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文檔簡介
大學(xué)生就業(yè)中存在潛規(guī)則現(xiàn)象
[摘要]長期以來,一些大學(xué)生在就業(yè)過程中面臨著各種各樣“潛規(guī)則”的困擾。這些“潛規(guī)則”的存在直接影響了大學(xué)生的正常就業(yè),損害了社會(huì)公平。大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”分為不同的層次,其產(chǎn)生的原因除自身因素外,主要還在于一系列法律、制度的不完善。只有從大學(xué)生自身、高校以及進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度入手,才能消除“潛規(guī)則”現(xiàn)象,為大學(xué)生提供一個(gè)公平的就業(yè)機(jī)會(huì)。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生;就業(yè)潛規(guī)則;就業(yè)制度;對策
改革開放之初,我國大學(xué)生就業(yè)制度仍然沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“統(tǒng)包統(tǒng)分”的國家全權(quán)負(fù)責(zé)的就業(yè)制度。1985年5月23日,《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出了對畢業(yè)生的分配辦法,實(shí)行在國家計(jì)劃指導(dǎo)下由本人選報(bào)志愿、學(xué)校推薦、用人單位“擇優(yōu)錄用”的雙向選擇制度。到1993年,中共中央、國務(wù)院頒布了《中國教育改革和發(fā)展綱要》,規(guī)定“大部分畢業(yè)生在國家方針政策的指導(dǎo)下,通過人才勞務(wù)市場,開始采取‘自主擇業(yè)’的就業(yè)辦法”?!毒V要》的頒布實(shí)施成為高校就業(yè)制度改革正式跨入市場經(jīng)濟(jì)體制下的自主擇業(yè)階段的重要標(biāo)志。近年來隨著高校的擴(kuò)招,大學(xué)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。而另一方面,大學(xué)生進(jìn)入市場走人社會(huì)所需的心理準(zhǔn)備和能力素質(zhì)尚有欠缺,與大學(xué)生就業(yè)有關(guān)的一系列體制機(jī)制還不完善。在這種背景下,大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”成為一種較為普遍的社會(huì)現(xiàn)象。本文就大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”現(xiàn)象以及如何消除作一理論分析和探討。
一、大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”的層次性及其危害
大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”的層次性
“潛規(guī)則”,是相對于“元規(guī)則”、“明規(guī)則”而言的。顧名思義,就是看不見的、沒有明文規(guī)定的、約定俗成的、但又是廣泛認(rèn)同、實(shí)際起作用的、人們必須“遵循”的一種規(guī)則。通俗地講,就是不成文的見不得光的一些暗箱操作的規(guī)定和原則。大學(xué)生就業(yè)過程中的“潛規(guī)則”即指國家政策沒有明文規(guī)定,但在實(shí)際操作中起作用的,用人單位與求職大學(xué)生都在實(shí)際“遵循”的一種規(guī)則。
筆者認(rèn)為,在大學(xué)生就業(yè)過程中出現(xiàn)的“潛規(guī)則”可以分為以下三個(gè)層次:低級“潛規(guī)則”,中級“潛規(guī)則”以及高級“潛規(guī)則”。
1、低級“潛規(guī)則”。近年來,隨著高校不斷擴(kuò)招,大學(xué)生的就業(yè)壓力越來越大,找工作要靠“關(guān)系”護(hù)駕的說法,在社會(huì)上得到不少學(xué)生和家長的贊同。找工作要靠關(guān)系,尤其是靠父母家人,在很多大學(xué)畢業(yè)生的意識里,已經(jīng)是一個(gè)常識。這實(shí)際上造成了“就業(yè)的競爭就是父母能力的競爭”——不難理解,這種“潛規(guī)則”普遍存在于我們的現(xiàn)實(shí)生活中。這種低級的“潛規(guī)則”對那些缺乏家庭背景能力的人來說,無疑是一種傷害,與公平與公正就業(yè)理念完全不符。試想,若一個(gè)有能力的人憑借關(guān)系獲得好的工作機(jī)會(huì),我們倒也不懷疑他能為社會(huì)作出一定的貢獻(xiàn);但是,若能力不夠的人通過關(guān)系獲得重要的工作,他能為社會(huì)創(chuàng)造應(yīng)有的價(jià)值嗎?更令人擔(dān)憂的是,在我國,低級“潛規(guī)則”的影響范圍越來越廣,整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣勢必也會(huì)隨之變化。
