（高清版）TDT 1055-2019 第三次全國國土調查技術規(guī)程

中華人民共和國土地管理行業(yè)標準第三次全國國土調查技術規(guī)程中華人民共和國自然資源部發(fā)布I V 12規(guī)范性引用文件 13縮略語 14總體原則與要求 1 14.2土地分類 24.3調查精度 24.4數(shù)學基礎 24.5基本調查單位 34.6步驟 34.7計量單位 3 35.1界線組成 35.2界線來源 35.3調查界線 45.4控制面積 46準備工作 46.1制定方案 46.2人員培訓 46.3開展試點 46.4資料準備 4 5 57.1遙感數(shù)據(jù)選取要求 5 5 6 7 8 8 8 8 88.5變化信息表達 88.6調查底圖制作 89土地權屬調查 99.1調查內容 9Ⅱ9.2調查方法 9 910.1調查內容 910.2地類調查 9 10.5海島調查 12.2耕地細化調查 13.1基本內容 14統(tǒng)計匯總 14.2數(shù)據(jù)匯總 16.4數(shù)據(jù)庫增量更新 Ⅲ19成果資料歸檔 21附錄A(規(guī)范性附錄)第三次全國國土調查土地分類 附錄B(規(guī)范性附錄)第三次全國國土調查工作分類與《中華人民共和國土地管理法》“三大類”對照表 32附錄C(規(guī)范性附錄)第三次全國國土調查圖式 附錄D(規(guī)范性附錄)圖幅理論面積與圖斑橢球面積計算公式及要求 46附錄E(規(guī)范性附錄)圖幅理論面積與控制面積接合圖表 86附錄F(規(guī)范性附錄)內業(yè)信息提取相關表 88附錄G(規(guī)范性附錄)國土調查記錄表(電子手簿) 附錄H(規(guī)范性附錄)圖斑標注內容及代碼 附錄I(規(guī)范性附錄)田坎系數(shù)測算表 附錄J(規(guī)范性附錄)無居民海島調查分類及匯總表 附錄K(規(guī)范性附錄)專項用地調查標注內容及代碼 97附錄L(規(guī)范性附錄)土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總表及有關統(tǒng)計表 V本標準按照GB/T1.1—2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》給出的規(guī)則起草。本標準由中華人民共和國自然資源部提出。本標準由全國國土資源標準化技術委員會(SAC/TC93)歸口。本標準起草單位：中國國土勘測規(guī)劃院、自然資源部自然資源調查監(jiān)測司。英赫。1第三次全國國土調查技術規(guī)程本標準規(guī)定了第三次全國國土調查的總則與要求、土地權屬調查、農村土地利用現(xiàn)狀調查、城鎮(zhèn)村莊新及成果等。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T13989—2012國家基本比例尺地形圖分幅和編號GB/T21010—2017土地利用現(xiàn)狀分類GB35650—2017國家基本比例尺地圖測繪基本技術規(guī)定CH/T9009.2—2010基礎地理信息數(shù)字成果1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000數(shù)字高程模型TD/T1001—2012地籍調查規(guī)程TD/T1016土地利用數(shù)據(jù)庫標準3縮略語下列縮略語適用于本文件。DEM:數(shù)字高程模型digitalelevationmodel。DOM:數(shù)字正射影像圖digitalorthophotomap。GIS:地理信息系統(tǒng)geographicinformationsystem。GNSS:全球導航衛(wèi)星系統(tǒng)globalnavigationsatellitesystem。4總體原則與要求4.1目的與任務在第二次全國土地調查成果基礎上，全面細化和完善全國土地利用基礎數(shù)據(jù)，掌握翔實準確的全國國土利用現(xiàn)狀和國土資源變化情況，進一步完善國土調查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度，實現(xiàn)成果信息化管理與共登記、國土空間用途管制、國土空間生態(tài)修復、空間治理能力現(xiàn)代化和國土空間規(guī)劃體系建設等各項工作2內部土地利用現(xiàn)狀調查，查清全國城鄉(xiāng)各類土地的分布和利用狀況。4.1.2.2土地權屬調查。將城鎮(zhèn)國有建設用地范圍外已完成的集體土地所有權確權登記和國有土地使用權登記成果落實在國土調查成果中，對發(fā)生變化的土地開展補充調查。4.1.2.3專項用地調查與評價。主要包括耕地細化調查、批準未建設的建設用地調查、永久基本農田調查、耕地質量等級調查評價和耕地分等定級調查評價。分析與共享服務平臺。4.1.2.5成果匯總。主要包括數(shù)據(jù)匯總、成果分析以及數(shù)據(jù)成果制作與圖件編制等工作。4.2.1土地分類采用《第三次全國國土調查工作分類》(以下簡稱“工作分類”)。工作分類以GB/T21010—2017為基礎，對部分地類進行了細化和歸并，具體分類的編碼、名稱及含義見附錄A。4.2.2對商業(yè)服務業(yè)用地、公共管理與公共服務用地、特殊用地、水域及水利設施用地等地類進行歸并4.2.4工作分類與農用地、建設用地和未利用地對照表見附錄B。4.2.5第三次全國國土調查圖式應符合附錄C的規(guī)定。4.3.1農村土地利用現(xiàn)狀調查采用優(yōu)于1m分辨率覆蓋全國的遙感影像資料；城鎮(zhèn)內部土地利用現(xiàn)狀調查，采用優(yōu)于0.2m分辨率的航空遙感影像資料。4.3.2最小上圖圖斑面積調查最小上圖圖斑面積應符合下列要求：a)建設用地和設施農用地實地面積200m2。b)農用地(不含設施農用地)實地面積400m2?c)其他地類實地面積600m2,荒漠地區(qū)可適當減低精度，但不應低開1500m2。d)對于有更高管理需求的地區(qū)，建設用地可適當提高調查精度4.4數(shù)學基礎4.4.1坐標系統(tǒng)4.4.3投影方式投影方式采用高斯一克呂格投影。31:2000、1:5000、1:10000比例尺標準分幅圖或數(shù)據(jù)按3°分帶。4.4.4分幅及編號農村土地利用現(xiàn)狀調查、城鎮(zhèn)村莊內部土地利用現(xiàn)狀調查各比例尺標準分幅及編號應符合GB/T13989-2012的規(guī)定。標準分幅采用國際1:1000000地圖分幅標準，各比例尺標準分幅圖均按規(guī)定的經差和緯差劃分，采用經、緯度分幅。標準分幅圖編號均以1:1000000地形圖編號為基礎采用行列編號方法。4.5基本調查單位縣級行政轄區(qū)。4.6.1準備工作。包括方案制定、人員培訓、資料收集、儀器設備準備等。4.6.2調查界線及控制面積確定。4.6.3DOM制作及內業(yè)信息提取。4.6.4土地權屬調查。4.6.5農村土地利用現(xiàn)狀調查4.6.6城鎮(zhèn)村莊內部土地利用現(xiàn)狀調查。4.6.7專項用地調查。4.6.8各級數(shù)據(jù)庫建設。4.6.9統(tǒng)計匯總。4.6.10成果整理與分析。包括調查資料整理、圖件編制、成果分析、報告編寫等。4.6.11成果檢查。包括自檢、預檢和核查等。4.6.12成果歸檔。4.7計量單位長度單位采用米(m):面積計算單位采用平方米(m2);面積統(tǒng)計匯總單位采用公頃(hm2)或畝”。5調查界線及控制面積確定5.1界線組成調查界線以國界線、零米等深線(即經修改的低潮線)和各級行政區(qū)界線為基礎組成。調查界線僅用于面積統(tǒng)計匯總，與之不相符的權屬界線予以保留。5.2界線來源5.2.1國界采用國家確定的界線。5.2.2香港和澳門特別行政區(qū)界、臺灣省界采用國家確定的界線。5.2.3零米等深線采用國家確定的界線。5.2.4海岸線即陸海分界線以大潮平均高潮線為準。1)1畝=666.6m245.2.5縣級及縣級以上行政區(qū)域界線采用全國陸地行政區(qū)域勘界成果確定的界線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界5.2.6各級調查界線應繼承最新年度土地變更調查界線，如有變化依據(jù)相關資料調整。