集裝箱堆場工程監(jiān)理規(guī)劃

m2集裝箱堆場工程監(jiān)理規(guī)劃編制單位：廈門象嶼工程咨詢監(jiān)理有限公司編制：審核：目編制日期：審核日期：錄一、前言二、工程概況三、工程管理四、監(jiān)理工作依據(jù)五、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員六、各級監(jiān)理人員職責(zé)范圍七、施工階段監(jiān)理八、主要監(jiān)理措施九、組織協(xié)調(diào)及監(jiān)理例會十、建立健全項目監(jiān)理工作制度十一、資料與檔案管理附件6．1建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃一、前言降低工程造價，提高建筑管理水平，特制定本工程施工監(jiān)理規(guī)劃。二、工程概況地理位置：漳州開發(fā)區(qū)。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo):總建筑面積: 6．1萬工程質(zhì)量等級要求:合格工程施工工期:150日歷天工程造價（估）2000工程等級:Ⅰ類本工程項目特點：工期、質(zhì)量要求的特點：本工程合同工期為150日歷天，工期緊，工程質(zhì)量合同要求為合格。施工組織的特點:土石方開挖、回填較大，聯(lián)鎖塊預(yù)制量大。因此本工程項目的監(jiān)理工作必須要有周密和科學(xué)的組織管理措施，更主要的是要有業(yè)主(漳州招商局碼頭有限公司)、建設(shè)工程管理部門及工程各有關(guān)方的關(guān)心、支持和配合。三、工程管理建設(shè)單位：漳州招商局碼頭有限公司（以下簡稱業(yè)主）設(shè)計單位：中交一航勘察設(shè)計院承建單位：武漢市政總公司監(jiān)理單位：廈門象嶼工程咨詢監(jiān)理有限公司質(zhì)量監(jiān)督單位：福建省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站為保證工程順利進(jìn)行施工，業(yè)主、監(jiān)理、承建單位應(yīng)遵循以下原則：業(yè)主與承建單位的業(yè)務(wù)往來，一般通過監(jiān)理方。業(yè)主的要求和指令通過監(jiān)理方下達(dá)；承建方的意見和要求由監(jiān)理方上呈。一切通知、申報、指令等業(yè)務(wù)往來，一般均應(yīng)以書面文件為準(zhǔn)。如在緊急情況下，可以口頭約定，但事后七天內(nèi)必須以書面形式確認(rèn)。四、監(jiān)理工作依據(jù)現(xiàn)行國家、交通部頒布的港口工程施工及驗收規(guī)范、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319—2000、《水運(yùn)工程施工監(jiān)理規(guī)范》。業(yè)主與承建單位簽定的施工合同及協(xié)議。設(shè)計圖紙及設(shè)計說明、工程地質(zhì)資料。省、市現(xiàn)行的市政工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國家和地方政府頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)和工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)。五、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員廈門象嶼工程咨詢監(jiān)理有限公司土建監(jiān)理組廈門象嶼工程咨詢監(jiān)理有限公司土建監(jiān)理組第十九監(jiān)理部測量監(jiān)理水電監(jiān)理組質(zhì)量控制進(jìn)度控制信息合同管理投資控制1質(zhì)量控制進(jìn)度控制信息合同管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)是受業(yè)主委托,對承擔(dān)的監(jiān)理項目進(jìn)行工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資監(jiān)控、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)的全過程監(jiān)理的工作機(jī)構(gòu)，又是協(xié)調(diào)業(yè)主與承包方執(zhí)行合同的公正、獨(dú)立的第三方。根據(jù)本項目的實際情況，設(shè)立項目監(jiān)理部（第十九監(jiān)理部，組織機(jī)構(gòu)如圖11。工程監(jiān)理部監(jiān)理人員名單： 表1吳錫洋總監(jiān)理工程師工程師工程師工程總負(fù)責(zé)土 建土 建盧偉明高級工程師測 量8873502黃逸癸經(jīng)濟(jì)師見證及造價審核8876230江曉東助理工程師水、電安裝姓名姓名職務(wù)或職稱工作分工聯(lián)系電話總監(jiān)理工程師主要職責(zé)：制定監(jiān)理部監(jiān)理制度及監(jiān)理內(nèi)部管理制度，并督促執(zhí)行。抽查現(xiàn)場工程質(zhì)量和進(jìn)度，檢查指導(dǎo)監(jiān)理工作的開展。主持召開第一次工地會議，參加各種重要的工地例會。術(shù)、索賠、延期、價格調(diào)整、質(zhì)量事故等。理人員作出的決定有最終否決權(quán)和糾正權(quán)。擬定、簽發(fā)項目監(jiān)理文件。保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，弄清其建設(shè)意圖和對監(jiān)理的要求。實與執(zhí)行。監(jiān)理工程師主要職責(zé)：及“合同”的全面監(jiān)控，其主要職責(zé)：貫徹、落實總監(jiān)制定的各項規(guī)章與制度、指導(dǎo)與督促監(jiān)理組人員開展各項監(jiān)理工作。

