2013年湖北省直機關(guān)遴選公務(wù)員考試真題及答案

2013年湖北省直機關(guān)遴選公務(wù)員考試真題及答案綜合科目一共三道大題第一題給定資料是關(guān)于“政府購買公共服務(wù)”問題有兩個：第一問，根據(jù)給定材料，分析政府購買公共服務(wù)的意義?！窘馕黾皡⒖冀嵌取坎牧蠑⑹隽苏徺I公共服務(wù)對政府職能轉(zhuǎn)換、社會建設(shè)和管理、民眾、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等幾個方面帶來的影響和積極方面，要我們進行再一步的歸納。答題角度如下，考生注意節(jié)選。一、有利于激發(fā)政府辦事效率、社會動力、市場活力有利于厘清和理順政府與市場、與社會之間的關(guān)系。有利于政企分開、政資分開、政事分開、政社分開。只有把政府能力、社會動力、市場活力都激發(fā)出來，才能順利實現(xiàn)全面建成小康社會。向社會購買服務(wù)，既有利于提升民眾生活質(zhì)素，也有利于改善政府施政，倒逼政府更新觀念、提升能力。不管多么英明神武的政府，其能量與億萬民眾的積極性、創(chuàng)造性相比，與生生不息的市場活力相比，高下相形，不言而喻。全面建成小康社會目標的實現(xiàn)，政府無法包辦。二、能夠創(chuàng)新公共服務(wù)機制，集聚社會正能量環(huán)顧域外，政府購買服務(wù)是國際上的普遍做法，政府不能只采購貨物。再大的政府也只能是有限政府。而社會需求既繁且多，不同地域的民眾又各有所需。沒有一個政府可以包辦一切。經(jīng)濟建設(shè)，社會建設(shè)，改善民生，本來就是眾人之事，聚集民力是理所應(yīng)當?shù)?。政府要把有限的財力用在刀刃上。要用有限的錢，辦更多的事。政府以一定的經(jīng)濟和權(quán)能為杠桿，把民間社會的積極性組織帶動起來，使之服務(wù)社群，可以有效引導(dǎo)社會集聚正能量，釋放正效應(yīng)。這對當下的中國完善社會治理具有極為重要的意義。三、能夠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足民眾服務(wù)需求主動向社會釋放資源，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了第一推動力，一招棋活，滿盤生輝。這無疑是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大契機，是服務(wù)業(yè)開放的重大訊號。四、能夠政府自我革新，推進社會建設(shè)轉(zhuǎn)換政府職能，減少審批項目，自削資源，無異于一場自我革命。開放公共服務(wù)同樣也是一場革命，其意義不亞于簡政放權(quán)。不少專家認為，政府購買服務(wù)可以節(jié)約財政資金、提高資金使用效率，降低行政成本、提高行政效率，同時引入了競爭機制，提高了政府的透明度，將有效抑制腐敗?？傊?，此舉將有力推進經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)，放大發(fā)展機遇，消弭社會矛盾。建制內(nèi)外的區(qū)隔得以打通消除，社會動能納入正途，中國民間豐沛的經(jīng)濟、智力資源將融入建設(shè)洪流之中。第二問，根據(jù)給定材料，分析政府購買公共服務(wù)中存在的問題。【解析及參考要點】材料給出了，我國政府在購買公服務(wù)過程中存在的法律、制度、經(jīng)濟等方面的問題和不足，要求我們進行再歸納，要點如下：一、公共服務(wù)市場主體力量薄弱。受制于經(jīng)濟和文化的因素，我國公共服務(wù)組織發(fā)展還不完善和健全，也缺乏相應(yīng)的能力，配套設(shè)施不全等困難。二、政府購買公共服務(wù)的動力不足。曾今的公共服務(wù)都是政府部門提供的，而現(xiàn)在讓政府交權(quán)，無疑會形成一定的利益沖突并造成執(zhí)行難。三、公共服務(wù)購買市場競爭不足。實踐中的競爭不充分，容易導(dǎo)致惡性競爭或者壟斷利益。四、缺乏有效的法律法規(guī)進行規(guī)制。我國雖然有《政府采購法》，但是公共服務(wù)并沒有被列入采購的范圍，這樣不利于資源在市場經(jīng)濟中的合理配置，容易形成法律漏洞。第二題給定資料是關(guān)于湖北省A縣和浙江省B縣在人才引進中的一些具體做法。問題有兩個第一問，結(jié)合給定材料，分析出湖北省A縣與浙江省B縣在人才引進方面存在的差異性。【參考要點】材料舉了幾個例子說明湖北省A縣與浙江省B縣在人才引進方面的思想觀念、措施等有很多做法不一樣，導(dǎo)致了不同的效果。下面為您展開，差異存在下面幾個方面：一、思想認識不足。要加強各部門的協(xié)同工作。