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文檔簡介
我國二元經(jīng)濟結構下的外貿順差分析【摘要】二元經(jīng)濟結構是目前我國經(jīng)濟的重要特征,它與我國外貿的長期順差之間具有一定的聯(lián)系。文章分析了我國二元經(jīng)濟結構的現(xiàn)狀,指出通過人民幣升值的方法難以從根本上解決存在的問題,需要重視從二元經(jīng)濟結構的角度去分析和解決。
【關鍵詞】二元經(jīng)濟結構;貿易順差;勞動力資源
我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,其經(jīng)濟體系的一個重要特征是:城鄉(xiāng)之間存在的顯著的二元經(jīng)濟結構,農業(yè)與非農業(yè)從業(yè)人員之間的生產(chǎn)效率存在巨大差異。改革開放以來的25年,勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二和第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)轉化推動了中國經(jīng)濟的快速增長。
一、中國二元經(jīng)濟結構現(xiàn)狀
我國二元經(jīng)濟結構的存在有其深刻的歷史原因和社會根源:中國擁有世界上近1/4的人口,每年凈增人口的絕對數(shù)量高達1000萬,人口增長的80%發(fā)生在農村地區(qū)。如此龐大的人口規(guī)模使中國的勞動力資源極為豐富,而中國發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的時間相對較短,非農業(yè)部門吸收勞動力的能力遠低于實際的勞動力供給水平。在計劃經(jīng)濟時代,為加快工業(yè)化,我國采取了城鄉(xiāng)差別發(fā)展戰(zhàn)略,政府用行政手段嚴格控制農民,將大量的剩余勞動力束縛在農村。改革開放以來,隨著政府用行政手段控制人口流動的弱化,大量的農村勞動力向城市遷移,這種人口流動伴隨著生產(chǎn)方式的改變和生產(chǎn)效率跨越式的提高,這既是中國改革開發(fā)和經(jīng)濟進步的必然要求也是經(jīng)濟持續(xù)增長的重要推動因素。中國的二元經(jīng)濟結構是一個長期發(fā)展的過程,短時間內難以改變;這作為一個基本特點,制約著中國經(jīng)濟發(fā)展的許多方面。表1反映了我國二元經(jīng)濟結構的一些基本狀況。
二、二元經(jīng)濟結構下的外貿順差
在二元經(jīng)濟結構下,由于農業(yè)的勞動生產(chǎn)率低下,存在大量的農村剩余勞動力,城鄉(xiāng)收入差距懸殊,這并不是城市居民收入水平高,而是農村居民收入過低。2000年,農民人均純收入元,只相當于城鎮(zhèn)居民可支配收入的36%,2004年最新的數(shù)據(jù)表明,城鄉(xiāng)的人均可支配收入的比例已經(jīng)達到:1。
城鄉(xiāng)間巨大的收入差距使大量的農村剩余勞動力涌向城市尋找工作機會和現(xiàn)代化的生活方式,促使城市的就業(yè)壓力空前加大,在競爭壓力之下,工人工資長期處在很低的水平。所以,一方面,我國企業(yè)利用極為豐富的人力資源獲得低廉的生產(chǎn)成本,在國際市場取得競爭優(yōu)勢;另一方面,勞動力在分配中占有不利的地位,使勞動收益長期處在低水平。我國工資總額占GDP的比重,從1990年的%逐步下滑到2003年的%。勞動力市場長期的供過于求,使勞動者在工資決定上缺乏討價還價能力,市場力量把工資壓的很低,特別是技術含量低的簡單勞動者,他們的工資甚至是低于勞動力價值。
當國內的有效需求無法滿足供給需要,大量的產(chǎn)品就只有在國際市場實現(xiàn)銷售。數(shù)據(jù)顯示,近年來我國對外貿易發(fā)展迅速,2002年貿易依存度已經(jīng)超過50%,圖1是近五年來,我國進出口總額和貿易順差的情況:
極為豐富的人力資源是我國最重要得比較成本優(yōu)勢,而中國金融市場發(fā)展的滯后使國內資本無法有效促使先進技術和廉價勞動力相結合,形成新的生產(chǎn)力,從而給國外資本留下了較大的發(fā)展空間和收益預期,形成了中國外貿經(jīng)常項目和資本項目的雙高順差。從1990年到2003年,外商投資企業(yè)每年的進出口總額占全國年進出口總額的比例不斷上升,2001年超過50%,2003年達到%。根據(jù)我國國際收支平衡表,2004年,我國國際收支經(jīng)常項目、資本和金融項目繼續(xù)保持雙順差,其中,國際收支經(jīng)常項目順差億美元,資本和金融項目順差億美元,受雙順差影響,外匯儲備增長億美元,累計達到億美元,為歷史最高水平。