2、中級“潛規(guī)則”。對于應(yīng)聘大學(xué)生來說,性別、外形以及戶籍都是不能隨意改變的。但在就業(yè)過程中,我們常常會(huì)看到以下條件,如“不招女生”、“某某工作適合男性”;“身高以上,五官端正”;“此職位僅限本地生源或本地戶口的社會(huì)人員”等。面對用人單位提到的此類問題,許多大學(xué)生只能尷尬應(yīng)對。在筆者看來,招聘過程中之所以存在就業(yè)性別歧視,是不少用人單位單純從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),不愿承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。以上這些是我們必須接受并且認(rèn)可的,筆者把諸如此類的就業(yè)“潛規(guī)則”劃為中級“潛規(guī)則”。中級“潛規(guī)則”一般涉及應(yīng)聘大學(xué)生自身的客觀條件,從大學(xué)生自身來看,很多東西并不能通過后天的努力得到改變,因此相關(guān)的工作崗位不得不放棄。
3、高級“潛規(guī)則”。專業(yè)能力是大學(xué)生從事專門工作必須具備的一項(xiàng)能力,只有掌握了良好的專業(yè)能力,大學(xué)生才能在工作中如魚得水,否則只能望洋興嘆。在求職過程中,專業(yè)能力過硬并且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的畢業(yè)生往往能得到用人單位的格外青睞。在就業(yè)過程中,注重工作經(jīng)歷和實(shí)習(xí)經(jīng)歷的職位越來越多,專業(yè)再好而沒有工作經(jīng)歷的免談。因?yàn)槠髽I(yè)不愿成為畢業(yè)大學(xué)生的實(shí)習(xí)場所。此外,隨著全球化腳步的日益推進(jìn),外語水平的高低也會(huì)影響用人單位的判斷;即使該職位與外語水平無關(guān)也會(huì)納入到用人單位的考察視野。這種現(xiàn)象我們稱之為高級“潛規(guī)則”。當(dāng)然,還有一點(diǎn)也不能忽視,那就是用人單位在人才選拔時(shí)會(huì)重點(diǎn)考慮曾經(jīng)為單位做出過貢獻(xiàn)的老員工。在競爭者能力相當(dāng)?shù)那闆r下,有功勞或苦勞的老員工在許多方面都會(huì)得到額外照顧。例如在職位提升時(shí),雖不能說按資排輩,但至少老員工會(huì)比剛出茅廬的大學(xué)生手上多幾張的“王牌”。這類“潛規(guī)則”的存在對應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)構(gòu)成了不容忽視的壓力。
大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”的危害
林林總總的就業(yè)“潛規(guī)則”使得許許多多的畢業(yè)生成為大學(xué)生就業(yè)中的弱勢群體。他們在就業(yè)過程中遭遇的諸多既違背了權(quán)利平等、機(jī)會(huì)均等等現(xiàn)代社會(huì)的基本原則,又損害了他們及其家人的身心健康和社會(huì)地位,也影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定和公眾的安全感,從而引發(fā)了一系列不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。
1、就業(yè)“潛規(guī)則”對大學(xué)生自身的發(fā)展造成危害。就業(yè)“潛規(guī)則”使大學(xué)生就業(yè)弱勢群體在其社會(huì)融入過程中受到排斥,使其產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)值觀念、強(qiáng)烈的受挫情緒和沉重的心理負(fù)擔(dān),從而損害了他們的身心健康,阻礙了他們的個(gè)人發(fā)展,大大地壓縮了其向社會(huì)上層流動(dòng)的空間。在我國,高等教育在一定程度上發(fā)揮著重要的社會(huì)分層功能,是個(gè)人獲得理想職業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要條件。接受過高等教育的大學(xué)畢業(yè)生在職業(yè)選擇、財(cái)產(chǎn)收入、社會(huì)關(guān)系的建立等方面,如果因遭遇社會(huì)“潛規(guī)則”而與其理想職業(yè)失之交臂,錯(cuò)失與其個(gè)人才能相宜的成就機(jī)會(huì),那么他們就會(huì)在社會(huì)地位、社會(huì)財(cái)富、權(quán)力、文化和職業(yè)進(jìn)行再分配的過程中處于劣勢,其結(jié)果必然會(huì)影響他們的個(gè)人發(fā)展,阻礙他們在社會(huì)階層中的向上流動(dòng)。
