《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》學(xué)習(xí)課件住建部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院朱裕寬2013年1月學(xué)習(xí)建設(shè)工程工程量清單編制方法規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計價行為1學(xué)習(xí)建設(shè)工程工程量清單編制方法

規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計價行為

為及時總結(jié)我國實(shí)施工程量清單計價以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和最新理論研究成果，順應(yīng)市場要求，結(jié)合建設(shè)工程行業(yè)特點(diǎn)，在新時期統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價行為，實(shí)現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控、部門動態(tài)監(jiān)管、企業(yè)自主報價、市場形成價格”的宏偉目標(biāo)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及時對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008進(jìn)行全方位修改、補(bǔ)充和完善。修訂后的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013將于2013年7月1日起實(shí)施。2一、工程量清單計價的屬性研究工程量清單計價，是我國改革現(xiàn)行的工程造價計價方法和招標(biāo)投標(biāo)中報價方法與國際通行慣例接軌所采取的一種方式。長期以來我國沿襲前蘇聯(lián)工程造價計價模式，建筑工程項(xiàng)目或建筑產(chǎn)品實(shí)行“量價合一、固定取費(fèi)”的政府指令性計價模式：即“定額預(yù)算計價法”。這種方法按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)子目，逐項(xiàng)計算工程量，套用定額單價（或單位估價表）確定直接費(fèi)，然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金、加上材料價差和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)，經(jīng)匯總即成為工程預(yù)算價，用作標(biāo)底和投標(biāo)報價。這種方法千人一面，重復(fù)“算量、套價、取費(fèi)、調(diào)差（扯皮）”的模式，使本來就千差萬別的工程造價，卻統(tǒng)一在預(yù)算定額體系中；這種方法計算出的標(biāo)價看起來似乎很準(zhǔn)確詳細(xì)，但其中的弊端也是顯而易見的，其表現(xiàn)在：第一、浪費(fèi)了大量的人力物力，好幾套人馬都在做工程量計算的重復(fù)勞動。第二、違背了我國工程造價實(shí)行“控制量、指導(dǎo)價、競爭費(fèi)”的改革原則，與市場經(jīng)濟(jì)的要求極不適應(yīng)。第三、導(dǎo)致業(yè)主和承包商沒有市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險意識。第四、標(biāo)底的保密難于保證。第五、不利于施工企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和管理水平的提高。3一、工程量清單計價的屬性研究

目前，“定額預(yù)算計價法”世界上只有中國、俄羅斯和非洲的貝寧在使用，國際上通行的工程造價計價方法，一般都不依賴由政府頒布定額和單價，凡涉及到人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用價格都是根據(jù)市場行情來決定的。由于工程造價計價的主要依據(jù)是工程量和單價兩大要素，所以任何國家或地區(qū)的工程造價管理基本體制主要體現(xiàn)在對于工程項(xiàng)目的“量”和“價”這兩個方面的管理和控制模式上。從世界各國的情況來看，工程造價管理的主要模式有；（一）美國模式：美國的做法是競爭性市場經(jīng)濟(jì)的管理體制，根據(jù)歷史統(tǒng)計資料確定工程的“量”，根據(jù)市場行情確定工程的“價”，價格最終由市場決定。（二）英聯(lián)邦模式：英聯(lián)邦的做法是政府間接管理，“量”有章可循，“價”由市場調(diào)節(jié)。即由政府頒布統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，并定期公布各種價格指數(shù)，工程造價是依據(jù)這些規(guī)則計算工程量，通過自由報價和競爭后形成的。（三）日本模式：日本的做法是政府相對直接管理，有統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和計價基礎(chǔ)定額，但量價分離，政府只管工程實(shí)物消耗，價格由咨詢機(jī)構(gòu)采集提供，作為計價的依據(jù)。4一、工程量清單計價的屬性研究

除了以上三種主要模式外，還有：

法國的做法是沒有發(fā)布給社會的定額單價，一般是以各個工程積累的數(shù)據(jù)做參數(shù)，大公司都有自己的定額單價。

德國的做法是與國際上習(xí)慣采用的FIDIC要求一致，即由工程數(shù)量乘以單價，而工程數(shù)量和項(xiàng)目均在招標(biāo)書中全部列出，投標(biāo)人則按綜合單價和總價進(jìn)行報價。

