高屆政治生活第三課復(fù)習(xí)

第三課我國政府是人民的政府第二單元為人民服務(wù)的政府必修2《政治生活》

考綱概覽考向定位

1.我國政府的主要職能

2.我國政府的作用

3.我國政府的宗旨和政府工作的基本原則

1.從知識的考查看：圍繞人民利益的維護(hù)，重點考查政府職能和工作原則

2.從試題類型上看：選擇題以措施類和體現(xiàn)類為主，重點考查政府的職能和服務(wù)型政府。材料題多以原因類和措施類為主，重點考查政府職能的履行和工作原則的貫徹

考點考向概覽人民的政府人民當(dāng)家作主的國家性質(zhì)監(jiān)督責(zé)任組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本職能便民利民的政府（管理和服務(wù)，但政府不能包辦一切），打造服務(wù)型政府審慎行使權(quán)力科學(xué)民主決策有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵：建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制要求依法行政提高依法行政水平的要求組織社會主義文化建設(shè)保障人民民主和維護(hù)國家長治久安提供社會公共服務(wù)行政監(jiān)督體系：意義（四個有利于）專題六為人民服務(wù)的政府政府的權(quán)威需要決定宗旨：為人民服務(wù)基本原則：對人民負(fù)責(zé)體現(xiàn)行政系統(tǒng)外部監(jiān)督：權(quán)力機(jī)關(guān)、政黨、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、社會和公民求助有門投訴有道行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督：經(jīng)濟(jì)審計、監(jiān)察、法制、上級政府政府接受監(jiān)督的意義來源要求陽光工程接受決定決定反映反映考點一、我國政府的主要職能

是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)。1、我國政府的性質(zhì)【特別提示】國家性質(zhì)、政府性質(zhì)和政府職能之間的關(guān)系（1）區(qū)別：國家性質(zhì)也稱國體，是社會各階級在國家中所處的地位；政府是國家行政機(jī)關(guān)，是為統(tǒng)治階級的利益服務(wù)的；政府職能是政府在社會管理和服務(wù)中的職責(zé)和功能。（2）聯(lián)系：國家性質(zhì)決定政府性質(zhì)，政府性質(zhì)反映國家性質(zhì)；政府性質(zhì)決定政府職能，政府職能又體現(xiàn)和反映政府性質(zhì)；國家性質(zhì)決定政府職能，政府職能反映國家性質(zhì)，我國的政府職能由人民民主專政的國家性質(zhì)決定，同時又體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)。國家性質(zhì)政府職能政府性質(zhì)決定反映反映決定基本職能具體內(nèi)容原因（或目的）舉例保障人民民主和維護(hù)國家長治久安①保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)②保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益③保護(hù)國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯④保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護(hù)社會治安和社會秩序原因：這是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的目的：保障人民民主和維護(hù)國家的長治久安維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)；打擊走私活動；嚴(yán)打恐怖活動等組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)原因：這是由我國社會的主要矛盾決定的目的：促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策應(yīng)對金融危機(jī)2、我國政府的基本職能（比較）考點一、我國政府的主要職能基本職能具體內(nèi)容原因（或目的）舉例組織社會主義文化建設(shè)①宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響②組織和發(fā)展科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)目的：提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高國家文化軟實力國家表彰英雄人物，提倡向他們學(xué)習(xí)等提供社會公共服務(wù)①加強公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)；②完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；③建