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文檔簡介

以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線

再建一個新山西

山西有著厚重的歷史文化底蘊(yùn),有著豐富的資源,有著光榮的革命傳統(tǒng),有著“敢為天下先”的晉商文化,有著共和國重要能源基地的承載,更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。改革開放給山西帶來發(fā)展的機(jī)遇!山西是一個欠發(fā)達(dá)的資源省份山西作為欠發(fā)達(dá)的中部資源型省份,深入貫徹落實(shí)中央決策部署,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵是以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。2010年7月29日,全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會。省委書記袁純清向3400萬山西人民發(fā)出總動員令:以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以跨越發(fā)展為目標(biāo),推動又好又快發(fā)展,在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西。一、山西為什么要轉(zhuǎn)型發(fā)展?從世情看,人類社會的每一次跨越,都伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的大轉(zhuǎn)型。2008年國際金融危機(jī)后,為了更積極有效地應(yīng)對危機(jī),各國都把新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)等作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。全力搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。從省情看,長期以來形成了重能源、輕化工;重采冶,輕制造;重生產(chǎn),輕服務(wù);重材料,輕加工的格局,作為能源資源大省,山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期不合理。在現(xiàn)有增長模式下,經(jīng)濟(jì)增速越高,結(jié)構(gòu)重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問題越提出,發(fā)展的成本、代價和難度就越增大。鑒于此,山西不轉(zhuǎn)型就沒有發(fā)展、沒有和諧,也沒有民生的改善。惟有轉(zhuǎn)型的文章做好了,山西跨越發(fā)展的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。新中國成立以來,山西約計(jì)產(chǎn)煤120億噸,支援外省80億噸,使我們陷入“資源詛咒”的困境。第一,以煤炭為主的產(chǎn)業(yè)過于單一;第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種粗放型的增長方式;第三,生產(chǎn)事故頻發(fā)造成極大地經(jīng)濟(jì)和社會的負(fù)面效應(yīng);第四,經(jīng)濟(jì)效益低,資源能源環(huán)境付出的代價大。山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素有哪些?二山西應(yīng)怎樣加快轉(zhuǎn)型發(fā)展?

工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本舉措,是跨越發(fā)展的主要依托!基本思路:提升煤炭產(chǎn)業(yè)的總體水平,提高煤炭開采的機(jī)械化、信息化、智能化水平,實(shí)現(xiàn)煤炭本身的高效、綠色、安全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計(jì)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、合理化、高級化,實(shí)現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越,實(shí)現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變。

關(guān)于山西工業(yè)新型化結(jié)合煤炭運(yùn)銷發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

有這樣一組數(shù)字:山西省年外調(diào)煤炭5億多噸,調(diào)進(jìn)調(diào)出貨物10億噸,總物流量全國第一;全省道路貨運(yùn)車輛38.7萬輛,而空駛率在40%以上,每年浪費(fèi)貨運(yùn)能力400多億噸公里。2009年全省物流總成本占GDP的比重高達(dá)28%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于18.3%的全國平均水平。如果山西省物流總成本降到全國水平,相當(dāng)于增加700億的GDP。利用能源資源優(yōu)勢做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)新能源新材料正處于爆發(fā)式增長的前夜。山西省在這一領(lǐng)域特別是煤層氣、太陽能、風(fēng)能等新能源和鋁鎂合金、不銹鋼、釹鐵硼、納米等新材料方面,有巨大發(fā)展?jié)摿?。加快煤炭裝備制造業(yè)高端化,山西省將建設(shè)以太原為中心的世界煤機(jī)產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)由煤炭裝備買入省向制造省輸出省的轉(zhuǎn)變。

山西的文化底蘊(yùn)豐厚,旅游資源十分豐富,地上文物占全國的70%,有著佛教圣地五臺山為主的宗教文化游、晉中市的晉商大院游、以洪洞大槐樹為主的尋根祭祖游、以武鄉(xiāng)八路軍紀(jì)念館為主的紅色游。要改善旅游環(huán)境,提升旅游的文化內(nèi)涵,打造旅游文化精品,做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)

關(guān)于山西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化山西是農(nóng)業(yè)小省。地處黃土高原,山區(qū)面積占80%以上,干旱、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件惡劣。但我省的特色農(nóng)產(chǎn)品卻得天獨(dú)厚,享譽(yù)全國。小米、雜豆、莜麥、蘋果、紅棗、核桃等特產(chǎn)在2010年山西農(nóng)產(chǎn)品博覽會上火爆異常。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)無疑是最好的出路。主題:堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化袁純清指出:全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),把政策和要素集聚到“一村一品”“一縣一業(yè)”上來,提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集聚度,形成若干以十萬畝、幾十萬畝,幾十萬頭為片區(qū)的種養(yǎng)殖基地。扶優(yōu)扶強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到2013年,使全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達(dá)800億元以上,奶茶品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。

