建筑工程計量與計價

第六章工程結算第一節(jié)工程價款結算一、工程結算概述

所謂工程價款結算（以下簡稱工程結算），是指施工企業(yè)（承包商）在工程實施過程中，依據(jù)承包合同中付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，按照規(guī)定的程序向建設單位（業(yè)主）收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。1二、工程價款主要結算方式 我國采用的主要結算方式有以下幾種。1.按月結算

即實行旬末或月中預支、月終結算、竣工后清算的方法?？缒甓瓤⒐さ墓こ?，在年終進行工程盤點，辦理年度結算。實行旬末或月中預支，月終結算辦法的工程合同，應分期確認合同價款收入的實現(xiàn)，即：各月份終了，與發(fā)包單位進行已完工程價款結算時，確認為承包合同已完工部分的工程收入實現(xiàn)，本期收入額為月終結算的已完工程價款金額。2.竣工后一次結算

開發(fā)項目或單項工程施工工期在12個月內，或者工程承包合同價值較小的，可以實行工程價款每月月中預支、竣工后一次結算。實行合同完成后一次結算工程價款辦法的工程合同，應于合同完成、承包商與發(fā)包單位進行工程合同價款計算時，確認為收入實現(xiàn)，實現(xiàn)的收入額為承發(fā)包雙方結算的合同價款總額。23.分段結算

即將當年開工、當年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進度劃分成不同階段進行結算，如將一個單位工程按形象進度劃分為幾個階段（部位），如基礎、結構、裝飾、竣工等；按照完成階段，分段驗收結算工程價款。分段結算也可按月預付工程款，即在月中按照當月施工計劃工作量預付，于工程階段完成驗收后按分段工程預算造價或調整計算后的工程標價扣除預付款后進行結算。34.目標結算方式

即在工程合同中，將承包工程的內容分解成不同的控制界面，以業(yè)主驗收控制界面作為支付工程款的前提條件。也就是說，將合同中的工程內容分解成不同的驗收單元，當施工單位完成單元工程內容并經(jīng)業(yè)主驗收后，業(yè)主支付構成單元工程內容的工程價款。在目標結算方式下，施工單位要想獲得工程價款，必須按照合同約定的質量標準完成界面內的工程內容，要想盡早獲得工程價款，施工單位必須充分發(fā)揮自己的組織實施能力，在保證質量的前提下，加快施工進度。45.結算雙方約定的其他結算方式實行預收備料款的工程項目，在承包合同或協(xié)議中應明確發(fā)包單位（甲方）在開工前撥付給承包單位（乙方）工程備料款的預付數(shù)額、預付時間，開工后扣還備料款的起扣點、逐次扣還的比例，以及辦理的手續(xù)和方法。