2、就業(yè)“潛規(guī)則”現(xiàn)象造成了社會(huì)資源、人才資源和教育資源的極大浪費(fèi),影響高等教育的健康發(fā)展。尤其是在農(nóng)村,很多家長認(rèn)為唯有讓孩子讀書才有出頭之日,所以即便是傾家蕩產(chǎn)也要讓他們讀書。但是大學(xué)生一畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)狀沒有令家長高昂的付出、國家對高等教育的投資、教師付出的心血得到回報(bào),這些都對社會(huì)的發(fā)展帶來不利影響。
3、就業(yè)現(xiàn)象會(huì)引發(fā)社會(huì)的不滿,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。當(dāng)前激烈的競爭,使有些人產(chǎn)生了依靠關(guān)系、通過賄賂的方式來解決就業(yè)的問題。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)打破了就業(yè)市場“公平、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。如果大多數(shù)的畢業(yè)生無法實(shí)現(xiàn)就業(yè),會(huì)給家庭帶來巨大的經(jīng)濟(jì)壓力而引起社會(huì)的恐慌,影響人民群眾的安居樂業(yè)和社會(huì)的和諧。
4、就業(yè)“潛規(guī)則”現(xiàn)象既違反了社會(huì)的公平,也引發(fā)了社會(huì)的各種矛盾。具體表現(xiàn)為:不但使部分人失去了平等發(fā)展的機(jī)會(huì),影響人才的公平競爭,造成了人才資源的嚴(yán)重浪費(fèi);而且公民不能得到公平就業(yè)機(jī)會(huì),導(dǎo)致一部分人對社會(huì)產(chǎn)生抵觸,甚至對立情緒,成為社會(huì)穩(wěn)定的隱患。如果沒有一個(gè)人盡其才的就業(yè)環(huán)境,沒有一個(gè)讓人才實(shí)現(xiàn)平等發(fā)展的自由空間,沒有一個(gè)和諧發(fā)展的平臺(tái),那么就不利于社會(huì)的良好發(fā)展,也不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
二、造成大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”現(xiàn)象的深層次原因
“潛規(guī)則”現(xiàn)象出現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)過程中,其原因是多方面的。包括我國的文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程以及政策法規(guī)等一系列因素。通過調(diào)查分析,筆者認(rèn)為導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”出現(xiàn)并長期存在的根本原因就在于目前我國的大學(xué)生就業(yè)制度并不完善,還存在多方面的缺陷和漏洞,這就為“潛規(guī)則”現(xiàn)象的存在提供了現(xiàn)實(shí)土壤。
導(dǎo)向性政策與配套性政策缺乏互補(bǔ)
國家出臺(tái)的就業(yè)政策和法規(guī),是一種導(dǎo)向性的、宏觀指導(dǎo)性的政策。這就要求各地必須要有配套性政策和法規(guī)出臺(tái),只有這樣才能使大學(xué)生就業(yè)制度完整完善,具有可操作性,從而更好地指導(dǎo)大學(xué)生在市場經(jīng)濟(jì)條件下自主擇業(yè)。正如目前,中央政府提倡大學(xué)生去基層、去中小企業(yè)就業(yè),但是我國基層和中小企業(yè)就業(yè)的工資、福利以及生存環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)都不及城市和大企業(yè),同時(shí)國家在提倡大學(xué)生去基層、去中小企業(yè)就業(yè)時(shí),國家的配套政策沒有跟上,大學(xué)生一旦離開基層、離開中小企業(yè)再就業(yè)時(shí),與城市和大企業(yè)的人又存在了差距,從而造成二次失業(yè)。
多元化的管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)
近年來,國家為了拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,充分發(fā)揮大學(xué)生才干,為大學(xué)生啟動(dòng)并開發(fā)了如“西部計(jì)劃”、“三支一扶”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位招聘考試”等一系列的就業(yè)項(xiàng)目。其所牽扯的部門數(shù)量眾多,有的甚至多達(dá)