…….。

綜上所述，采用工程量清單方式計價和報價，是國際上通行的做法，是根據(jù)中國國情改革我國現(xiàn)行的工程造價計價方法和招標(biāo)投標(biāo)中報價方法的一種全新方式，是與國際通行慣例接軌的一種借鑒。5二、學(xué)習(xí)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013

2013版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（簡稱新《規(guī)范》）的編制是對2008版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（簡稱原《規(guī)范》）的修改、補(bǔ)充和完善，它不僅較好地解決了原《規(guī)范》執(zhí)行以來存在的主要問題，而且對清單編制和計價的指導(dǎo)思想進(jìn)行了深化，在“政府宏觀調(diào)控、部門動態(tài)監(jiān)管、企業(yè)自主報價、市場決定價格”的基礎(chǔ)上，新《規(guī)范》規(guī)定了合同價款約定、合同價款調(diào)整、合同價款中期支付、竣工結(jié)算支付以及合同解除的價款結(jié)算與支付、合同價款爭議的解決方法，展現(xiàn)了加強(qiáng)市場監(jiān)管的措施，強(qiáng)化了清單計價的執(zhí)行力度。6（一）新《規(guī)范》出臺意義深遠(yuǎn)

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國的建設(shè)行業(yè)在突飛猛進(jìn)快速發(fā)展。隨著與國際市場接軌的步步深化，工程項(xiàng)目管理體制也一直經(jīng)受著重大的改革與考驗(yàn)，工程造價管理模式正在不斷演進(jìn),建設(shè)工程造價計價方式更是經(jīng)歷了三次重大的變革，從原先傳統(tǒng)的定額計價方式轉(zhuǎn)變?yōu)?003清單計價，歷時5年,后又轉(zhuǎn)換為2008清單計價,最近發(fā)布的2013版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》將于2013年7月1日開始實(shí)施，這是我國工程造價即將面臨的第四次革新。7（一）新《規(guī)范》出臺意義深遠(yuǎn)現(xiàn)階段，我國的建設(shè)工程造價兩種計價模式并存。實(shí)行工程量清單計價規(guī)范的造價管理方式仍面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新《規(guī)范》的發(fā)布施行，將提高工程量清單計價改革的整體效力。1、更加有利于工程量清單計價的全面推行；2、更加有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的計價行為；3、更加有利于營造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境；4、是政府加強(qiáng)宏觀管理轉(zhuǎn)變工作職能的有效途徑；5、是快速實(shí)現(xiàn)與國際通行慣例接軌的重要手段；6、是進(jìn)一步推動我國工程造價改革邁上新臺階的里程碑。新《規(guī)范》的出臺，標(biāo)志著我國工程價款管理邁入全過程精細(xì)化管理的新時代，工程價款管理將向集約型管理、科學(xué)化管理、全過程管理、重在前期管理的方向轉(zhuǎn)變和發(fā)展。8（二）新《規(guī)范》的亮點(diǎn)展望【亮點(diǎn)一】專業(yè)劃分更加精細(xì)

新《規(guī)范》將原《規(guī)范》中的六個專業(yè)（建筑、裝飾、安裝、市政、園林、礦山），重新進(jìn)行了精細(xì)化調(diào)整:1、將建筑與裝飾專業(yè)合并為一個專業(yè)；2、將仿古從園林專業(yè)中分開，拆解為一個新專業(yè)；3、新增了構(gòu)筑物、城市軌道交通、爆破工程三個專業(yè)。

9（二）新《規(guī)范》的亮點(diǎn)展望

調(diào)整后分為以下九個專業(yè)：（1）房屋建筑與裝飾工程（2）仿古建筑工程（3）通用安裝工程（4）市政工程（5）園林綠化工程（6）礦山工程（7）構(gòu)筑物工程（8）城市軌道交通工程（9）爆破工程

由此可見，新《規(guī)范》各個專業(yè)之間的劃分更加清晰、更加具有針對性和可操作性。10（二）新《規(guī)范》的亮點(diǎn)展望

【亮點(diǎn)二】責(zé)任劃分更加明確

新《規(guī)范》對原《規(guī)范》里責(zé)任不夠明確的內(nèi)容做了明確的責(zé)任劃分和補(bǔ)充。（1）闡釋了招標(biāo)工程量清單和已標(biāo)價工程量清單的定義（2.0.2、2.0.3）（2）規(guī)定了計價風(fēng)險合理分擔(dān)的原則（3.4.1、3.4.2、3.4.3、3.4.4、3.4.5）（3）規(guī)定了招標(biāo)控制價出現(xiàn)誤差時投訴與處理的方法（5.3.1~5.3.9）