另外,從進出口商品的構成考察,我國勞動密集型產(chǎn)品為順差,農產(chǎn)品、原材料、能源和技術密集型產(chǎn)品為逆差。
由于受燃料和原材料進口量較大的影響,我國初級產(chǎn)品的進出口為逆差。工業(yè)制成品總體上是順差,但是資本密集型的化學成品和機械和運輸設備為逆差,而順差主要發(fā)生在雜項制品下,該項主要包括服裝、鞋靴和日用百貨等。我國外貿的順差主要為勞動密集型產(chǎn)品,逆差主要為原料、能源和技術密集型產(chǎn)品。這也證明,我國的出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢來自于豐富的人力資源優(yōu)勢,而并非因為現(xiàn)行的匯率政策。
通過以上的分析可以看出中國的雙高順差的根源在于經(jīng)濟的二元結構,它的產(chǎn)生是中國客觀的勞動力比較優(yōu)勢和發(fā)展模式?jīng)Q定的。而中國的經(jīng)濟二元結構轉化是一個長期的過程,我國農村人口的比重雖然處于持續(xù)下降之中,但是目前農村人口還有7億多,占總人口的55%左右,根據(jù)測算,中國農村隱性失業(yè)人口在億到億之間。如此巨大的隱性失業(yè)人口必然要在第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中逐漸消化。這也就使中國的勞動力轉移成為一種長期的普遍現(xiàn)象。中國的客觀國情和發(fā)展規(guī)律都要求中國經(jīng)濟要保持較快的增長速度和較高的出口水平。
三、人民幣升值大幅升值對我國二元經(jīng)濟的影響
近一段時間以來,人民幣升值的呼聲較高,2005年7月22日人民幣匯率制度由盯住美元變?yōu)槎⒆∶涝?、歐元等一籃子貨幣,同日人民幣兌美元有小幅的升值。國外一些學者認為中國日益增長額高額順差和巨額外匯儲備是人民幣長期被嚴重低估的表現(xiàn),國內一些學者也認為長期的出超將會導致資源配置的扭曲與效率的損失,不利于物價的穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)增長,容易造成資源的過度開采和環(huán)境的破壞。以上的說法,都有一定的道理和價值,但必須注意的是,上述觀點隱含著一個重要前提假設:完全市場假設及各種生產(chǎn)要素都在市場的配置下得到了有效率的使用,經(jīng)濟處在充分就業(yè)的均衡狀態(tài)。然而我國目前的國情與上述假設有很大的差距,生產(chǎn)要素還遠沒達到完全以市場配置的狀態(tài),特別是經(jīng)濟中的二元結構和大量農村剩余勞動力的存在使中國經(jīng)濟和理想的西方發(fā)達市場經(jīng)濟模型有較大的差異。中國經(jīng)常項目的順差是勞動力資源極為豐富的客觀條件造成的,隨著農村剩余勞動力的逐步釋放,剩余勞動力的進一步增加,這種雙順差的現(xiàn)象還會持續(xù)較長的一段時間。采取人民幣大幅升值的方法,既不能從根本上解決中國的雙高順差問題,還會給中國經(jīng)濟的持續(xù)增長帶來一些不顧忽視的負面影響。主要有以下三個方面:
增加失業(yè),造成農村剩余勞動力的轉移困難
人民幣升值后,相應提高了我國農產(chǎn)品的出口價格,從而削弱其國際競爭力,農產(chǎn)品出口的下降和進口的增加會使本來就已經(jīng)脆弱的農村經(jīng)濟遭受打擊,特別是會降低農民收入,使農民入不敷出,造成農村市場更加蕭條,更多的農村勞動力被迫涌向城市尋找就業(yè)機會。而目前我國新增就業(yè)機會主要是出口和外國對華的直接投資,人民幣的升值會使國內生產(chǎn)成本加大,對上述生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生不利影響,城市的就業(yè)壓力會空前加大,農村剩余勞動力的在城市更難找到工作,使我國二元經(jīng)濟的轉變陷于停滯。
減緩中國經(jīng)濟的增長速度
