鍋爐供熱企業(yè)（熱力公司）排污許可證申請(qǐng)材料匯編（2020-2021、含審批操作規(guī)范要點(diǎn)指導(dǎo)）

XXX供熱有限公司

排污許可證全套審批材料

2020-2021完整版匯編

編號(hào)：LZH/JYQX-001-2020

作者：玖月瓊兮

2020年6月2日

目錄

第1章申請(qǐng)指導(dǎo)書...............................................................4

1.1網(wǎng)上申報(bào)指南.............................................................4

1.2前附表：排污許可證申請(qǐng)材料清單...........................................5

1.3鍋爐供熱行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范審核要點(diǎn)........................6

1.4文本編制要求............................................................21

1.5字體及字號(hào)要求..........................................................22

第2章排污許可證申請(qǐng)表........................................................23

2.1—、排污單位基本情況....................................................24

2.1.1（-）排污單位基本信息...............................................24

2.1.2（二）主要產(chǎn)品及產(chǎn)能................................................27

2.2二、大氣污染物排放......................................................31

2.2.1（一）排放口........................................................31

2.2.2（二）有組織排放信息................................................32

2.3三、水污染物排放........................................................35

2.3.1（一）排放口........................................................35

2.3.2（~）申請(qǐng)排放信息..................................................39

2.4四、環(huán)境管理要求........................................................40

2.4.1（-）自行監(jiān)測(cè)......................................................40

2.4.2（-）環(huán)境管理臺(tái)賬記錄..............................................41

2.5五、排污權(quán)使用和交易信息...............................................41

2.6六、有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門增加的管理內(nèi)容（如需）..............41

2.7七、改正措施（如需）....................................................41

2.8八、附圖和附件..........................................................41

第3章自行監(jiān)測(cè)方案............................................................43

3.1一、排污單位概況........................................................44

3.1.1（一）排污單位基本情況介紹..........................................44

3.1.2（二）生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)述..................................................44

3.1.3（三）污染物產(chǎn)生、治理和排放情況...................................44

3.2二、排污單位自行監(jiān)測(cè)開展情況簡(jiǎn)介.......................................44

3.2.1（-）編制依據(jù)......................................................44

3.2.2（Z1）監(jiān)測(cè)手段和開展方式............................................45

3.2.3（三）在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)情況..............................................45

3.2.4（四）實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況................................................45

3.3三、手工監(jiān)測(cè)內(nèi)容........................................................46

3.3.1（―）廢氣監(jiān)測(cè)......................................................46

3.3.2（二）廢水監(jiān)測(cè)......................................................48

3.3.3（三）廠界噪聲監(jiān)測(cè)..................................................49

3.3.4（四）排污單位周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè).....................................49

3.3.5（五）手工監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證..............................................51

3.4四、自動(dòng)監(jiān)測(cè)方案........................................................53

3.4.1（一）自動(dòng)監(jiān)測(cè)內(nèi)容..................................................53

3.4.2（二）自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證..............................................53

3.5五、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)............................................................54

3.6六、委托監(jiān)測(cè)............................................................55

3.7七、信息記錄和報(bào)告......................................................55

3.7.1（―）信息記錄.......................................................55

3.7.2（二）信息報(bào)告.......................................................56

3.8八、自行監(jiān)測(cè)信息公布....................................................56

3.8.1（一）公布方式.......................................................56

3.8.2（二）公布內(nèi)容.......................................................57

3.8.3（三）公布時(shí)限.......................................................57

第4章承諾書..................................................................58

第5章排污口規(guī)范化情況說明及設(shè)置材料.........................................59

5.1排污口規(guī)范化設(shè)置的情況說明（蓋章頁(yè)）...................................59

5.2附：排污口規(guī)范化資料....................................................60

5.2.1污染源排污口規(guī)范化設(shè)置導(dǎo)則.........................................60

5.2.2排放口規(guī)范化整治技術(shù)要求...........................................65

5.2.3排放口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格...............................................68

