濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案

實(shí)施方案實(shí)施方案二0二0年四月 1 1 1 12項(xiàng)目法人簡(jiǎn)介 3項(xiàng)目建設(shè)背景 2 2 3 44編制依據(jù) 5 6建設(shè)方案與建設(shè)進(jìn)度 7 8投資估算與資金籌措 8 新建本項(xiàng)目業(yè)主為XX鄉(xiāng)人民政府，全鄉(xiāng)共有干部職工35人，其中領(lǐng)導(dǎo)干部11名，中層干部7人，職工17人。機(jī)關(guān)下設(shè)科室共16個(gè)。干部職工中共有公務(wù)員17人，參公人員3人，職員6人，專業(yè)技術(shù)人員4人，工勤人員5人。我國于1992年加入《濕地公約》,1993年加入《生物多樣性公約》,2000年國家林業(yè)局和科技部等聯(lián)合制定了《中國濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》,2004年國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》(國辦發(fā)[2004]50號(hào)),國家林業(yè)局2005年下發(fā)了《關(guān)于做好濕地公約發(fā)展建設(shè)的通知》 (林護(hù)發(fā)[2005]118號(hào)),對(duì)濕地公園建設(shè)做出了明確指示。濕地公園是國家濕地保護(hù)體系的重要組成部分，建設(shè)濕地公園是落實(shí)國家濕地分級(jí)保護(hù)管理策略的一項(xiàng)具體措施，也是當(dāng)前形勢(shì)下維護(hù)和擴(kuò)大濕地保護(hù)面積最直接、行之有效的途徑之一。的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。3.2XX鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況XX鄉(xiāng)位于XX縣東北角，距縣城54公里。東與XX縣XX鎮(zhèn)接壤，西南與本縣XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)相連，北與XX縣XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)交界。全鄉(xiāng)幅員面組，共有11945人。全鄉(xiāng)有耕地13091畝，其中田4544畝、土8547畝，屬土多田少的典型邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)。以土家族、苗族為主要聚居民族，兼有漢族，屬多民族雜居鄉(xiāng)，森林覆蓋率為60%。境內(nèi)無礦產(chǎn)資源、無工業(yè)企業(yè)，因石堤電站修建蓄水后，XX鄉(xiāng)庫區(qū)形成了獨(dú)特的自然山水風(fēng)光。酉水河自西北向東南流經(jīng)豐聯(lián)、河西、前進(jìn)三個(gè)村，流域達(dá)15公里之長(zhǎng)，河面最寬處近300米，河底平均深度為40米，擁有得天獨(dú)厚的旅游資源，“打造民俗生態(tài)旅游之鄉(xiāng)”已成為XX鄉(xiāng)的奮斗目標(biāo)。2011年以來，已經(jīng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶75戶，一次性能夠接納游客300人以上。當(dāng)前累計(jì)接待客人20萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入約2000余萬元，鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。3.3項(xiàng)目的提出XX國家濕地公園位于XX縣XX鄉(xiāng)境內(nèi)，東至梅家河，南至滑石板，西至河西村，北至后溪鎮(zhèn)。地理坐標(biāo)為：北緯28°46'33"～28°50'21",東經(jīng)109°07'50"～109°0927",南北長(zhǎng)9.7公里，東西寬5.2公里。濕地公園的范圍包括XX縣酉水、梅家河及周邊山林。濕地公園規(guī)劃總面積為855公頃，現(xiàn)有濕地面積466公頃，濕地率為54.50%,現(xiàn)狀濕地類型為永久性河流濕地，共劃分五大功能區(qū)，其中生態(tài)保育區(qū)面積534公頃，恢復(fù)重建區(qū)249公頃，宣教展示區(qū)15公頃，合理利用區(qū)48公頃，管理服務(wù)區(qū)9公頃。當(dāng)前，本項(xiàng)目護(hù)欄和步道等基礎(chǔ)配套尚未實(shí)施，為加快濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為游客提供舒適、溫馨的度假環(huán)境，本項(xiàng)目被正式提出。項(xiàng)目建成后，可吸引游客觀光旅游，給當(dāng)?shù)厝罕妿斫?jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)戶收入，帶動(dòng)群眾增收致富。態(tài)濕地公園，基礎(chǔ)設(shè)施的完善必然為周邊農(nóng)舍改建2.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版);3.《XX縣XX鄉(xiāng)人民政府關(guān)于XX縣XX國家濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程立項(xiàng)的請(qǐng)示》(XX府文〔2019〕20號(hào));4.《XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》;5.項(xiàng)目業(yè)主提供的相關(guān)資料。4.2編制范圍本實(shí)施方案通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性、建設(shè)區(qū)域的資源條件等前提條件進(jìn)行分析，提出了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)方案，并對(duì)投資進(jìn)行估算。