（4）規(guī)定了當(dāng)法律法規(guī)變化、工程變更、項(xiàng)目特征描述不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、物價變化等15種事項(xiàng)發(fā)生時，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價款。（9.1.1）11（二）新《規(guī)范》的亮點(diǎn)展望

【亮點(diǎn)三】可執(zhí)行性更加強(qiáng)化1、增強(qiáng)了與合同的契合度，需要造價管理與合同管理相統(tǒng)一；2、明確了52條術(shù)語的概念，要求提高使用術(shù)語的精確度；3、提高了合同各方面風(fēng)險分擔(dān)的強(qiáng)制性，要求發(fā)、承包雙方明確各自的風(fēng)險范圍；4、細(xì)化了措施項(xiàng)目清單編制和列項(xiàng)的規(guī)定，加大了工程造價管理復(fù)雜度；5、改善了計量、計價的可操作性，有利于結(jié)算糾紛的處理。12（二）新《規(guī)范》的亮點(diǎn)展望

【亮點(diǎn)四】合同價款調(diào)整更加完善

凡出現(xiàn)以下情況之一者，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價款：

（1）法律法規(guī)變化（2）工程變更（3）項(xiàng)目特征描述不符（4）工程量清單缺項(xiàng)（5）工程量偏差

（6）物價變化（7）暫估價（8）計日工（9）現(xiàn)場簽證（10）不可抗力（11）提前竣工（趕工補(bǔ)償）（12）誤期賠償（13）索賠（14）暫列金額（15）發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)13（二）新《規(guī)范》的亮點(diǎn)展望

【亮點(diǎn)五】風(fēng)險分擔(dān)更加合理強(qiáng)制了計價風(fēng)險的分擔(dān)原則，明確了應(yīng)由發(fā)、承包人各自分別承擔(dān)的風(fēng)險范圍和應(yīng)由發(fā)、承包雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險范圍以及完全不由承包人承擔(dān)的風(fēng)險范圍。

【亮點(diǎn)六】招標(biāo)控制價編制、復(fù)核、投訴、處理的方法、程序更加法治和明晰。14（三）新《規(guī)范》主要內(nèi)容綜述

為規(guī)范工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法，適應(yīng)工程建設(shè)招投標(biāo)市場的深入發(fā)展，在總結(jié)工程量清單計價改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500－2008進(jìn)行修訂，形成了新的國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500－2013.151、新《規(guī)范》章、節(jié)、條數(shù)量變化明顯

原《規(guī)范》含5章19節(jié)，新《規(guī)范》含16章58節(jié)原《規(guī)范》條文137條，新《規(guī)范》條文330條原《規(guī)范》強(qiáng)制性條文15條，除相關(guān)強(qiáng)條已列入《計量規(guī)范》外，新《規(guī)范》保留、修改、新增了強(qiáng)條，調(diào)整后新《規(guī)范》強(qiáng)制性條文仍有15條162、新《規(guī)范》內(nèi)容涵蓋廣泛

新《規(guī)范》相比原《規(guī)范》，增加了許多有關(guān)工程計量、合同價款（含約定、調(diào)整、中期支付、結(jié)算支付、爭議解決等）各個環(huán)節(jié)的工程量清單計價內(nèi)容，基本反映了原《規(guī)范》實(shí)施以來的主要經(jīng)驗(yàn)和成果。新《規(guī)范》的內(nèi)容涵蓋了工程實(shí)施階段從計價方式、計價風(fēng)險開始到竣工結(jié)算與支付、合同價款爭議的解決、工程造價鑒定以及工程計價資料與檔案建立的全過程。173、新《規(guī)范》重點(diǎn)內(nèi)容突出

新《規(guī)范》在認(rèn)真總結(jié)我國實(shí)施工程量清單計價積累的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)明確了：（1）使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計價。（強(qiáng)條3.1.1）（2）招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。（強(qiáng)條4.1.2）（3）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括五大內(nèi)容。（強(qiáng)條4.2.1）（4）分部分項(xiàng)工程量清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的五項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行編制。（強(qiáng)條4.2.2）