5.2.4污染源排污口申報(bào)表.................................................70

5.2.5《污染源排污口申報(bào)表》填表說明......................................71

5.2.6標(biāo)志牌樣式及說明....................................................75

第6章建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批文號(hào)（后附環(huán)評(píng)報(bào)告申請(qǐng)模板）............86

第7章排污許可證申請(qǐng)前信息公開情況說明表....................................159

第8章信用承諾書.............................................................160

第9章法人代表授權(quán)書.........................................................162

第1章申請(qǐng)指導(dǎo)書

1.1網(wǎng)上申報(bào)指南

1、排污單位登錄全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)公開端，點(diǎn)擊導(dǎo)航

欄“網(wǎng)上申報(bào)”按鈕，進(jìn)入國(guó)家排污許可申請(qǐng)子系統(tǒng)；

2、排污單位首次使用系統(tǒng)，需自行注冊(cè)賬戶，并用此賬戶登錄、

辦理排污許可所有申報(bào)審批事項(xiàng)；

3、首次申報(bào)進(jìn)入“業(yè)務(wù)辦理-許可證申請(qǐng)”模塊，點(diǎn)擊“我要申報(bào)”

按鈕，開始網(wǎng)上申報(bào)；可以查看已有業(yè)務(wù)的申報(bào)狀態(tài)；

4、請(qǐng)按照《技術(shù)規(guī)范》要求填寫申請(qǐng)表格，并上傳相關(guān)材料附件；

頁(yè)面提示供參考；

5、申報(bào)過程中可在“業(yè)務(wù)辦理-信息公開”模塊進(jìn)行申請(qǐng)前信息公

開；

6、填報(bào)完成后，點(diǎn)擊“提交”按鈕，完成本次申報(bào)；

7、提交成功后，可以查看審批狀態(tài)和結(jié)果；

8、原則上一次申報(bào)，一源一數(shù)，一數(shù)多用，減少重復(fù)申報(bào)。

注：

全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)公開端官網(wǎng)可以查詢排污單位許可后

信息公開內(nèi)容，包括排污單位排口位置、數(shù)量、排放方式、排放去

向、排放污染物種類、排放濃度限值d、排放量和排放污染物執(zhí)行

標(biāo)準(zhǔn)等信息。同時(shí)，排污單位可登錄本平臺(tái)網(wǎng)上申報(bào)排污許可相關(guān)

行政審批事項(xiàng)。

1.2前附表：排污許可證申請(qǐng)材料清單

序號(hào)排污許可證申請(qǐng)材料名名稱是否齊全備注

排污許可證申請(qǐng)表，主要內(nèi)容包括：排污單位基本信息，主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要此申請(qǐng)表可在國(guó)家排污許可申請(qǐng)

原輔材料，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施，申請(qǐng)的排放口位置和數(shù)量、排放方式、排平臺(tái)內(nèi)，根據(jù)申報(bào)企業(yè)的行業(yè)屬

1

放去向，按照排放口和生產(chǎn)設(shè)施或者車間申請(qǐng)的排放污染物種類、排放濃度和排放量，執(zhí)行的排性，自行下載，下載后進(jìn)行填寫。

放標(biāo)準(zhǔn)。

自行監(jiān)測(cè)方案（應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次；2.使用的監(jiān)測(cè)分

2

析方法、采樣方法；3.監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求；4.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄、整理、存檔要求等）。

3排污口規(guī)范化情況說明

4由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書見附件2

排污單位有關(guān)排污口規(guī)范化的情況說明需提交單位蓋章的設(shè)置情況聲明，

5

排污材料原件備查。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批文號(hào)，或者按照有關(guān)國(guó)家規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)需準(zhǔn)備如下材料：①環(huán)評(píng)報(bào)告書、

范并符合要求的相關(guān)證明材料報(bào)告表、登記表原件，或者排污評(píng)