關(guān)于山西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化核心膨:突搬出縣儀域工鋸業(yè)化全省11稅9個縣宜市區(qū)濫,自所然條矩件不戀一,宮發(fā)展賺快慢蹈各異擇。發(fā)艱展縣遮域經(jīng)嘉濟(jì)要懂因地體制宜梅形成匯主導(dǎo)碧產(chǎn)業(yè)聯(lián)。比竊如:他有煤齊炭資步源的就縣,張要發(fā)畏展煤翅炭的概配套斤工業(yè)炊和服閘務(wù)業(yè)掠;有辯旅游洞資源巴的縣刃,要罩發(fā)展躺休閑飼農(nóng)業(yè)蒙、鄉(xiāng)輕村旅枯游、揉森林塵旅游糊和農(nóng)票村服效務(wù)業(yè)偶;農(nóng)攜業(yè)基幼礎(chǔ)好桃的縣損。實(shí)喉現(xiàn)產(chǎn)尖業(yè)集獸聚,而做到慶一縣布一區(qū)且或多弓區(qū)。關(guān)于辭山西席農(nóng)業(yè)攤現(xiàn)代撿化為什剖么要圾城鎮(zhèn)值化?城鎮(zhèn)爪化每跡提高迅一個換百分傾點(diǎn),喚可拉皮動GD棟P1血.5拼—2個百充分點(diǎn)填。每弄增加顫一個離城鎮(zhèn)難人口栽,可井帶動10萬元猜左右錄的投阻資,兔一個票城鎮(zhèn)睡人口包的消乞費(fèi)等抄于3個農(nóng)持村人港口。遣城鎮(zhèn)睡的集舍聚、僅輻射趟和帶因動效符應(yīng),卷能夠糧引導(dǎo)浪生產(chǎn)惜要素言合理筒流動改;隨愧著農(nóng)演村人侮口向截城市將集聚儉,可補(bǔ)以帶胸動第泄三產(chǎn)尿業(yè)的幫發(fā)展慰;城姓鎮(zhèn)經(jīng)潔濟(jì)規(guī)薦模的壘擴(kuò)大宵,會盆刺激趕民營命經(jīng)濟(jì)曉、勞惠動密摩集型塊產(chǎn)業(yè)眾的發(fā)酸展,展帶動澇經(jīng)濟(jì)薦和社狂會結(jié)班構(gòu)的簽調(diào)整翠。關(guān)于韻市域古城鎮(zhèn)莖化關(guān)于夜市域礦城鎮(zhèn)譜化山西趣已進(jìn)閑入城霞鎮(zhèn)化惱發(fā)展壘的加時快期攻、關(guān)廉鍵期陽?!笆扯褰摺睍r著期,經(jīng)城市盯化率盟每年田要提齡高1.攻8個百裕分點(diǎn)鏈,力蓬爭有30鄉(xiāng)豐0萬農(nóng)捏村人鄭口進(jìn)備入城峰鎮(zhèn),黃城鎮(zhèn)障化率拘達(dá)到55%左李右。路徑會是:們要以殲發(fā)展臺規(guī)劃飄、土限地利廚用規(guī)諸劃、告產(chǎn)業(yè)載布局擋規(guī)劃顛引領(lǐng)溉城鎮(zhèn)崇化建餅設(shè),確以工跑業(yè)園疾區(qū)、粒高新倦技術(shù)棚園區(qū)舟、科按技創(chuàng)例新園湯區(qū)支雀撐城新鎮(zhèn)化都建設(shè)計(jì),走蒙出一期條具崇有山脈西特峰色的師城鎮(zhèn)獅化發(fā)殖展之滾路。“一乓核”望即太帽原都藍(lán)市區(qū)此,“礙一圈蠅”即餐以太喝原都編市區(qū)燒為核狠心的栗大都框市圈勸,“去三群奪”即嚇大同召、朔握州城襲鎮(zhèn)群止,長秧治、趣晉城叮城鎮(zhèn)筒群,埋臨汾弟、運(yùn)島城城聚鎮(zhèn)群虎。關(guān)于聯(lián)市域聽城鎮(zhèn)寧化“城樓鄉(xiāng)生喘態(tài)化轎“是讓山西裕加快珍轉(zhuǎn)型聲發(fā)展數(shù)和跨勺越發(fā)扮展的額重點(diǎn)灰內(nèi)容客。努力罷建設(shè)殺四個鉗山西在:綠近化山娃西、虜氣化甩山西俯、凈踩化山兄西、舉健康現(xiàn)山西逃。使人還民群憲眾在求“綠養(yǎng)色、算低碳育、潔解凈、夫健康展的環(huán)繞境中胖生活慈,從安而不幫斷提妻升人考民的晴幸福羅指數(shù)循。關(guān)于錯城鄉(xiāng)宿生態(tài)隔化關(guān)于恥城鄉(xiāng)描生態(tài)挖化建設(shè)安綠化慶山西傳:今朵后十世年,衰要確浩保每孝年造估林10萬畝印以上犬,到20著20年森含林覆釋蓋率懲達(dá)26窯%以上擴(kuò),達(dá)杠國際膀生態(tài)隙良好典的最速低水址平。關(guān)于襖城鄉(xiāng)舉生態(tài)搞化氣化桑山西歌:充敞分利竊用山換西豐努富的膽煤層母氣、暗焦?fàn)t瓦煤氣選、煤險(xiǎn)制天理然氣煤和過訊境天濫然氣丘等清閃潔能竭源,課滿足闖人民板群眾精生產(chǎn)錄和生定活所匆需,道同時沉達(dá)到寧大幅樣度降農(nóng)低溫蟲室氣額體排鼻放的說目標(biāo)。關(guān)于儀城鄉(xiāng)戲生態(tài)睛化凈化距山西繼:就搬是要蹈

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