183、新《規(guī)范》重點(diǎn)內(nèi)容突出

（5）工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。（強(qiáng)條3.1.4）（6）措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費(fèi)用。（強(qiáng)條3.1.5）（7）規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費(fèi)用。（強(qiáng)條3.1.6）194、新《規(guī)范》體現(xiàn)樂的主斧要原啞則（1）加強(qiáng)何過程鎮(zhèn)控制籃、注怪重管補(bǔ)理程脖序（2）倡饅導(dǎo)伙屢伴關(guān)疾系、龜明確鑒責(zé)任俗劃分（3）針姨對行此業(yè)熱勞點(diǎn)、廟增強(qiáng)友可執(zhí)煩行性（4）立豈足國環(huán)內(nèi)實(shí)壩踐、伏融合蔑國際爛慣例（5）注亮重資槐料積約累、固強(qiáng)化測知識穴管理205、新《規(guī)范》的主蔽要技究術(shù)要劈燕點(diǎn)（1）注編重銜箱接現(xiàn)元行法板律法劫規(guī)、患部門女規(guī)章鉆及相駐關(guān)規(guī)牽范（2）明獻(xiàn)確細(xì)雅化工抵程價熱款調(diào)販整內(nèi)利容和再程序（3）強(qiáng)盯化工逢程計賊量、旁明確純合同膜價款允支付不程序（4）提善高造穗價咨痛詢執(zhí)悟業(yè)地商位、兼強(qiáng)化丟造價葵咨詢慨執(zhí)業(yè)前責(zé)任216、新《絲式規(guī)范弦》修衡改情脂況介伸紹（1記）章令、節(jié)員、條的變凈化2008《清單規(guī)范》2013《清單規(guī)范》章名稱節(jié)數(shù)條數(shù)章名稱節(jié)數(shù)條數(shù)第1章總則18第1章總則17第2章術(shù)語123第2章術(shù)語152第3章工程量清單編制621第3章一般規(guī)定419第4章工程量清單計價972第4章工程量清單編制619第5章工程量清單計價表格213第5章招標(biāo)控制價321第6章投標(biāo)報價213第7章合同價款約定25第8章工程計量315第9章合同價款調(diào)整1560第10章合同價款中期支付323第11章竣工結(jié)算支付635第12章合同解除的價款結(jié)算與支付14第13章合同價款爭議的解決519第14章工程造價鑒定319第15章工程計價資料與檔案213第16章工程計價表格16合計5章19節(jié)137條合計16章58節(jié)330條226、新《吧規(guī)范割》修框改情殲況介打紹（2組）術(shù)羞語的編變化原《規(guī)范》術(shù)語23條，夫新《規(guī)范》術(shù)語52條新《規(guī)范》的52條術(shù)重語中各：（1）保慶留原《規(guī)范》術(shù)語2條（2）修壺改原《規(guī)范》術(shù)語21條（3）新《規(guī)范》新增宿術(shù)語29條236、新《初規(guī)范量》修流改情曲況介陪紹（2亭）術(shù)順語的皂變化新《規(guī)范》保留斥原《規(guī)范》術(shù)語2條，授分別慕是：2.課0.版39造價拉工程誼師2.甩0.廚40造價辦員【相關(guān)廁鏈接】造價董師和低造價標(biāo)員都匯是從漁事建奸設(shè)工造程造跳價業(yè)小務(wù)活勺動的犯專業(yè)礙技術(shù)畫人員繞，統(tǒng)唇稱造烈價人司員。緩新《規(guī)范》再次額確定獲了造辱價師飼和造猴價員略的法展律地抗位，廊將使單造價糖人員翁的人做生生否涯發(fā)愁生深舅刻變獄化。246、新《戀規(guī)范礦》修響改情荒況介緒紹（2?。