5.3調查界線5.3.1國界線依據(jù)主管部門最新勘界資料調整。5.3.2零米等深線(含海島),依據(jù)主管部門最新海洋基礎測繪成果調整。5.4控制面積5.4.1依據(jù)調查確定的坐標系、比例尺和調查控制界線，制作標準分幅控制界線圖，以圖幅理論面積為控制，按附錄D中D.1計算圖幅內各區(qū)域控制面積(即破幅面積)。5.4.2依據(jù)標準分幅控制界線圖制作本調查區(qū)域“圖幅理論面積與控制面積接合圖表”(見附錄E),計算本調查區(qū)域控制面積。調查區(qū)域控制面積為本調查區(qū)域內所有整幅和破幅圖幅面積之和。整幅圖幅理論面積可按附錄D中D.2計算，也可從附錄D中表D.2至表D.4中查取。6準備工作6.1制定方案各地根據(jù)本地區(qū)實際情況，編制本地區(qū)第三次國土調查方案。方案內容包括調查區(qū)基本概況、目標6.2人員培訓在開展第三次全國國土調查前，各地對參加調查的人員進行培訓，明確調查任務和主要內容、統(tǒng)一地類標準和成果要求、規(guī)范作業(yè)程序和調查方法、確定調查原則和工作紀律，保證調查工作進度，確保調查成果質量。6.3開展試點各地根據(jù)本地區(qū)實際情況，重點針對工作流程、技術方法和要求等方面開展調查試點工作。6.4資料準備6.4.1基礎調查資料6.4.1.2遙感資料。近期航空、航天遙感圖件和數(shù)據(jù)等資料。6.4.2權屬調查資料6.4.2.1農村集體土地所有權確權登記成果。6.4.2.2城鎮(zhèn)國有建設用地以外的國有土地使用權登記成果。56.4.2.4其他相關權屬資料。6.4.3地類調查資料6.4.4城鎮(zhèn)村莊內部土地利用現(xiàn)狀調查資料收集城鎮(zhèn)村莊調查范圍內的地籍調查、地名地址、城鎮(zhèn)村莊規(guī)劃、城鎮(zhèn)村莊大比例尺地形圖、土地審6.4.5土地管理有關資料數(shù)據(jù)和文字報告資料。7.1遙感數(shù)據(jù)選取要求遙感數(shù)據(jù)選取滿足下列要求：a)光學數(shù)據(jù)單景云雪量一般不應超過10%(特殊情況不應超過20%),且云雪不能覆蓋重點調查c)調查區(qū)內不出現(xiàn)明顯噪聲和缺行；d)灰度范圍總體呈正態(tài)分布，無灰度值突變現(xiàn)象；e)相鄰景影像間的重疊范圍不應少于整景的2%。7.2.1航空影像比例尺基于數(shù)碼相機航空攝影時，DOM比例尺與數(shù)碼相機像素地面分辨率的對應關系見表1。表1不同比例尺DOM與數(shù)碼相機像素地面分辨率對應關系m優(yōu)于0.16mA0地區(qū)可放寬0.5倍。規(guī)定2倍中誤差為其限差。DOM比例尺m山地、高山地mDOM比例尺m山地、高山地m7表4像片或影像鑲嵌限差(續(xù))DOM比例尺m山地、高山地m7.3.2.2利用衛(wèi)星影像制作DOM時，景與景之間的鑲嵌限差見表5。DOM比例尺m山地、高山地m7.3.2.3利用不同分辨率影像(包括航空影像和衛(wèi)星影像)制作DOM時，三者之間的接邊限差見表5。依據(jù)國家航空攝影測量及正射影像圖制作相關標準，制作航空DOM。平面控制點采用GNSS接收機等儀器實測，或從分辨率，比例尺優(yōu)于預校正遙感影像的已有DOM、地形圖上采集。采用近期相應比例尺DEM為高程控制。DEM應滿足CH/T9009.2—2010中有關規(guī)定。不同比例尺DOM與DEM比例尺對應關系見表6。表6不同比例尺DOM與DEM比例尺對應關系1:10000或1:500007.4.2.3圖像處理7.4.2.3.1根據(jù)數(shù)據(jù)獲取情況，以單景影像、條帶影像或區(qū)域影像為單元，采用物理模型或有理函數(shù)模型進行幾何糾正。重采樣方法采用雙線性內插或三次卷積，重采樣像元大小根據(jù)原始影像分辨率，按80.5m的倍數(shù)就近采樣。7.4.2.3.2影像要求紋理清晰、色調均勻，無重影和模糊等現(xiàn)象，地物層次豐富、邊界明顯。融合或多光譜影像模擬自然真彩色，真實反映當時地類光譜特征。7.4.2.3.3重疊區(qū)影像紋理應一致。當影像時相相同或相近時，要求整體光譜特征一致；時相差距較大的影像，允許存在光譜差異，但鑲嵌或接邊處應過渡自然，同一地塊光譜特征應一致。7.4.3DOM制作單元DOM以縣級轄區(qū)為制作單元，按照外擴不少于50個像素、沿最小外接矩形裁切。根據(jù)縣級轄區(qū)內影像間鑲嵌和接邊情況，通過鑲嵌線、接邊線及外圍縣級行政界線組成的若干矢量閉合面，并在每個閉合面內記錄所使用影像的基本屬性信息，以此制作DOM影像信息文件。8內業(yè)信息提取8.1信息提取內容在最新DOM基礎上，按照工作分類，依據(jù)影像特征內業(yè)逐地塊判讀土地利用類型，提取土地利用圖斑。8.2解譯標志建立根據(jù)區(qū)域自然地理、地形地貌特征、植被類型及土地利用結構、分布規(guī)律與耕作方式等情況，建立調查區(qū)典型地類解譯標志。8.3信息提取范圍以縣級行政轄區(qū)為單位，全區(qū)域比對提取。8.4信息提取方法通過逐地塊分析三調DOM紋理、色調、區(qū)位、附著物和周邊環(huán)境，按照三調內業(yè)信息提取分類標準判讀圖斑地類，依據(jù)影像特征提取土地利用圖斑，并對比原土地調查數(shù)據(jù)庫地類，將內業(yè)提取的土地利用圖斑分為與數(shù)據(jù)庫地類不一致的A類圖斑和與數(shù)據(jù)庫地類一致的B類圖斑。8.5變化信息表達8.5.1圖斑編號以縣級行政轄區(qū)為單位，按照從左到右、自上而下由“1”順序編號，每個圖斑的編號均具有唯一性。8.5.2圖斑屬性表建立與DOM數(shù)學基礎相一致的內業(yè)提取圖斑矢量數(shù)據(jù)層及屬性表，全面記錄提取圖斑的相關屬性。內業(yè)提取圖斑類型、標注及含義見附錄F。8.6調查底圖制作以縣級行政轄區(qū)為單位，在DOM上套合內業(yè)提取的土地利用圖斑及區(qū)縣行政界線、集中建成區(qū)界線，以工程文件形式制作標準化調查底圖。99土地權屬調查9.1調查內容將已完成的集體土地所有權確權登記和城鎮(zhèn)國有建設用地范圍外國有土地使用權登記成果落實在9.2調查方法9.2.1依據(jù)農村集體土地所有權確權登記成果和其他相關登記成果，以及合法有效的土地權屬調查成果，將集體土地所有權和城鎮(zhèn)國有建設用地范圍外的國有土地使用權界線落實在國土調查成果中。城鎮(zhèn)內部的國有土地使用權界線不調查上圖。城鎮(zhèn)內部街道行政界線調查上圖。9.2.2在權屬界線上圖過程中，因成圖精度等客觀因素，部分權屬界線與遙感影像產生位移的，根據(jù)協(xié)議書等描述轉至相應位置。9.2.3土地權屬狀況或界址發(fā)生變化的，按照TD/T1001—2012等相關技術要求開展補充調查后10農村土地利用現(xiàn)狀調查10.2地類調查10.2.1地類圖斑10.2.1.1單一地類的地塊，以及被行政區(qū)、城鎮(zhèn)村莊等調查界線或土地權屬界線分割的單一地類地塊為圖斑。城鎮(zhèn)村莊內部同一地類的相鄰宗地合并為一個圖斑。10.2.2地類圖斑劃分及表示10.2.2.1按工作分類末級地類劃分圖斑。10.2.2.2調查界線、土地權屬界線分割的地塊形成圖斑。10.2.2.4沿海地類圖斑的陸地側地類界線應與海岸線一致。10.2.3圖斑地類認定10.2.3.1依據(jù)工作分類，按照圖斑的實地利用現(xiàn)狀認定圖斑地類。10.2.3.2三調不再新認定可調整地類。對原有可調整地類圖斑，實地現(xiàn)狀現(xiàn)狀為非耕地的，經所在縣級自然資源主管部門和農村農業(yè)主管部門共同評估認為仍可恢復為耕地的，10.2.3.3批準未建設的建設用地按實地利用現(xiàn)狀調查認定地類。10.2.3.5光伏發(fā)電的光伏板用地按原地類調查。10.2.4圖斑調查方法10.2.4.1依據(jù)調查底圖，實地逐圖斑調查圖斑地類，調繪圖斑邊界，修正國家內業(yè)提取的圖斑界線。當有更高精度航空影像時，也可根據(jù)其影像特征調繪圖斑邊界。調繪圖斑的明顯界線與DOM上同名地物移位不應大于圖上0.3mm,不明顯界線不應大于圖上1.0mm。