渤海鉆探工程公司年HSE工作要點(diǎn)

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工程公司年HSE工作要點(diǎn)20XX年XX月多年的企業(yè)咨詢顧問(wèn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證可以落地執(zhí)行的卓越管理方案，值得您下載擁有渤海鉆探工程X公司2011年HSE工作要點(diǎn)壹、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞X公司“16246”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，牢固樹(shù)立“環(huán)保優(yōu)先、安全第壹、質(zhì)量至上、以人為本”，“安全源于責(zé)任、源于設(shè)計(jì)、源于質(zhì)量、源于防范”和“壹切事故都是能夠避免的”理念，以推進(jìn)HSE體系建設(shè)為主線，以加強(qiáng)屬地管理和基層培訓(xùn)為著力點(diǎn)，完善QHSE管理體系，落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)”、“直線責(zé)任”，廣泛應(yīng)用工作前安全分析、目視化管理等新工具、新方法，強(qiáng)化對(duì)重要時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進(jìn)壹步向隱患開(kāi)刀、向違章問(wèn)責(zé)、向事故宣戰(zhàn)，確保X公司實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展。二、工作目標(biāo)全年實(shí)現(xiàn)“壹個(gè)推廣”，“七個(gè)杜絕”、“倆個(gè)不超”?！耙紓€(gè)推廣”：全面推廣HSE體系建設(shè)，有感領(lǐng)導(dǎo)和直線責(zé)任在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中得到貫徹，屬地管理在所有基層隊(duì)全面落實(shí)，新工具、新方法得到廣泛應(yīng)用，且通過(guò)3-5年的努力，X公司HSE管理達(dá)到國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平。“七個(gè)杜絕”：.杜絕造成較大社會(huì)影響的HSE事故；.杜絕較大影響的井噴險(xiǎn)情；.杜絕工業(yè)火災(zāi)爆炸事故；.杜絕工業(yè)生產(chǎn)員工死亡事故；.杜絕壹般環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事故和職業(yè)健康事故；.杜絕海外項(xiàng)目因社會(huì)原因造成的中方員工被綁架或致死事件；.杜絕承包商發(fā)生較大人員傷亡和社會(huì)影響的事故。“倆個(gè)不超”：1．工業(yè)生產(chǎn)安全事故千人重傷率不超過(guò)0.2；2．有責(zé)交通事故千臺(tái)車人員死亡率不超過(guò)0.4。三、主要工作任務(wù)（壹）以基層為著力點(diǎn)，將工作重心向基層轉(zhuǎn)移.全面推進(jìn)屬地管理。2011年，X公司將在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推廣基層的屬地管理。各單位應(yīng)根據(jù)基層崗位設(shè)定，明確各崗位所負(fù)責(zé)的管理區(qū)域和設(shè)備、設(shè)施，且制作“崗位屬地管理卡”，明確各崗位的管理責(zé)任、巡檢路線、存在風(fēng)險(xiǎn)和防范措施等具體內(nèi)容，強(qiáng)化考試考核，督促崗位員工必須做到“六個(gè)自覺(jué)”，即：自覺(jué)學(xué)習(xí)制度規(guī)程，自覺(jué)識(shí)別屬地風(fēng)險(xiǎn)，自覺(jué)開(kāi)展崗位巡查，自覺(jué)維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，自覺(jué)提示屬地風(fēng)險(xiǎn)，自覺(jué)監(jiān)管相關(guān)人員作業(yè)，大力營(yíng)造“我的區(qū)域我負(fù)責(zé)、我的屬地我管理”的安全文化氛圍。.深入開(kāi)展基層培訓(xùn)。X公司建立壹線崗位標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)機(jī)制，質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)壹級(jí)培訓(xùn)中的安全環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，且對(duì)各單位安全監(jiān)管人員和安全培訓(xùn)師進(jìn)行深化培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，各單位應(yīng)依據(jù)鉆井、井下、測(cè)井等隊(duì)種的安全培訓(xùn)課件，以及新版的體系文件，組織各級(jí)人員培訓(xùn)，且重點(diǎn)指導(dǎo)基層隊(duì)結(jié)合本隊(duì)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)規(guī)程，編制有針對(duì)性的培訓(xùn)課件，按照培訓(xùn)需求全面開(kāi)展基層自我培訓(xùn)。同時(shí)，各單位應(yīng)建立基層隊(duì)培訓(xùn)的考核和獎(jiǎng)懲制度，明確各基層隊(duì)的培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)頻次以及考核的方式方法，切實(shí)將基層的培訓(xùn)工作抓實(shí)、抓好。