6

估報(bào)告原件。②環(huán)評(píng)批復(fù)文件或整

頓備案登記文件。

7排污許可證申請(qǐng)前信息公開情況說明表

8信用承諾書

法人代表授權(quán)委托書注：如果法人不能親自辦理，需開

9具授權(quán)委托書，交由其它個(gè)人、代

辦公司進(jìn)行辦理。

注：上述材料均應(yīng)加蓋企業(yè)公章

1.3鍋爐供熱行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范審核要點(diǎn)

排污單位各項(xiàng)申請(qǐng)材料和生態(tài)環(huán)境部門補(bǔ)充信息應(yīng)完整、規(guī)范。

復(fù)審時(shí)，除應(yīng)關(guān)注是否按照前版審核意見修改外，還須注意是否出現(xiàn)

新問題。

一、申請(qǐng)材料的完整性

(一)排污單位應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料

(1)排污許可證申請(qǐng)表；

(2)自行監(jiān)測(cè)方案；

(3)由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書；

(4)排污單位有關(guān)排污口規(guī)范化的情況說明；

(5)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批文號(hào)，或者按照有關(guān)國(guó)家規(guī)定

經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料；

(6)申請(qǐng)前信息公開情況說明表，需要注意，僅實(shí)施排污許可重點(diǎn)

管理的排污單位需要提交；

(7)《排污許可管理辦法(試行)》實(shí)施后(2018年1月10日及

之后)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排污單位存在通過污染物排放等量或

者減量替代削減獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)情況的，且出讓重

點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位已經(jīng)取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)

提供出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位的排污許可證完

成變更的相關(guān)材料；

(8)附圖、附件等材料，其中，附圖應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖和平面

6

布置圖；

（9）排污許可證副本。

此外，主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品產(chǎn)能等登記事項(xiàng)中涉及商業(yè)秘密的，

排污單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)注。

（二）明確不予核發(fā)排污許可證的情形

對(duì)存在下列情形之一的，負(fù)責(zé)核發(fā)的生態(tài)環(huán)境部門不予核發(fā)排污許可

證：

1、位于法律法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的。如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自

然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等。

2、屬于XXX經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同XXX有關(guān)部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政

策目錄中明令淘汰或者立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品的。

3、法律法規(guī)規(guī)定不予許可的其他情形。

二、申請(qǐng)材料的規(guī)范性

（一）申請(qǐng)前信息公開

1、實(shí)行重點(diǎn)管理的排污單位需要在申請(qǐng)前信息公開，實(shí)行簡(jiǎn)化管理

的排污單位可不進(jìn)行申請(qǐng)前信息公開。對(duì)于主行業(yè)為熱力生產(chǎn)和供應(yīng)

業(yè)的：?jiǎn)闻_(tái)出力10噸/小時(shí)（7兆瓦）及以上或合計(jì)出力20噸/小時(shí)

（14兆瓦）及以上的鍋爐排污單位為“重點(diǎn)管理〃。

2、申請(qǐng)前信息公開時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。

3、信息公開內(nèi)容包括承諾書、基本信息以及擬申請(qǐng)的許可事項(xiàng)，各

公開內(nèi)容的具體含義見《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部

令第48號(hào)）第二章。承諾書樣式從全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)下

7

載最新版本，注意不要使用以往舊的版本。

4、信息公開方式應(yīng)當(dāng)選擇包括全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)等便于

公眾知曉的方式。

5、信息公開情況說明表應(yīng)填寫完整，包括信息公開的具體起止日期。

有法定代表人的排污單位，應(yīng)由法定代表人簽字，且應(yīng)與排污許可證

申請(qǐng)表、承諾書等保持一致。沒有法定代表人的排污單位，如個(gè)體工

商戶、私營(yíng)企業(yè)者等，可由主要負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)于集團(tuán)公司下屬不具

備法定代表人資格的獨(dú)立分公司，也可由主要負(fù)責(zé)人簽字。

6、排污單位應(yīng)如實(shí)填寫申請(qǐng)前信息公開期間收到的意見并逐條答復(fù)。

沒有收到意見的，填寫“無(wú)〃，不可不填。

（二）排污許可證申請(qǐng)表

排污許可證申請(qǐng)表主要核查排污單位基本信息，主要生產(chǎn)設(shè)施、主要

產(chǎn)品及產(chǎn)能信息，主要原輔材料及燃料信息，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)