按照我國有關規(guī)定，備料款的預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包方不按約定預付的，承包方在約定預付時間7天后向發(fā)包方發(fā)出要求預付的通知。發(fā)包方收到通知后仍不能按要求預付，承包方可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包方應從約定應付之日起向承包方支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。5三、工程預付款與進度款的支付工程預付款是建設工程施工合同訂立后由發(fā)包人按照合同約定，在正式開工前預先支付給承包人的工程款。它是施工準備和所需要材料、結構構件等流動資金的主要來源，國內習慣上又稱為預付備料款。工程預付款的具體事宜由發(fā)、承包雙方根據(jù)建設行政主管部門的規(guī)定，結合工程款、建設工期和包工包料情況在合同中約定。6發(fā)包人支付給承包人的工程預付款其性質是預支。隨著工程進度的推進，撥付的工程進度款數(shù)額不斷增加，工程所需主要材料、構件的用量逐漸減少，原已支付的預付款應以抵扣的方式予以陸續(xù)扣回，扣款的方法有以下幾種。（1）發(fā)包人和承包人通過洽商用合同的形式予以確定，可采用等比率或等額扣款的方式，也可針對工程實際情況具體處理，如有些工程工期較短、造價較低，就無需分期扣還；有些工期較長，如跨年度工程，其預付款的占用時間很長，根據(jù)需要可以少扣或不扣。7（2）從未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付款數(shù)額時扣起，從每次中間結算工程價款中，按材料及構件比重扣抵工程價款，至竣工之前全部扣清。因此確定起扣點是工程預付款起扣的關鍵。確定工程預付款起扣點的依據(jù)是未完施工工程所需主要材料和構件的費用等于工程預付款的數(shù)額。工程預付款起扣點可按下式計算：T=P－M/N式中：T為起扣點，即工程預付款開始扣回的累計完成工程金額；P為承包工程合同總額；M為工程預付款數(shù)額；N為主要材料，構件所占比重。8工程進度款的計算，主要涉及兩個方面：一是工程量的計量(參見《建設工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500—2008)》)；二是單價的計算方法。單價的計算方法主要是根據(jù)發(fā)包人和承包人事先約定的工程價格的計價方法而決定。目前主要有以下兩種計算方法。1)采用可調工料單價法計算工程進度款2)采用全費用綜合單價法計算工程進度款91)采用可調工料單價法計算工程進度款當采用可調工料單價法計算工程進度款時，在確定已完成工程量后，可按以下步驟計算工程進度款：（1）根據(jù)已完成工程量的項目名稱、分項編號、單價得出合價。（2）將本月所完全部項目合價相加，得出直接工程費小計。（3）按規(guī)定計算措施費、間接費、利潤。（4）按規(guī)定計算主材差價或差價系數(shù)。（5）按規(guī)定計算稅金。（6）累計本月應收工程進度款。102)采用全費用綜合單價法計算工程進度款采用全費用綜合單價法計算工程進度款比用可調工料單價法更方便、簡單，工程量得到確認后，只要將工程量與綜合單價相乘得出合價，再累加即可完成本月工程進度款的計算工作。11工程進度款的支付《建設工程施工合同(示范文本)》關于工程款的支付也作出了相應的約定：“在確認計量結果后14天內，發(fā)包人應向承包人支付工程款(進度款)”?！鞍l(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程款(進度款)，承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人接到承包人通知后仍不能按要求付款?？膳c承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應明確延期支付的時間和從計量結果確認后第15天起計算應付款的貸款利息”?！鞍l(fā)包人不按合同約定支付工程款(進度款)，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任”。12四、竣工結算工程竣工結算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程款結算?？⒐そY算書是一種動態(tài)的計算，是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。單項工程竣工驗收后，由施工企業(yè)及時整理交工技術資料。主要工程應繪制竣工圖和編制竣工結算以及施工合同、補充協(xié)議、設計變更洽商等資料，送建設單位或業(yè)主審查，經(jīng)承、發(fā)包雙方達成一致意見后辦理結算。但屬于中央和地方財政投資工程的結算，需經(jīng)財政主管部門委托的專業(yè)銀行或中介機構審查，有的工程還需經(jīng)過審計部門審計。13工程竣工結算的編制是一項政策性較強，反映技術經(jīng)濟綜合能力的工作，既要做到正確地反映建筑安裝工程的實際價值，又要正確地貫徹執(zhí)行國家有關部門的各項規(guī)定，因此，編制工程竣工結算必須提供如下依據(jù)：（1）有關的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。