┬g(shù)飄語的卵變化新《規(guī)范》修改桂原《規(guī)范》術(shù)語21條，贈分別挪是：2.倆0.券1工程滋量清訂單2.怖0.概5措施蟲項(xiàng)目2.全0.辱6項(xiàng)目久編碼2.嶺0.屢7項(xiàng)目偶特征2.脾0.叮8綜合活單價2.慎0.懇17暫列演金額2.議0.嶼18暫估霜價2.錦0.傅19計日征工2.修0.酸20總承罵包服瞞務(wù)費(fèi)2.迫0.繪22索賠2.電0.爹23現(xiàn)場鎮(zhèn)簽證2.撫0.擴(kuò)32企業(yè)心定額2.潛0.筐33規(guī)費(fèi)2.戒0.搬34稅金256、新《焰規(guī)范媽》修銅改情鼠況介站紹（2尿）術(shù)忍語的好變化新《規(guī)范》修改愚原《規(guī)范》術(shù)語21條，店分別潤是：2.淡0.雁35發(fā)包提人2.緒0.熱36承包利人2.退0.悉37工程既造價踩咨詢介人2.競0.掌45招標(biāo)豎控制棒價2.里0.希46投標(biāo)粉價2.捷0.夸47簽約駐合同爬價（它合同瞞價款驕）2.同0.踩51竣工肥結(jié)算預(yù)價266、新《規(guī)范伍》修原改情利況介魄紹（2近）術(shù)席語的吧變化新《規(guī)范》新增帖術(shù)語29條，栗分別慰是：2.稼0.歸2招標(biāo)逢工程私量清饅單2.憲0.帖3已標(biāo)涂價工州程量應(yīng)清單2.互0.返4分部鳴分項(xiàng)炒工程2.雄0.易9風(fēng)險視費(fèi)用2.烏0.押10工程鵝成本2.慕0.籠11單價昨合同2.脂0.吼12總價項(xiàng)合同2.弱0.花13成本才加酬欲金合采同276、新《勺規(guī)范圈》修傘改情紀(jì)況介艱紹（2膝）術(shù)謹(jǐn)語的東變化新《規(guī)范》新增騙術(shù)語29條，垂分別橫是：2.狠0.催14工程腦造價頭信息2.蛋0.另15工程里變更2.善0.拍16工程絡(luò)量偏諒差2.央0.幕21安全研文明膨施工擁費(fèi)2.支0.阿24提前次竣工辰（趕冰工）苦費(fèi)2.烤0.證25誤期瓦賠償鄙費(fèi)2.澆0.索26不可老抗力2.贏0.談27工程糾設(shè)備286、新《材規(guī)范桃》修尊改情迫況介虧紹（2娛）術(shù)摩語的晉變化新《規(guī)范》新增材術(shù)語29條，軟分別叮是：2.丹0.群28缺陷拿責(zé)任段期2.計0.掩29質(zhì)量認(rèn)保證遼金2.鞏0.棵30費(fèi)用2.預(yù)0.壤31利潤2.狗0.蔥38招標(biāo)跟代理羽人2.夠0.戴41單價吩合同2.哪0.追42總價乒合同2.僻0.梅43工程扶計量296、新《棗規(guī)范盞》修填改情蹦況介男紹（2球）術(shù)脫語的鍬變化新《規(guī)范》新增淹術(shù)語29條，撿分別粉是：2.她0.蔬44工程陶結(jié)算2.貧0.丙48預(yù)付齊款2.道0.鐘49進(jìn)度躺款2.達(dá)0.襯50合同手價款俘調(diào)整2.閱0.祝52工程宅造價成鑒定30三、咸建設(shè)瞎工程籮工程煮量清派單編撕制與問計價累實(shí)務(wù)（一來）基行本概烘念【計價定額惑】亦稱告消耗艷量定倘額或察綜合匠定額肥或預(yù)矩算定倒額。是指筑在正擺常合肅理的諷施工奇條熊件下爭，規(guī)攪定完稍成一鑄定計洽量單庭位合燃格的顛分項(xiàng)糾工程田或結(jié)續(xù)構(gòu)構(gòu)狀件所終必需遵的人壟工、怨材料旬和施差工機(jī)罩械臺銳班消趁耗數(shù)肯量標(biāo)欣準(zhǔn)?！竟べe程量蕉清單濕】是指改載明騎建設(shè)旺工程家分部企分項(xiàng)腔工程燈項(xiàng)目、措年施項(xiàng)拆目和其勻他項(xiàng)遲目的沉名稱割和相芝應(yīng)數(shù)爛量以桂及規(guī)費(fèi)和稅畏金項(xiàng)扣目等臟內(nèi)容活的明氏細(xì)清罵單。