節(jié)和污染防治設(shè)施信息，申請(qǐng)的排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放

去向信息，排放污染物種類和執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)信息，按照排放口和生

產(chǎn)設(shè)施申請(qǐng)的污染物許可排放濃度和排放量信息，以及申請(qǐng)排放量限

值計(jì)算過程，自行監(jiān)測(cè)及記錄信息，環(huán)境管理臺(tái)賬記錄信息等，以及

生產(chǎn)工藝流程圖和廠區(qū)總平面布置圖。

1、封面

單位名稱、注冊(cè)地址需與統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證中一致。

行業(yè)類別：從事熱力生產(chǎn)和供應(yīng)的，選擇“熱力生產(chǎn)和供應(yīng)"，非專

門從事熱力生產(chǎn)和供應(yīng)的，選擇其主行業(yè)類別

8

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址應(yīng)填寫排污單位實(shí)際地址。

沒有組織機(jī)構(gòu)代碼的，可不填寫。

法定代表人與承諾書、申請(qǐng)前信息公開情況說明表保持一致。

電子版與紙質(zhì)版申請(qǐng)表的條形碼應(yīng)保持一致。

2、表1排污單位基本信息表

分期投運(yùn)的，投產(chǎn)日期以先期投運(yùn)時(shí)間為準(zhǔn)。

填寫大氣重點(diǎn)控制區(qū)域的，應(yīng)結(jié)合生態(tài)環(huán)境部相關(guān)公告文件，核實(shí)是

否執(zhí)行特別排放限值，目前主要是《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限

值的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告2013年第14號(hào)）、《關(guān)于執(zhí)行大氣

污染物特別排放限值有關(guān)問題的復(fù)函》（環(huán)辦大氣函〔2016〕1087

號(hào)）、《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放

限值的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告2018年第9號(hào)）。

填寫總磷總氮控制區(qū)的，應(yīng)結(jié)合《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及

生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布的相關(guān)文件，核實(shí)是否填報(bào)正確，目前主要是

《"十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中規(guī)定的總磷、總氮總量控制區(qū)。應(yīng)

如實(shí)填寫是否位于工業(yè)園區(qū)及工業(yè)園區(qū)名稱。

原則上，排污單位應(yīng)具備環(huán)評(píng)批復(fù)或者地方政府對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或

備案文件，如兩者全無(wú)，應(yīng)核實(shí)排污單位具體情況，填寫申請(qǐng)書中“九、

改正規(guī)定〃。對(duì)于法律法規(guī)要求建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)（1998

年11月29日《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》XXX令第253號(hào)）之前

已經(jīng)建成且之后未實(shí)施改、擴(kuò)建的排污單位，可不要求。

總量控制指標(biāo)包括地方政府或生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)文確定的排

9

污單位總量控制指標(biāo)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)中確定的總量控制指

標(biāo)、現(xiàn)有排污許可證中載明的總量控制指標(biāo)、通過排污權(quán)有償使用和

交易確定的總量控制指標(biāo)等地方政府或生態(tài)環(huán)境主管部門與排污許

可證申領(lǐng)排污單位以一定形式確認(rèn)的總量控制指標(biāo)。污染物總量控制

要求應(yīng)具體到污染物類型及其指標(biāo)，并注意相應(yīng)單位，注意核實(shí)總量

分配文號(hào)，同時(shí)應(yīng)與后續(xù)許可量計(jì)算過程及許可量申請(qǐng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)

比，按技術(shù)規(guī)范確定許可量。

關(guān)于主要污染控制因子，指應(yīng)控制許可排放量限值的污染因子。系統(tǒng)

