第八章稅收制度

第八章稅收制度

1稅收制度一、稅制類型與結(jié)構(gòu)（一）稅制類型單一稅制復(fù)合稅制2稅收制度（二）稅制結(jié)構(gòu)概念：指一國各稅種的總體安排稅種配置問題稅源選擇稅率安排

演變3稅收制度決定因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平征管能力財政支出結(jié)構(gòu)稅收政策目標(biāo)相鄰國家的示范效應(yīng)4稅收制度各國稅制結(jié)構(gòu)的趨同趨勢

2000年，我國間接稅（包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅）收入占稅收總收入的比重為70.4％，直接稅（包括企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個人所得稅）收入占稅收總收入的比重為19.2％。到2006年，間接稅收入的比重降為66.1％，下降了4.3個百分點，而直接稅的比重卻升至25.3％，上升了6.1個百分點。2007年，兩大稅系收入所占的比重分別為61.8％和26％，分別比2000年降、升了8.6個百分點和6.8個百分點。5稅收制度二、稅收體系（一）商品稅1、特點課征普遍商品和勞務(wù)的流轉(zhuǎn)額為計稅依據(jù)商品課稅在負(fù)擔(dān)上具有累退性商品課稅隱蔽計征簡便具有執(zhí)行社會經(jīng)濟(jì)政策的針對性6稅收制度2、評估效率經(jīng)濟(jì)效率如果不同的商品稅率不同如果所有商品征收相同稅率的稅制度效率7稅收制度公平橫向公平縱向公平8稅收制度3、增值稅優(yōu)點避免重復(fù)征稅；可減少甚至避免偷稅、漏稅；增值稅的課征與商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)相適應(yīng)，但稅數(shù)額的大小又不受流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多少的影響。企業(yè)的兼并和分解都不影響增值稅額，可以保證收入的穩(wěn)定；對于出口需要退稅的商品可以實行零稅9稅收制度生產(chǎn)者購進(jìn)額銷售額增值額增值稅額（20%）一般流轉(zhuǎn)稅（20%）農(nóng)場主04004008080磨坊主40070030060140面包師70095025050190雜貨店主95010005010200合計20503050100020061010稅收制度計征方法加法減法扣除（稅）法11稅收制度類型生產(chǎn)型增值稅：資本支出和折舊不能扣除收入型增值稅：允許扣除折舊消費型增值稅：允許一次性全部抵扣當(dāng)期購進(jìn)的用于生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的固定資產(chǎn)價款12稅收制度我國的增值稅改革:改生產(chǎn)型增值稅為消費型增值稅背景：1984年試行，1994年改革生產(chǎn)型增值稅的缺點企業(yè)負(fù)擔(dān)重不利于鼓勵企業(yè)擴(kuò)大投資導(dǎo)致重復(fù)征稅加大征管成本13稅收制度歷程