3．進(jìn)壹步加強(qiáng)基層隊(duì)干部管理。繼續(xù)將新提拔且沒(méi)有安全環(huán)保工作經(jīng)歷的科級(jí)干部和基層隊(duì)長(zhǎng)，在任職前安排到安全監(jiān)管部門進(jìn)行為期2-3個(gè)月的掛職鍛煉，重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握安全管理規(guī)章制度、先進(jìn)管理理念和方式方法，學(xué)習(xí)本單位不同場(chǎng)所各種作業(yè)、設(shè)備的規(guī)程，參和至少5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，進(jìn)壹步提高安全管理素質(zhì)。此外，所有鉆井隊(duì)、井下作業(yè)隊(duì)干部由單位組—2—織人事部門進(jìn)行任命、考核和管理，進(jìn)壹步提升對(duì)基層隊(duì)干部的重視程度。.不斷深化基層HSE“三標(biāo)”建設(shè)。各單位應(yīng)制定基層隊(duì)HSE建設(shè)方案及考核獎(jiǎng)懲措施，將所有基層隊(duì)都納入建設(shè)范疇，各主要基層隊(duì)均由壹名科職之上干部進(jìn)行掛點(diǎn)幫促。各單位至少每季度對(duì)所有基層進(jìn)行壹次考核，基層單位每月進(jìn)行壹次自考核驗(yàn)收。考核內(nèi)容主要依據(jù)“三標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，且將基層培訓(xùn)、安全經(jīng)驗(yàn)分享、全員自學(xué)和考試，危險(xiǎn)作業(yè)許可和監(jiān)控，以及屬地管理情況等內(nèi)容壹同進(jìn)行考核，將考核結(jié)果和掛點(diǎn)聯(lián)系干部、基層隊(duì)人員的獎(jiǎng)金利益壹同進(jìn)行掛鉤，以此促進(jìn)基層隊(duì)HSE建設(shè)水平的全面提升。.統(tǒng)壹規(guī)范基層基礎(chǔ)資料管理。X公司將組織各單位按照專業(yè)隊(duì)種的類型，研究確定基層隊(duì)?wèi)?yīng)收集的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，以及應(yīng)建立的管理臺(tái)賬和基礎(chǔ)管理資料，本著“合規(guī)、實(shí)用、有效”的原則，對(duì)基層基礎(chǔ)管理資料進(jìn)行刪減、合且和統(tǒng)壹，尤其應(yīng)規(guī)范基層的會(huì)議制度、培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、巡回檢查制度、交接班制度、作業(yè)前安全分析制度、作業(yè)許可制度，以及各種作業(yè)規(guī)程等，有效推進(jìn)基層管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。.大力實(shí)施作業(yè)規(guī)程。各鉆井X公司應(yīng)加大對(duì)《鉆井作業(yè)規(guī)程》的宣貫和執(zhí)行力度，督促崗位員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握，且自覺(jué)落實(shí)到實(shí)際操作中，確保每項(xiàng)操作只有“規(guī)定動(dòng)作”、杜絕“自選動(dòng)作”。井下、測(cè)井、錄井、固井等單位都應(yīng)按照作業(yè)規(guī)程編制要求，全面識(shí)別施工作業(yè)中的主要工序及存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上，編制各種作業(yè)規(guī)程，且組織相關(guān)管理人員及基層骨干進(jìn)行認(rèn)真討論、修訂和審核，確保其內(nèi)容“符合實(shí)際、控制有效”。（二）以領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，構(gòu)建管工作必須管安全的工作格局.進(jìn)壹步明確HSE責(zé)任。2011年初，X公司和所有正、副處職領(lǐng)導(dǎo)人員簽訂《HSE責(zé)任狀》，其內(nèi)容將增加“‘壹個(gè)推廣’指標(biāo)和對(duì)落實(shí)不到位的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話”的條款。各單位、各處室應(yīng)結(jié)合各崗位實(shí)際，制定各級(jí)人員的USE責(zé)任狀》內(nèi)容，且逐級(jí)進(jìn)行簽訂。同時(shí)，各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)干部（包括處、科、隊(duì)級(jí)干部）都應(yīng)制定年度個(gè)人HSE行動(dòng)計(jì)劃，且通過(guò)網(wǎng)站、板報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)，接受員工廣泛監(jiān)督。.