六、七個(gè)。紅頭文件一發(fā),所有的事情就辦完了。這種狀況在具體操作時(shí)會(huì)遇到很多問題。由于大學(xué)生就業(yè)直接涉及人事戶政、間接涉及勞動(dòng)保障等眾多部門,這些部門分屬不同的管理部門,又都先后出臺(tái)了不同的規(guī)章。這些規(guī)章缺乏統(tǒng)籌,更缺乏協(xié)調(diào),甚至還有相互矛盾、相互牽扯之處,這就在具體工作中給大學(xué)生就業(yè)帶來了不少困難和麻煩。
各地缺乏對大學(xué)生的人文關(guān)懷
全國各地各部門現(xiàn)行的一些政策和制度,尤其是接收畢業(yè)生的制度有些還沿襲著傳統(tǒng)官僚主義和地方保護(hù)主義。在具體工作中缺少對大學(xué)生的人文關(guān)懷,對政策和制度的執(zhí)行和理解也是千差萬別。從各用人單位替有關(guān)系的大學(xué)生求職開后門即可看出,用人單位并沒有違反國家政策,但是卻忽略了那些沒有關(guān)系的大學(xué)生應(yīng)該享受的公平。因?yàn)榈胤秸邲]有明文保護(hù)這類大學(xué)生的權(quán)益,所以用人單位大可打國家政策的“擦邊球”。特別是有些中小企業(yè),在大學(xué)生就業(yè)尤其是應(yīng)屆畢業(yè)就業(yè)時(shí),利用他們?nèi)鄙俳?jīng)驗(yàn),在應(yīng)聘時(shí),延長試用期、降低薪資、經(jīng)常加班。甚至有的企業(yè)就利用試用期這一漏洞,招聘大學(xué)生用完試用期就辭掉等現(xiàn)象層出不窮。
戶籍制度的限制依然存在
戶籍制度的限制是表現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)工作中的一個(gè)突出問題。由于我國城鄉(xiāng)的巨大差異,較大的城市收入差距和工作轉(zhuǎn)換成本,使大學(xué)畢業(yè)生傾向于選擇到城市工作。但城市用人單位卻因過高的解聘成本而不能過多地吸收非本地戶口畢業(yè)生,因此戶籍制度仍成為當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)的絆腳石。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,在大學(xué)生就業(yè)求職的過程中,56%的大學(xué)生經(jīng)歷了“非本市戶口免談”的經(jīng)歷。71%的大學(xué)生在就業(yè)過程中因戶口這一項(xiàng)感到壓力和恐慌。就業(yè)中的這種二元?jiǎng)趧?dòng)力市場實(shí)際折射出城市和城市之間,以及城鄉(xiāng)之間的巨大差距。在我國,一旦大學(xué)生在就業(yè)初期選擇了低級勞動(dòng)力市場,那么以后想流動(dòng)到高級勞動(dòng)力市場的話,在戶口檔案的遷移、職稱的重新評定以及家屬安置、孩子入學(xué)等方面將面臨著諸多的障礙和難題。同時(shí)還有不少單位對畢業(yè)生簽訂了調(diào)動(dòng)罰款、降級處分等諸多的“不合理?xiàng)l款”,這更使大學(xué)生的流動(dòng)難上加難。由于制度的不完善和進(jìn)入低級勞動(dòng)力市場的大學(xué)生往往會(huì)遭到學(xué)無所用、專業(yè)不對口等尷尬。由于受以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,這個(gè)問題仍在一定程度上影響著一部分大學(xué)生對就業(yè)地域的選擇。越具有吸引力的城市對大學(xué)生的限定就越大。一些想在這些城市找到工作的大學(xué)生,由于沒有該城市的戶口而在就業(yè)過程中存在著諸多的困難和羈絆。
三、解決大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”現(xiàn)象的對策建議
在筆者看來,在國家宏觀就業(yè)政策的指導(dǎo)下,國家應(yīng)該為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境,完善畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃理念和健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制度。只有完善了相關(guān)制度,才能一步步消除就業(yè)過程中的“潛規(guī)則”現(xiàn)象,為大學(xué)生就業(yè)提供公平競爭的就業(yè)環(huán)境。
進(jìn)一步完善各項(xiàng)法律法規(guī)