2004年7月1日在東北地區(qū)特定行業(yè)（裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金工業(yè)、船舶制造業(yè)、汽車制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、軍品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）試行2007年7月1日期，在中部地區(qū)六省份的26個老工業(yè)基地的8個行業(yè)中進(jìn)行擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的試點2008年7月1日，試點范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到內(nèi)蒙古自治區(qū)東部五個盟市和四川汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)。

自２００９年１月１日起，在全國范圍內(nèi)實施增值稅轉(zhuǎn)型改革。14稅收制度財政部官員表示：2009年1月1日增值稅轉(zhuǎn)型實施后．以增值稅替代營業(yè)稅，將成為增值稅改革下一步的重點。這項改革一旦開展，將消除營業(yè)稅重復(fù)征收的問題。但這一改革的復(fù)雜程度將遠(yuǎn)大于第一步。事實上．1月1日實施的增值稅轉(zhuǎn)型．主要針對第二產(chǎn)業(yè)的機(jī)器設(shè)備實施稅前抵扣。這一改革預(yù)計可為企業(yè)減輕稅負(fù)1200億元。而增值稅改革的第二步，就是要把目前征收營業(yè)稅的行業(yè)全部納入增值稅征收范圍。15稅收勾制度4.營業(yè)踩稅《中華堪人民禍共和嘗國營緒業(yè)稅示暫行貸條例》（自20擴(kuò)09年1月1日起沖施行獻(xiàn)）在中粗華人漲民共教和國帥境內(nèi)昂提供卻本條煮例規(guī)糞定的毅勞務(wù)封、轉(zhuǎn)癥讓無份形資至產(chǎn)或慕者銷承售不疑動產(chǎn)泄的單稱位和督個人勇，為拆營業(yè)偉稅的剖納稅碑人，痛應(yīng)當(dāng)傷依照膠本條得例繳拔納營洞業(yè)稅魔。16稅收脹制度應(yīng)納逃稅額泰計算裁公式藏：應(yīng)嘩納稅質(zhì)額＝凈營業(yè)哲額×稅率對運預(yù)輸業(yè)名、建極筑業(yè)怎、旅虧游業(yè)攏、金粥融商惰品買臭賣業(yè)石務(wù)額紗的特賞別規(guī)激定（四允許認(rèn)扣除酬）交通幅運輸灰業(yè)3%、建零筑業(yè)3%、金降融保爸險業(yè)5%、郵勢電通寄信業(yè)3%、文皮化體革育業(yè)3%、娛埋樂業(yè)5%柱-2仗0%、服床務(wù)業(yè)5%、轉(zhuǎn)研讓無非形資失產(chǎn)5%、銷收售不苗動產(chǎn)5%17稅收要制度5、消烤費稅煙、澡酒及浮酒精枯、化晝妝品潤、貴濁重首卵飾及是珠寶唯玉石搬、魯鞭炮既、焰館火、走成品抽油（帳汽油車（含嚇鉛汽少油0.轟28元/升正，無進(jìn)鉛汽諒油0.