積極踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)干部（包括處、科、隊(duì)級(jí)干部），都必須做到以身作則、率先垂范，帶頭推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)安全環(huán)保工作，時(shí)刻體現(xiàn)“有感領(lǐng)導(dǎo)”，切實(shí)做到“十個(gè)帶頭”，即：帶頭宣貫HSE先進(jìn)理念和做法，帶頭學(xué)習(xí)、掌握和執(zhí)行體系文件，帶頭制定且實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，帶頭研究解決安全環(huán)保問(wèn)題，帶頭進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享，帶頭對(duì)下屬人員進(jìn)行HSE培訓(xùn)，帶頭開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，帶頭開(kāi)展體系審核和掛點(diǎn)聯(lián)系檢查，帶頭在各種會(huì)議、場(chǎng)所強(qiáng)調(diào)安全，帶頭進(jìn)行年度安全述職。.強(qiáng)化直線責(zé)任落實(shí)。各級(jí)組織的分管領(lǐng)導(dǎo)及倆級(jí)機(jī)關(guān)各部門都應(yīng)按照“管工作必須管安全”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全環(huán)保直線責(zé)任，在建立完善本專業(yè)路管理制度、規(guī)程時(shí)，應(yīng)將安全環(huán)保作為首要的關(guān)注點(diǎn)，確保本專業(yè)路管理安全受控；在組織活動(dòng)、召開(kāi)會(huì)議前，應(yīng)組織識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，研究制定安全環(huán)保措施，且抓好落實(shí)；在計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評(píng)比本專業(yè)路工作的同時(shí)，計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評(píng)比本專業(yè)路的安全環(huán)保工作。.實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任職前（后）安全考核評(píng)價(jià)制度。X公司人事處（組織部）在組織進(jìn)行副處職領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗公開(kāi)招聘前，和質(zhì)量安全環(huán)保處壹同對(duì)參加競(jìng)聘人員進(jìn)行安全考試，凡達(dá)不到要求的，不得參加競(jìng)聘。對(duì)于從副處級(jí)提拔為正處級(jí)的人員，提拔后，由X公司人事處（組織部）和質(zhì)量安全環(huán)保處壹同對(duì)其進(jìn)行安全知識(shí)評(píng)估考核，凡達(dá)不到要求的，進(jìn)行壹對(duì)壹培訓(xùn)，確保新提拔人員安全素質(zhì)滿足工作要求。各單位應(yīng)依此制定科級(jí)人員任職前（后）的安全考核評(píng)價(jià)制度，且加以貫徹實(shí)施。.深入開(kāi)展HSE責(zé)任制督查。各單位、各處室應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人年度HSE行動(dòng)計(jì)劃，以及有感領(lǐng)導(dǎo)、直線管理和屬地管理的有關(guān)要求，認(rèn)真履行HSE職責(zé)，做到工作有計(jì)劃、落實(shí)留痕跡。同時(shí)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)實(shí)行督辦制度，對(duì)于重點(diǎn)工作和重點(diǎn)事項(xiàng)，應(yīng)適時(shí)以《督辦單》的方式進(jìn)行督辦，以手機(jī)短信的方式進(jìn)行提示，督促分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和基層隊(duì)進(jìn)行落實(shí)。下半年，由紀(jì)檢監(jiān)察處牽頭，組織人事處（組織部）、質(zhì)量安全環(huán)保處等相關(guān)處室成立督查組，對(duì)倆級(jí)機(jī)關(guān)處、科職干部HSE履職情況進(jìn)行全面督查，建立履職檔案進(jìn)行管理，且將督查考評(píng)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔和聘用的重要條件。各單位應(yīng)依此組織對(duì)本單位各部門、項(xiàng)目部管理人員及基層隊(duì)干部HSE履職情況進(jìn)行督查、考核和管理，尤其對(duì)履職不到位的，應(yīng)進(jìn)行誡勉談話或行政處理，促進(jìn)各級(jí)責(zé)任的有效落實(shí)。（三）以完善制度為基礎(chǔ)，深化QHSE管理體系有效運(yùn)行.全面修訂X公司體系文件。各處室、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于開(kāi)展體系文件換版工作的通知》安排，認(rèn)真組織編制歸口管理的體系文件。體系文件的內(nèi)容應(yīng)在繼續(xù)深曲公司、分X公司倆級(jí)安全環(huán)保管理的同時(shí)，進(jìn)壹步向強(qiáng)化基層管理延伸、向規(guī)范崗位操作推進(jìn)。單位各專業(yè)路主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自組織有關(guān)管理人員和技術(shù)技能專家，對(duì)制、修訂的體系文件進(jìn)行討論，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自審核把關(guān)，各專業(yè)處室應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行會(huì)審，且進(jìn)壹步健全和完善本單位、本專業(yè)相應(yīng)的管理制度，X公司將于2011年9月底前發(fā)布實(shí)施X公司新版管理體系，以此全面規(guī)范X公司安全環(huán)保管理。.