默認(rèn)水污染控制因子為化學(xué)需氧量和氨氮，不用再做選擇；對(duì)于位于

總磷或總氮控制區(qū)的重點(diǎn)管理排污單位，應(yīng)選擇總磷或總氮作為污染

控制因子。此外，對(duì)于受納環(huán)境水體年均值超標(biāo)且列入GB25461

的污染控制因子，根據(jù)具有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門的要求，

確定是否需要規(guī)定許可排放量限值，如需要，則此處也需要選擇列入。

系統(tǒng)默認(rèn)大氣污染控制因子為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和VOCs,

不用再做選擇。

3表2及表2」主要產(chǎn)品及產(chǎn)能信息表

生產(chǎn)設(shè)施及參數(shù)、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)時(shí)間等填寫完整，不存

在漏項(xiàng)。生產(chǎn)單元一主要工藝一生產(chǎn)設(shè)施填報(bào)的內(nèi)容是否符合技術(shù)

規(guī)范要求。鍋爐的主要生產(chǎn)單元分為熱力生產(chǎn)單元、儲(chǔ)運(yùn)和制備單元、

輔助單元等，主要工藝分為燃燒系統(tǒng)、貯存系統(tǒng)、制備系統(tǒng)、輸送系

統(tǒng)、軟化水制備系統(tǒng)、冷卻水系統(tǒng)等。審核中應(yīng)注意以下四點(diǎn)：一是

不要遺漏必填的生產(chǎn)設(shè)施，如燃燒系統(tǒng)、貯存系統(tǒng)等；二是各生產(chǎn)設(shè)

10

施是否正確歸類，如鍋爐應(yīng)歸類于“熱力生產(chǎn)單元〃，主要工藝為“燃

燒系統(tǒng)”；三是所有生產(chǎn)設(shè)施必須逐一填報(bào)，不能采用合并填報(bào)或備

注數(shù)量的方式；四是設(shè)施參數(shù)名稱及計(jì)量單位嚴(yán)格按規(guī)范填寫。產(chǎn)品

名稱、產(chǎn)能單位規(guī)范統(tǒng)一。鍋爐產(chǎn)品主要包括蒸汽、熱水、有機(jī)熱載

體等，其中蒸汽計(jì)量單位為t/h,熱水和有機(jī)熱載體為MW,電計(jì)量

單位為kWho鍋爐生產(chǎn)能力可參考鍋爐額定出力。生產(chǎn)用鍋爐的設(shè)計(jì)

年生產(chǎn)時(shí)間應(yīng)W8760h；供暖用鍋爐的設(shè)計(jì)年生產(chǎn)時(shí)間應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)毓┡?/p>

時(shí)長(zhǎng)審核，一般不超過7個(gè)月，即5040h。

生產(chǎn)能力指的是主要產(chǎn)品產(chǎn)能，不包括國(guó)家或地方政府予以淘汰或取

締的產(chǎn)能。生產(chǎn)能力計(jì)量單位為萬(wàn)t/a。

4表3主要原輔材料及燃料信息表

原料/輔料名稱、設(shè)計(jì)年使用量、計(jì)量單應(yīng)填寫完整。原料應(yīng)根據(jù)鍋

爐加熱介質(zhì)正確選擇，包括鍋爐用水、有機(jī)熱載體及其他。工藝輔料

填報(bào)完整，包括污染治理過程中添加的脫硫劑、脫硝還原劑以及常用

水處理藥劑等。

燃料的組分、熱值、設(shè)計(jì)年使用量應(yīng)填寫完整，注意審核數(shù)據(jù)來(lái)源

及準(zhǔn)確性：

一、鍋爐燃料信息按前三年所有批次燃料分析數(shù)據(jù)的平均值進(jìn)行填

報(bào)，未投運(yùn)或投運(yùn)不滿一年的按設(shè)計(jì)燃料分析數(shù)據(jù)進(jìn)行填報(bào)，投運(yùn)滿

一年但未滿三年的按運(yùn)行周期內(nèi)所有批次燃料分析數(shù)據(jù)的平均值填

報(bào)；

二、提供鍋爐燃料信息證明材料（至少上傳必填項(xiàng)燃料信息證明材料,

11

如燃料檢測(cè)分析報(bào)告或者燃料數(shù)據(jù)信息來(lái)源證明等地方主管部門認(rèn)

