhí)行投資建議投資立項(xiàng)投資方案批準(zhǔn)執(zhí)行本規(guī)定涉及的工程經(jīng)理主要工作開掘投資時(shí)機(jī)準(zhǔn)備投資建議書調(diào)查分析價(jià)值評(píng)估投資執(zhí)行篩選審批投資建議設(shè)計(jì)投資方案并進(jìn)行談判完成投資方案審批投資方案30開掘投資時(shí)機(jī)準(zhǔn)備投資建議書制訂投資方案
階段審批投資方案篩選審批投資建議投資執(zhí)行工程經(jīng)理投資工作指導(dǎo)說明—提出投資建議階段工程經(jīng)理主要工作/活動(dòng)目的/期望成果在日常工作中與各合作股東方、投資企業(yè)、及相關(guān)政府部門、組織建立密切聯(lián)系,保持經(jīng)常溝通,關(guān)注投資時(shí)機(jī)進(jìn)行市場(chǎng)分析,通過互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)年報(bào)、報(bào)章資料等各種方式搜索市場(chǎng)時(shí)機(jī),主動(dòng)尋找潛在投資領(lǐng)域在工程管理工作中分析投資企業(yè)與市場(chǎng),尋找業(yè)務(wù)拓展時(shí)機(jī)與潛在投資企業(yè)及其現(xiàn)有股東進(jìn)行初步接觸通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)章資料及關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等渠道收集相關(guān)信息,進(jìn)行初步投資時(shí)機(jī)分析進(jìn)行初步價(jià)值預(yù)估并將投資時(shí)機(jī)與投資原那么進(jìn)行比較編制投資建議書,就企業(yè)市場(chǎng)與產(chǎn)品、行業(yè)地位、股東狀況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,描述投資時(shí)機(jī),并就投資進(jìn)行初步評(píng)估〔參見附件?工程投資建議書?樣本〕通過關(guān)系網(wǎng)絡(luò)了解投資時(shí)機(jī)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)投資時(shí)機(jī)發(fā)現(xiàn)已有工程追加投資時(shí)機(jī)了解經(jīng)營(yíng)班子與潛在合作股東狀況,了解企業(yè)根本狀況進(jìn)一步了解企業(yè)背景、市場(chǎng)與產(chǎn)品、股東狀況、開展?jié)摿Φ雀厩闆r形成對(duì)投資可行性的根本判斷提交投資建議書,提供投資立項(xiàng)決策依據(jù)31提出投資建議
階段設(shè)計(jì)投資方式并進(jìn)行談判審批投資方案價(jià)值評(píng)估投資執(zhí)行工程經(jīng)理投資工作指導(dǎo)說明—提出投資方案階段工程經(jīng)理主要工作/活動(dòng)目的/期望成果同潛在投資企業(yè)及其現(xiàn)有股東進(jìn)行深入接觸、溝通展開全面分析研究,通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)章資料、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)調(diào)研等各種渠道/方式獲取相關(guān)信息,對(duì)企業(yè)及市場(chǎng)進(jìn)行深入分析,并可咨詢相關(guān)專家選擇估價(jià)方法確定估價(jià)依據(jù)及相關(guān)假設(shè)建立估價(jià)模型,并進(jìn)行全面情景分析考慮企業(yè)未來開展模式及退出方式根據(jù)國(guó)投能力、戰(zhàn)略及子公司/投資部具體業(yè)務(wù)規(guī)劃,設(shè)計(jì)投資方式與投資工程/既有股東就投資方式及未來合作進(jìn)行談判完成投資方案,包括方案簡(jiǎn)述、價(jià)值評(píng)估、退出分析及回報(bào)率分析、建議投資構(gòu)成、及投資工程分析〔含市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)狀況、產(chǎn)品和技術(shù)、管理團(tuán)隊(duì)、潛在風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)有股東結(jié)構(gòu)等〕〔參見附件?工程投資方案?