加強(qiáng)體系文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)。X公司將組織開(kāi)展內(nèi)審員和HSE體系培訓(xùn)師培訓(xùn)，進(jìn)壹步提高各單位開(kāi)展體系內(nèi)審和自我培訓(xùn)的能力。各處室、各單位應(yīng)編制完善各級(jí)人員考試題庫(kù)內(nèi)容，尤其是將新制、修訂的體系文件的主要內(nèi)容納入考試題庫(kù)，且采取集中學(xué)習(xí)、員工自學(xué)、考試考核等多種有效的方式，組織各級(jí)人員對(duì)體系文件進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，進(jìn)壹步提高各級(jí)人員對(duì)體系文件的理解、掌握和執(zhí)行能力。3．全面開(kāi)展體系審核。各單位、各處室應(yīng)切實(shí)抓好體系文件的落實(shí)，全面組織開(kāi)展體系內(nèi)審。各單位應(yīng)至少組織開(kāi)展壹次全過(guò)程、全要素審核，審核范圍應(yīng)覆蓋本單位所有機(jī)關(guān)各部門、基層單位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及外部項(xiàng)目部，重點(diǎn)依據(jù)體系文件的內(nèi)容要求，審查各級(jí)組織和崗位的貫徹落實(shí)情況。X公司將在年底前，組織對(duì)各單位進(jìn)行全面審核，檢查、督促和指導(dǎo)體系工作的開(kāi)展，進(jìn)壹步推進(jìn)管理體系的持續(xù)深化運(yùn)行。（四）以落實(shí)“禁令”為抓手，狠反“三違”現(xiàn)象1.營(yíng)造反違章的工作氛圍。各單位應(yīng)進(jìn)壹步加大集團(tuán)X公司反違章“六條禁令”、X公司“十項(xiàng)規(guī)定”和“吊裝作業(yè)禁令”，以及“違章圖文解釋專輯”的宣教力度，著力開(kāi)展“我的崗位我負(fù)責(zé)、我在崗位你放心”的屬地安全文化教育活動(dòng)；引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立“違章是不道德的”、違章“害自己、害家人、害同事、害單位、害社會(huì)”、“安全上的檢查是為了防止員工發(fā)生事故”、“安全上的嚴(yán)是對(duì)員工的愛(ài)”、“安全上的處罰是對(duì)員工的保護(hù)”的思想；大力倡導(dǎo)崗位操作“五先”工作法，即：進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前先觀察周邊環(huán)境是否安全，啟動(dòng)設(shè)備前先檢查要害部位是否完好，動(dòng)手操作前先思考操作程序是否掌握，施工作業(yè)前先識(shí)別是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)過(guò)程中優(yōu)先關(guān)注是否做到“三不傷害”，著力營(yíng)造“個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患、基層無(wú)事故”的安全文化氛圍。2.加大倆級(jí)機(jī)關(guān)HSE監(jiān)督檢查力度。倆級(jí)HSE委員會(huì)委員應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全聯(lián)系單位和聯(lián)系點(diǎn)檢查制度，堅(jiān)持做到抽查現(xiàn)場(chǎng)、檢查資料、考試考核、溝通交流“四到位”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是非生產(chǎn)的管理干部，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)單位業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，主動(dòng)掌握主要工藝技術(shù)流程和操作標(biāo)準(zhǔn)，逐步成為安全檢查的“行家里手”。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、專家組團(tuán)、穿戴勞保、深入基層、事先不約、多用時(shí)間、多查隱患、整改閉環(huán)”的要求，檢查前，依據(jù)基層的《HSE建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、“崗位倆書(shū)壹表”和作業(yè)規(guī)程，編制檢查表，做到“查問(wèn)題有標(biāo)準(zhǔn)、糾違章有依據(jù)”檢查中，不僅檢查現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施上存在的隱患和問(wèn)題，更應(yīng)對(duì)X公司制度文件、重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)崗位員工進(jìn)行閉卷考試，對(duì)員工操作行為進(jìn)行觀察，且主動(dòng)和員工進(jìn)行溝通交流，提示安全風(fēng)險(xiǎn)、宣講安全知識(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)提高安全檢查效果，杜絕走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水的現(xiàn)象。.