可的證明材料）；

三、固體燃料至少應(yīng)填寫燃料收到基灰分、收到基硫含量、干燥無(wú)灰

基揮發(fā)分和燃料收到基低位發(fā)熱量，燃煤鍋爐還需填寫煤中汞含量；

液體燃料至少應(yīng)填寫燃料收到基硫含量和燃料收到基低位發(fā)熱量；氣

體燃料至少應(yīng)填寫燃料硫分（按硫化氫計(jì)）和燃料低位發(fā)熱量；

四、注意熱值單位和設(shè)計(jì)年使用量的單位，固體及液體燃料分別為

MJ/kg,t/a；氣體燃料分別為MJ/m\萬(wàn)m3/a；

五、若有自產(chǎn)燃料，需在“其他信息〃中備注說明。

5表4廢氣產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、污染物及污染治理設(shè)施信息表

有組織排放的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)必須填寫，并應(yīng)按技術(shù)規(guī)范填寫完整。無(wú)組

織排放可填可不填。產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染物種類、治理設(shè)施名稱、污染治

理工藝、排放口等填寫完整。

有組織排放應(yīng)填報(bào)污染治理設(shè)施相關(guān)信息，包括編號(hào)、名稱和工藝，

并判斷是否為可行技術(shù)。對(duì)于未采用技術(shù)規(guī)范中推薦的最佳可行技術(shù)

的，應(yīng)填寫“否〃。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目排污單位采用環(huán)境影響

評(píng)價(jià)審批意見要求的污染治理技術(shù)的，應(yīng)在“污染治理設(shè)施其他信息”

中注明為“環(huán)評(píng)審批要求技術(shù)”。既未采用可行技術(shù)，新改擴(kuò)建項(xiàng)目

也未采用環(huán)評(píng)審批要求技術(shù)的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料（如已有監(jiān)測(cè)數(shù)

據(jù)；對(duì)于國(guó)內(nèi)外首次采用的污染治理技術(shù)，還應(yīng)當(dāng)提供中試數(shù)據(jù)等說

明材料），證明可達(dá)到與污染防治可行技術(shù)相當(dāng)?shù)奶幚砟芰?。確無(wú)污

染治理設(shè)施的，相關(guān)信息劃“/”o采用的污染治理設(shè)施或措施不能

12

達(dá)到許可排放濃度要求的排污單位，應(yīng)在“其他信息”中備注“待改”,

并填寫“九、改正規(guī)定”。

填報(bào)無(wú)組織排放的，污染治理設(shè)施編號(hào)、名稱、工藝和是否為可行技

術(shù)均填“/”，在污染治理設(shè)施其他信息一列填寫排污單位采取的無(wú)

組織污染防治措施。

6表5廢水類別、污染物及污染治理設(shè)施信息表

廢水污染物種類、排放去向、治理設(shè)施名稱、污染治理工藝、排放口

等填寫完整，不存在漏項(xiàng)。廢水類別、廢水污染物種類填報(bào)是否完整;

廢水排放口類型填寫是否準(zhǔn)確：廢水排放口包括廢水總排放口、車間

或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口；廢水總排放口一般分為主要排放口和一般排

放口，應(yīng)根據(jù)行業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行判別。

注意合理區(qū)分排放去向和排放方式。間接排放時(shí)，排放口按出排污單

位廠界的排放口進(jìn)行填報(bào)，而不是下游污水集中處理設(shè)施的排放口。

應(yīng)填報(bào)污染治理設(shè)施相關(guān)信息，包括編號(hào)、名稱和工藝，并判斷是否

為可行技術(shù)。對(duì)于未采用技術(shù)規(guī)范中推薦的最佳可行技術(shù)的，應(yīng)填寫

"否〃。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目排污單位采用環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意