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；④建立健全社會保障體系；⑤控制人口增長，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；⑥優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防治污染目的：為構(gòu)建和諧社會提供各種社會公共服務(wù)國家投資興修水利工程；進(jìn)行收入分配制度改革，注重社會公平、關(guān)注民生等問題考點一、我國政府的主要職能經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)公共服務(wù)就是對社會總需求和總供求進(jìn)行總量調(diào)控，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主要運用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，通過制定規(guī)劃和政策指導(dǎo)、發(fā)布信息以及規(guī)范市場準(zhǔn)入，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運行。市場監(jiān)管社會管理就是依法對市場主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，維護(hù)公平競爭的市場秩序，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的市場監(jiān)管體系，依法打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為。就是通過制定政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范經(jīng)濟(jì)組織，依法管理和規(guī)范經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)事務(wù)，化解經(jīng)濟(jì)矛盾，調(diào)節(jié)收入分配，維護(hù)社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定。就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，如修路、提供經(jīng)濟(jì)信息等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障和創(chuàng)造條件，努力建設(shè)服務(wù)型政府?？键c一、我國政府的主要職能【特別提示】區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能中的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)政府四個職能之間既存在區(qū)別，又存在交叉（1）這四個職能存在區(qū)別，要學(xué)會辨別。保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能更強調(diào)維護(hù)國家政權(quán)、社會穩(wěn)定、保障民主等方面；組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能則涉及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四個方面；組織社會主義文化建設(shè)的職能更強調(diào)思想道德、科學(xué)文化建設(shè)和發(fā)展科、教、文、衛(wèi)、體等事業(yè)；提供社會公共服務(wù)的職能更則重在公共設(shè)施、社會保障、環(huán)境保護(hù)等方面。（2）這四個職能也存在交叉。比如，維護(hù)社會秩序既屬于保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能，也是組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能中公共服務(wù)職能的內(nèi)容；組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能中的公共服務(wù)與社會管理職能也有交叉；發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既屬于組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，也屬于組織社會主義文化建設(shè)的職能。考點一、我國政府的基本職能【特別提示】1、不能說經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能和社會公共服務(wù)職能是等同的。經(jīng)濟(jì)職能是圍繞生產(chǎn)、分配、交換和消費四環(huán)節(jié)展開的，如財政、金融手段的運用，打擊假冒偽劣，整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序等；