樣本〕了解企業(yè)內(nèi)部情況及引資目的,深入了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)吸引力及開展?jié)摿φ莆掌髽I(yè)及市場(chǎng)狀況,對(duì)投資時(shí)機(jī)有全面深入的認(rèn)識(shí)采用相對(duì)準(zhǔn)確/廣泛接受的多種方法進(jìn)行估價(jià)在企業(yè)及市場(chǎng)分析與未來開展預(yù)測(cè)的根底上確定估價(jià)的根底全面了解各種情況下投資價(jià)值形成對(duì)潛在投資的全面規(guī)劃安排提出投資方式,準(zhǔn)備進(jìn)行談判達(dá)成投資意向與未來合作框架提交投資方案,提供投資決策依據(jù)審批投資建議調(diào)查分析完成投資方案324.3 管理流程及指導(dǎo)說明 本節(jié)以國(guó)投的主要業(yè)務(wù)-股權(quán)工程管理-為重點(diǎn),介紹了其相關(guān)流程〔各子公司/投資部流程本質(zhì)相同〕,并提出工程經(jīng)理工作的指導(dǎo)說明。同時(shí)對(duì)其它類型工程管理流程也作了簡(jiǎn)要介紹。4.3.1 股權(quán)工程管理4.3.1.1股權(quán)工程管理流程〔概述〕〔以投資部流程為例〕
R:工程責(zé)任經(jīng)理C:工程一般經(jīng)理、工程經(jīng)理助理R:投資部總經(jīng)理C:相關(guān)部門組建工程小組提出投資企業(yè)董事并根據(jù)決定委任(1)委任投資企業(yè)責(zé)任經(jīng)理,即責(zé)任董事委任工程組其他人員,包括一般經(jīng)理和經(jīng)理助理完善企業(yè)治理模式及開展戰(zhàn)略、目標(biāo)考核體系、組織管理等經(jīng)營(yíng)管理根底設(shè)施工程監(jiān)管工作董事會(huì)相關(guān)工作見董事會(huì)監(jiān)管流程日常監(jiān)管工作見日常監(jiān)管流程R:工程責(zé)任經(jīng)理C:工程一般經(jīng)理、工程經(jīng)理助理、相關(guān)部門流程根本規(guī)定首先根據(jù)工程監(jiān)管規(guī)定由投資部提名并委任工程管理人員,組建工程管理團(tuán)隊(duì)作為開展工程管理工作的根底環(huán)節(jié),由投資部推動(dòng)建立健全投資工程治理模式,通過董事會(huì)完善企業(yè)的組織與管理,并建立目標(biāo)考核體系根據(jù)工程監(jiān)管規(guī)定開展日常管理工作及董事會(huì)相關(guān)工作334.3.1.2董事會(huì)監(jiān)管流程〔以投資部流程為例〕流程根本規(guī)定責(zé)任董事在接到董事會(huì)通知及董事會(huì)的討論議程后,須在日常收集的信息的根底上,對(duì)議程內(nèi)容進(jìn)行分析〔必要時(shí)可咨詢相關(guān)部門及其他董事的意見〕,提出對(duì)董事會(huì)相關(guān)議程的具體建議對(duì)于責(zé)任董事權(quán)限內(nèi)的議題,責(zé)任董事的建議將作為國(guó)投在董事會(huì)上的意見。責(zé)任董事將其報(bào)送總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理了解對(duì)投資部權(quán)限內(nèi)的議題,責(zé)任董事將其建議提交總經(jīng)理??偨?jīng)理召集總經(jīng)理辦公會(huì),相關(guān)人員參加討論,總經(jīng)理對(duì)該局部議題作最后的決策對(duì)總部權(quán)限內(nèi)的議題,責(zé)任董事的建議在總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過后提交分管副總裁/總裁,總裁辦公會(huì)討論后,由副總裁/總裁作最后決策責(zé)任董事負(fù)責(zé)將所有決策內(nèi)容通知工程小組中的其他成員,國(guó)投派出在該投資企業(yè)的所有董事須在董事會(huì)上統(tǒng)一發(fā)表這些意見建議建立董事會(huì)監(jiān)管流程中所涉及的主要文件的標(biāo)準(zhǔn)格式;責(zé)任董事必須使用該格式,并在文件編寫/批示后的三日內(nèi)送交綜合事務(wù)管理員進(jìn)行工程信息歸檔董事會(huì)議程提綱對(duì)議程內(nèi)容進(jìn)行初步分析與相關(guān)部門和其他董事商談分析提出有關(guān)對(duì)議程的意見送總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理和工程小組其他成員投資部高管層和相關(guān)人員開會(huì)討論并決定R:責(zé)任董事R:責(zé)任董事C:相關(guān)部門和其他工程小組成員如需相關(guān)信息R:責(zé)任董事責(zé)任董事權(quán)限內(nèi)的內(nèi)容R:責(zé)任董事I:總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、工程小組其他成員有關(guān)資料備案R:綜合事務(wù)管理員投資部權(quán)限內(nèi)的內(nèi)容R:綜合 事務(wù)管理員董事執(zhí)行E:國(guó)投在該投資企業(yè)所有的董事董事執(zhí)行E:國(guó)投在該投資企業(yè)所有的董事責(zé)任董事做出權(quán)限內(nèi)的決定R:責(zé)任董事有關(guān)資料備案