在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)解決本項目的工程監(jiān)理及監(jiān)理組內(nèi)部管理事宜。參加工地例會、監(jiān)理工作專題會議。審核每月施工進(jìn)度計劃、工程控制測量報告及重要工程材料試驗報告，初審工程開工報告、工程總體進(jìn)度計劃，初審意見報總監(jiān)。審查每月工程計量與支付報表，上報總監(jiān)審批。對工程重大技術(shù)問題及重大工程變更、索賠、延期、違約、爭端等合同事宜，收集資料，作好記錄，提出初審意見，上報總監(jiān)。經(jīng)常巡視工地，檢查現(xiàn)場工程質(zhì)量與進(jìn)度，檢查與指導(dǎo)監(jiān)理員開展工作。組織分部工程的中間交驗，核簽分部工程中間驗收記錄，并對分項、分部進(jìn)行質(zhì)量評述。審核、備案。涉及工程的標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用、工期的變更，負(fù)責(zé)審查，報總監(jiān)按合同權(quán)限報批。監(jiān)理員職責(zé)：熟悉合同條款，技術(shù)規(guī)范及設(shè)計圖紙，對施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的質(zhì)量控制。全面、深入掌握工程現(xiàn)場情況，在施工過程中對必要的工序進(jìn)行全過程旁站。督促、檢查承包商如實準(zhǔn)確地做好各項原始施工記錄，并給予簽字認(rèn)可。督促承包商進(jìn)行必要的試驗、取樣及試件養(yǎng)護(hù)，初步審定該部分試驗報告。協(xié)助監(jiān)理工程師審核一般的測量放樣。各類質(zhì)檢報告單，協(xié)助審查工程計量表，并現(xiàn)場核實、測量和計量，確保計量真實準(zhǔn)確。配合監(jiān)理工程師做好工程變更、索賠、延期、計日工支付等監(jiān)理工作。堅持記監(jiān)理日記，及時、如實填報原始記錄。七、施工階段監(jiān)理施工階段質(zhì)量控制施工階段質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程由于形成最終的工程實體質(zhì)量是一個系統(tǒng)過程，所以，施工階段的質(zhì)量控制，也是一個由對投入原材料的質(zhì)量控制開始直到完成工程的質(zhì)量檢驗為全過程的系統(tǒng)控制過程，見圖2。根據(jù)工程實體形成的時間階段、施工階段的質(zhì)量控制又可分為質(zhì)量的事前控制、事中控制和事后控制。對產(chǎn)品的質(zhì)控 制對投入品的質(zhì)量控制對產(chǎn)品的質(zhì)控 制對投入品的質(zhì)量控制施工及安裝工藝圖2 過程的質(zhì)量控制量控制以上從不同角度對施工階段的質(zhì)量控制進(jìn)行了分析。其中，工作的重點應(yīng)是質(zhì)量的事前控制。施工階段質(zhì)量控制另外，工程施工又是一種物質(zhì)生產(chǎn)活動，所以，施工階段質(zhì)量控制的范圍，也就應(yīng)包括影響工程質(zhì)量的五個方面，即人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境，見圖3。施工階段質(zhì)量控制┌───┐ ┌────┐ ┌───┐

──┐┌───┐ ┌│對參與││對工程││對所用││對采用││對生產(chǎn)││施工人││原材料││施工機(jī)││的施工││勞動管││員的質(zhì)││構(gòu)配件││械設(shè)備││檢測方││理環(huán)境││量控制││的質(zhì)量││的質(zhì)量││法的質(zhì)││的質(zhì)量││ ││控 制││控制││量控制││控 制│└───┘└───┘└───┘└───┘└───┘圖3 質(zhì)量因素的全面控制（１）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)設(shè)計圖紙及設(shè)計說明書；建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及施工驗收規(guī)范；自審設(shè)計圖紙及設(shè)計資料紀(jì)要；設(shè)計技術(shù)交底及圖紙會審紀(jì)要；（２）施工場地的質(zhì)檢驗收現(xiàn)場定位軸線及高程標(biāo)樁的測設(shè)、驗收。（３）施工隊伍的資質(zhì)術(shù)負(fù)責(zé)人是否到位；審查分包單位資質(zhì)；（４）工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制許可證；審核施工單位關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗的方法；凡采用新材料、新型制品，應(yīng)檢查技術(shù)鑒定文件；并幫助生產(chǎn)廠家完善其質(zhì)保措施；結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)廠家,應(yīng)核查其生產(chǎn)許可證,并考察生產(chǎn)工藝及質(zhì)保體系；所有設(shè)備，在安裝前按相應(yīng)技術(shù)說明書的要求進(jìn)行質(zhì)量檢查等。（５）施工機(jī)械的質(zhì)量控制應(yīng)按技術(shù)說明書查驗其相應(yīng)的技術(shù)性能，不符合要求的，不得在工程中采用；使用前應(yīng)進(jìn)行校驗或校正。（６）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案施工組織設(shè)計或施工方案，對保證工程質(zhì)量應(yīng)有可靠的技術(shù)組織措施；結(jié)合監(jiān)理工程項目的具體情況，要求施工單位編制重點分部（項）施工工法文件。編制工法文件的工程有：道路、堆場工程、給水排水工程、電氣安裝工程等，對編制的工法文件應(yīng)進(jìn)行審核；要求施工單位提交針對當(dāng)前工程質(zhì)量通病制定的技術(shù)措施；預(yù)控措施。