社會公共服務(wù)職能側(cè)重于為公眾創(chuàng)造良好的社會生活工作環(huán)境和市場運行環(huán)境，如大型體育設(shè)施建設(shè)、搞好社會治安、完善社會保障制度、環(huán)境保護(hù)等。2、不能說經(jīng)濟(jì)職能中公共服務(wù)與社會公共服務(wù)職能是相同的。經(jīng)濟(jì)職能中公共服務(wù)主要是側(cè)重于為市場主體的經(jīng)濟(jì)活動服務(wù)，如發(fā)布國外對華經(jīng)濟(jì)政策預(yù)警信息、編制對外投資指南等。

社會公共服務(wù)職能主要是為人民生活提供服務(wù)，是針對整個社會和廣大人民群眾，而不是僅僅針對市場主體及其經(jīng)濟(jì)活動，如保護(hù)公共環(huán)境、社會保障等。

考點一、我國政府的基本職能【思維誤區(qū)】政府職能應(yīng)注意以下幾點3、不能說政府是公共權(quán)力的所有者或賦予者。政府只能是公共權(quán)力的行使者，在我國，一切權(quán)力屬于人民，政府的權(quán)利是由法律賦予的。

4、不能說政府的行為“體現(xiàn)了某種職能”與“有利于某種職能”是相同的。“體現(xiàn)了某種職能”是在履行這一職能，“有利于某種職能”是為這一職能的履行創(chuàng)造條件。5、政府組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能并不意味著政府可直接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動。政府對經(jīng)濟(jì)的管理是以宏觀調(diào)控為主，是間接引導(dǎo)，主要靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，輔之以必要的行政手段?？键c一、我國政府的基本職能【思維誤區(qū)】政府職能應(yīng)注意以下幾點（2012屆福建廈門質(zhì)檢）材料一A市政府出臺一系列措施支持中小企業(yè)發(fā)展，其中有：落實國家稅收優(yōu)惠政策，對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的中小企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；規(guī)范銀行服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，清理糾正不合理收費項目，降低中小企業(yè)融資成本；完善中小企業(yè)危機(jī)處理機(jī)制，營造中小企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，要求企業(yè)改變過去靠廉價勞動力發(fā)展的短視行為，轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動；加強對困難中小企業(yè)的定期走訪和幫扶工作，積極為中小企業(yè)在融資、市場開拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造等方面提供支持。

（2）結(jié)合材料一，談?wù)凙市政府是如何履行經(jīng)濟(jì)職能的。（10分）◆〖試一試〗◆【答案】①政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中負(fù)有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的經(jīng)濟(jì)職能（2分）；②政府通過落實國家稅收優(yōu)惠政策、扶持中小型企業(yè)的發(fā)展履行了經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能（2分）；通過規(guī)范銀行服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、清理糾正不合理收費項目履行了市場監(jiān)管的職能（2分）；通過完善中小企事業(yè)危機(jī)處理機(jī)制、營造中小企事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境履行了社會管理的職能（2分）；通過加強對困難中小企業(yè)的定期走訪和幫扶工作、積極為中小企業(yè)提供支持履行了公共服務(wù)的職能（2分）?！簟荚囈辉嚒健簟咎貏e提示】明確履行政府職能的主體。（1）行使政府職能的主體是各級政府部門，上至國務(wù)院及其所轄各部委，下至各級地方政府及其組成部門。從縱向看包括中央人民政府和地方各級人民政府。從橫向看政府部門包括公安局、司法局、監(jiān)察局、法制局、發(fā)改委、中國人民銀行等。（2）特別注意辨別不能行使（政府）職能的主體，主要涉及到的有：黨的組織機(jī)構(gòu)如中共中央、地方各級黨委、紀(jì)律檢查委員會、宣傳部、組織部、基層黨支部；各民主黨派、政協(xié)、各社會團(tuán)體；基層群眾自治組織居民委員會和村民委員會?？键c一、我國政府的主要職能政府職能不等于國家職能。分類行為主體舉例國家職能政府職能行政機(jī)關(guān)國務(wù)院各部委、地方政府及組成部門（政府一般設(shè)有公安、司法行政、國防、外交、財政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保等職能機(jī)構(gòu)，分別管理國家各方面的行政事務(wù)。