強(qiáng)化安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行X公司《安全監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)壹步細(xì)化安—4—全監(jiān)督管理制度，建立《監(jiān)督工作手冊(cè)》，明確監(jiān)督人員的監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)、工作日志的填寫(xiě)格式，尤其是明確需要監(jiān)督的重點(diǎn)作業(yè)、要害部位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，且不斷優(yōu)化監(jiān)督隊(duì)伍、強(qiáng)化監(jiān)督人員培訓(xùn)、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員業(yè)績(jī)考核，實(shí)施監(jiān)督人員升降級(jí)和獎(jiǎng)懲管理，切實(shí)落實(shí)監(jiān)督人員責(zé)任。.加大違章的處罰力度。X公司及各單位將嚴(yán)懲各類違章行為，作為全年安全環(huán)保工作的重要手段來(lái)抓。凡是不認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)管理制度和重點(diǎn)工作要求，安全檢查和體系審核問(wèn)題較多，上級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未及時(shí)整改或反復(fù)出現(xiàn)，基層隊(duì)HSE建設(shè)和自我培訓(xùn)工作開(kāi)展不力，以及屬地責(zé)任落實(shí)不到位、員工考試多數(shù)達(dá)不到規(guī)定要求的，都應(yīng)視為單位違章進(jìn)行處罰；凡是員工屬地責(zé)任不落實(shí)、考試不合格，崗位隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改，以及違規(guī)操作或人為制造隱患的，都應(yīng)視為個(gè)人違章進(jìn)行處理，進(jìn)壹步提高HSE工作的執(zhí)行力。（五）以推廣新工具、新方法為手段，實(shí)施超前防范1．深入開(kāi)展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)。年初，各單位、各處室都應(yīng)組織制定處、科倆級(jí)干部年度安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)計(jì)劃，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)帶頭進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享，切實(shí)體現(xiàn)“有感領(lǐng)導(dǎo)”。X公司將統(tǒng)壹收集各單位近年來(lái)的安全經(jīng)驗(yàn)分享材料，按專業(yè)進(jìn)行交流，實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)驗(yàn)資源共享。今后，各級(jí)檢查人員到基層檢查時(shí)，都應(yīng)檢查基層安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)的開(kāi)展情況，且詢問(wèn)和檢查其他參和活動(dòng)人員是否從中吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，督促安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)在基層得到真實(shí)有效開(kāi)展。2．加強(qiáng)作業(yè)前安全分析。各單位應(yīng)將危險(xiǎn)作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)、臨時(shí)作業(yè)和新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、較大人員變更作業(yè)列為監(jiān)控的重點(diǎn)，讓基層隊(duì)干部在每次作業(yè)前組織員工系統(tǒng)識(shí)別和分析作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、施工工序和人員能力等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，共同研究制定相應(yīng)的防范措施，且及時(shí)向有關(guān)人員進(jìn)行交底和培訓(xùn)教育，切實(shí)把作業(yè)前安全分析作為施工前必不可少的壹項(xiàng)工作，使作業(yè)前安全分析的過(guò)程成為共同識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、培訓(xùn)教育和制定防范措施的過(guò)程。3．加強(qiáng)目視化管理。各單位應(yīng)本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”的原則，采用標(biāo)準(zhǔn)的安全色、標(biāo)簽、標(biāo)牌、隔離線等方式，對(duì)易造成傷亡、井噴事故的設(shè)備設(shè)施、關(guān)鍵部位及作業(yè)區(qū)域等進(jìn)行標(biāo)識(shí)，以提醒和警示崗位員工時(shí)刻防范施工作業(yè)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)壹步增強(qiáng)員工的自我防范意識(shí)。4．加強(qiáng)上鎖掛簽管理。