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括：新建梅家河島青石板步道、濱河步道護(hù)欄、玉成號(hào)碼頭廣場(chǎng)護(hù)欄、花崗石球、成品移動(dòng)木屋以及青石板路等。具體建設(shè)規(guī)模如下：1、新建梅家河島青石板步道330平方米；2、濱河步道護(hù)欄工程2300米，仿木樹枝混凝土欄桿；3、玉成號(hào)碼頭廣場(chǎng)護(hù)欄170米，40個(gè)直徑60cm花崗石球，10個(gè)成品移動(dòng)木屋，鋪墊50厚青石板1000平方米。本項(xiàng)目梅家河島和玉成號(hào)碼頭廣場(chǎng)設(shè)置青石板步道。1.平面設(shè)計(jì)(1)道路平面線性與地形、地質(zhì)、水文等結(jié)合，并符合步道的技術(shù)標(biāo)(2)應(yīng)處理好直線與平曲線的銜接，盡量采用大的曲線半徑，盡量不設(shè)置超高、加寬；(3)根據(jù)現(xiàn)狀風(fēng)貌特色，使道路能夠成為風(fēng)景中重要的組成部分，達(dá)到人文與自然的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2.縱斷面設(shè)計(jì)(1)縱斷面設(shè)計(jì)要遵循規(guī)劃的總體布局，滿足道路交通要求、排水要(2)最終達(dá)到建設(shè)工程的合理、造價(jià)經(jīng)濟(jì)、景觀美好等目標(biāo)。3.橫斷面設(shè)計(jì)(1)與相關(guān)工程能夠合理銜接，保持?jǐn)嗝娴囊恢滦裕?2)考慮斷面布置于道路功能的協(xié)調(diào)一致；(3)建設(shè)"以人為本"的道路系統(tǒng)，重視道路景觀設(shè)計(jì)。4.路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)本項(xiàng)目地面鋪裝主要采用的材質(zhì)青石板，地面鋪裝應(yīng)與景石、植物、河水相搭配，受周圍景觀和花草樹木氣氛的感染和襯托，達(dá)到“出人意外、青石板+4cm干拌水泥混凝土+20cmC20無砂大孔混凝土+20cm級(jí)配碎石墊層。6.1.2護(hù)欄工程本項(xiàng)目濱河步道和玉成號(hào)碼頭廣場(chǎng)安裝護(hù)欄工程。(1)欄桿材質(zhì)采用仿木樹枝混凝土欄桿，欄桿高76cm。(3)裝飾材料的結(jié)構(gòu)要求除滿足設(shè)計(jì)文件規(guī)定的，強(qiáng)度均必須達(dá)到C25標(biāo)準(zhǔn)，吸水率+5%。6.2建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目建設(shè)期為4個(gè)月，即2019年6月-9月(不含前期工作),工程建設(shè)工期安排如下：1.前期工作2019年5月底前，完成實(shí)施方案編制，初步設(shè)計(jì)及審查、施工圖設(shè)計(jì)及審查等。2.工程實(shí)施階段2019年6月-8月，為項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工建設(shè)階段。2019年9月底前整體交付使用。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號(hào)),并結(jié)合XX土家族苗族自治縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非必須招標(biāo)國有資金投資項(xiàng)目管理的實(shí)施意見》的通知(XX府辦發(fā)〔2018〕67號(hào))要求，該項(xiàng)目采用比選招標(biāo)方式。8.1工程投資估算8.1.1編制說明本工程為XX縣XX國家濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，工程內(nèi)容包括本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括：新建梅家河島青石板步道、濱河步道護(hù)欄、玉成號(hào)碼頭廣場(chǎng)護(hù)欄、花崗石球、成品移動(dòng)木屋以及青石板路等。其建設(shè)總投資包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)以及基本預(yù)備費(fèi)。8.1.2編制依據(jù)1.工程量根據(jù)方案設(shè)計(jì)估算。2.重慶同類或類似工程的造價(jià)指標(biāo)。3.材料價(jià)格：材料價(jià)格采用近期《重慶市工程造價(jià)信息》公布的指導(dǎo)價(jià)格(價(jià)格為到廠價(jià)或預(yù)算價(jià));不足部分采用市場(chǎng)價(jià)格。4.相關(guān)費(fèi)用按國家及重慶市有關(guān)規(guī)定計(jì)算。5.業(yè)主提供的相關(guān)資料。8.1.3投資估算說明本項(xiàng)目總投資由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他工程費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)構(gòu)成。估算總投資214.45萬元。具體構(gòu)成是：1.第一部分工程費(fèi)用第一部分工程費(fèi)用190.10萬元，占總投資額的88.64%。其中，步道39.90萬元，護(hù)欄工程98.80萬元，花崗石球1.40萬元，成品移動(dòng)木屋50.00萬元。2.第二部分其他費(fèi)用此部分費(fèi)用包括建設(shè)單位管理費(fèi)；建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)；建設(shè)項(xiàng)當(dāng)前期咨詢費(fèi)；工程設(shè)計(jì)費(fèi)；環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)；場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；工程保險(xiǎn)費(fèi)；招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)；施工圖審查費(fèi)；招標(biāo)清單及控制價(jià)編制費(fèi)；審核竣工結(jié)算費(fèi)等，共計(jì)14.14萬元，占總投資額的6.59%。