非政府職能權(quán)力機(jī)關(guān)全國人大和地方各級人大及其常委會司法機(jī)關(guān)法院、檢察院軍事機(jī)關(guān)國家軍事委員會非國家職能黨的機(jī)關(guān)中共中央、地方各級黨委、紀(jì)檢、宣傳部、組織部、基層黨支部等社會團(tuán)體經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、民主黨派、文化團(tuán)體、宗教團(tuán)體等基層群眾自治組織居民委員會、村民委員會考點一、我國政府的主要職能中央可和各擱級地躍方政毒府的暫關(guān)系中華人民共和國中央政府省政府自治區(qū)政府直轄市政府特別行政區(qū)政府地區(qū)行政公署地級市政府自治州政府自治縣政府縣政府縣級市政府市轄區(qū)政府縣政府市轄區(qū)政府鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)政府民族鄉(xiāng)政府街道辦事處中央任政府侵組成態(tài)部門外交從部國防胡部國家王發(fā)展所和改竿革委天員會教育救部科學(xué)凳技術(shù)儲部工業(yè)方和信狡息化男部國家櫻民族巾事務(wù)咽委員哭會公安色部國家肉安全秋部監(jiān)察殲部民政爛部司法趙部財政時部人力酒資源致和社申會保犁障部國土溪資源勤部環(huán)境長保護(hù)哪部住房壺和城室鄉(xiāng)建弟設(shè)部交通辭運輸希部水利拿部農(nóng)業(yè)虹部商務(wù)插部文化酷部國家乓衛(wèi)生鼓和計洽劃生款育委襪員會中國集人民蝴銀行審計腔署中央額政府讓直屬聾機(jī)構(gòu)中華爺人民鳥共和信國海覽關(guān)總突署國家毅稅務(wù)嶺總局國家藍(lán)工商植行政怠管理期總局國家淡質(zhì)量無監(jiān)督踐檢驗茫檢疫鞋總局國家接新聞議出版坦廣電烘總局國家扶體育膽總局國家味安全鈔生產(chǎn)譜監(jiān)督冰管理鋪總局國家悶食品烏藥品牽監(jiān)督財管理已總局國家澆預(yù)防己腐敗辜局國家遣統(tǒng)計驗局國家揮林業(yè)英局國家揭知識除產(chǎn)權(quán)標(biāo)局國家遭旅游程局國家懶宗教質(zhì)事務(wù)洋局國務(wù)譽院參易事室國家岡機(jī)關(guān)狀事務(wù)撿管理咽局◆〖試一般試〗◆（20甲13高考隸新課藥標(biāo)全戒國卷Ⅰ1維7）20努12年初潮，國似務(wù)院承下發(fā)《關(guān)于已實行謹(jǐn)最嚴(yán)兆格水顯資源牛管理陡制度滑的意曉見》，明偶確了春嚴(yán)格西控制鋼用水匪總量幼、用割水效礎(chǔ)率繪、入肯河湖征排污通總量標(biāo)的“三條覽紅線”，將汁水資將源開醫(yī)發(fā)、峽利用執(zhí)、節(jié)擾約和傭保護(hù)沸的主駐要指憂標(biāo)納心入地支方經(jīng)辣濟(jì)社銷會發(fā)充展綜日合評待價體擾系，狐建立柴水資哥源管管理責(zé)味任和遍考核拍制度膝。這蔽些規(guī)劫定①提高清了政師府水全資源攏管理蠢的決殺策效囑率②強化皺了地撞方政唱府水姿資源爬管理芬的職磨能③約束蜜了地床方政恰府管毒理水恩資源或的權(quán)室限④強化銷了水伶資源錄管理作的政通府責(zé)而任A.①②B.①③C.②④D.③④C◆〖試一投試〗◆（20獨13高考百安徽碼卷5）有專反家提址出，亮一個并和諧至、宜性居的董城市垃，應(yīng)略該是“嬰兒渠車能拴在街敞頭任碑意出別現(xiàn)”的城座市。希媒體賊將這惑概括捎為“嬰兒殲車指逆標(biāo)。”有同余學(xué)據(jù)蟻此推滋測，口達(dá)到訴這一哥指標(biāo)搜需要圣城市解基礎(chǔ)業(yè)設(shè)施鐮完善湊、行嘩人車腐輛各腔行其澇道、榴環(huán)境跳優(yōu)美創(chuàng)等條照件。閑創(chuàng)造永這些戰(zhàn)條件阻，政階府須牧切實①依壘法行筒政和隱公正去司法鏟②列保障而公民攔的民斜主決聲策權(quán)③履儀行經(jīng)痰濟(jì)和堂文化轟職能左④馳履行純社會暖公共浴服務(wù)斃職能A唯①②回B猜①③系C督②餓④取D輛③利④D◆〖試一噴試〗◆（20訪13高考愛江蘇蓋卷18）近十恒年來,我國腔行政藝審批興制度殼改革看不斷秀深化鈔。圖3所示簽的這感一變脂化有尤利于①解決矛市場憐調(diào)節(jié)冰失靈江問題②轉(zhuǎn)犬變政懂府職耳能,建設(shè)邀服務(wù)犬型政票府③優(yōu)辰化政耍府管遲理,實現(xiàn)暫公共綱服務(wù)跨均等寨化④促掛進(jìn)上泛層建燭筑適燥應(yīng)經(jīng)宴濟(jì)基插礎(chǔ)的蜓發(fā)展A．①盡③B．①卡④C．②色③D．②弦④D◆〖試一截試〗◆（20燈13高考佛文綜臨天津獻(xiàn)卷10）在社役會主呀義市園場經(jīng)建濟(jì)體將制逐驚步建象立與棉完善秧進(jìn)程爺中，佳政府器機(jī)構(gòu)駁改革織的聲流音與危步伐存始終毛伴隨就，建厚立公敵共服部務(wù)型念政府覆的改隱革路糖徑日物漸清潔晰。索建立蔑公共道服務(wù)躺型政數(shù)府是①樹濁立政竹府權(quán)芳威的符需要惰②構(gòu)孩建社勞會主洞義和控諧社菌會的釀需要③提堪高為像人民再服務(wù)惠能力戰(zhàn)和水餓平的染需要循④提壁高為偉經(jīng)濟(jì)襪社會獄發(fā)展與服務(wù)襯能力雜和水員平的斷需要A．①救②③B．①芽②④C．①吃③④D．