10.2.4.2對影像未能反映的新增地物應進行補測，有條件地區(qū)采用儀器補測法使用高精度測量設備進行補測，條件不具備的地區(qū)也可采用簡易補測法。補測的地物點相對鄰近明顯地物點距離中誤差，平地、丘陵地不應大于2.5m,山地不應大于3.75m,最大誤差不超過2倍中誤差。10.2.4.3填寫“國土調查記錄表(電子手簿)”(見附錄G),記錄圖斑地類、權屬和其他屬性信息。10.2.5線狀地物調查10.2.5.1鐵路、公路、農村道路、河流和溝渠等線狀地物以圖斑方式調查，坐落單位、權屬單位、地類均一致的及寬度、走向基本一致的，劃為一個線狀地物圖斑上圖。10.2.5.2線狀地物調查應充分利用交通及水利等部門的相關資料，保證道路和水系的連通性。線狀地物發(fā)生交會時，從上向下俯視，上部的線狀地物連續(xù)表示，下壓的線狀地物斷在交叉處。10.2.5.3線狀地物邊界應依據(jù)影像特征調繪，對寬度較小的農村道路或溝渠等影像不能準確調繪的，可依據(jù)原有單線線狀地物的走向和寬度以圖斑的形式上圖。10.2.5.4對調查為公路用地或鐵路用地的圖斑，提取公路或鐵路的路面范圍，按照單獨圖層方式錄入國土調查數(shù)據(jù)庫。對公路用地圖斑，若道路有路肩則提取至路肩外緣，若道路無路肩則提取至路面鋪樁位置或路面硬化外緣(不含路堤(塹)邊坡、道溝);對鐵路用地圖斑，提取至鐵路路肩外緣。對高架的公路、鐵路提取垂直投影范圍。10.2.6圖斑標注10.2.6.1耕地種植屬性標注。根據(jù)耕地的實際利用狀況，按照附錄H.1標注：耕種—GZ、休耕—XG、臨時種植園木—YM、臨時種植林木LM、臨時種植牧草—MC、臨時坑塘一KT、林糧間作一LLJZ、觀賞園藝—GSYY、速生林木一SSLM、綠化草地一LH、未耕種—WG。10.2.6.2種植園用地細化標注。對林業(yè)部門調查的林區(qū)內的種植園用地，按種植園用地調查，如果原土地調查數(shù)據(jù)庫是林地，按附錄H,2標注：林區(qū)種植園用地—LQYD。10.2.6.3草地標注。對灌木覆蓋度大于或等于30%小于40%的草地圖斑，按附錄H.3標注：灌叢草地—GCCD。10.2.6.4工業(yè)用地細化標注。根據(jù)工業(yè)用地的實際利用狀況；按附錄H.4標注：火電工業(yè)用地一HDGY、鋼鐵工業(yè)用地—GTGY、煤炭工業(yè)用地一MTGY/水泥工業(yè)用地—SNGY、玻璃工業(yè)用地一BLGY和電解鋁工業(yè)用地—DLGY。10.2.6.5城鎮(zhèn)村及工礦用地標注。對城市、建制鎮(zhèn)和村莊范圍內的地類圖斑，按照附錄A中表A.3標注：城市—201、建制鎮(zhèn)—202或村莊—203。城鎮(zhèn)村莊外部的鹽田、采礦用地、空閑地和特殊用地應按實地利用現(xiàn)狀調查標注：鹽田及采礦用地—204或特殊用地—205;城鎮(zhèn)村莊內部的鹽田、采礦用地、空閑地和特殊用地根據(jù)其坐落標注：城市—201、建制鎮(zhèn)—202或村莊—203。對城市、建制鎮(zhèn)和村莊范圍內的獨立工業(yè)用地分別標注為“201A”“202A”和“203A”。10.3調查接邊10.3.1省級和地市級負責組織其轄區(qū)范圍內相關地市級和縣級調查單位的調查接邊工作，第三次全國國土調查領導小組辦公室(以下簡稱“全國三調辦”)負責組織各省開展調查接邊工10.3.2依據(jù)影像輔助實地調查，對不同行政區(qū)界線兩側公路、鐵路和河流等重要地物進行接邊，確保重要地物的貫通性；對影像反映明顯的地物界線進行接邊，保證同名地物的一致性；對地類、權屬等屬性信10.3.3當行政界線兩側明顯地物接邊誤差小于圖上0.6mm、不明顯地物接邊誤差小于圖上2.0mm10.4.1總體要求田坎調查采用系數(shù)扣除方法進行調查。采用更高調查精度的區(qū)域，田坎也可按圖斑調查，但應保證省級調查精度標準統(tǒng)一。第二次全國土地調查測算的田坎系數(shù)，如無特殊變化可繼續(xù)沿用，也可由省級統(tǒng)一組織重新測算本省的田坎系數(shù)，測算方案及結果土報備案。10.4.2.1耕地坡度分級耕地分5個坡度級(上含下不含)。坡度小于或等于2°的視為平地，其他分為梯田和坡地兩類。耕地坡度分級及代碼見表7。表7耕地坡度分級及代碼510.4.2.2耕地坡度分級面積計算國土調查數(shù)據(jù)庫建成后，依據(jù)DEM生成坡度圖，套合耕地圖斑，生成耕地坡度圖，計算不同坡度級10.4.2.3耕地田坎系數(shù)測算10.4.2.3.2按耕地分布、地形地貌相似性等特征，對完整省(區(qū)、市)轄區(qū)分區(qū)。區(qū)內按不同坡度級和坡10.4.2.3.3實測樣方中的田坎面積，計算樣方田坎系數(shù)，即田坎面積占扣除其他線狀地物后樣方面積的比例，數(shù)值用百分數(shù)(%)表示(見附錄D。10.4.2.3.4當同組樣方田坎系數(shù)相對集中、最大值不超過最小值的30%時，取其算術平均數(shù)，作為該10.5海島調查10.5.1對照經國務院批準的《中國海域海島標準名錄》開展海島調查與統(tǒng)計。海島范圍調查至零米等深線。10.5.3其他海島，調查底圖覆蓋到的，調繪至底圖上；調查底圖覆蓋不到的，依據(jù)國家海洋信息中心提供的海島數(shù)據(jù)確定其位置，對海島的名稱、地類和面積等進行統(tǒng)計匯總。10.5.4無居民海島，應同步調查開發(fā)利用現(xiàn)狀，按無居民海島開發(fā)利用現(xiàn)狀分類調查匯總，并填寫無居民海島調查分類及匯總表(見附錄J)。10.6圖斑舉證10.6.1圖斑舉證要求10.6.1.1實地拍攝包含定位坐標和拍攝方位角等信息的圖斑舉證照片，報送至統(tǒng)一舉證平臺。10.6.1.2地方實地調查認定地類與全國三調辦內業(yè)判讀地類不一致的圖斑，原則上須全部實地舉證；對影像未能反映，地方補測調查的新增地物也須全部實地舉證。對原地類為耕地，國家判讀地類為其他農用地，經地方調查仍為耕地，標注種植屬性與國家判讀地類一致的，可不舉證。10.6.1.3重點地類變化圖斑原則上由地方全部實地舉證。包括相對原地類新增的建設用地和設施農用地圖斑，原有耕地內部二級地類發(fā)生變化的圖斑，原有農用地調查為未利用地的圖斑等。但對依據(jù)遙感影像特征能夠準確認定為住宅小區(qū)、規(guī)模化工廠、水工建筑等新增建設用地的，可不舉證。10.6.1.4涉及軍事禁區(qū)及國家安全要害部門所在地，不得舉證；對城鎮(zhèn)村內部涉及建設用地細分類型的圖斑，無須舉證；對于因糾正精度或圖斑綜合等原因造成的偏移、不夠上圖面積或狹長地物圖斑，可不舉證；對原有線狀地物面狀化的圖斑，可不舉證；未硬化且未貫通的農村道路未調查上圖的，可不舉證；對同一條道路或溝渠等線性地物的圖斑，可選擇典型地段實地舉證，其他地段備注說明。無人類生活活動10.6.2舉證照片拍攝要求10.6.2.1舉證照片應在實地拍攝，拍攝方向正確，應能夠舉證說明調查地類與影像特征不一致區(qū)域的土地利用情況。10.6.2.2舉證照片包括圖斑全景照片、局部近景照片、建(構)筑物內部和農用地及未利用地的利用特征照片三類。10.7面積計算10.7.1圖斑面積及圖斑地類面積10.7.1.1圖斑面積與圖斑地類面積一致，按田坎系數(shù)扣除的耕地圖斑面積除外。10.7.1.2圖斑面積按附錄D的公式及要求計算。10.7.1.3按田坎系數(shù)扣除的耕地圖斑地類面積為耕地圖斑面積減去按系數(shù)扣除的田坎面積。10.7.2田坎面積10.7.2.1實測的田坎面積計算方法與圖斑面積計算方法一致。10.7.2.2按系數(shù)扣除的田坎面積，等于耕地圖斑面積與田坎系數(shù)的乘積。11城鎮(zhèn)村莊內部土地利用現(xiàn)狀調查11.1調查底圖制作11.1.1城鎮(zhèn)內部土地利用現(xiàn)狀調查底圖制作以DOM為基礎，結合地籍調查、地名地址、城鎮(zhèn)規(guī)劃圖及地形圖等資料，采用數(shù)據(jù)轉換、抽取或數(shù)字化等方法，制作城鎮(zhèn)內部土地利用現(xiàn)狀調查底圖。11.1.2村莊內部土地利用現(xiàn)狀調查底圖制作法，主要繪制村莊調查范圍內的公用道路、水塘、成片林木等村莊土地利用框架，制作村莊內部土地利用現(xiàn)狀調查底圖。