逐步完善現(xiàn)存的有關(guān)就業(yè)公平的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施,及時(shí)制定出內(nèi)容具體,可操作性強(qiáng)的反就業(yè)歧視的法律。目前我國涉及到勞動(dòng)者平等權(quán)利的法律僅有《憲法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》等,其規(guī)定比較原則,不易操作執(zhí)行,且很少提到就業(yè)“潛規(guī)則”及相應(yīng)的處罰措施。因此,必須進(jìn)一步完善各項(xiàng)保障公平就業(yè)的法律法規(guī)。一是推行“陽光就業(yè)”,杜絕暗箱操作,保證每個(gè)有能力完成相關(guān)工作的求職者能公平公正地參與競爭。二是高校通過組織反就業(yè)“潛規(guī)則”聯(lián)盟,審核招聘資質(zhì),提高參加畢業(yè)生招聘會(huì)單位的準(zhǔn)入門檻等方式,共同抵制用人單位的苛刻條件,切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的職責(zé)。三是加強(qiáng)反就業(yè)“潛規(guī)則”的宣傳力度。要通過反就業(yè)“潛規(guī)則”的宣傳教育,提高用人單位的法律意識,提高大學(xué)生的維權(quán)意識。
調(diào)整大學(xué)生就業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的公平
就業(yè)“潛規(guī)則”的存在也在一定程度上反映了我國社會(huì)保障有失公平。大學(xué)生特別看重職業(yè)的穩(wěn)定性、能否享受公費(fèi)醫(yī)療、能否享受住房公積金等,這些都是由于缺乏良好的失業(yè)保障、高水平的醫(yī)療保障以及基本的住房條件等造成的。因此,首先要深化戶籍制度和社會(huì)保障制度的改革,形成全國統(tǒng)
一、開放、有序的勞動(dòng)力市場。其次是進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提下,增加較多就業(yè)機(jī)會(huì)。例如,公共衛(wèi)生、城市環(huán)保及社區(qū)服務(wù)等行業(yè)。最后是對個(gè)人和家庭從事小商品、飲食業(yè)、市場中介服務(wù)等行業(yè),政府要進(jìn)一步給予政策扶持。因?yàn)榘l(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是解決大學(xué)生就業(yè)難問題的重要途徑。對于高校畢業(yè)生從事自由職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營等的,政府有關(guān)部門應(yīng)在戶籍管理、勞動(dòng)關(guān)系建立、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供有效服務(wù),將大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)納入勞動(dòng)保障部門的就業(yè)和再就業(yè)小
額貸款扶持體系。另外,在養(yǎng)老金這一項(xiàng)上,行政單位比事業(yè)單位的高,事業(yè)單位比企業(yè)單位的高,國企比集體企業(yè)的高,而個(gè)體私營企業(yè)根本沒有退休這一說法,因而也就可能沒有任何保障。這些問題得不到解決,大學(xué)生就業(yè)渠道就會(huì)越來越小。目前,不少地方政府已經(jīng)出臺(tái)規(guī)定,大學(xué)畢業(yè)生在一定期限內(nèi)找不到工作,可以申請低保。這種制度設(shè)計(jì)既體現(xiàn)了公共部門對失業(yè)大學(xué)生的人文關(guān)愛,也說明了對大學(xué)生“畢業(yè)即失業(yè)”問題的關(guān)注與重視。
建立健全大學(xué)生就業(yè)的服務(wù)體系
當(dāng)前在大學(xué)生就業(yè)過程中存在的大量“潛規(guī)則”,固然與各項(xiàng)法律法規(guī)、體制機(jī)制的不完善,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失等緊密相關(guān),但對大學(xué)生就業(yè)缺乏有效的就業(yè)服務(wù),也是導(dǎo)致“潛規(guī)則”出現(xiàn)的重要原因之一。因此,必須建立健全大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系,提高就業(yè)指導(dǎo)水平,增強(qiáng)應(yīng)對“潛規(guī)則”的意識與能力。一是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。