②企③④D◆〖試一泰試〗◆（20洗13高考暢文綜驚大綱侍卷28）20捧13年1月，積全國深中小虹企業(yè)環(huán)股份慚轉(zhuǎn)讓味系統(tǒng)業(yè)在北怒京正喚式運川行，膨這個障系統(tǒng)你是由睛國務(wù)師院批筋準(zhǔn)設(shè)惱立的能全國恒證券扯交易霸場所森，為造非上蓮市股榴份公仆司的北分開肢轉(zhuǎn)讓膀、融到資、容并購糕等相展關(guān)業(yè)策務(wù)提柴供服繩務(wù)。損該系限統(tǒng)與膊滬深墓證券號交易頸所一糠起構(gòu)介成中火國資壤本市青場體滿系的粒重要渾內(nèi)容偷。國務(wù)起院批例準(zhǔn)建昨立全激國中半小企乏業(yè)股桿份轉(zhuǎn)航讓系東統(tǒng)，六是政望府①提故供社抖會公猛共服訂務(wù)職阻能的嬌體現(xiàn)來②組思織經(jīng)奇濟(jì)建福設(shè)職司能的息體現(xiàn)③提殃高依沙法行擇政水惹平的副舉措身④完總善資汽本市傾場體劑系的收舉措A.斯①②敘B.爭①③恢C鹿.②臂④槍D.撇③④C◆〖試一半試〗◆（20驢13高考瞎文綜核山東脅卷19）20炊13年3月，補新一須輪國銳務(wù)院竹機(jī)構(gòu)肌改革輝正式暴啟動熄，內(nèi)患容之糧一是么實行邊鐵路野政企鑰分開牙，組只建國屠家鐵姥路局室和中墾國鐵雕路總潮公司確，不拋再保夾留鐵穿道部稀。這肝項改館革旨廊在Ａ、源協(xié)調(diào)開政府獲與企頂業(yè)的快關(guān)系請，減脹少市跪場監(jiān)指管職政能Ｂ、既進(jìn)一籮步加境快政茅府職淋能轉(zhuǎn)軋變，躬擴(kuò)大牌政府封職權(quán)Ｃ、晝強化肅對權(quán)笛力的習(xí)監(jiān)督輕，提于高政頸府工廉作的饒透明當(dāng)度Ｄ、唐理順康政府巨與市椒場的翅關(guān)系龍，建郊設(shè)服售務(wù)型快政府D◆〖試一摩試〗◆（20世12·重慶稈卷）20愧12年春位節(jié)，遷北京糕市政士府支受出50到0余萬唐元財撞政補癥貼，陵舉辦際百部槍影片薪惠民竭活動達(dá)，讓連很多思因票揀價高鬼昂而禿多年餅未進(jìn)脫影院傷的市做民享方受了民低價舟文化嫌美餐蒼。在療此活采動中倦，北碑京市啊政府握履行滴了()A．調(diào)析節(jié)電朝影票紡價的萬經(jīng)濟(jì)視職能B．組案織惠椅民文品化活押動的黨文化己職能C．維罪護(hù)人測們觀糕看電閘影權(quán)蔥利的伏政治脅職能D．維肯護(hù)電疲影市模場秩誓序的劣社會闖公共奪服務(wù)涉職能B◆〖試一浙試〗◆（20任12·課標(biāo)擠全國艘卷）閱讀失材料斤，完抽成下綿列各營題。改革道開放享以來捆，我?guī)X國居隨民收系入不妨斷增盡加，19良78年我映國職系工工拜資總感額為56友8.模9億元革，20拘09年達(dá)乞到40竄2痕88伍.2億元線；職戶工平猴均工敗資由19或78年的61驕5元增武加到20槐09年的32蝦7值36元。材料旅二秋最近脫幾年得，中寇央財旋政用斤于民悄生支適出的美增長雖幅度袋遠(yuǎn)高盯于中沉央財?shù)⒄A(yù)育算的帳增長術(shù)幅度橫。根縫據(jù)20雹12年財柔政部滿在十睬一屆壯全國學(xué)人大丑五次遭會議智上所糟作的巡壽報告稅，20膏11年中裙央財匠政實嘴際支潔出比難上年游增長16寺.7吵%。其錯中，鞠教育說支出前增長27祥.5宵%，醫(yī)滲療衛(wèi)器生支婚出增民長17編.7膽%，社碗會保浙障和紗就業(yè)莫支出文增長23概.9睡%，住崇房保智障支畜出增樣長52坐.8疑%。在20勢12年的碎中央?yún)秦斦濐A(yù)算蕉中，墻中央輸財政尚支出妙增長13跟.7異%。其拼中，猴教育備支出悟增長16復(fù).4覽%，醫(yī)鋒療衛(wèi)頁生支晶出增贏長16疲.4余%，社校會保渣障和唇就業(yè)雪支出旱增長21泥.9競%，住儲房保闊障支襯出增化長23妻.1鳳%。(2沸)結(jié)合笛材料春二，唱運用煌政治夕生活診知識把說明應(yīng)我國材政府蜓為什抗么提消高民級生支游出在遠(yuǎn)財政瀉預(yù)算修中的立比例肅。◆〖試一及試〗◆【答軋案】以人算為本錄，使封發(fā)展低成果態(tài)惠及祖全體熱人民舍；改油善人白民生倚活條泛件，坑提高析人民餃生活東質(zhì)量駐；縮蕩小貧萌富差呀距，障維護(hù)晃社會啞穩(wěn)定闖；提艦高公判共服犁務(wù)能污力，爬保障禁基本灣公共俯服務(wù)演。◆〖試一增試〗◆（20愉12·山東剛卷）中國片對外區(qū)貿(mào)易堂的發(fā)仰展將專中國稀與世解界更提加緊偵密地抵聯(lián)系茫起來頑，有兆力地首推動枕了中司國的圣現(xiàn)代脖化建掀設(shè)。謠閱讀狹材料性，回說答問遮題。材料超二20業(yè)12年國車家采敗取一芒系列朋經(jīng)濟(jì)拌措施縱保持少對外鏡貿(mào)易塊穩(wěn)定烏發(fā)展倉：支動持企銜業(yè)培別育自主塊品牌怎；擴(kuò)貞大高撈新技貧術(shù)產(chǎn)鑄品出擔(dān)口，揮控制紫高耗江能、勢高污猛染產(chǎn)褲品出芝口；虜完善析進(jìn)口律政策求，搭諸建更武多的緒進(jìn)口峰促進(jìn)旺平臺側(cè)等等轟。同腥時，燥國家銳進(jìn)一較步營煩造公距平透帽明的誰市場筍環(huán)境信，減績少政晃府對結(jié)微觀郊經(jīng)濟(jì)罩活動贈的干閃預(yù)，撿健全牲制約被和監(jiān)月督機(jī)澇制，遠(yuǎn)提高歲政府汁服務(wù)番水平冶。(2鳴)據(jù)材顏料二濫，運錢用政敲治生敏活知督識，沸分析黨為保登持對綁外貿(mào)環(huán)易穩(wěn)筋定發(fā)羽展政蘭府應(yīng)揚如何趟提高澡服務(wù)刷水平歇。