11.2地類調查城鎮(zhèn)村莊內部土地利用現(xiàn)狀調查應依據(jù)工作分類末級地類，劃分土地利用現(xiàn)狀圖斑。11.2.2上圖面積城鎮(zhèn)村莊地類圖斑的上圖面積按照本標準第4.3.2的規(guī)定執(zhí)行。11.2.3城鎮(zhèn)內部土地利用現(xiàn)狀地類圖斑調查以城鎮(zhèn)內部土地利用調查底圖為基礎，按照工作分類，依據(jù)城鎮(zhèn)宗地的用途，參照城鎮(zhèn)規(guī)劃的功能分區(qū)等，結合影像特征，綜合判定土地利用類型，合并土地利用類型一致的宗地初步調繪城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖斑。a)特大型的企事業(yè)單位，內部土地利用類型明顯不同且分割的界線(如市政道路、河流等)明顯的，可以依據(jù)工作分類劃分成多個圖斑。b)城鎮(zhèn)內部的快速路、主干路、次干路及支路等市政道路用地按照城鎮(zhèn)村道路用地圖斑調查。d)臨街門面等，歸并到城鎮(zhèn)道路外的相鄰圖斑?，F(xiàn)狀調查。參考城市地形圖單位注記、土地審批、土地供應、土地登記、土地整治、國土執(zhí)法監(jiān)察和其他相關資料，結合實地查勘，核實城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖斑的準確性。針對外業(yè)核實發(fā)現(xiàn)的問題，修正城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖斑邊界和地類屬性等內容。11.2.4村莊內部土地利用現(xiàn)狀圖斑調查以調查底圖為基礎，依據(jù)村莊地籍調查(宅基地及集體建設用地使用權調查等)成果，按照工作分類，結合影像特征，判定土地利用類型，初步調繪村莊內部土地利用現(xiàn)狀圖斑。a)村莊內部超過上圖面積的耕地、種植園用地、林地等土地按土地利用現(xiàn)狀圖斑調繪。b)房前屋后不夠上圖面積的空地、曬場、樹木及宅基地之間的通道等可歸并到相鄰的宅基地圖斑。c)村莊內部符合上圖面積的水塘宜按照使用特征，以生活用水為主的水塘可歸并到相鄰的建設用地圖斑，以農業(yè)生產用水為主的水塘應調繪坑塘水面。資料為依據(jù)，結合實地查勘，核實村莊內部土地利用現(xiàn)狀圖斑的準確性。針對外業(yè)核實發(fā)現(xiàn)的問題，修正村莊內部土地利用現(xiàn)狀圖斑邊界和地類屬性等內容。11.2.5城鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀圖斑銜接以調查底圖為基礎，銜接城鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀圖斑，重點做好城鎮(zhèn)村莊調查范圍與農村土地利用現(xiàn)狀調查范圍、國有土地圖斑與國有土地圖斑、國有土地圖斑與集體所有土地圖斑、集體所有土地圖斑與集體所有土地圖斑、城鎮(zhèn)村莊道路圖斑與農村道路圖斑等界線位置和屬性內容的銜接。11.2.5.2.1城鎮(zhèn)村莊土地調查范圍、界線與農村土地利用現(xiàn)狀調查范圍、界線應無縫銜接。11.2.5.2.2城鎮(zhèn)村莊內部生地利用現(xiàn)狀圖斑和農村土地利用現(xiàn)狀圖斑的地類應無縫銜接。11.2.5.2.3城鎮(zhèn)村莊內部土地利用現(xiàn)狀圖斑與農村土地利用現(xiàn)狀圖斑相互銜接時，應以低精度圖斑界線服從高精度圖斑界線位置為原則，在允許誤差范圍內，應綜合考慮圖斑銜接的圓滑性和協(xié)調性。11.2.5.2.4城鎮(zhèn)村莊道路與農村道路相互連通時，應各自獨立劃定圖斑，同時要保持道路表現(xiàn)時的完a)城市即城市居民點，指市區(qū)政府、縣級市政府所在地(鎮(zhèn)級)轄區(qū)內的，以及與城市連片的商業(yè)服市居民點范圍內的其他各類用地(含城中村)。b)建制鎮(zhèn)即建制鎮(zhèn)居民點，指建制鎮(zhèn)轄區(qū)內的商業(yè)服務業(yè)、住宅、工業(yè)、學校等用地。包括其所屬的，不與其連片的開發(fā)區(qū)、新區(qū)等建成區(qū)，及建制鎮(zhèn)居民點范圍內的其他各類用地(含城中村),不包括鄉(xiāng)政府所在地。c)村莊即農村居民點，指鄉(xiāng)村所屬的商業(yè)服務業(yè)、住宅、工業(yè)、學校等用地。包括農村居民點范圍內的其他各類用地。11.3.2城市(201)、建制鎮(zhèn)(202)、村莊(203)范圍按照集中連片的原則劃定。11.3.3城市(201)、建制鎮(zhèn)(202)、村莊(203)范圍界線，按12專項用地調查12.1專項用地調查內容包括耕地細化調查、批準未建設的建設用地調查、永久基本農田調查、耕地質量等級調查評價和耕地分等定級調查評價。12.2耕地細化調查12.3批準未建設的建設用地調查12.3.1調查范圍包括自然資源部綜合信息監(jiān)管平臺建設用地批準范圍界線內圖斑。12.3.2調查方法按照實地現(xiàn)狀，全面查清“批準未建設的建設用地”調查范圍內土地的地類、分布和權屬狀況。12.4永久基本農田調查將永久基本農田劃定成果落實在國土調查成果中，查清永久基本農田范圍內土地的實際利用狀況。12.5耕地質量等級調查評價和耕地分等定級調查評價在耕地質量調查和評價的基礎上，將最新的耕地質量等級調查評價和耕地分等定級調查評價成果落實到國土調查成果中，對評價成果進行更新完善。13數(shù)據(jù)庫建設13.1基本內容國土調查數(shù)據(jù)庫主要包括土地權屬、土地利用現(xiàn)狀、專項調查、基礎地理、DOM、DEM等信息，具體13.2總體要求13.2.1縣級國土調查數(shù)據(jù)庫建設按照TD/T1016執(zhí)行，以完整縣級行政轄區(qū)為單位，依據(jù)國土調查結果，建立一體化的國土調查數(shù)據(jù)庫。土地利用現(xiàn)狀調查數(shù)據(jù)、權屬調查數(shù)據(jù)與專項用地調查數(shù)據(jù)應一體化建庫，保證各類國土調查數(shù)據(jù)成果的銜接。13.2.2國土調查數(shù)據(jù)庫建設應同步建立數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可以管理土地利用現(xiàn)狀調查數(shù)據(jù)、權屬調查數(shù)據(jù)、專項用地調查數(shù)據(jù)、遙感影像等柵格數(shù)據(jù)和與之關聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)，支持國土調查可實現(xiàn)各級國土調查數(shù)據(jù)庫之間的互聯(lián)共享和及時更新。13.2.3縣級數(shù)據(jù)庫成果經逐級檢查、組織和整合后，建設市(地)、省、國家各級國土調查數(shù)據(jù)庫，并建設相應的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。13.3縣級國土調查數(shù)據(jù)庫13.3.1圖形數(shù)據(jù)采集13.3.1.1根據(jù)外業(yè)調查結果，以各類調查界線為控制，結合內業(yè)資料進行圖形矢量化工作，形成全區(qū)域所有調查要素的數(shù)字化成果。對于電子化外業(yè)數(shù)據(jù)，外業(yè)采集要素在導入數(shù)據(jù)庫的過程中不應有要素丟漏和位置偏移的情況。13.3.1.2圖形數(shù)據(jù)按照TD/T1016規(guī)定內容采集，包含土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)采集、權屬數(shù)據(jù)采集、專項用地調查數(shù)據(jù)采集、不一致圖形處理四個步驟。批準未建設的建設用地圖斑邊界由國家統(tǒng)一采集，其余調查成果由縣級采集。土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、權屬調查數(shù)據(jù)、專項用地調查數(shù)據(jù)圖形邊界不銜接的，應結合影像、外業(yè)調查、權屬協(xié)議書等手段進行核實，并按照核實結果調整相關圖形邊界。