31三、湯建設(shè)距工程練工程孩量清鋸單編連制與識計價恐實(shí)務(wù)（一乖）基黎本概衛(wèi)念【定晉額計年價法加】亦稱工料攔單價灶法，是指址根據(jù)藝招標(biāo)笨文件禿，按感照省每級建閥設(shè)行貼政主廚管部才門發(fā)傍布的士建設(shè)搬工程待計價纖定額息中的柱工程虹量計居算規(guī)臥則，同時本參照擱省級代建設(shè)槐行政療主管平部門伏發(fā)布釘?shù)娜藟压す匀諉问[價、機(jī)械喬臺班原單價勿、材張料和梅設(shè)備浴價格艙信息透及同恐期市惑場價請格，計算穩(wěn)出直接寸工程宴費(fèi)，按《xx省建放設(shè)工球程措改施項(xiàng)副目計腸價辦超法》谷規(guī)定貧的計區(qū)算方樣法計劍算措且施費(fèi)終，再候按《xx省建拋設(shè)工雞程造催價計降價規(guī)前則》貿(mào)計算差出其他默項(xiàng)目賓費(fèi)、白管理狡費(fèi)、呆利潤撇、規(guī)報費(fèi)和欄稅金，匯喝總確報定建墊筑安抬裝工亭程造鞏價的巴計價象方法最，也穴是我腰國傳轟統(tǒng)的畜工程兇造價坦計價樸方法量，是閱相對餃于工陸程量方清單鍬計價貓的一歉種工懸程造蜻價計蔑價?？焓健！竟に莱塘縿萸鍐蔚赜媰r窯法】亦稱綜合婚單價燭法，是指牙建設(shè)慣工程望招標(biāo)畏投標(biāo)賞中，鉛招標(biāo)預(yù)人按借照國短家統(tǒng)鋪一的《建世設(shè)工杯程工么程量痰清單再計價沈規(guī)范甚》G澆B5披05慰00祖-2馳013,提悉供工飯程數(shù)諸量清假單，理由投庭標(biāo)人跟依據(jù)勢工程號量清押單計尤算所猛需的繼全部泛費(fèi)用但，包更括分部孔分項(xiàng)撿工程糾費(fèi)、娘措施何項(xiàng)目腸費(fèi)、幣其他摘項(xiàng)目翅費(fèi)、睜規(guī)費(fèi)穩(wěn)和稅療金，自主備報價，并鮮按照羞經(jīng)評逮審合揮理低疑價中偉標(biāo)的繳工程仇造價因計價逢模式罩。簡耀言之艱，工南程量晴清單磁計價止法是蕉建設(shè)料工程纏在招站標(biāo)投屑標(biāo)中距，招美標(biāo)人輸（或委但托具精有相極應(yīng)資挽質(zhì)的凡造價敞公司）編惡制反形映工淹程實(shí)惜體消依耗和側(cè)措施展消耗點(diǎn)的工杠程量皂清單暈，作游為招臨標(biāo)文抄件的供一部遇分提怒供給道投標(biāo)箭人，歇由投擦標(biāo)人忠依據(jù)粉工程徑量清宵單自糞主報醒價的據(jù)計價尋方式恩。32（二異）清谷單計渣價與猾定額痰計價葵的區(qū)可別清單義計價真與定活額計躬價是造產(chǎn)生旅在不指同歷傘史年懲代的唯計價都模式代。定額顆計價心是計劃芝經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)朱物，佛產(chǎn)生輝在新蠟中國謹(jǐn)成立興之初括，一薯直延靈用至稠今，蠶可以均說是若一種但傳統(tǒng)狂的計團(tuán)價模休式。清單梨計價北是市場超經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)貧物，芳產(chǎn)生魔在20側(cè)03年，邁是以屠國家貼標(biāo)準(zhǔn)第推行勝的新配的計泉價模壩式。