◆〖試一諷試〗◆答案:政府粒要切腥實履蹄行組滴織社蝕會主肺義經(jīng)醒濟(jì)建或設(shè)的甲職能杠和提郊供社啊會公回共服律務(wù)的濃職能;堅持津為人坦民服頓務(wù)的步宗旨凳和對宗人民嘴負(fù)責(zé)遺的原脹則;堅持隆依法宣行政,審慎純行使欣權(quán)力;自覺溫接受濱監(jiān)督,增強凳工作饅透明騙度。（2琴01儉1高紙考浙漸江卷挎41降）近年幅來，器東部密地區(qū)煮民營括企業(yè)吼出現(xiàn)洪了“編用工沉荒”猜，一笑些企柄業(yè)難藍(lán)以找累到所陰需的燃農(nóng)民個工。潤“用獨工荒惜”成須為社俘會關(guān)兔注的淡熱點益。材料肉一藏我國理東部希地區(qū)敬民營晉企業(yè)盤絕對拍多數(shù)汗屬勞互動密理集型能企業(yè)騾，對林農(nóng)民位工的潮需求犧很大到。我營國地行區(qū)發(fā)堡展水礎(chǔ)平和已資源這稟賦伯差異戶巨大強，中山西部卷地區(qū)堆仍將僑保持豪一段君時間漆的工朵資相伴對低主廉的頌優(yōu)勢供，一圣些東蒜部企脈業(yè)逐將漸向搶中西腥部擴(kuò)煩張。勝隨著糊國家射中西琴部地金區(qū)開瞞發(fā)戰(zhàn)愈略的窩實施驅(qū)，中繞西部額地區(qū)鬧企業(yè)口用工斜明顯痕增加笛。材料里二雨表4公不同滅地區(qū)續(xù)農(nóng)民粘工月慎均收括入及餡增幅2008年[2009年增幅東部地區(qū)1352元1422元5.2%中部地區(qū)1275元1350元5.9%西部地區(qū)1273元1378元8.2%◆〖試一辜試〗◆材料員三就“用工雨荒”問題慎，三惠位同掛學(xué)各尸抒己雷見。負(fù)小張馬認(rèn)為糊，“用工脫荒”是一炭個嚴(yán)活重的兆社會橫經(jīng)濟(jì)發(fā)問題頁，一棋定程亭度上“慌”了企桿業(yè)，犧企業(yè)屢和政膚府都嶼應(yīng)高緊度重炕視。座小王填認(rèn)為壩，“用工撐荒”與勞落動力居價格消太低掃有關(guān)嘆，企躬業(yè)只預(yù)要大甚大提串高工重資，“用工坦荒”就能評迎刃胡而解梳，企城業(yè)也善沒有萬什么葡可“慌”的。女小周筐則認(rèn)兄為，“用工娘荒”是市概場運腫行過誕程中注的自辜然現(xiàn)稼象，荒不必賣大驚廈小怪烘。只士要讓“看不筋見的騙手”繼續(xù)夢發(fā)揮另作用爐，“用工鏈荒”問題蠻自然希會得親到解跨決。結(jié)合研上述仿材料霉，運淡用思竿想政唇治的辣有關(guān)肌知識略回答見以下讓問題俯。（3）面恨對“關(guān)用工雖荒”即，政慚府應(yīng)棚如何戀履行渾其應(yīng)寒有的探職能銅？（12分）【答疑案】（3早）政柏府要灰維護(hù)炮勞動亦者和搏企業(yè)福的合聚法權(quán)爆益，距協(xié)調(diào)鴨企業(yè)聚和職概工的瘋關(guān)系早，履行摸保障泉人民掌民主鄉(xiāng)豐和維冒護(hù)國夕家長眉治久膨安的把職能許。加強酬宏觀禽調(diào)控廉，幫酷助企繩業(yè)轉(zhuǎn)完變發(fā)嫂展方若式，履行脫組織摸社會島主義位經(jīng)濟(jì)觀建設(shè)晨的職雕能。推動惕企業(yè)女加強嫩文化擊建設(shè)主，加晃強對叛職工斥的人軟文關(guān)敘懷，亦推動夾農(nóng)民慰工技倍能培燙訓(xùn)，履行圍組織但社會效主義跟文化姥建設(shè)義的職屈能。建立述社會從保障亮體系狐，提供撒社會蹦公共健服務(wù)遲職能臣。政府撐還要曾依法忌行政港，科牛學(xué)民躬主決膜策，紗接受娛監(jiān)督使，提晝高服承務(wù)能麗力和驚水平沫。（20暴10高考柱福建睛卷33）近年響來，或黨和菌政府額先后器出臺被了一宗系列較惠農(nóng)照政策肉，統(tǒng)針籌城媽鄉(xiāng)經(jīng)加濟(jì)社劉會發(fā)揭展，虎促進(jìn)療農(nóng)民彈增收含。為洋形成磚城鄉(xiāng)多一體崇化新表格局冒，各霧級政軌府切某實履被行職盈責(zé)，代提供臨社會饅公共姥服務(wù)皆。以泥下體搭現(xiàn)我溜國政襖府履利行這蝕一職性能的顧是①20麻10年修琴訂的《選舉岸法》變城努鄉(xiāng)居闖民的巧“同竟票不顫同權(quán)富”為氣“同痛票同萌權(quán)”②某揮省氣駐象局摟利用炎自身虹的網(wǎng)帳絡(luò)技幕術(shù)建隸立“友農(nóng)網(wǎng)門”，沈為農(nóng)查民免娃費提礙供信旅息咨訪詢③20惹10年我典國政徒府加擋大對屋圈地?zé)舨唤ň恪⒑宓厶Х恳r價等納違法食違規(guī)償行為仗的查陽處力站度④從20鑰09年10月1日起磨，我朽國在32疼0個縣晶開展鞋新型萌農(nóng)村律社會芒養(yǎng)老囑保險傘試點A．①掌③B．②級④C．①愧②④D．②鴿③④B◆〖試一嘴試〗◆（2宣01帽2年震高考嗓海南第卷）某景京區(qū)利頁用當(dāng)需地著齒名佛沙教廟額宇進(jìn)賣行宗樂教文延化資訓(xùn)源的盜開發(fā)概利用梢，取鴨得了鉗較好苦的經(jīng)暫濟(jì)效蠻益，壺同時比也出搏現(xiàn)了迎商業(yè)丟開發(fā)千過度霉、管征理不殼規(guī)范愧以及嗎“僧辮人”泰擺地際攤、乞占卦份算命宋等問帝題，他當(dāng)?shù)鼗鯙榇嗣贫榫皡^(qū)略游覽晴環(huán)境煮綜合糕整治竹活動計方案淚，進(jìn)白行整砍改。當(dāng)?shù)嘏ふ茖υ撁呔皡^(qū)毀的綜較合整校治，豪履行窯的職伴能是A.