人才引進工作不但是一個部門兩個部門的事情，沒有從高度上重視起人才的重要性，沒有各個部門協(xié)同完善好人才的配套服務(wù)措施，沒有制定完善的人才引進計劃及實施戰(zhàn)略，是很難進行人才引進的。A縣在引進人才中就出現(xiàn)了：缺乏規(guī)劃，盲目引進而不重視利用。沒有詳細的規(guī)劃方案和實施步驟。二、沒有開發(fā)好本地本土人才。知識是無區(qū)域和省界的，但是知識分子是有家鄉(xiāng)觀念的，沒有很好的利用好湖北本地的大量可用人才，沒有發(fā)揮好人才本土的意識，而一味地去追尋外土人才，但是外土人才往往留不住，沒有很好的發(fā)揮效能。湖北省是人才大省，A縣也是出人才的地方，但較之B縣，就沒有做到很好的開發(fā)本土人才，沒有做到很好的吸引本土人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。三、人才使用不盡合理。A縣在人才意識、人事制度、人才待遇方面，與B縣相比存在較大的差異。往往出現(xiàn)，能引進的了一時人才，但是沒有能提供良好的配套設(shè)施，使人才人盡其才，用人機制缺乏創(chuàng)新，留不住人才，是A縣引進人才工作面臨的一個重大的問題。但是B就能很好的解決這個問題，把人才引進回來，建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)園，讓其積極投入生產(chǎn)，馬上發(fā)揮經(jīng)濟效益。四、待遇不高，留不住人才。缺乏待遇的創(chuàng)新機制，B縣通過提高人才的總體收入水平，打破平均注意，以智力入股、按貢獻和成果獲取報酬等方面，保障了引進人才的待遇問題。另外，還通過感情投入，保障他們的住房、子女的上學(xué)等問題，妥善地解決了他們的后顧之憂，很好的留住了他們。第二問，請根據(jù)給定材料，分析A縣可以從B縣在人才引進方面得到什么啟示？【答題要點解析】回答本題，無非是提煉B縣在人才引進方面的先進經(jīng)驗，提升為A縣從B縣在人才引薦方面得到的啟示，然后結(jié)合本地的實際情況，具體要采取哪些措施，就是本題的最佳答題方向。一、用好現(xiàn)有的人才是關(guān)鍵。A縣本地有著富足的人才資源，許多雖然都在外地創(chuàng)業(yè)，但是這些人本土意識還是較重的，要采取措施，吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使用好A縣培養(yǎng)出去的本土人才。二、要進一步完善人才引進的各項服務(wù)措施，簡化人才引進的手續(xù)，取消人才引進的審批制度。政府人事部門牽頭設(shè)立“一站式”人才引薦服務(wù)窗口，實行人才引進限時辦結(jié)，提高辦事效率。三、要完善用人機制。要建立起公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才使用機制，使真正的人才得以脫穎而出。同時，要完善人才的市場競爭機制，讓其充分競爭，實行退出機制。四、要完善待遇制度。逐步形成以市場為主導(dǎo)的工資薪酬制度，并豐富多層次的待遇激勵制度，充分發(fā)揮人才的效用。第三題給定資料是關(guān)于湖北水資源，包括水污染，干旱，水資源破壞等等。請結(jié)合給定資料，圍繞“湖北與水”為主題，題目自擬，寫一篇議論文。要求字數(shù)1000-1200字。【范文參考】關(guān)于湖北與水的話題已經(jīng)出現(xiàn)過好幾次了，因為湖北有“千湖之省”的稱號，湖泊、水資源與湖北的發(fā)展緊密相連。（1042字）參考范文一：科學(xué)發(fā)展先行，高效環(huán)保開發(fā)水資源“千湖之省”，孕育了獨特韻味的楚文化；長江漢水，滋養(yǎng)了廣袤的荊楚大地；三峽工程、丹江口水庫，惠及全國七八個省市、幾億口人，這些是我們湖北的驕傲！我們湖北人更是為此而感到自豪！“洪湖水浪打浪”傳唱了幾代人，梁子湖水產(chǎn)享譽全國，三峽工程舉世矚目，“南水北調(diào)”工程利在千秋！然而在新的形勢下，我們湖北的水資源面臨著嚴峻的問題，如水資源分配不均、開發(fā)方式粗放、污染嚴重、生態(tài)失衡等，現(xiàn)狀不容樂觀，前景令人堪憂。如何有效的解決這些問題，充分發(fā)揮我們的水資源優(yōu)勢，走生態(tài)發(fā)展之路，建設(shè)山青水綠的新湖北，我們可以從以下幾個方面著手：首先，加大宣傳力度，提高“自覺”意識。堅持科學(xué)發(fā)展的理念，充分發(fā)揮新聞、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對湖北水資源的重要性、水資源現(xiàn)狀以及存在的隱患等方面進行宣傳，讓保護水資源的意識深入人心，讓群眾自覺維護我們的發(fā)展環(huán)境，切實促進生態(tài)平衡，走以人為本的可持續(xù)發(fā)展之路。其次，堅持科學(xué)決策，優(yōu)化配置資源。