召開總裁辦公會(huì),基于建議作最終的決定R:總裁/副總裁總裁/副總裁權(quán)限內(nèi)的內(nèi)容投資部高管層和相關(guān)人員開會(huì)討論并決定R:投資部高管層A:總經(jīng)理R:投資部高管層A:總經(jīng)理34各級(jí)管理人員對(duì)投資企業(yè)的監(jiān)管權(quán)限
監(jiān)管的主要議題控股企業(yè)和重要的參股企業(yè)一般參股企業(yè)責(zé)任董事子公司/投資部總經(jīng)理總裁/副總裁責(zé)任董事子公司/投資部總經(jīng)理總裁/副總裁投資企業(yè)大型日常開支項(xiàng)目投資企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置投資企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃(預(yù)算)投資企業(yè)的年度預(yù)算方案和決算方案投資企業(yè)總經(jīng)理的報(bào)酬和業(yè)績(jī)考核方案投資企業(yè)的利潤(rùn)分配和虧損彌補(bǔ)方案投資企業(yè)的對(duì)外投資計(jì)劃投資企業(yè)增資或減資方案聘任或解聘投資企業(yè)的總經(jīng)理擬定的合并、分立、變更公司形式、解散的方案為投資企業(yè)擔(dān)保 參與決定 有決定權(quán)354.3.1.3日常監(jiān)管流程〔一般情況〕〔以投資部流程為例〕
流程根本規(guī)定責(zé)任董事在其日常工作中,需不斷與投資企業(yè)保持溝通、聯(lián)系,了解投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,并積極收集投資企業(yè)所在行業(yè)及其市場(chǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料每一季度責(zé)任董事在其所掌握的信息的根底上,編制?投資企業(yè)季度狀況簡(jiǎn)要匯報(bào)?,并將該匯報(bào)送投資部總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、相關(guān)部門和工程小組其他成員。該匯報(bào)將成為投資部季度經(jīng)營(yíng)方案(預(yù)算)執(zhí)行分析和年度經(jīng)營(yíng)方案(預(yù)算)執(zhí)行預(yù)測(cè)的依據(jù),其內(nèi)容須包括投資企業(yè)該季度的根本財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、和行業(yè)最新動(dòng)態(tài)等內(nèi)容每半年,責(zé)任董事對(duì)該投資企業(yè)的開展情況作深入的分析和研究、進(jìn)行工程效益分析、并提出?投資企業(yè)半年度效益分析?。該方案須同時(shí)送投資部總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、相關(guān)部門和工程小組其他成員。該匯報(bào)將成為投資部半年度經(jīng)營(yíng)方案(預(yù)算)執(zhí)行分析和年度經(jīng)營(yíng)方案(預(yù)算)執(zhí)行預(yù)測(cè)的依據(jù)。其內(nèi)容須包括該投資企業(yè)的具體財(cái)務(wù)信息,經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)班子情況、所在行業(yè)的市場(chǎng)開展分析、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析、股份退出潛力分析等內(nèi)容。在方案的最后,責(zé)任董事須在上述信息的根底上,提出有關(guān)是否在該投資企業(yè)追加投資、繼續(xù)保持現(xiàn)有投資、或退出投資的建議及退出時(shí)間表責(zé)任董事須確保投資企業(yè)每年按時(shí)上交分紅建議建立?投資企業(yè)季度狀況簡(jiǎn)要匯報(bào)?和?投資企業(yè)半年度效益分析?的標(biāo)準(zhǔn)格式;責(zé)任董事必須使用該格式,并在文件編寫/批示后的三日內(nèi)送交綜合事務(wù)管理員進(jìn)行工程信息歸檔有關(guān)資料備案日常收集、分析公司狀況、市場(chǎng)狀況等信息編制?投資企業(yè)季度狀況簡(jiǎn)要匯報(bào)?R:責(zé)任董事R:責(zé)任董事I:總經(jīng)理、相關(guān)部門、工程小組其他成員每半年編制?