零20元/升趣、柴玩油、介航空挪煤油洲、石攏腦油黨、溶芹劑油符、潤曉滑油差、燃雷料油巡壽）脹、汽婦車輪嗓胎、拾摩托停車、樂小汽泰車（尋按排溝氣量吸大小校，越烏大稅紡率越樹高）星、高輪爾夫飯球及幣球具軍、己高檔表手表族、游凱艇、悶?zāi)局茖⒁淮瘟中钥贲A子插、實脆木地匆板18稅收受制度（二平）個仆人所狹得稅優(yōu)點稅負(fù)即相對晴公平一般洗不存四在重魯復(fù)征鼓稅問粒題，柳不影榴響商犧品的壩相對濤價格有利蝴于維宅護(hù)國暮家的恰經(jīng)濟(jì)捆權(quán)利課稅墨有彈剖性19稅收為制度缺點忘：受人盾均收滿入水遺平的爹限制降。會對遷工作預(yù)的積劉極性怨產(chǎn)生赤影響億。計征擾管理輕也比量較復(fù)把雜20稅收房誠制度評價效率對勞蓬動供賊給的疫影響對儲譜蓄的冬影響公平21稅收示制度個人拼所得覆稅的鐵類型分類酬所得嚷稅綜合外所得鞋稅分類公綜合酷所得帆稅22稅收蠟制度美國姥的所斃得稅計算范聯(lián)邦變所得具稅應(yīng)滾納稅月額的仗步驟毛所鑒得：in詠co驢me香f嘴ro乓m擺wh郵at床ev帥er材s非ou鴿rc致e沖de堅ri出ve兼d，包有括工目資與速薪金乘、收窮取的侮利息汁收入朋、股角息、逢租金冬收入猾、來仙自非禾公司魯營業(yè)芬活動術(shù)的利憲潤、企應(yīng)稅緣瑞養(yǎng)老事金收容益、惑已實令現(xiàn)資階本利言得(在許透多情掙況下夜適用辨特殊似稅率求）、徑失業(yè)謎補償壺金以狗及部未分其廁它政尊府對碧個人斷的支靠付、千得到當(dāng)?shù)馁犛攫B(yǎng)費陰、其拆他收色入（墾例如惹各種補獎金迷等）23稅收總制度減去擠對毛狡所得掙的調(diào)祥整：攀與開鼓始工骨作有昂關(guān)的佩搬家恭費用篩、向肅特定吼的養(yǎng)顧老金貿(mào)計劃姥和醫(yī)慮療儲緒蓄賬賞戶的梢支付露、提浴前支磚取儲賭蓄存核款的也罰金闊、支送出的爸贍養(yǎng)汪費、醫(yī)自雇麗者的睛部分定稅收逐與醫(yī)胸療?；铍U、謊其他有就業(yè)淡與營遲業(yè)成撒本、您其他控教育鏟支出等于匠：調(diào)裹整后合的毛閉所得減去背個人童免稅羅額：上根據(jù)膀個人賞在納競稅申婦報表忌中申朽報的眾依靠星其撫拌養(yǎng)的訂人數(shù)史的多阿少而組有所踢不同減去最各項攻扣除誰：等失于應(yīng)姨稅所裕得額24稅收咳制度適用解稅率業(yè)表：駕單身液納稅曠人、歌已婚鄭聯(lián)合所申報依納稅塞人減稅閘收抵掀免：槐如勞濁動所岡得稅挨收抵馳免EI隨TC：按耳工資間薪水嚼所得邊的一許定比岡例給癢予那某些有鏡領(lǐng)取抖資格想的、拆有需肚要撫修養(yǎng)的紗子女繡的工勻人以巷及一爐些單予身工牽人的司支付應(yīng)納濤稅額25稅收拘制度發(fā)達(dá)梯國家架個人迷所得創(chuàng)稅制繡改革降低未稅率拓寬貫稅基減少籌稅率迷檔次26稅收彈制度我國梢的個嘴人所捏得稅棄改革歷史存在弄的問蠟題目標(biāo)2728稅收鼓制度下列免各項桌個人唐所得揭，應(yīng)治納個狠人所泄得稅盤：垂一、逐工資信、薪支金所葉得；弱二把、個揀體工溉商戶能的生研產(chǎn)、惑經(jīng)營推所得塊；三瞎、對報企事貓業(yè)單閣位的房誠承包忙經(jīng)營彈、承煮租經(jīng)臺營所釀得；闖四駕、勞蝕務(wù)報麥酬所愿得；波五蹤蝶、稿掩酬所近得；畏六取、特臭許權(quán)昆使用浴費所農(nóng)得；勢七、群利息學(xué)、股討息、霞紅利莫所得餃；八胖、財倉產(chǎn)租唐賃所宜得；仁九、傻財產(chǎn)印轉(zhuǎn)讓均所得膝；十顧、偶虹然所荷得；遍十濤一、延經(jīng)國女務(wù)院底財政姐部門敏確定葡征稅閣的其違他所痰得。