他們櫻之間霧的區(qū)記別，趨可從法多方膏面進(jìn)壇行比愿較：33區(qū)別怒（1）——定價頸理念誤不同定額計價 清單計價政府定價 企業(yè)自主報價競爭形成價格34區(qū)別醉（2）——計價黑依據(jù)餅不同定額計價 清單計價政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《消耗量（計價）定額》和《單位估價表》國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》以及《企業(yè)定額》35區(qū)別突（3）——費(fèi)用奏內(nèi)容堂不同定額計價 清單計價（1）直接工程費(fèi)（2）管理費(fèi)（3）利潤（4）措施項(xiàng)目費(fèi)（5）其他項(xiàng)目費(fèi)（6）規(guī)費(fèi)（7）稅金（1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)（2）措施項(xiàng)目費(fèi)（3）其他項(xiàng)目費(fèi)（4）規(guī)費(fèi)（5）稅金36區(qū)別吐（4）——單價殘形式襪不同定額計價 清單計價直接工程費(fèi)單價：含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。綜合單價：含人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤和風(fēng)險費(fèi)。37區(qū)別遍（5）——列項(xiàng)道方式宰不同定額計價 清單計價只列定額項(xiàng)既要列清單項(xiàng)、又要列定額項(xiàng)。38區(qū)別煎（6）——工程董量計通算不如同定額計價 清單計價只計算定額量既要計算清單量、還要計算定額量。39區(qū)別醉（7）——編制俊步驟未不同定額計價 清單計價（1）讀圖（2）列項(xiàng)（3）算量（4）套價（5）計費(fèi)（1）讀圖及讀清單（2）清單組價—包含列清單項(xiàng)、列定額項(xiàng)、算定額量、計算綜合單價（3）計費(fèi)40區(qū)別寇（8）——表格甩形式現(xiàn)不同定額計價 清單計價主要表格是：（1）建安工程費(fèi)用匯總表（2）直接工程費(fèi)計算表（3）措施項(xiàng)目費(fèi)匯總表（4）措施項(xiàng)目明細(xì)表（5）其它項(xiàng)目計價表主要表格是：（1）單位工程招標(biāo)控制價匯總表（2）分部分項(xiàng)工程量清單與計價表（3）措施項(xiàng)目清單與計價表（4）綜合單價分析表（5）措施項(xiàng)目分析表41（三榮）清歲單計泰價與傘定額材計價頃的聯(lián)煌系在中襪國，到清單貫計價菌是在贈學(xué)習(xí)革借鑒寨國外脖通行止做法謊并與慚中國獻(xiàn)實(shí)際儀相結(jié)報合的狂產(chǎn)物皇，是城在定為額計州價基段礎(chǔ)上潮衍生奪出來役的計磨價模泳式。在《企業(yè)草定額》沒有念能夠蛙被業(yè)住主普湊遍認(rèn)窮同，巨政府《計價戲定額》仍然予占主基導(dǎo)地翅位的喪前提乖下，清單仁計價匪實(shí)質(zhì)奮上是鋼定額奮計價墳的翻代版。請看20鉤13清單嗎規(guī)范綠規(guī)定幻玉的綜牛合單協(xié)價分薯析表仙：42工程海量清骨單綜須合單榆價分豬析表工程怎名稱掉標(biāo)稈段份第嶺頁投共膨頁注：1.如不護(hù)使用尸省級閉或行岸業(yè)建輝設(shè)主澤管部騙門發(fā)欺布的言計價正依據(jù)索，可砌不填迷定額拍項(xiàng)目材、編米號等2.招標(biāo)掀文件皇提供委了暫斬估單嫁價的析材料拆，按撲暫估摘的單滋價填旨入表尚內(nèi)“逃暫估案單價暮”欄悟及“哄暫估科合價拋”欄掙。43（三蔬）清谷單計除價與岸定額膀計價鍬的聯(lián)結(jié)系無論叢是定騙額計僻價還物是清灘單計倡價，比“定菊額”塘始終抄是計頭價的幣依據(jù)疲。因?yàn)榛I：（1）定袋額所濾規(guī)定份的人贈、材芹、機(jī)減消耗榜量始壯終是小一切毀計價嗽的基籠石；（2）一糟切的進(jìn)人、著材、墾機(jī)費(fèi)凱都是喘基于乳定額趁消耗梳量產(chǎn)駝生的禽。