投資企業(yè)半年度效益分析?R:責(zé)任董事I:總經(jīng)理、相關(guān)部門、工程小組其他成員有關(guān)資料備案董事會(huì)會(huì)議期間,根據(jù)已有分析,做出決策和提議參見特殊狀況流程出現(xiàn)特殊狀況一般情況參見董事會(huì)監(jiān)管流程按董事會(huì)決議,確保國(guó)投權(quán)益的增加并收取紅利R:綜合事務(wù)管理員季度經(jīng)營(yíng)方案(預(yù)算)執(zhí)行分析和年度經(jīng)營(yíng)方案(預(yù)算)執(zhí)行預(yù)測(cè)半年度經(jīng)營(yíng)方案(預(yù)算)執(zhí)行分析和年度經(jīng)營(yíng)方案(預(yù)算)執(zhí)行預(yù)測(cè)R:綜合事務(wù)管理員364.3.1.4日常監(jiān)管流程〔特殊情況〕 〔以投資部流程為例〕流程根本規(guī)定在日常與投資企業(yè)的交流、溝通和信息收集的工作中,責(zé)任董事還會(huì)發(fā)現(xiàn)一些異常的狀況。責(zé)任董事應(yīng)按該狀況的具體性質(zhì),以不同的方式加以處理對(duì)于輕微的經(jīng)營(yíng)性問題,責(zé)任董事可選擇與投資企業(yè)管理層溝通并提出相關(guān)要求及指導(dǎo)意見,必要時(shí)可協(xié)助投資企業(yè)解決對(duì)于嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)管理問題或短期內(nèi)嚴(yán)重影響投資企業(yè)績(jī)效的外界環(huán)境問題,責(zé)任董事在無法通過直接影響管理團(tuán)隊(duì)加以解決的情況下,可提出對(duì)策方案,根據(jù)決策權(quán)限由相關(guān)方討論決定后,由責(zé)任董事提請(qǐng)召開臨時(shí)董事會(huì),并在董事會(huì)上發(fā)表公司的處理意見假設(shè)在對(duì)企業(yè)與市場(chǎng)的分析監(jiān)控過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效長(zhǎng)期難以到達(dá)目標(biāo)或在企業(yè)治理、外界環(huán)境等方面存在嚴(yán)重影響企業(yè)績(jī)效又難以控制的問題,那么提出工程退出建議〔參見方案外退出決策流程〕假設(shè)在對(duì)企業(yè)與市場(chǎng)的分析監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)有利的投資時(shí)機(jī),那么提出工程投資建議〔參見追加投資決策流程〕建議建立流程中涉及的主要文件的標(biāo)準(zhǔn)格式;責(zé)任董事必須使用該格式,并在文件編寫/批示后的三日內(nèi)送交綜合事務(wù)管理員進(jìn)行工程信息歸檔R:綜合事務(wù)管理員與相關(guān)部門、工程小組其他成員,分析原因日常收集、分析公司狀況、市場(chǎng)狀況等信息R:責(zé)任董事無特殊狀況指導(dǎo)投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子研究對(duì)策方案,提議召開臨時(shí)董事會(huì)討論R:責(zé)任董事C:相關(guān)部門、工程小組其他成員屬輕微經(jīng)營(yíng)班子管理問題R:責(zé)任董事I: 工程小組其他成員提出增資或退出建議R:責(zé)任董事I:總經(jīng)理、工程小組其他成員屬嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)班子管理問題,或?qū)⒂绊懫髽I(yè)短期經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)和行業(yè)問題屬將影響企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)和行業(yè)問題參見投資、退出流程董事執(zhí)行E:國(guó)投在該投資企業(yè)的所有董事有關(guān)資料備案參見一般情況流程出現(xiàn)特殊狀況R:責(zé)任董事I:總經(jīng)理、工程小組其他成員374.3.2 工程經(jīng)理工程管理工作指導(dǎo)說明4.3.2.1 概述 工程經(jīng)理在工程管理過程中〔此處指國(guó)投的主要工程管理類型-股權(quán)工程管理〕主要進(jìn)行以下四方面工作(1),具體框架如下