13.3.1.3要素采集界線與調查界線的移位不應大于圖上0.2mm。13.3.1.4數(shù)據(jù)應分層采集，并保持各層要素疊加后協(xié)調一致。13.3.1.5公共邊只需矢量化一次，其他層可用拷貝方法生成，保證各層數(shù)據(jù)完整性。13.3.1.6數(shù)據(jù)采集、編輯完成后，應使線條光滑、嚴格相接、不應有多余懸掛線。所有數(shù)據(jù)層內應建立拓撲關系，相關數(shù)據(jù)層間應建立層間拓撲關系。13.3.2拓撲關系構建檢查要素在圖層內、圖層間的相互關系，并進行拓撲處理，建立拓撲結構。13.3.3屬性數(shù)據(jù)采集按規(guī)定的數(shù)據(jù)結構輸入屬性數(shù)據(jù)，并進行校驗和邏輯錯誤檢查。13.3.4縣級國土調查數(shù)據(jù)庫建設按照TD/T1016和數(shù)據(jù)庫建設技術要求建立縣級國土調查數(shù)據(jù)庫。13.3.5數(shù)據(jù)庫質量檢查與匯總縣級國土調查數(shù)據(jù)庫建設完成后，按照數(shù)據(jù)庫質量檢查規(guī)則，開展數(shù)據(jù)庫質量檢查(具體要求見15.2)。數(shù)據(jù)庫質量檢查通過后，按照匯總規(guī)則輸出數(shù)據(jù)匯總表格。14統(tǒng)計匯總14.1面積統(tǒng)計14.1.1統(tǒng)計內容14.1.1.1土地利用現(xiàn)狀及權屬狀況統(tǒng)計包括通過土地利用現(xiàn)狀調查和土地權屬調查獲取的土地利用現(xiàn)狀分類、權屬性質、耕地坡度分級、圖斑標注等成果的統(tǒng)計，見附錄L中L.1至L.3。14.1.1.2專項統(tǒng)計包括耕地細化調查、批準未建設的建設用地調查、永久基本農田調查等結果的統(tǒng)計。見附錄L14.1.1.3成果分析在土地利用現(xiàn)狀調查、土地權屬調查和專項用地調查結果基礎上，開展相關分析工作等。14.1.2基本要求14.1.2.1以縣級行政轄區(qū)為單位，統(tǒng)計調查界線范圍內的土地(含飛入地)。14.1.2.2土地調查各地類面積之和等于轄區(qū)調查控制面積。14.1.2.3因小數(shù)位取舍造成的誤差應強制調平。14.2數(shù)據(jù)匯總14.2.1在縣級土地統(tǒng)計基礎上，逐級開展市(地)級、省級和全國匯總。14.2.2無縣級歸屬的海島參與省級匯總，無省級歸屬的海島參與國家匯總。15成果核查及數(shù)據(jù)庫質量檢查15.1地類核查15.1.1核查內容對縣級國土調查數(shù)據(jù)庫中圖斑的地類、邊界、范圍的真實性和準確性進行核查。15.1.2核查程序與方法15.1.2.1數(shù)據(jù)流量檢查。比對原土地調查數(shù)據(jù)庫和三調數(shù)據(jù)庫，分析土地利用變化流量、流向，對變化異常情況進行重點核查。15.1.2.2疊加比對。將三調數(shù)據(jù)庫與原土地調查數(shù)據(jù)庫以及國家內業(yè)提取結果進行疊加，發(fā)現(xiàn)三調數(shù)據(jù)庫與原土地調查數(shù)據(jù)庫或國家內業(yè)提取結果不一致的圖斑。15.1.2.3地類核查。利用遙感影像、舉證照片和相關資料，逐圖斑檢查圖斑地類、邊界、范圍和屬性是否真實準確。對未按照要求拍攝舉證照片的圖斑，以及圖斑地類(或標注屬性)與遙感影像和舉證照片不一致的，認定為錯誤圖斑。15.1.2.4圖斑整改。對地類核查認定的錯誤圖斑進行整改。對確屬調查錯誤的，修正調查結果；對舉證材料不完備的，補充相關舉證材料。15.1.2.5復核。對整改成果再次進行核查。15.1.2.6外業(yè)核查。對復核結果仍有疑問的，開展外業(yè)核查，并依據(jù)外業(yè)核查結果修正數(shù)據(jù)庫。15.2數(shù)據(jù)庫質量檢查15.2.1檢查內容對第三次全國國土調查數(shù)據(jù)庫成果開展質量檢查。檢查內容主要包括：數(shù)據(jù)版本正確性、數(shù)據(jù)完整性、邏輯一致性、拓撲正確性、屬性數(shù)據(jù)準確性、匯總數(shù)據(jù)正確性、數(shù)據(jù)庫更新正確性七個方面。a)數(shù)據(jù)版本正確性檢查。利用相關技術手段，檢查數(shù)據(jù)版本是否正確，是否經過相關審核與檢查程序，并核實前后版本變化信息。b)數(shù)據(jù)完整性檢查。檢查數(shù)據(jù)覆蓋范圍、圖層、數(shù)據(jù)表、記錄等成果是否存在多余、遺漏內容；檢查c)邏輯一致性檢查。檢查數(shù)據(jù)圖形和屬性表達的一致性，包括圖層內部圖形和屬性描述的一致性，以及圖層之間數(shù)據(jù)圖形和屬性描述的一致性等。d)拓撲正確性檢查。檢查要素圖形空間位置的正確性，以及圖層間和圖層內是否存在重疊、相交、縫隙等拓撲錯誤，e)屬性數(shù)據(jù)準確性檢查。檢查要素屬性描述的正確性。f)匯總數(shù)據(jù)正確性檢查。檢查由數(shù)據(jù)庫匯總所得的各類匯總表表內數(shù)據(jù)邏輯、表間匯總邏輯，以及表格匯總面積和數(shù)據(jù)庫匯總面積的一致性。g)數(shù)據(jù)庫更新正確性檢查。檢查更新數(shù)據(jù)包中變化的圖斑與原圖斑之間的邏輯關系、空間關系，屬性繼承關系、面積銜接關系等內容的正確性與一致性。15.2.2檢查方法15.2.2.1使用數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件，按照數(shù)據(jù)庫質檢規(guī)則，對國土調查數(shù)據(jù)庫進行質量檢查，不合格的數(shù)據(jù)，逐條修改完善，直至檢查合格。15.2.2.2對外業(yè)核查確認的地類錯誤圖斑，地方拒不修改的，國家組織修改。15.2.2.3國家組織修改的縣級數(shù)據(jù)成果，數(shù)據(jù)庫質量不合格影響國家級數(shù)據(jù)庫建設的，國家統(tǒng)一組織修改完善，并將修改完善后的成果發(fā)還地方。16統(tǒng)一時點更新統(tǒng)一時點為2019年12月31日。16.2主要任務統(tǒng)一時點前已完成調查的縣級單位，開展統(tǒng)一時點更新工作。主要任務包括土地利用等變化情況的調查，以及數(shù)據(jù)庫更新。16.3更新方法及要求16.3.1總體要求。統(tǒng)一時點更新僅對從完成調查時間到統(tǒng)一時點之間的土地利用現(xiàn)狀變化部分進行變更，對未發(fā)生變化的部分不應擅自變更。調查界線未發(fā)生變化時，國土調查控制界線和面積不應改動。16.3.2更新方法。一般地區(qū)采用綜合調繪法和實地補測的方法。16.3.3調查底圖制作。利用2019年度土地變更調查工作的DOM,與三調數(shù)據(jù)庫套合，提取年度新增建設用地圖斑。以縣級行政轄區(qū)為調查單元，在2019年度土地變更調查工作的DOM上套合年度新增建設用地圖斑，制作統(tǒng)一時點調查底圖。16.3.4內業(yè)提取?？h級調查單位組織收集有關土地利用、土地權屬以及相關專項調查等方面變化的數(shù)據(jù)資料。利用國家下發(fā)的調查底圖，與三次國土調查數(shù)據(jù)庫套合對比，參考2018年度和2019年度變更調查國家下發(fā)的遙感監(jiān)測圖斑，提取其他地類變化圖斑。結合土地整治、用地審批、執(zhí)法監(jiān)察等各類用地管理信息，在內業(yè)預判的基礎上確定需要舉證變更圖斑，制作統(tǒng)一時點調查工作底圖和數(shù)據(jù)。16.3.5土地權屬更新應符合9.2的規(guī)定。16.3.6土地利用現(xiàn)狀更新應符合10.2和11.2的規(guī)定。16.4數(shù)據(jù)庫增量更新16.4.1更新內容16.4.1.1空間數(shù)據(jù)更新。包含調查界線、權屬界線、地類數(shù)據(jù)及專項用地調查數(shù)據(jù)的更新。16.4.1.2屬性數(shù)據(jù)更新。由空間范圍更新帶來的屬性數(shù)據(jù)更新以及其他屬性更新。16.4.1.3縣級國土調查數(shù)據(jù)庫的內容、結構參照TD/T1016及數(shù)據(jù)庫建設相關技術規(guī)定。