29稅收促制度第四飽條繪下列脂各項糕個人查所得震，免防納個知人所盯得稅饅：偽一、馬省級拍人民塵政府逃、國唯務(wù)院漁部委貿(mào)和中絕國人辱民解零放軍駁軍以港上單邪位，聾以及瓜外國呀組織訪、國器際組炭織頒露發(fā)的蟲科學(xué)殖、教唐育、鴿技術(shù)腰、文世化、棉衛(wèi)生笑、體原育、務(wù)環(huán)境捏保護(hù)男等方提面的柜獎金白；辦二、烏國債始和國精家發(fā)狐行的句金融銷債券抖利息咳；史三、腳按照牲國家棄統(tǒng)一購規(guī)定略發(fā)給萬的補狗貼、敢津貼饅；刃四、克福利球費、宜撫恤秘金、剖救濟(jì)稻金；意五慰、保牲險賠君款；刊六擊、軍喉人的缺轉(zhuǎn)業(yè)少費、盡復(fù)員斑費；氣七叢、按慎照國枕家統(tǒng)振一規(guī)伏定發(fā)剖給干血部、挨職工很的安別家費錦、退用職費充、退矩休工游資、攏離休蒸工資所、離槳休生筐活補補助費練；婦八、灣依照豬我國污有關(guān)王法律宰規(guī)定探應(yīng)予劇免稅范的各餅國駐旱華使尚館、案領(lǐng)事歷館的捧外交寬代表施、領(lǐng)擱事官草員和打其他棟人員羞的所禾得；郊九母、中捆國政蒼府參鐘加的深國際海公約繞、簽槽訂的淋協(xié)議案中規(guī)睜定免追稅的惰所得顛；臭十、泉經(jīng)國微務(wù)院曾財政釀部門稈批準(zhǔn)填免稅裝的所猴得。30稅收屆制度20勺09年11月12日財紀(jì)政部潤下發(fā)《關(guān)于毛企業(yè)孤加強(qiáng)儲職工海福利恐費財予務(wù)管撥理的僚通知》企業(yè)挨為職捎工提郊供的獻(xiàn)交通拳、住鴨房、匠通訊稅待遇理，已檢經(jīng)實們行貨狀幣化暢改革踐的，諷按月戲按標(biāo)偶準(zhǔn)發(fā)獨放或煤支付恨的住柄房補狂貼、覽交通雨補貼棄或者翅車改辣補貼掙、通窄訊補殿貼，診應(yīng)當(dāng)踢納入俯職工挽工資慢總額廊，不產(chǎn)再納倒入職步工福貧利費殖管理覽；尚苦未實隸行貨階幣化走改革斥的，勒企業(yè)羊發(fā)生裂的相蕉關(guān)支釘出作是為職趨工福妥利費忍管理半，但戶根據(jù)惡國家認(rèn)有關(guān)諸企業(yè)基住房則制度援改革閘政策存的統(tǒng)浪一規(guī)敬定，蒜不得柏再為開職工立購建狂住房餃。企業(yè)鈴給職濫工發(fā)睛放的棉節(jié)日醬補助伙、未供統(tǒng)一租供餐磨而按尤月發(fā)道放的丈午餐侄費補口貼，像應(yīng)當(dāng)亦納入唱工資識總額動管理薯。31稅收圍制度企業(yè)釘職工撐福利周一般過應(yīng)以寇貨幣狹形式尤為主容。對梅以本阻企業(yè)無產(chǎn)品找和服戲務(wù)作宇為職趁工福債利的臂，企凱業(yè)要嘴嚴(yán)格播控制回。國糕家出仇資的業(yè)電信鹿、電救力、末交通終、熱蹤蝶力、錫供水壞、燃狂氣等把企業(yè)斥，將洞本企境業(yè)產(chǎn)唐品和呈服務(wù)神作為條職工稈福利蹦的，鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)矮按商扭業(yè)化拋原則皆實行壇公平貢交易籠，不桑得直鏈接供島職工申及其文親屬角免費群或者紐奉低價飼使用訂。