注:(1) 本文主要討論非新建工程。對(duì)新建工程〔處于在建階段〕,工程經(jīng)理以同各方〔管理者、施工者等〕簽訂的合同為主線、依據(jù)進(jìn)行監(jiān)控管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)任何超越合同的問題,予以指正或提請(qǐng)董事會(huì)決策。年度工作根底工作〔建立健全投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理根底設(shè)施〕日常工作根本工作工程經(jīng)理工程管理工作框架38關(guān)于工程經(jīng)理涉及的工程管理工作框架的解釋工作方面目的基本內(nèi)容性質(zhì)基礎(chǔ)工作建立健全投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)設(shè)施完善企業(yè)治理模式建立健全發(fā)展戰(zhàn)略制訂企業(yè)規(guī)章制度完善企業(yè)組織管理投資者(由項(xiàng)目經(jīng)理作為國(guó)投代表)為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期價(jià)值所必須進(jìn)行的工作年度工作確定企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、考核激勵(lì)、決算與分配等重大事項(xiàng)制訂年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃考慮決算與分配進(jìn)行年度考核激勵(lì)準(zhǔn)備年初董事會(huì)議任何重要股東方都應(yīng)參與的工作,并且為國(guó)投董事/項(xiàng)目經(jīng)理年底及年初最重要工作日常工作加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)控,提升企業(yè)價(jià)值定期收集企業(yè)信息并進(jìn)行分析編寫定期報(bào)告深入企業(yè)發(fā)現(xiàn)并解決問題參加臨時(shí)董事會(huì)為企業(yè)提供增值服務(wù)專業(yè)化投資主體所需從事的日常投資管理工作,是確保并提升投資企業(yè)價(jià)值的保證,也是國(guó)投項(xiàng)目經(jīng)理年度當(dāng)中工作的主要內(nèi)容基本工作與內(nèi)外各相關(guān)方建立/保持良好關(guān)系與合作,保證項(xiàng)目管理正常進(jìn)行,并拓展相關(guān)機(jī)會(huì)與投資項(xiàng)目建立密切聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控與其他股東方建立良好合作,拓展業(yè)務(wù)關(guān)系與外部相關(guān)方(政府、同業(yè)、相關(guān)組織等)建立密切聯(lián)系加強(qiáng)內(nèi)部溝通、聯(lián)絡(luò)與合作,做好信息傳遞、管理工作屬于項(xiàng)目經(jīng)理在工作過程中最基本的內(nèi)容,盡管一般不易具體量化要求,但對(duì)于業(yè)務(wù)正常、高效地開展有積極意義394.3.2.2工程管理根底工作 工程管理根底工作指國(guó)投完成對(duì)投資工程投資后,由工程經(jīng)理代表國(guó)投考慮并推進(jìn)建立健全投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理根底設(shè)施的工作。主要包括以下方面:基于現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)建立健全投資企業(yè)治理結(jié)構(gòu),理順同各方股東關(guān)系,為標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定根底根據(jù)投資決策時(shí)所考慮的企業(yè)運(yùn)作模式及開展設(shè)想,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況及市場(chǎng)最新狀況,就建立或改進(jìn)投資企業(yè)開展戰(zhàn)略提出方案考慮并推進(jìn)建立健全企業(yè)各項(xiàng)根本規(guī)章制度與管理機(jī)制首先是企業(yè)經(jīng)營(yíng)方案與目標(biāo)考核體系及以此為根底的經(jīng)營(yíng)班子鼓勵(lì)制度。企業(yè)方案與目標(biāo)考核體系應(yīng)建立在對(duì)行業(yè)、企業(yè)及同業(yè)的分析根底上,目標(biāo)考核體系應(yīng)包括財(cái)務(wù)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)〔對(duì)于特殊行業(yè)還須考慮如平安生產(chǎn)率等專門指標(biāo)〕及管理目標(biāo)。方案那么相應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)方案、財(cái)務(wù)預(yù)算及管理方案。方案與考核須兼顧短期效益與長(zhǎng)期效益。方案與考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定要考慮到歷史比較、方案比較及行業(yè)比較。