16.4.2更新方法以統(tǒng)一時點前形成的縣級國土調查數(shù)據(jù)庫為基礎，依據(jù)內外業(yè)成果，更新數(shù)據(jù)庫，提取變化圖斑，并依據(jù)變化圖斑匯總變化信息，生成更新數(shù)據(jù)包。16.4.3數(shù)據(jù)庫更新要求16.4.3.1數(shù)據(jù)庫更新采用的基礎國土調查數(shù)據(jù)庫應通過國家級核查與數(shù)據(jù)庫質量檢查。16.4.3.2通過數(shù)據(jù)庫更新生成的變化信息以及匯總形成的更新數(shù)據(jù)包，應符合數(shù)據(jù)庫更新有關標準與技術規(guī)定。16.4.3.3數(shù)據(jù)庫更新過程中，涉及發(fā)生變化的圖形，應保證變化前總面積與變化后總面積完全一致。未變化的圖形面積不應改變。16.4.3.4更新后的數(shù)據(jù)庫所有地類面積之和，應等于相應調查區(qū)域、權屬單位控制面積，同時等于更新前數(shù)據(jù)庫匯總總面積。16.4.3.5數(shù)據(jù)庫更新所生成各項統(tǒng)計匯總表，應保證圖數(shù)一致、符合匯總邏輯要求，同一數(shù)據(jù)在不同表格中應一致。16.4.3.6專項調查數(shù)據(jù)的更新，采用整圖層更新的方法，將16.4.3.7數(shù)據(jù)庫更新后，應進行數(shù)據(jù)庫質量檢查與匯總，檢查要求見116.5更新圖斑舉證16.5.1國家內業(yè)提取的變化圖斑，以及其他更新的圖斑，在外業(yè)調查時原則上須實地舉證。16.5.2更新圖斑舉證應符合10.6的規(guī)定。16.6地類核查與數(shù)據(jù)庫質量檢查16.6.1地類核查方法如下：一進行核實，檢查更新圖斑地類、邊界、范圍和屬性是否真實準確。對未按照要求拍攝舉證照片的圖斑，以及圖斑地類(或標注屬性)與DOM和舉證照片不一致的，認定為錯誤圖斑。b)對于統(tǒng)一時點前已拆除的國家內業(yè)提取圖斑，維持原地類不變。c)對國家內業(yè)提取圖斑之外的變化圖斑，應實地準確核實變化圖斑的位置、地類、范圍等，對確實發(fā)生變化的，按照實地地類進行更新。16.6.2對地類核查認定的錯誤圖斑進行整改。對確屬調查錯誤的，修正調查結果；對舉證材料不完備16.6.3對復核結果仍有疑問的，開展外業(yè)核查。對復核和外業(yè)核查確認錯誤的，直接修改數(shù)據(jù)庫。16.6.4利用數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件，按照數(shù)據(jù)庫質檢規(guī)則，開展數(shù)據(jù)庫更新圖斑的質量檢查工作，質量不合格的，逐條修改完善，直至檢查合格。檢查要求見15.2。17.1縣級調查成果縣級調查成果包括：a)實施方案(或技術設計書)。b)調查底圖及相關調查記錄表(簿)。c)土地權屬調查有關成果。d)坡度圖有關成果。e)田坎系數(shù)測算成果。f)圖幅理論面積與控制面積接合圖表。g)國土調查數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。h)成果質量檢查報告、表格等。i)各類統(tǒng)計匯總表。j)縣級土地利用圖、城鎮(zhèn)土地利用圖。k)耕地細化調查、批準未建設的建設用地調查、耕地質量等級和耕地分等定級等專題圖。1)工作報告、技術報告、成果分析報告及有關專題報告等。17.2匯總成果匯總成果包括：a)市(地)級、省級、國家級國土調查數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。b)市(地)級、省級、國家級匯總數(shù)據(jù)。c)市(地)級、省級、國家級土地利用圖。d)市(地)級、省級、國家級耕地細化調查、批準未建設的建設用地調查、耕地質量等級和耕地分等定級等專題圖。e)市(地)級、省級、國家級工作報告、技術報告、成果分析報告及有關專題報告等。18成果檢查18.1調查成果檢查包括縣級自檢、省級預檢、國家級核查與數(shù)據(jù)庫質量檢查。18.1.2檢查內容調查成果檢查包括以下內容，a)權源材料、手續(xù)、界址點位置、界線走向、權屬界線協(xié)議書，以及調查表等；b)地類劃分、地類標注、圖斑界線、田坎系數(shù)、舉證照片，以及外業(yè)調查記錄等；c)國土調查數(shù)據(jù)庫結構、內容、精度、邏輯關系，以及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)相關功能及運行情況等；d)統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)、各種圖件及文字報告等。18.1.3基本要求18.1.3.1縣級自檢縣級對調查成果進行100%全面自檢。18.1.3.2省級預檢18.1.3.2.1采用計算機自動比對和人機交互檢查方法，比對提取三調初步成果、原土地調查數(shù)據(jù)庫和國家內業(yè)判讀結果之間的差異圖斑，重點檢查差異圖斑調查地類與影像及舉證照片的一致性，根據(jù)內業(yè)檢查結果開展外業(yè)實地核查，對外業(yè)圖斑進行認定，并利用移動外業(yè)設備拍攝圖斑實地照片。根據(jù)內外業(yè)檢查結果，組織調查成果整改。內業(yè)抽檢不低于30%的城鎮(zhèn)村莊內部土地利用現(xiàn)狀調查成果。采用計算機自動檢查與人機交互檢查相結合的方法，利用數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件，按照數(shù)據(jù)庫質檢要求，檢查各縣國土調查數(shù)據(jù)庫的質量。根據(jù)質量檢查結果，組織數(shù)據(jù)庫質量整改。數(shù)據(jù)庫質量檢查應實現(xiàn)省級100%預檢。18.1.3.3國家級核查18.1.3.3.1國家級核查重點針對建設用地、原農用地調查為未利用地等重點類型圖斑，以及三調地類與國家內業(yè)提取地類不一致的圖斑。內業(yè)核查以遙感影像和舉證照片為依據(jù)，采用計算機自動比對和人18.1.3.3.2對內業(yè)核查結果不修改的，根據(jù)舉證材料進行內業(yè)復核。復核不能通過的，內業(yè)依據(jù)影像能確定圖斑邊界和地類的，直接修正調查成果；內業(yè)不能依據(jù)影像確定圖斑邊界和地類的，開展在線或實18.1.3.4國家級數(shù)據(jù)庫質量檢查與入庫國家級數(shù)據(jù)庫質量檢查重點檢查數(shù)據(jù)成果的規(guī)范性、空間關系與屬性邏輯正確性、匯總規(guī)則正確性等，確保數(shù)據(jù)成果質量達標，數(shù)據(jù)匯總成果精確。縣級國土調查數(shù)據(jù)庫通過國家級質量檢查后，錄入國家級國土調查數(shù)據(jù)庫。18.2匯總成果檢查匯總成果的檢查內容主要包括接邊、數(shù)據(jù)匯總等。19成果資料歸檔(規(guī)范性附錄)第三次全國國土調查土地分類的土地利用現(xiàn)狀分類，表A.2為三調使用的工作分類，表A.3為城樹、茶樹和林木且耕作層未破壞的耕地，以及其他臨時水田指用于種植水稻、蓮藕等水生農作物的耕地。包括實行水生、旱生農作物輪種的指有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農指無灌溉設施，主要靠天然降水種植旱生農作物的耕地。包括沒有灌溉設施，引洪淤灌的耕地園地50%或每畝株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地。包括用于育苗的土地果園茶園橡膠園指種植桑樹、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的以喬木森林植物為優(yōu)勢群落的淡水沼澤以灌叢植物為優(yōu)勢群落的淡水沼澤包括疏林地(樹木郁閉度≥0.1、<0.2的林地)、未成林地指以天然草本植物為主的沼澤化的低地草甸、高寒草甸以零售功能為主的商鋪、商場、超市、市場和加油、加氣、充換電以批發(fā)功能為主的市場用地賓館、旅館、招待所、服務型公寓、度假村等用地指采礦、采石、采砂(沙)場，磚瓦窯等地面生產用地，排鹽田指用于物資儲備、中轉的場所用地。