（2）工程竣工報告及竣工驗收單。（3）招標、投標文件和施工圖概（預）算以及經(jīng)建設行政主管部門審查的建筑安裝工程施工合同書。（4）設計文件、竣工圖紙、設計變更通知單和施工現(xiàn)場工程變更洽商記錄。（5）按照有關部門規(guī)定及合同中有關條文規(guī)定持憑據(jù)進行結算的原始憑證。（6）本地區(qū)現(xiàn)行的概（預）算定額、材料預算價格費用定額及有關文件規(guī)定。（7）其他有關的技術經(jīng)濟資料。14《規(guī)范》第16.5.1條規(guī)定：“‘工程竣工驗收報告’完成后，承包人應立即在規(guī)定的時間內向發(fā)包人遞交工程竣工結算報告及完整的結算資料。”工程竣工驗收合格，并簽署了“工程竣工驗收報告”，承、發(fā)包雙方應按國家有關規(guī)定進行工程價款的最終結算。建設部和國家工商行政管理局制定的《建設工程施工合同(示范文本)》通用條款中對竣工結算作了詳細規(guī)定。15工程竣工結算的編制，因承包方式的不同而有所差異，其計算方法均應根據(jù)各地建設工程造價管理部門和施工合同管理部門的有關規(guī)定辦理工程結算。以下介紹幾種不同的承包方式下辦理工程竣工結算的內容及方法。1.采用招標方式承包工程這種工程竣工結算原則上應以中標價為基礎進行，由于我國建筑市場體系還未完善，因此，工程中諸多因素不能反映到中標價格中，這些因素均應在合同條款中明確。如工程有較大設計變更、材料價格的調整等，一般在合同條款中均允許調整。當合同條文規(guī)定不允許調整但因非施工企業(yè)原因發(fā)生中標價格以外的費用發(fā)生時，承、發(fā)包雙方應簽訂補充合同或協(xié)議，承包方也可向發(fā)包方提出索賠，作為價格調整的依據(jù)。施工企業(yè)在編制工程竣工結算時，應按本地區(qū)主管部門的規(guī)定，在中標價格基礎上進行調整。采用招標方式承包工程的結算方法是常用的方法。162.施工圖預算加減費用的方式以施工圖預算為基礎，對施工中發(fā)生的設計變更、經(jīng)濟簽證、原預算書與實際不相符、經(jīng)濟政策的變化等編制費用的增減，即在施工圖預算的基礎上進行增減調整。17編制工程竣工結算的具體增減內容有以下幾個方面：（1）工程量變化。工程量變化是指施工圖預算所列分部分項工程量與實際完成的工程量不符而需要增加或減少的工程量。一般包括設計變更、工程施工中發(fā)生特殊原因與正常施工不同、施工圖預算中分部分項工程量不準確等。（2）各種人工、材料、機械價格的調整。在工程竣工結算中，人工、材料、機械價格的調整方法和范圍，應按當?shù)卦靸r管理部門的規(guī)定辦理。（3）其他各項費用的調整。間接費、利潤、稅金和規(guī)費是以直接費（或人工費合計、人工費合計加機械費合計）為基礎計算的。隨著人工費、材料費、機械費的調整，間接費、利潤、稅金和規(guī)費也同樣在發(fā)生變化，除了間接費的內容發(fā)生較大變化外，一般間接費的費率不作變動。183.采用平米造價包干的方式采用平米造價包干方式的工程竣工結算，一般在承包合同中已明確承、發(fā)包雙方的責任和義務，不再辦理施工過程中所承包范圍內的經(jīng)濟洽商，在工程竣工結算時不再辦理增減調整。工程竣工后，仍以平米造價包干的方式進行結算。19第二牧節(jié)軟竣工霞決算一、袖竣工盞決算掃的概川述工程蔬竣工我決算窮是指翻在工再程竣地工驗習收交制付使贈用階死段，且由建情設單告位編叔制的瘡建設縣項目做從籌淚建到紋竣工筒驗收頂、交擦付使猶用全風過程剝中實適際支腸付的犬全部規(guī)建設錄?？⑵惫Q腸算是緩整個慰建設弱工程淚的，腰是作問為建濃設單拴位財穴務部競門匯撒總固緞定資步產(chǎn)的僚主要呈依據(jù)頭。20竣工肥決算控的作滿用如棕下：(1拳)為加耕強建臉設工初程的膛投資奔管理秋提供董依據(jù)楚。（2）為鄉(xiāng)豐設計號概算悟、施青工圖煎預算許和竣腔工決鈔算提劑供依欄據(jù)。（3）為?？⒐たv驗收獄提供萬依據(jù)構。（4）為迫確定馬建設孟單位弟新增訂固定也資產(chǎn)臘價值憶提供者依據(jù)華。（5）竣兼工決展算為哭工程偵基本錄建設舟技術歲經(jīng)濟起檔案界，為朝工程疲定額令修訂嚼提供有資料崖和依堤據(jù)。（6）通璃過決嶼算對蓋工程走技術纖經(jīng)濟部資料盜的分東析整姥理，慨還可團為基績本建向設評錢估投丸資決挑策和谷加強拜投資初管理擠提供催依據(jù)救。21二、瞇竣工壁決算聞內容建設從項目侄竣工犯決算衫由以圓下4部分憐組成辮。（1）竣本工財券務決扎算說窮明書瓶。其俊主要夠內容耐包括欣建設萌項目脆概況舅、項認目建駝設和顫項目暑管理舉工作擱中的瘦重大住事件茂、工傻程造鼓價管執(zhí)理采畢取的臥措施總和效息果、嶼財務扣管理前工作踏的基薄本情余況、雹工程雪建設緊的經(jīng)裁驗教鳴訓、挪建設晝項目萬遺留攻的問捐題和染處理藝意見選。（2）竣毛工財柏務決跡算報籌表。（3）工形程竣娛工圖（4）建好設項織目竣輩工決飽算與套批準屯的概縱算或趕修正握概算深對比雪分析譯。22建設森項目在竣工座財務鈴決算臥報表汗應按展大、熊中型銜和小禽型建億設項苗目分拘別制怎定。陪大、寶中型限建設頁項目億價格撒決算估報表漿