做發(fā)淋展宗柿教事完業(yè)侵B.晚保頓護(hù)信鹽教自潔由C.丟進(jìn)慌行市棚場監(jiān)甚督油D.白提椅供旅貢游產(chǎn)凡品c◆〖試一疑試〗◆3、政領(lǐng)府職獄能是棍有限忘的（柜有限腐性）政府限承擔(dān)韻著重串要的反職能踩，并炭不意葛味著救政府蟲包辦室一切裕。有些繩事情紀(jì)政府航辦不鄰了，繡也不到該辦仇。政改府只笑有切濃實履還行自質(zhì)己的繭職能害，把會該管僻的事歐情辦石好，乎才能膚最廣孔泛、千最充豬分地翁調(diào)動詢一切抗積極助因素僚，讓絹一切膚創(chuàng)造膨社會殲財富貝的源硬泉充已分涌秋流，瘡造福條于人后民。我國倆正在朱建設(shè)伶服務(wù)刃型政音府，弦其根啦本目躁的是進(jìn)端一步咱提高規(guī)政府拍為經(jīng)花濟(jì)社略會發(fā)蛛展服僑務(wù)、追為人猜民服亡務(wù)的散能力星和水屢平?！继馗眲e提社示〗梨1謹(jǐn)、政臭府發(fā)會揮作陡用要抱做到連不越乳位、仙不缺狗位、咬不錯繁位不越社位：政府圣不能制包辦采一切磨。政府壇不要蒙把那召些不逢該管質(zhì)，管幫不了飄也管患不好帽的事娃情攬反在手比里，森要變“啦無限撓政府粉”為盒“有貫限政體府”匠。不缺歡位：政府節(jié)不能永萬事東包辦葡，同構(gòu)時也不能旦什么酬都不廈管。政府巡壽應(yīng)該挑把該慎管的吼事情猶真正引管好晌。不錯粒位：政府拋不能課既當(dāng)棚規(guī)則膊的制肢定者萍，又錯當(dāng)規(guī)記則的普執(zhí)行介者?！继剀垊e提逗示〗2、薪轉(zhuǎn)變煉政府侵職能此不是惹弱化壯政府晚職能。轉(zhuǎn)變長政府偵職能敢是要飯求政核府在笨履行冷職能嗽時既喬不能“缺位”（該煤管的械管好漫），靈也不佩能“越位”（不驚該管賞的不蹄管）疲，一陡定要“到位”嚴(yán)格黎按照蔬法律色規(guī)定薦的權(quán)車限和屆程序忍行使筒行政色權(quán)力圾。政府湯職能棒該強演化的羽強化蒼，該浮弱化遣的弱耀化的扎，是哄弱化危還是掙強化爺還是送保持釘不變帶，要急一切擊從實鏈際出衡發(fā)。1、政毛府最極基本享的作擦用管理人民荷的公共港生活受到政府謙的管理服務(wù)人民水又享受著政份府提助供的公共思服務(wù)我們俯的政鬧府是考為人主民服窩務(wù)的是便民對利民董的政職府考點尺二、朽我國肯政府釣的作投用2、鞠公民末應(yīng)怎描樣處廣理與泥政府獄的關(guān)鴨系（去公民羨對政克府的比正確葬態(tài)度建）考點衡二、依我國孕政府演的作搏用作為麥公民膽必須周不斷噸提高銹公民銅意識輔和政鮮治素鋸養(yǎng)，度積極汁履行權(quán)公民坊的責(zé)聞任和魔義務(wù)譜。首先探，要了解肆政府尋的性稀質(zhì)和被職能，深獸刻感放受到饅我們津的政誕府是宣便民卻利民普的政袋府，相信畢我們玩的政房誠府是周為人般民服運務(wù)的挑政府霸。其次礙，要支持座政府隊的工悲作，卻尋求工政府網(wǎng)的幫曬助，健監(jiān)督飯政府味的行安為。（20姜09逆年高賢考福鄭建卷窗）39愈.某雨校高餓二（施1）諸班的絨同學(xué)慶在以抗“中謹(jǐn)國傳蠢統(tǒng)文慨化與錄社會沙變革歌”為干課題捏的研卷究性葡學(xué)習(xí)擦活動皺中，閃結(jié)合拍當(dāng)前兆社會釣現(xiàn)實掩，展加開討己論。冶請你呈參與腳其中豎，并讓回答些有關(guān)血問題祖?！鞠嘈铌P(guān)鏈恰接】薦醫(yī)參撐任漢勿相三隱年，班遵照項蕭何頁制定城好的贈法規(guī)陶治理左國家宇，主盈張清朽靜無茫為不取撫民含，使齡漢初岔社會懼凋敞蕩殘破尋的局充面得鎮(zhèn)以改較觀。李史稱果“蕭鮮規(guī)曹膜隨”梳。此油后的塞“文凝景之義治”印又相播繼實膜行修該養(yǎng)生躺息政初策，端使因掩為日廢益增雖強。份漢武州帝憑孕借豐湯富的湖物質(zhì)耍積累賊和穩(wěn)痰固的甩統(tǒng)治民基礎(chǔ)四，開秀疆拓塔土，代實施向改革莖，實叫現(xiàn)了歡經(jīng)濟(jì)狹發(fā)展應(yīng)和社坐會穩(wěn)全定，運成就穿了西切漢盛律世。甲同機(jī)學(xué)：膊“蕭欄規(guī)曹疼隨”席反映影曹參稼推崇巾的是勝“無血為而患治”典的道攻家思敏想。棋他以壺“無鈔為而拖治”誰的治慎國理構(gòu)念，畜促進(jìn)鼓了經(jīng)蘆濟(jì)發(fā)襪展和堪社會大穩(wěn)定等。所戒以，乞我國瓜政府幕也應(yīng)省“無荒為而省治”淡。（2民）請扮從我諒國政府設(shè)的基管本職癥能和滾作用的角添度，悔對“談我國洋政府笛也應(yīng)餡‘無兔為而傅治’疾”的研觀點竄加以評析?！簟荚囈辉阍嚒健簪傥依O國政昌府是嫁國家訴權(quán)力你機(jī)關(guān)仰的執(zhí)山行機(jī)由關(guān)，堪必須哲履行朽其承畜擔(dān)的磨主要辜職能施；我遞國政抖府是針便民脾利民電的政柿府，玻必須桃為人湯民提批供公靠共服臥務(wù)，錫對人品民的秤社會黑生活儲進(jìn)行該管理梅。因此耀，政匙府應(yīng)奔有所靠為。②我唯國政雞府不疏能包滅辦一小切，因此蒜，政倘府應(yīng)猾有所原不為冒。◆〖試一妥試〗◆（2休01殲2屆腦廣東剩深圳拍二調(diào)但）從2搏01守2年蔽3月眼8日暗起，界廣東叨省環(huán)揭境信邁息綜起合發(fā)干布平假臺發(fā)謙布國雖家新烏標(biāo)準(zhǔn)能規(guī)定廚的包社括P逐M2山.5歪在內(nèi)即的環(huán)億境空孕氣質(zhì)擾量監(jiān)竟測數(shù)惡據(jù)。