水資源問題的解決，關(guān)系到湖北的科學(xué)發(fā)展和湖北人民的安居樂業(yè)，因此在處理水資源問題時，應(yīng)堅持調(diào)研在前、論證先行、合理規(guī)劃、爭取支持、妥善解決等系列科學(xué)合理的決策行為，而不是“拍腦袋決策，拍胸脯保證，拍屁股走人。”只有堅持科學(xué)發(fā)展的觀念，才能有效的解決水資源枯竭、水體污染、水資源利用率低等問題，走節(jié)能環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展之路。再次，完善考評機制，堅持科學(xué)發(fā)展。我們不能以GDP論英雄，而應(yīng)該要以“群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興”，作為我們施政一方的標尺。我們要制定和完善考評機制，樹立正確的政績觀。用科學(xué)的考核評價機制來引導(dǎo)政府的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，用機制來約束官員的決策和行為。只有從機制上解決存在的問題，我們才能從根本上解決圍湖造田、圍湖造房、工廠污水等破壞水資源生態(tài)等不良行為，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展之路。最后，強化責(zé)任追究機制，全面接受監(jiān)督。建立健全責(zé)任追究機制，對損害群眾利益的行為，要以零容忍態(tài)度堅決糾正。政府以寬廣的心態(tài)接受群眾的監(jiān)督和批評，妥善解決問題，堅持可持續(xù)發(fā)展；官員以坦蕩的心態(tài)接受群眾的監(jiān)督和質(zhì)疑，健全擴大群眾溝通渠道，堅持以人為本；社會建設(shè)者以陽光的心態(tài)來接受接受群眾的監(jiān)督和舉報，健全舉報處理機制，約束污染水環(huán)境行為。只有加強了監(jiān)督管理機制，我們才能真正走上改革成果由人民共享的可持續(xù)發(fā)展之路。當前，湖北正處于深化改革全面發(fā)展的關(guān)鍵時期，堅持走科學(xué)發(fā)展之路，做好水資源這篇大文章，不僅功在當代，更是利在千秋！讓我們積極行動起來，守護好湖北的滴水片湖。參考范文二：“千湖之省”，孕育了獨特韻味的楚文化;長江漢水，滋養(yǎng)了廣袤的荊楚大地;三峽工程、丹江口水庫，惠及全國七八個省、幾億口人，這些是我們湖北的驕傲!我們湖北人更是為此而感到自豪!“洪湖水浪打浪”傳唱了幾代人，梁子湖水產(chǎn)享譽全國，三峽工程舉世矚目，“南水北調(diào)”工程利在千秋!然而在新的形勢下，我們湖北的水資源面臨著不少問題，如資源分配不均、開發(fā)方式粗放、污染嚴重、生態(tài)失衡等，現(xiàn)狀不容樂觀，前景令人堪憂。如何有效的解決這些問題，充分發(fā)揮我們的水資源優(yōu)勢，走科學(xué)發(fā)展之路，我們可以從以下幾個方面入手：首先，加大宣傳力度，提高“自覺”意識。堅持科學(xué)發(fā)展的理念，充分發(fā)揮新聞、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對湖北水資源的重要性、水資源現(xiàn)狀以及存在的隱患等方面進行宣傳，讓保護水資源的理念深入人心，讓群眾自覺維護我們的發(fā)展環(huán)境，切實促進生態(tài)平衡，走以人為本的發(fā)展之路。其次，堅持科學(xué)決策，優(yōu)化配置資源。水資源問題的解決，關(guān)系到湖北的科學(xué)發(fā)展和湖北人民的安居樂業(yè)，因此在處理水資源問題時，應(yīng)堅持調(diào)研在前、論證先行、合理規(guī)劃、爭取支持、妥善解決等系列科學(xué)合理的決策行為，而不是“拍腦袋決策，拍胸脯保證，拍屁股走人。”只有堅持科學(xué)發(fā)展的觀念，才能有效的解決水資源枯竭、水體污染、水資源利用率低等問題，走節(jié)能環(huán)保的發(fā)展之路。再次，完善考評機制，堅持科學(xué)發(fā)展。我們不能以GDP論英雄，而應(yīng)該要以“群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興”，作為我們施政一方的標尺。我們要制定和完善考評機制，樹立正確的政績觀。用科學(xué)的考核評價機制來引導(dǎo)政府的發(fā)展方式，用機制來約束官員的決策和行為。只有從機制上解決存在的問題，我們才能從根本上解決圍湖造田、圍湖造房、工廠污水等破壞水資源生態(tài)等不良行為，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展之路。最后，強化責(zé)任追究機制，全面接受監(jiān)督。建立健全責(zé)