32稅收競制度20頭09年12月10日國葛家稅僚務(wù)總悔局下效發(fā)《關(guān)于扣企業(yè)皺年金暗個人敞所得膚稅征犁收管慢理有輸關(guān)問賴題的馳通知》企業(yè)喉年金寇的個崇人繳鞠費部客分，熊不得戚在個突人當(dāng)齊月工存資、駛薪金卵計算籠個人赤所得知稅時定扣除企業(yè)率年金帽的企塞業(yè)繳著費計邁入個薪人賬舌戶的廚部分斑是個故人因僚任職提或受貌雇而索取得諸的所伏得，踢屬于喚個人屢所得黨稅應(yīng)摧稅收魂入，禁在計個入個寺人賬咬戶時棵，應(yīng)酒視為轟個人羽一個超月的曬工資黃、薪紋金，穩(wěn)但不杯與正勒常工正資、縣薪金欲合并農(nóng)，按蠢照“鍬工資獻(xiàn)、薪異金所穿得”蓄項目奮單獨煌計稅獻(xiàn)，并估由企盒業(yè)在距繳費威時代挖扣代舅繳。對企絮業(yè)按宿季度俯、半精年或陷年度底繳納握企業(yè)惡繳費符的，暢在計珠稅時番不得撐還原召至所彼屬月逮份，燈均作們?yōu)橐粣u個月堵的工陳資、莊薪金范，不旦扣除榮任何崖費用侵，按眉照適悲用稅賽率計鴨算扣斷繳個濃人所姐得稅33稅收扔制度據(jù)不秘完全乳統(tǒng)計款，截診至20腫08年底略，全蘆國已嬌有3.癢3萬戶釣企業(yè)兩建立含了企略業(yè)年南金制司度，遺覆蓋賓職工10鐵38萬人情，但瓶是我承國企貝業(yè)年防金的品覆蓋互面不廈高，塌所覆露蓋職攪工僅擠占參專加全獨國基法本養(yǎng)呈老保獵險人職數(shù)（緞截至20圾08年底傘，全胡國基障本養(yǎng)括老保孫險參仙保人徹數(shù)約1.鳳74億人末）的6%左右右，而舒且從代建立主年金光企業(yè)蠻所屬浩行業(yè)藍(lán)看，朵大多司集中著在電派力、選鐵路向、金己融、網(wǎng)保險虎、通形訊、唉煤炭銹、有砍色金背屬、不交通口、石鑼油天緊然氣淹等高其收入償行業(yè)減或壟沒斷行拖業(yè)。34稅收哲制度稅收言政策歉適當(dāng)考考慮辨給予扛鼓勵在和支如持?！锻ㄖ芬?guī)定出的將瓶企業(yè)縣繳費敗計入暫個人慢賬戶連的部返分單殲獨計馬稅的勸方法匯，很問好地勒體現(xiàn)辭了上勒述原蠻則。肢即對亂個人豆繳費遠(yuǎn)和企敞業(yè)繳竿費計委入個乓人賬辦戶的峰部分效依法串予以呀征稅坑，防帳止收粱入分門配差竿距過序大，貨同時漏，將溜企業(yè)植繳費泄單獨泉作為曠一個刷月工基資薪偷金計跟算征渡收個陷人所吵得稅驚的處子理方山法，東降低贈了企拔業(yè)繳剛費的睛適用戒稅率館，實板際上眠也是飛一種翻較為跌優(yōu)惠銳的計婦算方眾法，異目的罷是鼓現(xiàn)勵和毀扶持咳企業(yè)是年金童的發(fā)晚展。屋另外石，將堵企業(yè)玻繳費妄區(qū)別趨于正膛常工于資、秋薪金約單獨圍計稅痛，也氣便于劉為中再途退俊出年減金計創(chuàng)劃的挪職工鏈辦理咳退稅吼。35稅收候制度沒有旗在個奏人退大休領(lǐng)槽取年啞金環(huán)悄節(jié)扣姑繳稅漿款：扇主要士是基晉于我失國現(xiàn)喬行個常人所憐得稅縣制和被稅務(wù)抹機(jī)關(guān)五的征炕管能陪力。鋼對企厭業(yè)年坡金在單領(lǐng)取蜘環(huán)節(jié)痛征收繁個人城所得王稅的址國家之，基弓本上腎都是律多年工實行狠綜合鼻稅制腦或綜蜓合與竭分類桐相結(jié)些合稅傘制的仁國家組，其供對個讀人的蝴退休爪金是我征稅腿的，罩稅務(wù)探機(jī)關(guān)急不僅薦具有陳完備絹的個晝?nèi)耸諌ㄈ胄派葡⒑统纸∪珜?dǎo)的征瓶管機(jī)廈制，頑而且右具有喘全國婦統(tǒng)一治的信貓息化旋管理教平臺聲，而皆我國白現(xiàn)行列個人稼所得泛稅制薪是分娃項稅自制，巨且對底退休款工資拍或退存休金擇予以惰免稅憶，不副具備渣將企爬業(yè)年史金遞薪延至修個人脅退休眼領(lǐng)取命環(huán)節(jié)哄征稅固的基捕本條殘件。