要求總包單位編制“土建、安裝、裝修”標(biāo)準(zhǔn)工藝流程圖。（７）生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證工作體系；站的支持和幫助；審核施工單位制定的成品保護(hù)的措施、方法；施工單位試驗室的資質(zhì)考察；質(zhì)量的事中控制（１）施工工藝過程質(zhì)量控制工藝過程的質(zhì)量控制詳細(xì)的見監(jiān)理細(xì)則。表中列出的“控制手段”：觀察－－指以“目視”、“目測”進(jìn)行的檢查監(jiān)督；現(xiàn)場檢查、旁站－－指現(xiàn)場巡視、觀察及量測等方式進(jìn)行的檢查監(jiān)督；量測－－指用簡單的手持式量尺、量具、量器（表）進(jìn)行的檢查監(jiān)督；測量－－指借助于測量儀器、設(shè)備進(jìn)行的檢查；平行試驗－－指通過試件、取樣進(jìn)行的試驗檢查，或通水、通電、通氣進(jìn)行的試驗等。（2）堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后始通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格后簽署認(rèn)可始能進(jìn)行下道工序。其工作流程見圖4。┌──────────┐ ┌───────┐│ 工序施工完畢 │←─┤ 返 修│└───┬──────┘ └────┬──┘↓ │┌──────┐ ││施工單位自│ 不合格 ││檢、專職檢│─────────→││、初檢 │ │└──────┘ │↓合格 │┌─────────┐ ││ 通知駐現(xiàn)場監(jiān)理 │ ││ 工程師或其代表 │ │└────┬────┘ │↓ │┌────────┴─────┐ │┌────┴───┐ ┌───┴───┐ ││ 會同現(xiàn)場檢查 │ │ 試驗室檢驗 │ │└────┬───┘ └───┬───┘ │└───────┬──────┘ │↓ │┌─────┐ ││ │ 不合格 ││ 合格？ │──────────→┘└─────┘↓合格┌──────────────┐│ 簽署質(zhì)檢合格意見 │└──────┬───────┘↓┌─────────────┐│ 進(jìn)行下道工序 │└─────────────┘圖4 工序交接檢驗程序圖應(yīng)報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師。②工序檢驗一般由監(jiān)理方會同乙方進(jìn)行。必要時可約請設(shè)計單位、市質(zhì)監(jiān)站派員參加。③工序質(zhì)檢意見由監(jiān)理方參加檢驗人員簽署。（３）隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單，報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。（４）工程變更的處理施工單位書面提出工程變更施工單位書面提出工程變更申報 批復(fù)監(jiān)理部接辦現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總與業(yè)主聯(lián)系監(jiān)組織審核（同意監(jiān)理工同意參與）是否同意？與業(yè)主聯(lián)系5現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)，就變更費(fèi)用（５）設(shè)計變更及技術(shù)核定的處理由于業(yè)主原因提出的設(shè)計變更或技術(shù)核定，見圖6總監(jiān)口頭指示 與業(yè)主聯(lián)監(jiān)理部擬定文稿與業(yè)主聯(lián)系改后設(shè)計圖紙與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)組織審核是否同意？

不同意執(zhí)行修改 同意現(xiàn)場監(jiān)理工程師 施工單位圖6 設(shè)計變更處理流程（6）工程質(zhì)量事故處理

編制調(diào)整預(yù)算總監(jiān) 與業(yè)主審核 投資系質(zhì)量事故原因、責(zé)任得分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。（７）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令工整改。未經(jīng)檢驗即進(jìn)行下一道工序作業(yè)者；不好，繼續(xù)作業(yè)者；擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料；擅自變更設(shè)計圖紙的要求；擅自將工程轉(zhuǎn)包；擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者；沒有可靠的質(zhì)保措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；其他。（８）嚴(yán)格單項工程開工報告和復(fù)工報告審批制度凡單項工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照圖7規(guī)定的管理流程。┌────┐ ┌────┐ ┌───────────┐│施工單位│ │ 總監(jiān) │←│與業(yè)主及各方面協(xié)調(diào)會 │└────┘ 申│↑簽章 │ ↑報↓│批復(fù) 批│提│┌───┐ 示│出││監(jiān)理部│ │初│└───┘ │審│轉(zhuǎn)│↑簽注 │意│發(fā)↓│意見 │見│┌───────┐←────┘ ││現(xiàn)場監(jiān)理工程師│ │└───────┘───────┘圖7 開工申請核簽程序圖質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質(zhì)監(jiān)工程師、現(xiàn)場質(zhì)檢員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽署，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方才生效。