包括物流倉儲設施、表A.1土地利用現(xiàn)狀分類(續(xù))公共管指用于廣播電臺、電視臺、電影廠、報社、雜志社、通生活用地醫(yī)療衛(wèi)生用地環(huán)境有特殊要求的傳染病、精神病等專科醫(yī)院用地；急救中心、血庫等用地按現(xiàn)狀歸入相應地類口、碼頭、地面運輸管道和各種道路以及軌道交通用地指用于輕軌、現(xiàn)代有軌電車、單軌等軌道交通在農村范圍內，南方寬度≥1.0m、≤8.0m,北方寬度≥2.0m、≤8.0m,用于村間、道路(含機耕道)指用于運輸煤炭、礦石、石油和天然氣管道及其相應附指天然形成或人工開挖河流常水位岸線之間的水面。不包括被堤壩攔截后形成的指人工攔截匯集而成的總設計庫容≥10萬m3的水庫正常蓄水位岸線所圍成的指人工開挖或天然形成的蓄水量<10萬m3的坑塘常水位岸線所圍成的水面的灘涂內陸灘涂正常蓄水位與洪水位間的灘地。包括海島的內陸指城鎮(zhèn)、村莊、工礦范圍內尚未使用的土地。包田坎指梯田及梯狀坡地耕地中，主要用于攔蓄水和護坡，南方寬度≥1.0m、北方寬度￥2.0m的地坎含義以喬木森林植物為優(yōu)勢群落的淡水沼澤以灌叢植物為優(yōu)勢群落的淡水沼澤指以天然草本植物為主的沼澤化的低地草甸、高寒草甸鹽田的灘涂內陸灘涂水田指用于種植水稻、蓮藕等水生農作物的耕地。包括實行水生、旱生農作物輪種的引洪淤灌的耕地種植園大于50%或每畝株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地。包括用于育苗的土地果園0201K可調整果園茶園可調整茶園橡膠園可調整橡膠園指種植桑樹、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等包括疏林地(樹木郁閉度≥0.1、<0.2的林地)、未成林地指主要用于零售、批發(fā)、餐飲、旅館、商務金融、心等指主要用于工業(yè)、采礦等生產的土地。不包括鹽田鹽田公共管機關團體新聞出版用地公共管地及其附屬設施用地指用于運輸通行的地面線路、場站等的土地。包括民用機場口、碼頭、地面運輸管道和各種道路以及軌道交通用地指用于輕軌、現(xiàn)代有軌電車、單軌等軌道交通指城鎮(zhèn)、村莊范圍內交通服務設施用地。包括公在農村范圍內，南方寬度≥1.0m、≤8.0m,北方寬度≥2.0m、≤8.0m,用于村間、田間交通運輸，并在國家公路網(wǎng)絡體系之外，以服務于農村農業(yè)生產為主要用途的道路(含機耕道)指用于運輸煤炭、礦石、石油和天然氣管道及其相應附指陸地水域，溝渠、水工建筑物等用地。不包括滯洪區(qū)指天然形成或人工開挖河流常水位岸線之間的水面。不包括被堤壩攔截后形成的指人工攔截匯集而成的總設計庫容≥10萬m3的水庫正常蓄水位岸線所圍成的指人工開挖或天然形成的蓄水量<10萬m2的坑塘常水位岸線所圍成的水面指人工開挖或天然形成的用于水產養(yǎng)殖的水面及相指人工修建，南方寬度≥1.0m、北方寬度2.0m用于引、排、灌的渠道。包括渠干渠指除農田水利用地以外的人工修建的溝渠指城鎮(zhèn)、村莊、工礦范圍內尚未使用的土地。包括尚田坎用地指城鄉(xiāng)居民點、獨立居民點以及居民點以外的工礦、國防、名勝古跡等企事業(yè)單位用商業(yè)服務業(yè)、住宅、工業(yè)、機關、學校等用地。包括其所屬的，不與其連片的開發(fā)區(qū)、新區(qū)等建成區(qū)，及城市居民點范圍內的其他各類用地(含城中村)即建制鎮(zhèn)居民點，指建制鎮(zhèn)轄區(qū)內的商業(yè)服務業(yè)、住宅、工業(yè)、學校等用地。包括其所屬的，不與其連片的開發(fā)區(qū)、新區(qū)等建成區(qū)，及建制鎮(zhèn)居民點范圍內的其他各類用村莊即農村居民點，指鄉(xiāng)村所屬的商業(yè)服務業(yè)、住宅、工業(yè)、學校等用地。包括農村點范圍內的其他各類用地鹽田及指城鎮(zhèn)村莊用地以外用于軍事設施、涉外、宗教、監(jiān)教、殯葬、風景名勝等的土地農用(地水田果園茶園橡膠園田坎建設用地鹽田未利用地內陸灘涂未利用地(規(guī)范性附錄)第三次全國國土調查圖式C.1界線表示C.2圖斑表示C.2.1圖斑地類可用編碼表示，也可用符號表示。C.2.2圖斑的注記采用ab/c的形式。a表示圖斑編號，b表示權屬性質(國有土地標注“G”,集體土地不標注),c表示圖斑地類編碼。用符號表示的圖斑注記用ab表示C.3圖式圖例說明C.3.1圖式圖例中的尺寸單位為毫米(mm)。色色光疊加來得到各式各樣的顏色。RGB主要用于國土調查數(shù)據(jù)庫建設。R代表紅色，G代表綠色，B代表藍色。RGB強度值范圍為0~255。C.3.4各地可根據(jù)成圖比例尺大小、地類分布等情況，在同色系基礎上色值與符號尺寸可稍作調整。C.3.5線狀符號、點狀符號和地理要素主要用于國土調查圖件編制。C.4線狀符號表示C.4.1線狀符號交叉時，C.4.2線狀符號與界線重合時，線狀符號調繪在準確位置上，界線視下列不同情況標繪：a)以雙線表示的線狀符號中心為界的，界線繪在線狀符號中心線上；b)以雙線表示的線狀符號一側為界的，界線在線狀符號該側0.2mm處標繪；c)以單線表示的線狀符號中心為界的，界線跳繪表示；d)以單線表示的線狀符號一側為界的，界線在線狀符號該側0.2mm處標繪。C.4.3線狀符號并行時，圖上距離小于0.2mm影響表示的，主要線狀符號在準確位置表示，次要線狀符號偏離主要線狀符號0.2mm表示。線狀符號重要性按紅樹林地本2.0(1.5)本本2.0(1.5)本季○鹽田內陸灘涂水田山二1.5(1.2)Ⅱ果園●●1.0(0.8)茶園N5橡膠園620地類名稱公共設施元元編鴦空閑地空田坎川盛線狀符號式樣色值說明式樣色值說明適用比例尺1萬~10萬建筑中建筑中比例尺100萬-600萬建筑中建筑中70.6建起中0.6建起中4建筑中建筑中建筑中國道建筑中國道建就中0.35—一建筑中比例尺建筑中5建乳中5定筑中國道建乳中建豆中1.0一十++-0.2田坎隧道線狀符號點狀符號色值說明色值說明國界省級行政中心◎_3湯省、自治區(qū)、◎二湯鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道5◎二3外國主要城市高程點及高程(米)水庫土地權屬軍事?；鹁€零米線、注記色值說明色值說明黑體，正體，2.0~1.5中等線，正體，3.75圖斑編號黑體，正體，2.0~1.5村、權屬界址點號中等線，正體，2.0自然村名稱[高程點注記黑體，正體，2.0黑體，正體，6.0黑體，正體，5.5黑體，正體，4.5符號式樣鹽田及D.1橢球面上任一梯形圖塊面積計算公式A=1+(3/6)e2+(30/80)e(35/112)e?+(630/B=(1/6)e2+(15/80)e(21/112)e?+(420/2304)eE=短半軸b的確定方法為推導計算，短半軸計算公式為b=a-a×a,將b=6356752.31414036.將2000系橢球短半軸、長半軸數(shù)值代入第一偏心率計算公式獲取。第一偏心率e2計算公式為A=1+(3/6)e2+(30/80)e?+(35/112)e?+(630/2B=(1/6)e2+(15/80)e?+(21/112)e?+(420/2304)e?C=(3/80)e?+(7/112)e?+(180/D=(1/112)e?+(45/2304)e?E=(5/2304)e?a——橢球長半軸，單位為米(m);△L——圖幅東西圖廓的經差，單位為分();各種比例尺標準分幅圖經差、緯差見表D.1。比例尺1*30年7/30”37.5”25”6.25”升中央子午線經度值(弧度)…(D.4)y'=y-500000-帶號×1000000;B?=E+cosE(K?sinE-K?sin3E+KsmE=K?x;N=C/V;其中，e2,K?,K?,K?,K?,K?為與橢球常數(shù)有關的量。公式(D.3)和公式(D.4)說明，若坐標為沒有帶號前綴格式，則不需減去“帶號×1000000”;若坐標多邊形邊線上的坐標點分割的梯形圖塊面積(i=1,2,…,n),b)利用高斯投影反解變換模型公式(D.3)和公式(D.4),將高斯平面坐標換算為相應橢球的大地d)將梯形圖塊ABB?A?按AB邊上的坐標點分割成多個小梯形圖塊AE,FA?,利用公式(D.1)計則任意多邊形ABCD的面積P為：P=ABCD=BCCB?+CDD?C?+DAA?D?+ABB?