見要求的污染治理技術(shù)的，應(yīng)在“污染治理設(shè)施其他信息”中注明為

“環(huán)評(píng)審批要求技術(shù)”。既未采用可行技術(shù)，新改擴(kuò)建項(xiàng)目也未采用

環(huán)評(píng)審批要求技術(shù)的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料（如已有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；對(duì)于

國(guó)內(nèi)外首次采用的污染治理技術(shù)，還應(yīng)當(dāng)提供中試數(shù)據(jù)等說明材料），

證明可達(dá)到與污染防治可行技術(shù)相當(dāng)?shù)奶幚砟芰?。確無(wú)污染治理設(shè)施

13

的，相關(guān)信息劃“/”。采用的污染治理設(shè)施或措施不能達(dá)到許可排

放濃度要求的排污單位，應(yīng)在“其他信息”中備注“待改”，并填寫

“九、改正規(guī)定”。

7表6大氣排放口基本情況表

注意排放口編號(hào)、名稱以及排放污染物信息與表4保持一致。排氣筒

高度應(yīng)滿足該排放口執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)要求。

8表7廢氣污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表

執(zhí)行國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，標(biāo)準(zhǔn)名稱及污染因子種類等應(yīng)符合技術(shù)

規(guī)范中標(biāo)準(zhǔn)要求。注意執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中有排放速率要求的，不要漏填。

地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)填報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)。

若排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不同時(shí)間段執(zhí)行不同排放控制要求，且其中兩個(gè)及以

上的時(shí)間段與排污單位本次持證的有效期（三年）有關(guān)，填報(bào)時(shí)排放

濃度限值或速率限值應(yīng)填全，具體情況可以在“其他信息”中說明。

環(huán)評(píng)批復(fù)要求和承諾更加嚴(yán)格排放限值的，應(yīng)以數(shù)值+單位的形式填

報(bào)，不應(yīng)填報(bào)文字。

9表8大氣污染物有組織排放表

排污單位申請(qǐng)的濃度排放限值是否準(zhǔn)確：

審核排污單位申請(qǐng)的許可排放濃度限值是否與標(biāo)準(zhǔn)一致。

排污單位申請(qǐng)的許可排放量限值計(jì)算過程是否清晰，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)

確。

14

一是許可量確定的原則，對(duì)于新增污染源（2015年1月1日起投產(chǎn)），

按總量控制指標(biāo)、規(guī)范計(jì)算結(jié)果及環(huán)評(píng)文件要求中從嚴(yán)確定許可排放

量；對(duì)于現(xiàn)有排放源（2015年1月1日前投產(chǎn)），按總量控制指標(biāo)、

規(guī)范計(jì)算結(jié)果中從嚴(yán)確定許可排放量；

二是計(jì)算方法、公式、參數(shù)選取來(lái)源以及許可量取嚴(yán)過程需描述清晰,

計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤，最終計(jì)算結(jié)果與申請(qǐng)的許可排放量一致。

特殊時(shí)段許可排放量限值填寫是否正確：

“特殊時(shí)段許可排放限值〃是指地方政府制定的環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)

劃、重污染天氣、重大活動(dòng)保障、冬防應(yīng)對(duì)等時(shí)段對(duì)排污單位更嚴(yán)格

的控制要求；若有，應(yīng)審核排污單位是否填報(bào)正確。

10表9及表9-1大氣污染物無(wú)組織排放表

應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求，填報(bào)無(wú)組織排放的編號(hào)、產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染物種類、

主要污染防治措施、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)等信息。無(wú)組織排放編號(hào)指產(chǎn)生無(wú)

組織排放的生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)，應(yīng)與表2-1和表4（如填寫無(wú)組織排放）

保持一致。在“其他信息〃一列，可填寫排放標(biāo)準(zhǔn)濃度限值對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)

點(diǎn)位，如“廠界〃。無(wú)組織排放無(wú)需申請(qǐng)?jiān)S可排放量，劃

表9-1為必填表，應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范的要求，填報(bào)排污單位所有無(wú)組織