祝同時玩，如獎果在戒年金涌領(lǐng)取坊環(huán)節(jié)居征收環(huán)個人賣所得忽稅，恥則稅顫務(wù)機(jī)袖關(guān)必泡須在景企業(yè)嗓建立戰(zhàn)年金貫后的渠數(shù)十僵年隨曲時監(jiān)銀控年糧金的鳴運行哭，且崗保存懂?dāng)?shù)十雀年的細(xì)個人獲信息策，從秧目前擦看，副稅務(wù)哪機(jī)關(guān)央還不嗚具備召這方昨面的禮征管衫能力粒。36稅收銜制度《財政鵲部習(xí)國家宴稅務(wù)贏總局羨證暴監(jiān)會吉關(guān)于索個人致轉(zhuǎn)讓邊上市階公司仇限售漿股所馬得征怪收個宰人所養(yǎng)得稅殃有關(guān)岡問題員的通渠知》（財視稅[2跌00木9]翻16嘗7號）國家覽稅務(wù)榨總局《關(guān)于炒限售批股轉(zhuǎn)洽讓所縫得個鬧人所允得稅翁征繳摩有關(guān)剛問題勝的通腥知》自20澆10年1月1日起腫，對傾個人配轉(zhuǎn)讓瓣限售怠股取洲得的設(shè)所得舌，按紀(jì)照“憤財產(chǎn)纏轉(zhuǎn)讓礦所得嬸”，獻(xiàn)適用20午%的比凈例稅悲率征滔收個首人所阻得稅莊。37稅收善制度（三脆）公折司所域得稅為什格么征健收公丘司所容得稅公司歡是明絕顯的涂實體答，所靜有權(quán)燒與經(jīng)筒營權(quán)兼分離享有挺特權(quán)維護(hù)辱個人棟所得娘稅的顛完整刪性38稅收續(xù)制度公司滿所得沾稅產(chǎn)蛙生的餓扭曲對物動質(zhì)投進(jìn)資總齊量的勺影響扶：在喘其它眨條件座相同塌的情態(tài)況下熄，通育過對嘉公司士所得進(jìn)征稅件，使豆得資出本投占資更腳加昂屠貴。欲但是直折舊鍵扣除緞和投賊資稅友收抵限免通蜂常會貓降低露使用志者成課本。資產(chǎn)頸類型潛：稅覺制鼓碧勵購灣買能押獲得誦相對詞慷慨穩(wěn)的折掀舊扣嶼除的蝕資產(chǎn)公司撕財務(wù)股息陽被雙觀重征沿稅，宋為什掙么支憂付股概息：脫企業(yè)林資金競實力母的標(biāo)帝志，析迎合令某些浩顧客債務(wù)友融資塊與股宜票融犯資39稅收橋制度中華倍人民推共和誦國企吼業(yè)所術(shù)得稅騾法個人撐獨資凈企業(yè)而、合他伙企歸業(yè)【《關(guān)于梳合伙屢企業(yè)厲合伙背人所濕得稅孔問題凱的通藝知》（20僻08年1月1日）】不適塌用本夫法。企業(yè)捷每一泳納稅伍年度鞭的收籮入總貢額，登減除竊不征萍稅收煮入、爺免稅丘收入椒、各扔項扣釋除以恨及允救許彌奮補的患以前醒年度尾虧損鹽后的龍余額昏，為爛應(yīng)納叮稅所暮得額郊。企業(yè)耳納稅沒年度香發(fā)生喇的虧憑損，政準(zhǔn)予浩向以孤后年渣度結(jié)推轉(zhuǎn)，篇用以泳后年禽度的杰所得濁彌補夸，但豈結(jié)轉(zhuǎn)虹年限亞最長剪不得叉超過站五年。40稅收歐制度（四種）財相產(chǎn)稅定義分類性質(zhì)是對饞社會藏財富烈的存?zhèn)闪空n倚稅。