我國的就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)緊扣人才市場的動(dòng)態(tài),從企業(yè)對人才需求的角度出發(fā),通過培訓(xùn)方式從根本上幫助我國大學(xué)生解決就業(yè)問題;二是能力素質(zhì)測評,能力素質(zhì)測評要緊扣大學(xué)生自我認(rèn)知、自我定位、自我評價(jià)、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面的有效數(shù)據(jù);三是心理輔導(dǎo),是指針對大學(xué)生就業(yè)以及就業(yè)過程中遇到的各種煩躁心理問題進(jìn)行心理輔導(dǎo);四是職業(yè)指導(dǎo),通過專業(yè)職業(yè)咨詢師的指導(dǎo),為每一位大學(xué)生提供個(gè)性化的職業(yè)規(guī)劃,幫助大學(xué)生達(dá)到自己的職業(yè)目標(biāo);五是就業(yè)支持,通過建立就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),給大學(xué)生提供一個(gè)廣闊的就業(yè)平臺(tái),同時(shí)在就業(yè)中幫助大學(xué)生充分認(rèn)知自我,掌握求職技巧,解除求職困惑,為大學(xué)生提供就業(yè)信息,提高其就業(yè)能力。
此外,高校面對在校學(xué)生就業(yè)問題時(shí),還應(yīng)當(dāng)樹立起職業(yè)生涯指導(dǎo)的理念。高校的職業(yè)指導(dǎo)應(yīng)該包括職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)素質(zhì)教育、職業(yè)能力培養(yǎng)、職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)心理輔導(dǎo)及就業(yè)政策和擇業(yè)環(huán)節(jié)指導(dǎo)等等。大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)不只是一個(gè)簡單的求職、找工作的過程,也并非只是針對大四學(xué)生而做,應(yīng)該貫穿大學(xué)生在校期間的整個(gè)學(xué)習(xí)過程。只有這樣才能解決我國大學(xué)生就業(yè)難、就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,從而徹底消除就業(yè)過程中的“潛規(guī)則”。
優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)
當(dāng)前我國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)比例很小。實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)不足1%。主要原因在于自主創(chuàng)業(yè)門檻過高、經(jīng)濟(jì)支持力度不夠等創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題的存在。政府應(yīng)通過制定一系列的優(yōu)惠政策來優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。首先是資金支持。自主創(chuàng)業(yè)面臨的最大困難還是資金問題,而大學(xué)生從學(xué)校步入社會(huì)之初,沒有創(chuàng)業(yè)資金。傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)資金來源于創(chuàng)業(yè)者自身的積累,現(xiàn)在靠這種方法籌集資金辦企業(yè)已不適合當(dāng)今的時(shí)代。更何況新時(shí)代需要畢業(yè)生跨出校門就進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),根本沒有時(shí)間進(jìn)行資金積累。但各地并沒有給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供專項(xiàng)貸款,即使有個(gè)別地方出臺(tái)了有關(guān)政策,但也沒有落到實(shí)處。大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)資金問題還是不能解決。因此,提供創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持是當(dāng)務(wù)之急。再就是對大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。政府應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),對準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)。主要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識和有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)教育。