排放環(huán)節(jié)和無(wú)組織管控現(xiàn)狀（即表9中填報(bào)的無(wú)組織防治措施），從

而可以判斷無(wú)組織管控現(xiàn)狀是否滿足技術(shù)規(guī)范中提出的無(wú)組織排放

控制要求。

11表10企業(yè)大氣排放總許可量

15

“全廠合計(jì)”是否為各主要排放口年許可量之和、企業(yè)大氣排放總許

可量數(shù)據(jù)是否為取嚴(yán)數(shù)據(jù)。

現(xiàn)有排放源：規(guī)范計(jì)算結(jié)果及總量控制指標(biāo)二者取嚴(yán)；

新增排放源：規(guī)范計(jì)算結(jié)果、總量控制指標(biāo)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審

批意見三者取嚴(yán)。

12表11廢水直接排放口基本情況表

如排污單位污水為直接排放，則填寫此表。排放口編號(hào)、排放口名稱、

排放去向、排放規(guī)律等信息應(yīng)與表5保持一致。

應(yīng)填寫各排放口對(duì)應(yīng)的入河排污口名稱、編號(hào)以及批復(fù)文號(hào)等相關(guān)信

息。

應(yīng)填報(bào)雨水排放口相關(guān)信息，按技術(shù)規(guī)范要求填報(bào)雨水排放口編號(hào)和

名稱，填寫排放口經(jīng)度、緯度、排水去向、排放規(guī)律、受納自然水體、

以及匯入受納自然水體處地理坐標(biāo)等信息。

13表12廢水間接排放口基本情況表

如排污單位污水為間接排放，則填寫此表。排放口編號(hào)、排放口名稱、

排放去向、排放規(guī)律等信息應(yīng)與表5保持一致。需準(zhǔn)確填報(bào)受納污水

處理廠相關(guān)信息，包括其名稱、污染物種類和執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中的濃度

限值。注意填報(bào)的是受納污水處理廠的排放控制污染物種類和濃度限

值，不是排污單位的排放控制要求。

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14表13廢水污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表

執(zhí)行國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，標(biāo)準(zhǔn)名稱及污染因子種類等應(yīng)符合技

術(shù)規(guī)范中標(biāo)準(zhǔn)要求。地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)填報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)。

若排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不同時(shí)間段執(zhí)行不同排放控制要求，且其中兩個(gè)及以

上的時(shí)間段與排污單位本次持證的有效期（三年）有關(guān)，填報(bào)時(shí)排放

濃度限值應(yīng)填全，具體情況可以在“其他信息”中說明。

雨水排放口的污染物種類填寫化學(xué)需氧量和懸浮物，但無(wú)需填報(bào)執(zhí)行

標(biāo)準(zhǔn)名稱和濃度限值信息，填報(bào)“/”。地方有更嚴(yán)格控制要求的，

按地方要求執(zhí)行。

15表14廢水污染物排放信息表

排放口名稱、編號(hào)和污染物種類應(yīng)與表5保持一致。主要排放口和一

般排放口的區(qū)分應(yīng)與表5中"排放口類型〃保持一致。

應(yīng)審查水污染物排放濃度限值是否準(zhǔn)確。

應(yīng)有詳細(xì)的水污染物許可排放量限值計(jì)算過程的說明，并審查其合理

性。主要排放口應(yīng)申請(qǐng)?jiān)S可排放量，許可排放量的污染因子根據(jù)技術(shù)

規(guī)范確定。許可排放量計(jì)算過程應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范要求，參數(shù)選取依據(jù)

充分，取嚴(yán)過程清晰合理。

注意，單獨(dú)排向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的生活污水排放口不許可排放

濃度限值，也不許可排放量限值。

雨水排放口不許可排放濃度限值，也不許可排放量限值。地方有更嚴(yán)

格管理要求的，按地方要求執(zhí)行。

16表15噪聲排放信息表

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