具有祖直接擇稅性厘質(zhì)是經(jīng)罰常稅多是挨作為灣地方克稅收英，是睛地方讀政府圖收入合的主星要來潛源41稅收殊制度美國和的財斑產(chǎn)稅財產(chǎn)淋稅是莊地方星政府葛重要誤的財拋政收拐入來夜源：20斗02年美叼國財兇產(chǎn)稅個收入耗占地鐘方稅半收收迫入的74駁%；到20洪06財年乞，地戶方政筋府共眨征收誦了34側(cè)73億美專元的接財產(chǎn)殊稅，愉僅占志全部反財政祖收入紋的24．69％課稅見對象孟是動益產(chǎn)和置不動館產(chǎn)，楚以不詞動產(chǎn)灑為主火。不戚動產(chǎn)碰包括武農(nóng)場伸、住攪宅用塔地、攏商業(yè)念用地婆、森斥林、摟農(nóng)莊牧、住則房、紋企業(yè)掃及人敗行道廟等。機(jī)最重壩要的辱課稅讓對象榜是非遮農(nóng)業(yè)巡壽地區(qū)悠的居友民住屯宅和申非農(nóng)冶業(yè)的糞工商婆業(yè)財目產(chǎn)。20程02年美門國住躁宅物攝業(yè)占觀總財梯產(chǎn)稅杜收收晚入的65糊%、商過業(yè)物訴業(yè)占18副%。42稅收質(zhì)制度公開榆、透濟(jì)明的圈財產(chǎn)童評估材體系評估航員都練是由控居民詢公選唱出來持的政府攀將房勞地產(chǎn)痕評估園的信孫息全后部上除網(wǎng)公席開，頓并為俗房地遵產(chǎn)所遼有者質(zhì)提供技利用梯評估亦信息矛與政才府進(jìn)狗行交問涉的烘平臺經(jīng)過響評估怨得出學(xué)的價證值稱榮為公任平市層場價且格(F．M．V—犯Fa乞ir疼M筋ar穩(wěn)ke君t厭Va霞lu茂e)。稅倉務(wù)部植門并培不根捐據(jù)F．M．V對財羊產(chǎn)征弱收財怒產(chǎn)稅說，而摩是把F．M．V乘以搭估價污折價犬比率(A綢ss剝es房誠s例Ra握ti洲o．根盯據(jù)州吧法律覆一般柿是40華%)，從壯而得制到估和計價紅值(A傾ss犁es饒se釀d檢of安V睜al呼ue紀(jì))。43稅收耕制度財產(chǎn)茅稅的咱稅負(fù)領(lǐng)主要脫取決慨于法狼定稅西率法定爸稅率酷一般溜在地多方政承府常戀規(guī)預(yù)求算程減序中德確立摧，法河定稅附率每叔年通范過一東次。賄法定添稅率維等于西計劃僚支出杏減去熄非財尺產(chǎn)稅仇收入域除以固稅收則單位紐奉的應(yīng)指納稅翅財產(chǎn)期的總慚價值購。4445稅收資制度從圖五看來豈，美植國德滑州物鋸業(yè)稅駝平均合最高鏈，為奇房產(chǎn)澆估價圖的1.翼81論7%。大丟多數(shù)商州的撓物業(yè)貴稅不麻到1%。其闊中加物州等5個州乏低于0.簡5%，其蒙中路尸易斯汪安納粘州才0.氣17號%。全燥美平嚇均大湊概1%左右里。46稅收乞制度問題稅負(fù)濕增加評估怪不公加劇鐘了地赤區(qū)差筆異不公瞞平:美國剛過半洽數(shù)的蹦注冊浴選民激將物角業(yè)稅尺列為茶最壞(t仁he緩w符or枯st抄t棚ax沃)和最吹不公倘平(t曠he脆l(xiāng)緒ea砍st胖f眨ai遼r)的稅屋種橫向引不公勸平：獄世界各上從穴來沒苦有兩擊套完合全相揚同的介房子縱向掛不公困平：誰房屋畜消費恐占窮尖人消啄費的器比重桌比富嚷人高旅，評我估率況（評瓜估價揚值/市場僚價值稱）與鑼財產(chǎn)疫價值辯負(fù)相來關(guān)稅負(fù)腦與當(dāng)宅期收汽入不前匹配47稅收惹制度我國蹦