在方案、考核及鼓勵(lì)體系中還應(yīng)表達(dá)投資者利益與意志考慮建立健全企業(yè)根本的財(cái)務(wù)體系、管理體系、決策審批體系、信息上報(bào)體系等重要方面完善企業(yè)組織管理,選聘主要經(jīng)營(yíng)者,建立根本組織架構(gòu)等 該局部工作主要根據(jù)國(guó)投對(duì)該項(xiàng)投資的定位〔短期退出還是中長(zhǎng)期持有〕、國(guó)投在投資工程中的影響力及投資工程經(jīng)營(yíng)狀況與管理水平來決定工作的深度和范圍。只要能為今后標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)管理奠定根底、提升企業(yè)價(jià)值,工程經(jīng)理就應(yīng)積極開展相關(guān)工作,在取得國(guó)投相應(yīng)決策層批準(zhǔn)后主動(dòng)說服董事會(huì)其他成員接受國(guó)投建議,促使董事會(huì)批準(zhǔn)相關(guān)方案,以到達(dá)共同受益的目的。4.3.2.3工程管理年度工作 每年年底至次年年初,工程經(jīng)理要代表國(guó)投作為一方股東考慮、審核投資企業(yè)年度方案、決算與分配方案、考核方案等重大事項(xiàng),并準(zhǔn)備參與年初董事會(huì)。年度方案將成為工程經(jīng)理開展工程管理工作的主線與依據(jù),而考核是指導(dǎo)、管理企業(yè)〔即經(jīng)營(yíng)班子〕的根本手段,決算與分配方案代表一年來企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和國(guó)投相關(guān)收益,董事會(huì)上還將討論其他重大事項(xiàng),因此該局部工作既是工程經(jīng)理每年都要進(jìn)行的工作,也是工程管理中最重要的工作之一。年度方案工程經(jīng)理應(yīng)在每年第四季度及早〔如10月〕介入投資企業(yè)下年度方案的制定工作,了解方案制訂的過程、方式方法及依據(jù),確保方案制訂真實(shí)有效,防止臨近召開董事會(huì)才收到年度方案、對(duì)方案內(nèi)容、方法、依據(jù)缺乏了解便草率參與董事會(huì)表決的情況,防止管理層或其他任何一方通過低標(biāo)準(zhǔn)或存在問題的方案減小甚至侵害投資者權(quán)益工程經(jīng)理還應(yīng)及時(shí)對(duì)方案提出指導(dǎo)性意見,例如根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀、開展趨勢(shì)、以及國(guó)投期望〔在國(guó)投有影響力的情況下〕提出下年業(yè)績(jī)及工作要點(diǎn)。在必要和可能的情況下,為企業(yè)方案制訂方法提供指導(dǎo)〔如指導(dǎo)進(jìn)行市場(chǎng)估計(jì)、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等〕方案一旦最終經(jīng)董事會(huì)通過,便成為工程經(jīng)理開展年度工程管理工作的主線與依據(jù)在年度終了,工程經(jīng)理應(yīng)考慮企業(yè)決算問題,須切實(shí)了解企業(yè)情況并進(jìn)行相應(yīng)分析,在董事會(huì)〔或監(jiān)事會(huì)〕聘請(qǐng)外部審計(jì)、及進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)〔可能的情況下〕的根底上確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)有效。工程經(jīng)理還應(yīng)考慮/提出/審核分配方案〔經(jīng)相關(guān)決策層審批〕,實(shí)現(xiàn)投資收益40根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子工作表現(xiàn),基于目標(biāo)考核體系與鼓勵(lì)體系,工程經(jīng)理(1)考慮/審核/提出企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子考核與鼓勵(lì)方案。就經(jīng)營(yíng)方案、決算與分配、考核與鼓勵(lì)及年初董事會(huì)其他重大議題,工程經(jīng)理要積極進(jìn)行董事會(huì)前準(zhǔn)備工作,并將所有需要上級(jí)審批的內(nèi)容至少提前一周上報(bào)總經(jīng)理/分管副總經(jīng)理。