行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。8。┌───────┐ 支 付 ┌──────┐│ 施工單位 │────────┤ 業(yè) 主 │└──┬────┘└──────┘│↑↑支付│││申請││拒付│││││││↓││┌───────┐支付證書││ ├←───────────┘│ 監(jiān)理部 ││ ├───────────────────┐└ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ┘│┌──────┴───┬───────────┐│↓ ↓ ↓│┌───────┐ ┌─────────┐ ┌─────────┐││ 質(zhì)量工程師 │ │ 投資控制工程師 │ │ 現(xiàn)場監(jiān)理工程師 │││ │→│ （預(yù)決算） │←│ （進(jìn)度） │ │└───────┘ └─────────┘ └─────────┘│↓│┌───────┐ ││ 總 監(jiān) │───────────────┘└───────┘圖8 工程款支付核簽程序圖建立質(zhì)量監(jiān)理日記現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)工程師及質(zhì)檢人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持.協(xié)調(diào)會后應(yīng)印發(fā)會議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程見圖9?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會指定有關(guān)人員擬定會議紀(jì)要文稿現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會指定有關(guān)人員擬定會議紀(jì)要文稿要總監(jiān)？不要征求有關(guān)方面包括業(yè)主意見監(jiān)理部簽章、行文外發(fā)監(jiān)理部簽章、行文外發(fā)圖9 協(xié)調(diào)會議紀(jì)要簽發(fā)程序圖定期向業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況大事宜則不定期地提出報告。質(zhì)量的事后控制（１）單位、分部工程竣工驗收凡單位、分部工程完工后，施工單位初驗合格再提出驗收申報表，其流程見圖10（２）項目竣工驗收項目竣工驗收的流程見圖11。（３）審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料（４）整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔施工階段的進(jìn)度控制進(jìn)度的事前控制進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控。主要工作內(nèi)容有：審核施工單位提交的施工進(jìn)度計劃性和合理性等。審核施工單位提交的施工方案主要審核保證工期，充分利用時間、空間，能保證“全天候”施工的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。審核施工單位提交的施工總平面圖主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。按合同規(guī)定及時向施工單位提交設(shè)計圖紙等設(shè)計文件。按合同規(guī)定及時向施工單位支付預(yù)付備料款。合格、驗收術(shù)、質(zhì)量部門自評等級編寫分部工程質(zhì)量評估報告并評定總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員復(fù)驗質(zhì)量等級組織有關(guān)單位進(jìn)行分部工程驗收驗 收 通 過圖10分部工程驗收程序圖承包商驗收合格后承包商驗收合格后,提出預(yù)驗收申請申報 不合監(jiān)理單位審查有關(guān)資料并進(jìn)行現(xiàn)場預(yù)驗監(jiān)理單位審查有關(guān)資料并進(jìn)行現(xiàn)場預(yù)驗合格業(yè)主組織施工、監(jiān)理、設(shè)計單位等進(jìn)行初驗,就存在問題提出書面整改承包商整改合格后,提出工程竣工驗意見收報告監(jiān)理單位提出質(zhì)量評估報告,并評定質(zhì)量等級業(yè)主組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收向建設(shè)行政主管部門備案項目交付使用并進(jìn)入保修階段進(jìn)度的事中控制進(jìn)度的事中控制一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查，動態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時進(jìn)行工程計量，為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：（１）建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日記的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時間（小時、分）。（２）工程進(jìn)度的檢查審核施工單位每月提交的工程進(jìn)度報告。審核的要點是：(a)計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的差異；(b)形象進(jìn)度、實物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。