各單位應(yīng)針對(duì)設(shè)備設(shè)施檢維修中的動(dòng)力源，臨時(shí)用電作業(yè)中的電源，帶壓作業(yè)中的高壓源，以及可能存在有毒有害的危險(xiǎn)源，實(shí)行上鎖掛簽管理，且指派專人監(jiān)控，防止因其他員工誤操作或盲目操作而導(dǎo)致事故發(fā)生。.開(kāi)展安全環(huán)保管理“短板”分析活動(dòng)。X公司將組織相關(guān)管理人員認(rèn)真總結(jié)分析X公司近幾年來(lái)的事故、險(xiǎn)情發(fā)生的基本規(guī)律，找準(zhǔn)安全環(huán)保管理上存在的“短板”，且采取有效措施進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn)。各單位應(yīng)充分利用“木桶原理”，廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)人員，認(rèn)真組織討論分析本單位管理水平最差的施工作業(yè)場(chǎng)所、存在隱患最大的設(shè)備設(shè)施、監(jiān)控管理最薄弱的作業(yè)、素質(zhì)技能最低的人員，以及最易出現(xiàn)事故的區(qū)域、時(shí)段等，將其確定為本單位安全環(huán)保管理關(guān)注的重點(diǎn)，研究制定切實(shí)可行的“補(bǔ)短”措施，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。6．加強(qiáng)關(guān)鍵崗位上崗前安全評(píng)估考核。各單位應(yīng)識(shí)別本單位易發(fā)生事故、風(fēng)險(xiǎn)較大的關(guān)鍵崗位，按類別建立臺(tái)帳，明確具體上崗條件。凡是準(zhǔn)備上崗、轉(zhuǎn)崗的關(guān)鍵崗位人員，必須由勞資和安全部門聯(lián)合組織對(duì)其上崗條件進(jìn)行審查，對(duì)其進(jìn)行崗位安全知識(shí)培訓(xùn)教育，考試合格后方能上崗；凡勞務(wù)派遣工、臨時(shí)用工以及考核不合格人員不得從事關(guān)鍵崗位作業(yè)，從源頭上嚴(yán)把安全關(guān)。.加強(qiáng)安全隱患治理。X公司將組織同種施工作業(yè)性質(zhì)單位的有關(guān)管理人員，深入各單位基層現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展隱患排查和評(píng)估，清查不同單位、不同隊(duì)伍、不同設(shè)備存在的各類隱患及問(wèn)題，共同研究制定解決方案，確保各類隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)壹治理。各單位應(yīng)針對(duì)X公司確立的每項(xiàng)隱患治理項(xiàng)目，制定治理方案和監(jiān)控措施，明確責(zé)任單位、整改資金、完成時(shí)間及具體要求，按照X公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取相應(yīng)費(fèi)用，及時(shí)對(duì)隱患項(xiàng)目進(jìn)行治理。（六）以強(qiáng)化專項(xiàng)管理為重點(diǎn)，全面提升HSE管理水平1．強(qiáng)化井控管理。認(rèn)真落實(shí)“提高技能、預(yù)防為主、安裝到位、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、正確處置、絕無(wú)壹失”的井控工作要求，牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)溢流立即關(guān)井，疑似溢流關(guān)井觀察，確認(rèn)溢流立即上報(bào)”的工作原則，認(rèn)真落實(shí)X公司《2011年井控工作要點(diǎn)》，確保井控工作“絕無(wú)壹失”。2．強(qiáng)化交通安全管理。繼續(xù)落實(shí)《禁止非職業(yè)駕駛員駕駛公車管理辦法》、《員工駕駛個(gè)人車輛交通安全管理規(guī)定》，以及零散車輛車隊(duì)化集中管理和每日“三交壹封”等制度，實(shí)施車輛GPS監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，將所有外雇駕駛員列為內(nèi)部準(zhǔn)駕管理，對(duì)所有租期半年之上的車輛實(shí)施GPS監(jiān)控，嚴(yán)肅查處酒后駕車、超速搶會(huì)、不系安全帶、開(kāi)車接打手機(jī)、屏蔽監(jiān)控系統(tǒng)等違章行為，堅(jiān)決杜絕交通事故的發(fā)生。3．強(qiáng)化消防安全管理。加強(qiáng)培訓(xùn)基地、公寓、辦公樓等公共聚集場(chǎng)所，以及火工品庫(kù)和鉆井、井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的消防管理，嚴(yán)格工業(yè)動(dòng)火許可審批，實(shí)施動(dòng)火作業(yè)過(guò)程監(jiān)控；加強(qiáng)氣舉、排液作業(yè)過(guò)程管理，嚴(yán)禁使用非惰性氣體進(jìn)行氣舉，嚴(yán)禁對(duì)氣井或預(yù)測(cè)為氣層的井進(jìn)行抽吸排液，嚴(yán)禁不安裝防噴器進(jìn)行電纜射孔作業(yè)，杜絕火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生。4．強(qiáng)化環(huán)保管理。