圖D.1橢球面上任意多邊形面積計算a)利用公式(D.3)和公式(D.4)將高斯坐標系下拐點與內插點的高斯平面坐標反算為大地坐標。b)指定一條經線L?,從選定多邊形幾何形狀的起始點開始，沿順時針或逆時針方向依次計算相鄰兩點構成的線段，以及兩點到指定經線的平行線構成的梯形面積。c)計算過程中應順同一方向逐點計算相鄰兩點連線與任意經線構成的梯形面積。其中，使用本規(guī)范中公式(D.1)計算面積時，公式中的B?、B?分別沿前進方向依次取相鄰兩點的大地緯度，△L為相鄰兩點大地經度的平均值與L。的差；若多邊形包含內多邊形(孔、洞),則該多邊形面積為外多邊形面積減去所有內多邊形面積之和。d)計算所有梯形面積的代數(shù)和即為該圖斑的面積。D.5計算用到的常數(shù)、橢球參數(shù)在計算圖幅理論面積P與任意圖斑橢球面積S時，有關常數(shù)及保留的位數(shù)按給定數(shù)值計算。常數(shù)如下：2000國家大地坐標系(CGCS2000)橢球常數(shù)如下：橢球長半軸a=6378137m;橢球扁率α=1/298.257222101;橢球短半軸b=6356752.31414036橢球第一偏心率e2=0.0066943800229;橢球第二偏心率e2=0.00673949677548;極點子午圈曲率半徑c=6399593.62586m。其他相關常數(shù)如下：D.6計算中的取位及要求計算中的取位及要求如下：a)高斯平面坐標保留4位小數(shù)，小數(shù)點后第5位四舍五入。b)高斯投影反解變換后的B、L以秒(")表示，秒后保留6位小數(shù)，小數(shù)點后第7位四舍五入。c)橢球面積計算結果以平方米(m2)為單位，縣級及以上控制面積計算結果保留1位小數(shù)，小數(shù)點后第2位四舍五入；其他面積計算結果保留2位小數(shù)，小數(shù)點后第3位四舍五入。d)各種比例尺標準分幅圖經差、緯差見表D.1。e)在用大地坐標生成標準分幅圖框時，要求在每條邊框線的整秒處插入加密點。f)在高斯平面坐標系下進行數(shù)據(jù)采集時，確?？h級及以上行政界線線段長度小于或等于70m。g)在橢球面積計算過程中，線段長度大于70m需要進行插值計算，內插點僅作橢球面積計算使用，不應對線段進行分割；內插點個數(shù)等于線段長度除以70,計算結果取整；在該線段上進行均勻插值參與計算(如線段長度76m,內插點應在38m處),內插點坐標為大地坐標B、L,單位為秒(“),保留6位小數(shù)，小數(shù)點后第7位四舍五入。D.72000國家大地坐標系圖幅理論面積2000國家大地坐標系圖幅理論面積見表D.2至表D.4。表D.22000國家大地坐標系圖幅理論面積1:200000'25”02'05”02'55”03'20”03'45”04'10”04'35”05'0o”05'25”05'50”06'15”06'40”07'05”07'55”08'20”09'10”09'35”10'00”856776.9852466.3847900.7843081.1838008.7832684.6827110.3821287.0815216.2808899.3856747.9852435.5847868.1843046.7837972.6832646.8827070.7821245.7815173856718.8852404.7847835.5843012.4837936.4832608.9827031.1821204.48151856689.7852373.8847802.9842978.0837900.3832571.0826991.5821163.0815087.1808765.1856660.6852343.0847770.384856631.5852312.1847737.6842909856602.4852281.2847705/0—8428856573.3852250.3847672.3842856544.1852219.4847639.6842805.856515.0852188.5847606.9842771.5837683.3856485.885215715~847574.2842737856456.7852126.6847541.584270856427.5852095.6K847508.8842668832533.2826951.9821121.7815044832495.3826912,2821080.38150832457.3826872.6821039,0814957832419.4826832.9820997,681856398.3852064.6847476.0842633.5837538.3832191.6826594.8820749.181465856369.0852033.6847443.3842599.0837502.1832153.6826555.0820707.681461856281.3851940.6847344.9842495.4837393.2832039.5826435.7820583.181856252.1851909.6847312.1842460.8837356.9832001.5826395.9820541.6814440856222.8851878.5847279.3842426.3837320.6831963.4826356.2820500.1814396856134.9851785.3847180.8842322.5837211.5831849.2826236.7820375.5814267856105.6851754.2847147.9842287.8837175.1831811.0826196.8820333.9814223.7807867.7表D.22000國家大地坐標系圖幅理論面積1:2000(續(xù))緯度856076.2851723.1847115.0842253.2837138.8831772.9826157.0820292.3814180.856046.9851692.0847082.2842218.6837102.4831734.8826117.1820250.7814137.856017.5851660.8847049.3842183.9837065.9831696.6826077.2820209.1814093.855988.2851629.7847016.3842149.2837029.5831658.5826037.3820167.5814050855958.8851598.5846983.4842114.6836993.1831620.3825997.4820125.9814007855929.4851567.4846950.5842079.9836956.6831582.1825957.5820084.2813963.7807597.5855900.0851536.2846917.5842045.1836920.2831543855870.5851505.0846884,6842010.4836883.7831505.7825877.6820000.9813855841.1851473.8846851.6836847.2831467.5825837.781995855811.7851442.5846818.6841940.9836810.7831429.2825797.7819917.681855782.2851411.3846785.6841906.2836774.2831391.0825757.7819875.9813746.855752.7851380.1<846752.6841871.4836737.7831352.7825717.7819834.1813703.4807326.9855723.2851348.8846719.6841836.6836701.2831314.4825677.7819792.4813659.9855693.7851317.5846686.5841801.8836664.6831276.2825637.7人819750.7813616.5807236.7855664.2851286.3、846653.5841767.0836628,1831237.982559855634.7851255.0846620855575.6851192.3846554.3841662.6836518.4831122.9825477.5855546.1851