（３）按合同要求，及時進(jìn)行工程計量驗收（需和質(zhì)監(jiān)驗收協(xié)調(diào)進(jìn)行）。（４）有關(guān)進(jìn)度、計量方面的簽證進(jìn)度、計量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理人員需在有關(guān)原始憑證上簽署，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方為有效。（５）工程進(jìn)度的動態(tài)管理方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計劃；必要時調(diào)整工時目標(biāo)。（６）為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計量方面認(rèn)證意見。（７）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會現(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能：(a)協(xié)調(diào)總包不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問題；(b)上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查；(c)總圖管理上的問題；(d)現(xiàn)場有關(guān)重大事宜。(e)現(xiàn)場協(xié)調(diào)會應(yīng)印發(fā)協(xié)調(diào)會紀(jì)要。（８）定期向業(yè)主報告有關(guān)工程進(jìn)度情況，通常每月一次。進(jìn)度的事后控制當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：（１）制定保證總工期不突破的對策措施－－技術(shù)措施：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等；－－組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；－－經(jīng)濟(jì)措施：如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等；－－其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強(qiáng)有力調(diào)度等（２）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。（３）調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。施工階段的投資控制少施工單位提出索賠的可能。（１）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。（２）預(yù)測工程風(fēng)險，及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。（３）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要因違約造成索賠條件。（４）按合同要求,按期、按質(zhì)、按量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，不要違約造成索賠條件。（５）協(xié)助業(yè)主按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料,不要因違約造成索賠條件。投資事中控制（１）按合同規(guī)定，及時簽復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要因違約造成對方索賠的條件。（２）施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)、配合,不要造成對方索賠的條件。（３）工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)分析。（４）簽證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證，項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方才有效。（５）按合同規(guī)定，及時對已完工程計量進(jìn)行計量，不要造成未經(jīng)監(jiān)理計量認(rèn)可就承認(rèn)其完成數(shù)量的被動局面。（６）按合同規(guī)定,及時向施工單位支付進(jìn)度款,不要造成違約被處以罰款的條件。（７）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。（８）檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。（９）定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。（10）定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。投資事后控制（１）審核施工單位提交的工程結(jié)算書。（２）12合同監(jiān)理接受業(yè)主的委托，承擔(dān)本項目有關(guān)合同的擬定、會簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管。協(xié)助業(yè)主擬定項目的各類合同條款，并參與各類合同的商談。合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理。協(xié)助業(yè)主處理與項目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。其他委托服務(wù)接受業(yè)主委托，承擔(dān)以下技術(shù)服務(wù)：協(xié)助業(yè)主辦理項目報建手續(xù)。