通過學(xué)習(xí),使他們懂得經(jīng)營管理企業(yè)的必備知識,增強(qiáng)大學(xué)生素質(zhì),提高創(chuàng)業(yè)悟性。同時(shí)提供咨詢輔導(dǎo)。針對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由專家或教師輔導(dǎo)他們制定一個(gè)既符合自己實(shí)際,又有特點(diǎn)、可行性較好、可操作性較強(qiáng)、有發(fā)展前景的項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。要針對大學(xué)生在實(shí)際創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題,提供各種幫助,讓其了解國家對大學(xué)生開辦企業(yè)的優(yōu)惠政策,增強(qiáng)其經(jīng)營管理能力和市場決策能力,以提高創(chuàng)業(yè)的成功率。
促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)市場的建立,擴(kuò)大就業(yè)途徑
“潛規(guī)則”現(xiàn)象的存在,與當(dāng)前的就業(yè)難有這內(nèi)在的聯(lián)系。一般來說,就業(yè)難度越大,“潛規(guī)則”越嚴(yán)重。因此,必須進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)市場的建立,千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)途徑。首先要重視信息在畢業(yè)生就業(yè)中的重要作用。信息服務(wù)是大學(xué)畢業(yè)生最為關(guān)心的問題,信息暢通才能夠?qū)崿F(xiàn)人才的合理分配。作為政府,它不僅具有搜尋與收集信息的規(guī)模和組織優(yōu)勢,而且其本身也是就業(yè)信息制造與發(fā)布者。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的功能,鼓勵(lì)學(xué)校和用人單位建立、完善更為專業(yè)化的網(wǎng)站,通過網(wǎng)站,給學(xué)校、畢業(yè)生、用人單位提供信息服務(wù)、讓畢業(yè)生和用人單位,迅速找出符合自己要求的單位或畢業(yè)生。這樣就可以使畢業(yè)生獲得相關(guān)信息的成本大大降低,而且選擇性大,從而拓展大學(xué)生就業(yè)的渠道。其次要積極培育協(xié)作性、區(qū)域性市場,發(fā)展并完善校園市場,促進(jìn)校園招聘活動(dòng)有序開展充分扶持、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用,使之成為大學(xué)生人才市場有效的潤滑劑,如建立各種服務(wù)代理組織等,積極推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場、勞動(dòng)力市場的相互貫通和信息共享。進(jìn)一步加強(qiáng)各類人才市場管理,建立畢業(yè)生和用人單位信用制度,嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和應(yīng)聘、招聘過程中的各類欺詐行為。
大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)加強(qiáng)自我塑造與自我調(diào)適
就業(yè)“潛規(guī)則”的存在,除了客觀方面的原因之外,大學(xué)畢業(yè)生還必須從主觀自身找原因。如自身素質(zhì)的高低,就業(yè)準(zhǔn)備是否充分,就業(yè)心態(tài)是否正常,都會(huì)在不同程度上影響到其遭受”潛規(guī)則”的大小。因此,要避免“潛規(guī)則”,大學(xué)生自身應(yīng)學(xué)會(huì)自我調(diào)適,加強(qiáng)自我塑造,提高應(yīng)對能力。首先,提升自我素質(zhì)是大學(xué)生應(yīng)對“潛規(guī)則”的關(guān)鍵。面對競爭日益激烈的就業(yè)市場,大學(xué)生不能僅將精力放在基礎(chǔ)知識和專業(yè)課程的學(xué)習(xí)上,同時(shí)還應(yīng)與就業(yè)機(jī)制市場化相對應(yīng),注重培養(yǎng)符合市場經(jīng)濟(jì)的自主擇業(yè)、多元就業(yè)的職業(yè)意識,按照社會(huì)對人才需求的新情況,不斷提高自身的綜合素質(zhì),才能使自己在競爭中處于有利地位。另外,在條件允許的情況下,大學(xué)生還應(yīng)該廣泛地參與勞動(dòng)力市場擇業(yè)的各種形式,包括學(xué)校和社會(huì)的招聘會(huì)、職業(yè)介紹部
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