嚴(yán)格落實(shí)海洋、灘涂、草原等環(huán)境敏感地區(qū)的環(huán)保措施，加大雨季防污染檢查力度，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生；加強(qiáng)鉆井泥漿的重復(fù)利用和井下作業(yè)廢水的及時(shí)處置，切實(shí)做到增收不增污；全面開(kāi)展綠色基層隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，定期開(kāi)展考核評(píng)比，實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保規(guī)范化管理。5．強(qiáng)化職業(yè)健康管理。加強(qiáng)對(duì)食堂、公寓和野外施工作業(yè)隊(duì)伍衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防集體食物中毒事件；強(qiáng)化對(duì)放射源庫(kù)、水泥混拌站等有毒有害作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)，落實(shí)職業(yè)健康查體，防止職業(yè)病發(fā)生。6．強(qiáng)化應(yīng)急管理。組織各單位進(jìn)壹步識(shí)別各施工作業(yè)場(chǎng)所，尤其是新作業(yè)區(qū)域和重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所，以及海外項(xiàng)目部所處的社會(huì)環(huán)境、政治文化及生活習(xí)慣等存在的風(fēng)險(xiǎn)，完善相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案和防恐預(yù)案。進(jìn)壹步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，特別是加強(qiáng)鉆井、井下現(xiàn)場(chǎng)各施工作業(yè)隊(duì)伍間的聯(lián)合應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。7．強(qiáng)化放射源和火工品安全管理。組織完善放射源和火工品相關(guān)管理制度和作業(yè)規(guī)程，對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)過(guò)程實(shí)行作業(yè)許可和確認(rèn)制度，且在監(jiān)控上大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備，杜絕火工品和放射源被盜、丟失、失控事件，以及因靜電、漏電、誤通電和撞擊等造成火工品地面爆炸事故的發(fā)生。8．強(qiáng)化涉海作業(yè)安全管理。加強(qiáng)涉海作業(yè)人員資質(zhì)管理，所有從事涉海作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，且取得相應(yīng)的資格證件；加強(qiáng)涉海作業(yè)安全協(xié)議管理，各單位在和甲方簽訂項(xiàng)目合同的同時(shí)，必須明確甲乙雙方在乘船、作業(yè)、應(yīng)急等方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；加強(qiáng)涉海作業(yè)人員出行前的許可審批管理，指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)提示和安全教育；加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程管理，各鉆井隊(duì)之間，鉆井隊(duì)和固井隊(duì)、測(cè)井隊(duì)、錄井隊(duì)等相關(guān)方之間，應(yīng)建立信息溝通、事件應(yīng)急和整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保施工作業(yè)安全。9.強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外部市場(chǎng)隊(duì)伍安全管理。進(jìn)壹步完善各項(xiàng)目部HSE管理職責(zé)，實(shí)行定期安全工作匯報(bào)制度，及時(shí)掌握各施工隊(duì)伍的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及措施的制定和落實(shí)情況。各單位應(yīng)加大對(duì)外部市場(chǎng)各項(xiàng)目部及施工隊(duì)的檢查力度，至少每半年進(jìn)行壹次監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查X公司各項(xiàng)制度、規(guī)程和重點(diǎn)工作落實(shí)情況，“三標(biāo)”建設(shè)情況，以及現(xiàn)場(chǎng)違章和隱患排查和監(jiān)控治理情況，及時(shí)幫促和指導(dǎo)外部市場(chǎng)隊(duì)伍提高管理水平。10.強(qiáng)化境外作業(yè)隊(duì)伍安全管理。國(guó)外施工作業(yè)單位應(yīng)依據(jù)X公司QHSE體系文件，結(jié)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)和甲方制度要求，進(jìn)壹步健全符合當(dāng)?shù)毓芾韺?shí)際的制度。采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、“導(dǎo)師帶徒”等形式，加強(qiáng)外籍員工安全培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格落實(shí)防恐安全—6—措施，主動(dòng)收集各項(xiàng)目部社會(huì)安全信息，不斷完善防恐措施及應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)