董事會(huì)各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)對(duì)方案在國(guó)投內(nèi)部根據(jù)決策權(quán)限由相關(guān)決策方?jīng)Q策后,國(guó)投全體在投資企業(yè)的董事參加董事會(huì)統(tǒng)一發(fā)表意見4.3.2.4工程管理日常工作 工程經(jīng)理日常工作指工程經(jīng)理在年度董事會(huì)召開后工程管理的過程中為加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管、提升企業(yè)價(jià)值所做的工作,是工程經(jīng)理年度當(dāng)中工作的重點(diǎn)。在日常監(jiān)管過程中,將以投資企業(yè)年度方案〔財(cái)務(wù)預(yù)算及經(jīng)營(yíng)方案、管理方案〕為主線和依據(jù),對(duì)投資工程進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)的問題。并在可能的情況下,工程經(jīng)理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提出意見與建議,并提供增值效勞。隨時(shí),工程經(jīng)理還可能需要參加臨時(shí)董事會(huì)討論解決重大問題。根據(jù)投資企業(yè)實(shí)際狀況〔標(biāo)準(zhǔn)程度、國(guó)投所處地位〕及相應(yīng)信息上報(bào)制度,工程經(jīng)理定期〔如每月〕收集企業(yè)上報(bào)信息〔如財(cái)務(wù)信息和運(yùn)營(yíng)、管理簡(jiǎn)報(bào)〕在比照財(cái)務(wù)預(yù)算及經(jīng)營(yíng)方案、管理方案的根底上,參照市場(chǎng)狀況進(jìn)行相應(yīng)分析監(jiān)控定期編寫投資企業(yè)分析報(bào)告〔以財(cái)務(wù)預(yù)算及經(jīng)營(yíng)方案、管理方案為依據(jù),并參照市場(chǎng)狀況〕每年4月初(2),編制?投資企業(yè)季度狀況簡(jiǎn)要匯報(bào)?,并進(jìn)行上年度詳細(xì)經(jīng)營(yíng)情況總結(jié)分析10月初(2),編制?投資企業(yè)季度狀況簡(jiǎn)要匯報(bào)?每年7月初(2)編制?投資企業(yè)半年度效益分析?每年1月初(2)編制?投資企業(yè)半年度效益分析?,并進(jìn)行上年度經(jīng)營(yíng)情況初步回憶總結(jié)分析經(jīng)營(yíng)情況保持對(duì)企業(yè)密切監(jiān)控,根據(jù)企業(yè)狀況定期或不定期深入企業(yè)了解具體情況。在深入企業(yè)的過程中工程經(jīng)理應(yīng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及各級(jí)主要人員進(jìn)行交流,考察企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、組織管理狀況及財(cái)會(huì)狀況。在獲取第一手資料的同時(shí),通過公開渠道、其他股東方等各種信息來源獲取相關(guān)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題,并根據(jù)流程〔參見4.3.1.4日常監(jiān)管流程〔特殊情況〕〕視具體情況予以指導(dǎo)解決或提請(qǐng)董事會(huì)解決在年度當(dāng)中收到臨時(shí)董事會(huì)通知需要討論決策重大事項(xiàng)時(shí),工程經(jīng)理要充分獲取相關(guān)信息,提出應(yīng)對(duì)方案,并將所有需要上級(jí)審批的內(nèi)容至少提前一周上報(bào)總經(jīng)理/分管副總經(jīng)理。董事會(huì)各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)對(duì)方案在國(guó)投內(nèi)部根據(jù)決策權(quán)限由相關(guān)決策方?jīng)Q策后,由國(guó)投在投資工程中全體董事統(tǒng)一在董事會(huì)上發(fā)表意見〔參見4.3.1.2董事會(huì)監(jiān)管流程〕為企業(yè)提供增值效勞,主要包括為企業(yè)帶來資源價(jià)值與管理價(jià)值:工程經(jīng)理可借助國(guó)投的品牌、聲望、關(guān)系及各種資源為企業(yè)經(jīng)營(yíng)開展提供幫助。