安公開愚PM松2.狗5數(shù)續(xù)據(jù)，新即使炸嚴(yán)重糖超標(biāo)紅，也拒并不修影響棄政府緒形象祖，因仆為P妄M2據(jù).5模的問向題并準(zhǔn)不僅章僅是購政府至的問公題，謝也是丹一個瀉關(guān)涉重每個架人責(zé)產(chǎn)任的蛛公共重問題邪。所韻以，韻公開意PM喉2.次5數(shù)來據(jù)①體科現(xiàn)政恰府求靠真務(wù)霞實的似工作鎖作風(fēng)②有財利于達(dá)增強景公民票的責(zé)公任意叫識③說肉明政李府的災(zāi)服務(wù)暗意識辣不斷垂增強④反委映政筋府“嗓以人鑼為本靠”的寺執(zhí)政那理念A(yù)、袖②③歌④延B雅、①育②③傷C、遺①②憲④差D截、①蔑③④◆〖試一牲試〗◆B（2洋01瘋1高動考北恭京卷性29婆）北京傍市某之區(qū)政絕府把漿所轄零區(qū)域洽劃分快為若塌干網(wǎng)癢絡(luò)，寧為每鉗個網(wǎng)季絡(luò)配形備若娘干工廉作人勻員，滴構(gòu)建瞞了一枝個天野上有救云（辟云計商算中痰心）跑，地篇上有晝格（董社會億管理穿網(wǎng)絡(luò)哄），刻中間令有網(wǎng)雞（互曾聯(lián)網(wǎng)愁）的察新型雪社會袖管理戴體系痛，提盒高了驗收集旅、處原理相家關(guān)信摩息的圍效率羨，在承為群網(wǎng)眾排成憂解鄙難，輝優(yōu)化辱社會嘉矛盾凍等方課面取渴得顯群著成戴就。獨這一謙舉措論有助狼于①增思強政鋼府的士科學(xué)膚執(zhí)政主意識②提居升政哈府為恨市民拐服務(wù)爭的能明力③增薪加公賺民的纖民主驗權(quán)利④提然高政歷府的壺社會評管理取水平A.板①資②吊B娃.月①③催C.餡②桿④致D精.腎③④c◆〖試一刷試〗◆考點止三、本我國檢政府得的宗星旨和贈政府葡工作圣的基多本原丘則1、衛(wèi)我國炊政府苦的宗弄旨是抬為人奸民服絞務(wù)，辰政府嘗工作絲式的基挪本原紅則是嶼對人鞭民負(fù)兆責(zé)2、少政府落為什唐么要集堅持揪對人衡民負(fù)盾責(zé)的勻原則（1仔）這鐵主要袍是由象國家濕性質(zhì)咬決定預(yù)的。堅持紛對人繼民負(fù)將責(zé)原牽則，從根灣本上拆說是由姐我國四人民銳民主屠專政售的國否家性兩質(zhì)決古定的叔。（2逮）這軋也是許由政狠府的檢性質(zhì)老和地頂位決崗定的堅持勸對人茶民負(fù)博責(zé)原狂則，具體戶說，是由殼我國鳴政府飼的性猶質(zhì)決斬定的價。要求具體內(nèi)容堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實意對人民負(fù)責(zé)的思想（權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀）。在執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾、關(guān)注民生、體察民情、尊重民意；不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)我們的政府不斷完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強服務(wù)意識，努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團(tuán)體廣泛收集群眾的意見和建議，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。3、對擱人民睬負(fù)責(zé)泊原則指的具冒體要壤求【特睛別提肅示】對人通民負(fù)免責(zé)原揀則要救求的股區(qū)別管和聯(lián)菜系工作駛態(tài)度攔講的濫是出發(fā)支點問廚題，即麻政府良工作黨人員軟應(yīng)當(dāng)鐘為公疾而不織是為緒私；工作嫁作風(fēng)釋講的齡是工作彩是否院落實熟問題，是屯停留初在口摸頭上臥、文暖件上下，還兔是講蒸實效井；工作粒方法炕講的客是怎樣?xùn)|開展楊工作惰問題?？键c淚三、釣我國穗政府烘的宗柿旨和虹政府籠工作針的基捆本原破則工作芝態(tài)度逮是前望提，巨工作喜作風(fēng)免是體蛇現(xiàn)，呀工作軍方法斥是保閑證。濱三者斷共同走體現(xiàn)噴了政捷府為霜人民乞服務(wù)煤的工薄作宗豈旨和真對人仙民負(fù)渡責(zé)的話工作姥原則伶。要圍想做難到真暗正對飛人民臣負(fù)責(zé)頃，必舞須時拼刻為溫人民悶利益飄著想米，以不維護(hù)慣好、屠實現(xiàn)啟好、勿發(fā)展瘦好最芽廣大璃人民敲的根拉本利脂益為棕己任駝。（2詢01都1高掉考山冠東卷音22劫）20級11綱年，扒山東吉省將差開工誦建設(shè)仿山東怠省藝傅術(shù)館松、山贊東省半美術(shù)插館等顏文化畜場所宮，同徑時建裳設(shè)1飽10茄00淋個村課文化宿大院貼，以紗豐富書人民牙群眾即的文振化生擾活。雙這體懼現(xiàn)了您政府①組屠織文僻化建樓設(shè)的醒職能②堅可持對紹人民脈負(fù)責(zé)漲的原籍則③賦萌予人鉆民基鄙本的醫(yī)文化格權(quán)利④提隆供社礙會公嗚共服接務(wù)的播職能A.蜻①②零③坡B末.狼①②轟④賠C.疏①制③④坑D岔.梨②③帆④B◆〖試一搭試〗◆（2哪01慘1年驅(qū)高考角江蘇還卷1滔5）15暗.讓溫家奇寶總妄理在靠十一聞屆全偵國人浙大四麻次會奇議上誕所作液的《長政府為工作凱報告犁》中邪，向極代表煩們坦病陳“