3.預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)，不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，按第一部分工程費(fèi)用和第二部分工程其他費(fèi)用之和的5%估算，估算費(fèi)用為10.21萬元，占總投資額的4.76%。8.1.4投資估算匯總項(xiàng)目總投資214.45萬元，其中工程費(fèi)用190.10萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)項(xiàng)目和費(fèi)用名稱投資額比例單位負(fù)荷或工單位指標(biāo)(元)第一部分工程費(fèi)用12m2個(gè)7個(gè)其他費(fèi)用1建設(shè)單位管理費(fèi)2建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)參考發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)文件，并結(jié)合發(fā)改價(jià)格[2015]299號(hào)文件執(zhí)行，下浮20%3建設(shè)項(xiàng)當(dāng)前期工作咨詢費(fèi)參考渝價(jià)[2013]430號(hào)文件，并結(jié)合發(fā)改價(jià)格[2015]299號(hào)文件執(zhí)行，下浮20%4工程設(shè)計(jì)費(fèi)參考計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文件，并結(jié)合發(fā)改價(jià)格[2015]299號(hào)文件執(zhí)行，下浮20%5按第一部分工程費(fèi)用的0.5%6工程保險(xiǎn)費(fèi)按第一部分工程費(fèi)用的0.3%7渝價(jià)[2013]423號(hào)8工程量清單編制費(fèi)渝價(jià)[2013]428號(hào)9制價(jià))審查費(fèi)渝價(jià)[2013428號(hào)竣工結(jié)算審核費(fèi)第一部分和第二部分費(fèi)用之和的5%總投資園建設(shè)中央專項(xiàng)建設(shè)資金200萬元，占項(xiàng)目總投資的93%;業(yè)主自籌資金14.45萬元，占項(xiàng)目總投資的7%。9.1.1旅游開發(fā)的實(shí)施和運(yùn)營對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，建設(shè)項(xiàng)目作業(yè)區(qū)的施工工具和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的揚(yáng)塵，各機(jī)具排放的煙塵和廢氣，作業(yè)區(qū)產(chǎn)生的揚(yáng)塵，居民區(qū)生活產(chǎn)生的廢氣和煙塵也對(duì)當(dāng)?shù)卮髿庥幸欢ǖ奈廴尽ｋS著旅游項(xiàng)目的實(shí)施，會(huì)有更多的人自駕汽車旅游，而汽車運(yùn)輸過程排放的尾氣也是影響大氣環(huán)境的主要污染物。建設(shè)項(xiàng)目施工期間，裝卸作業(yè)時(shí)的噪聲對(duì)聲環(huán)境造成污染。此外，營運(yùn)期也會(huì)產(chǎn)生交通噪聲，而交通噪聲對(duì)周邊的居住環(huán)境將會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。9.1.2對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策1.進(jìn)行嚴(yán)格的分片區(qū)管理按重點(diǎn)保護(hù)區(qū)-一般保護(hù)區(qū)-建設(shè)控制區(qū)進(jìn)行保護(hù)規(guī)劃與建設(shè)。2.加強(qiáng)濕地公園內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的保護(hù)加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)，積極恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，增加環(huán)境容量，建設(shè)人與自然和諧的濕地公園，是貫徹落實(shí)十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的有效措施。建設(shè)XX國家濕地公園，加強(qiáng)河流生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，積極恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，增加環(huán)境容量，建設(shè)人與自然和諧的濕地公園。濕地公園的發(fā)展規(guī)劃必須臨時(shí)性的。工程所在地自然、社會(huì)環(huán)境條件較好，無大的環(huán)境制約因素。XX縣是渝東南地區(qū)人口聚集區(qū)之一，濕地公園的建設(shè)，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，通過保護(hù)和恢復(fù)濕地，為公眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。1.極大地提升當(dāng)?shù)鼐用竦娜司迎h(huán)境一方面，本項(xiàng)目綠化率高，具有良好的凈化空氣、殺菌吸塵、減少噪音、促進(jìn)氣流交換以及避災(zāi)防火等功能，對(duì)保全城市生態(tài)系統(tǒng)的合理發(fā)展和改善環(huán)境的質(zhì)量有著積極作用。另一方面，本項(xiàng)目建成后能夠提供給大眾享受戶外休閑和運(yùn)動(dòng)的一個(gè)自然化場(chǎng)所，是城市建設(shè)中豐富市民精神生市居民的人居環(huán)境。2.有利于改善周