例如,協(xié)助解決電力企業(yè)電量、電價(jià)問題,為企業(yè)尋找市場(chǎng)或合作伙伴,實(shí)現(xiàn)資源整合等在可能的情況下,工程經(jīng)理基于自身了解的信息與相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)及管理技能,為投資工程提供經(jīng)營(yíng)管理咨詢幫助,例如,指導(dǎo)建立電力企業(yè)全面本錢控制體系,協(xié)助解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子管理中遇到的實(shí)際困難等注:(1)有些經(jīng)營(yíng)單位可能由綜合部對(duì)投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子進(jìn)行考核(2)須在進(jìn)行季度/半年度經(jīng)營(yíng)方案執(zhí)行分析前完成414.3.2.5工程管理根本工作 工程經(jīng)理在工作中必須與以下主要相關(guān)方保持密切的聯(lián)系/合作及信息上的溝通:投資工程其它股東外部相關(guān)主體〔政府、同業(yè)、相關(guān)組織等〕國(guó)投 以實(shí)現(xiàn)工程工作正常有效開展,獲得相關(guān)信息與合作支持,并為業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展奠定根底。工程經(jīng)理同投資工程的監(jiān)控關(guān)系已在前文日常工作局部涉及,此處補(bǔ)充說明的是,同投資工程的密切聯(lián)系不僅要表達(dá)在日常管理工作中,而是要貫穿于建立投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理根底、開展年度工作、進(jìn)行日常管理的全部工程管理工作始終。例如,在制訂年度方案過程中,工程經(jīng)理也應(yīng)深入企業(yè)了解方案制訂方法與依據(jù),并與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者溝通,獲取所需信息、提出相關(guān)要求或指導(dǎo)。而與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期的密切聯(lián)系與良好合作更會(huì)有利于工程管理的方方面面與各股東方建立友好、緊密的聯(lián)系對(duì)于在工程管理中的密切合作、共同提升企業(yè)價(jià)值、確保國(guó)投權(quán)益有重大意義。工程經(jīng)理應(yīng)通過各種方式建立同其他股東方的合作關(guān)系,保持經(jīng)常溝通〔如通過董事會(huì)議、走訪、、信函等渠道〕,并通過與股東方的關(guān)系進(jìn)一步接觸其他資源,拓展關(guān)系網(wǎng)絡(luò),了解相關(guān)信息、經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)時(shí)機(jī)等與政府、同業(yè)、相關(guān)組織等相關(guān)方建立緊密關(guān)系也是工程經(jīng)理重要的根本工作。通過溝通、訪談、考察同業(yè)企業(yè)可以學(xué)習(xí)到經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)并為指導(dǎo)投資企業(yè)提供借鑒,同時(shí)了解相關(guān)信息,開發(fā)合作時(shí)機(jī)。與政府保持關(guān)系可以獲取相關(guān)信息甚至工作上的支持。行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)組織也是工程經(jīng)理極有價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)資源。工程經(jīng)理應(yīng)通過參加相關(guān)專業(yè)會(huì)議、活動(dòng)等時(shí)機(jī)拓展與同業(yè)、政府及相關(guān)專業(yè)組織的聯(lián)系,廣開思路、拓寬信息渠道、并開掘業(yè)務(wù)拓展時(shí)機(jī)工程經(jīng)理作為國(guó)投內(nèi)部一員,必須保持良好的內(nèi)部合作與溝通關(guān)系。責(zé)任經(jīng)理要領(lǐng)導(dǎo)工程小組,指導(dǎo)經(jīng)理助理,不斷與一般經(jīng)理溝通、合作;隨時(shí)與子公司/投資部領(lǐng)導(dǎo)保持溝通聯(lián)絡(luò),重大問題及時(shí)通報(bào),根據(jù)權(quán)限提請(qǐng)決策并提供決策支持。工程經(jīng)理所承擔(dān)的另一項(xiàng)內(nèi)部重要工作是信息收集管理。工程經(jīng)理必須根據(jù)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定,按照確定的時(shí)限、格式,及時(shí)提供、上報(bào)相關(guān)信息,做到信息管理充分、準(zhǔn)確、有效424.3.3其他管理流程 本小節(jié)就國(guó)投工程經(jīng)理所涉及的其他業(yè)務(wù)管理流程,即債權(quán)工程管理流程與確權(quán)流程,進(jìn)行介紹,作為工程經(jīng)理工作時(shí)的依據(jù)與參考。各子公司/投
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