協(xié)助業(yè)主辦理項目申請供水、供電、供氣、電信線路等協(xié)議或批文。施工單位提出索賠報告總監(jiān)主持審核施工單位提出索賠報告總監(jiān)主持審核專業(yè)監(jiān)理工程師配合索賠的理由成立？（立索賠的依據(jù)有效完整？（索賠的依據(jù)有效完整？（效業(yè)主不正確索賠的計算正確？業(yè)主不正確索賠的計算正確？（確調(diào)解仲裁不一致并與施工單位談判意見一致？一致雙方達(dá)成一致后簽署起草索賠意見或簽注批復(fù)雙方達(dá)成一致后簽署起草索賠意見或簽注批復(fù)１2 賠處程序效注：①調(diào)解、仲裁程序，由雙方商定。一般先由監(jiān)理工程師調(diào)解，若調(diào)解不成，由政府建設(shè)主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。若仍調(diào)解不成，由經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會進(jìn)行調(diào)解或仲裁或訴訟。②索賠協(xié)議或處理意見由造價控制和合同管理監(jiān)理工程師組織起草，由總監(jiān)理工程師核簽。八、主要監(jiān)理措施項目監(jiān)理措施主要是圍繞投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制三大目標(biāo)。其組成內(nèi)容見表4。4組織措施0C0Q0T0技術(shù)措施tCtQtTt經(jīng)濟(jì)措施eCeQeTe合同措施cCcQcTcCCQT投資控制的組織措施落實投資控制的責(zé)任。C→t（投資控制的技術(shù)措施）；C-e（投資控制的經(jīng)濟(jì)措施）：除及時進(jìn)行計劃費(fèi)用與實際開支費(fèi)用的分析比較外，監(jiān)理人員對原設(shè)計或施工方案提出合理化建設(shè)被采用由此產(chǎn)生的投資節(jié)約，可按監(jiān)理合同規(guī)定予以一定的獎勵。C-c（投資控制的合同措施）：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付；全面履約，減少對方提出索賠的條件和機(jī)會，正確地處理索賠等。質(zhì)量控制Q-o（質(zhì)量控制的組織措施）：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)監(jiān)理制度，落實質(zhì)量控制的責(zé)任；Q→t（質(zhì)量控制的技術(shù)措施）Q-e質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施）：規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款，達(dá)到質(zhì)量優(yōu)良者，支付質(zhì)量補(bǔ)償或獎金等。進(jìn)度控制T-t（進(jìn)度控制的技術(shù)措施）：建立多級網(wǎng)絡(luò)計劃和施工作業(yè)計劃體系，增加同時作業(yè)的施工面，采取高效能的施工機(jī)械設(shè)備，采用施工新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時間；T-e（進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施）：對工期提前者實行獎勵，對應(yīng)急工程實行較高的計件單價，以確保資金的及時供應(yīng)等。T-c（進(jìn)度控制的合同措施）：按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度以確保項目形象進(jìn)度的要求。九、組織協(xié)調(diào)及監(jiān)理例會召開時間參加人第一次工地會議由監(jiān)理工程師和業(yè)主聯(lián)合主持召開，總承建單位的授權(quán)代表參加，也可邀請分包單位參加，必要時邀請有關(guān)設(shè)計人員參加。會議目的第一次工地會議目的是檢查工程的開工條件，創(chuàng)造良好的合作環(huán)境。監(jiān)理例會（即經(jīng)常工地會議）監(jiān)理例會是由現(xiàn)場監(jiān)理工程師組織與主持，按一定程序召開的，以研究工地出現(xiàn)的包括計劃、進(jìn)度、質(zhì)量及工程款支付等許多問題的工地會議。監(jiān)理工程師將會議討論的問題和決定記錄下來，形成會議紀(jì)要，供與會者確認(rèn)和落實。監(jiān)理例會的時間監(jiān)理例會應(yīng)當(dāng)定期召開（宜每周召開一次）。參加人：項目總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、其它有關(guān)監(jiān)理人員、工程項目經(jīng)理、承建單位其它有關(guān)人員、必要時,還可邀請其它有關(guān)單位參加。會議主要議題：工程進(jìn)展情況；對下月（或下周）的進(jìn)度預(yù)測；承建單位投入人力設(shè)備情況；施工質(zhì)量、加工訂貨、材料的質(zhì)量與供應(yīng)情況；有關(guān)技術(shù)問題；索賠和工程款支付；業(yè)主對承建單位提出的違約罰款要求。會議記錄（或會議紀(jì)要）會議記錄由監(jiān)理工程師形成紀(jì)要，經(jīng)與會各方認(rèn)可，然后分發(fā)給有關(guān)單位。會議紀(jì)要應(yīng)主要寫明：會議地點及時間；出席者的姓名、職務(wù)及他們代表的單位；議決事項；議決事項由何人在何時執(zhí)行；專業(yè)性監(jiān)理會議施工質(zhì)量或技術(shù)問題研討會等，均由監(jiān)理工程師主持會議。十、建立健全項目監(jiān)理工作制度施工階段施工圖紙會審及設(shè)計交底制度[見 施工組織設(shè)計審核制度[見 工程開工請制度[見 工程材料、半成品質(zhì)檢制度[見 隱蔽工程、分項（部）工程質(zhì)量驗收制度[見單位