目前我國依然處于通貨緊縮的狀態(tài),同時外貿依存度高達50%,人民幣一旦升值,國外的對華投資下降,出口產(chǎn)品的競爭力受挫,將會給宏觀經(jīng)濟帶來較大的負面影響。我國的外貿優(yōu)勢在于勞動力成本優(yōu)勢,而勞動力密集型的企業(yè)一般利潤都很微薄,一次不大幅度的匯率升值就會使其由盈利變成虧損。特別是出口的下降還會造成國內生產(chǎn)能力的相對過剩和失業(yè)的加劇,隨之而來的是居民收入降低,國內消費需求下降,使我國的供大于求的現(xiàn)象更加嚴重,嚴重影響我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。
難以真正解決外貿順差的問題
從長期來看,即使人民幣升值,中國的比較優(yōu)勢依然存在,中國的出口水平會逐步得到恢復。而進口產(chǎn)品主要是生產(chǎn)原料、能源、先進設備和奢侈品,相對具有較低的彈性,考慮到人民幣升值對宏觀經(jīng)濟的不良影響,以及我國外匯收支狀況可能的惡化,進口規(guī)模甚至會絕對的下降。所以,從長期來看,人民幣大幅升值并不能有效的解決我國的貿易順差問題,一個可能的結果是,在經(jīng)過一段相對“痛苦”的調整之后,進出口金額雖然可能都出現(xiàn)下降,但是仍然保持較高水平的順差,而這種情況的發(fā)生對國民經(jīng)濟的健康發(fā)展影響很大。
四、二元經(jīng)濟結構角度下的對策思考
通過以上的論述,我們認為人民幣的大幅升值不僅帶有較大的不確定性而且難以從根本上解決問題,并可能影響我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。只有進一步深化改革,在發(fā)展中加快中國經(jīng)濟的二元結構轉化,增加勞動者的勞動收入,擴大國內需求才是更好的選擇。
繼續(xù)推進人民幣匯率改革,完善有管理的浮動匯率
早在1994年匯率并軌時,我國就已經(jīng)明確實行以市場供求為基礎的有管理的浮動匯率制度。但是由于我國對外貿依存度很高,金融體系建設相對滯后,以及經(jīng)濟結構都還存在缺陷,難以承受劇烈的匯率波動,實行有管理的浮動匯率制度是比較現(xiàn)實的選擇。當然,選擇盯住一攬子貨幣和適當擴大浮動的范圍都有利于進一步完善現(xiàn)行的匯率制度。但是,大幅度提高人民幣匯率或放任匯率的劇烈波動都會對宏觀經(jīng)濟造成較大的損害。
增加對農村的資金投入,擴大農村需求,緩解人口轉移壓力
農業(yè)部門的發(fā)展是二元經(jīng)濟的轉化順利進行的前提條件和關鍵因素。通過加大對農業(yè)的投資,推動農村的發(fā)展,改造傳統(tǒng)農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)技術的進步和生產(chǎn)效率的提高,從而增加農民收入,提高農村生活水平。加大對農村基礎設施的建設,改善農民生產(chǎn)、生活環(huán)境,緩解農村的剩余勞動力問題,避免農村務工人員過快和盲目的涌入城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)的良性互動。
增加低收入者的工資水平,縮小貧富差距,擴大內需
縮小貧富差距既是我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,也是擴大內需,緩解人民幣升值壓力的現(xiàn)實選擇。應該重視在勞動生產(chǎn)率提高的基礎上,提高職工工資水平,增加工資總額在國民生產(chǎn)總值中的比重,使廣大的勞動者更多的分享我國經(jīng)濟增長的成果。縮小過大的貧富差距,提高低收入勞動者的工資收入,促進消費需求的增長和消費結構的合理化,帶動國內消費品的升級和持續(xù)發(fā)展,緩解過分依靠出口的現(xiàn)狀。
重視教育,將勞動力資源優(yōu)勢轉化為知識和技術人才的優(yōu)勢
由于教育系統(tǒng)存在著資源分配和使用的無效率,農村的教育發(fā)展狀況令人擔憂,高等教育質量不盡人意。這都要求教育體制深化改革,更加合理有效的利用有限的教育資源,為我國的經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更多更好的人才。只有將中國的勞動力資源優(yōu)勢轉化為知識和技術人才的優(yōu)勢,才能使勞動力獲得更大份額的分配權益,提高勞動者的收入
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