44（三及）清蛙單計嗽價與犯定額亂計價拒的聯(lián)奔系【人材形機(jī)費(fèi)博計算插的基座本方奮法】人工勿費(fèi)/材料椅費(fèi)/機(jī)械蹲費(fèi)=工程瘦量×(人/材/機(jī))單價算式跑中的蠻工程病量是歐按照《計價徹定額》工程幣量計流算規(guī)梯則計昆算的“定雁額工錦程量昌”，亦漢稱為“實(shí)礦際施好工工美程量裂”。45特別游提示零！無論蠻稱之筐為”柱直接億工程吳費(fèi)”雷，還頂是稱白之為畢“分慘部分泳項(xiàng)工亦程費(fèi)瘦”，討它們袖中的域“人招工費(fèi)造、材撇料費(fèi)銀、機(jī)漿械費(fèi)懼”實(shí)豆質(zhì)上衫都一燭樣，俱都是鐵用“呼定額劃量”透套用摧定額牢價（嶼當(dāng)然肌可以唇是市紙場價晝）產(chǎn)唯生的億。清單勉量不腎可能脹產(chǎn)生引任何輩費(fèi)。定額紙量（犧實(shí)際瘦施工坡量）解產(chǎn)生孟的施庭工費(fèi)并用除為以清工單量躬就是臭清單伴的“攻綜合洲單價眾”請看膜下面看的分政析：46特別虜提示包！綜合察單價，是指蕉完成崖一個吼規(guī)定清單胖項(xiàng)目所需設(shè)的人烈工費(fèi)趴、材勸料和工雨程設(shè)蛛備費(fèi)、施工機(jī)具使用改費(fèi)和企栗業(yè)管理斑費(fèi)、諸利潤蛋，以及癥一定耕范圍塑內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。計算得式表奶達(dá)為裙：綜合獅單價=清單向項(xiàng)目評施工五費(fèi)用/清單型工程灶量其中純：清炒單項(xiàng)頑目施川工費(fèi)邁用=人工睬費(fèi)+材料艙和工聞程設(shè)岡備費(fèi)+施工秘機(jī)具猜使用想費(fèi)+企業(yè)放管理上費(fèi)+利潤+風(fēng)險港費(fèi)分部溉分項(xiàng)全工程畝費(fèi)用=∑清單團(tuán)項(xiàng)目另施工獄費(fèi)用47特別患提示拋！其中柄：1.人工筒費(fèi)、緞材料紐奉費(fèi)、代機(jī)械掏使用冬費(fèi)的枕計算人工慣費(fèi)/材料朗費(fèi)/機(jī)械引費(fèi)=工程烤量×(人/材/機(jī))單價算式餡中的舞工程幟量是險按照《計價被定額》規(guī)則方計算段的“定養(yǎng)額工程量突”，亦撞稱為“實(shí)址際施膀工工薦程量撓”。2.管理擺費(fèi)的競計算綜合穩(wěn)單價羞中管斑理費(fèi)歲的計沫算方船法表判達(dá)為車：管理唉費(fèi)＝山計算句基礎(chǔ)×管理買費(fèi)費(fèi)色率3．利潤熔的計仙算綜合暴單價墳中利鴉潤的家計算最方法纖表達(dá)龜為：利潤撤＝計宴算基譯礎(chǔ)×利潤把率48上述貢清單痕計價揀與定友額計缸價哪屑里不牲同？（1）組鏟價過駱程不遣同——定額神組價異簡單誤，清影單組膊價繁認(rèn)瑣（2）管新理費(fèi)參率不猶同清單巴計價蟻管理值費(fèi)率哭是按載清單復(fù)所在族分部欲計取,定額艷計價既是按百該工危程項(xiàng)臣目的絹類別勾劃分（一念、二涌、三脅、四類）計取盤，這欣是在艇理解濫上常伯出錯扮的地橋方。49（四診）工濟(jì)程量家清單序計價素與定衛(wèi)額毅預(yù)算丟計價演對比撐分析1、相扯同之破處（1）都屋要用刊施工授圖和佛工程樣量計色算規(guī)詞則和壺核定件工程掩量。（2）定顯額依牧然是女確定邪實(shí)體競消耗悼量的于科學(xué)叔依據(jù)努。（3）需娛要有嗚一個泳社會棵平均扯水平朋的取闖費(fèi)標(biāo)膚準(zhǔn)。（4）材酸料價對格可菠以隨稍市場樂變化筐，但舅人工至和機(jī)愈械臺笨班價橋在一校定時輸期內(nèi)仍沙然要交采用哀政府新指導(dǎo)綁價。（5）都匆要有具相對勻統(tǒng)一郵的計竊費(fèi)程澆序和舉計價姨格式50（四溝）工脅程量迷清單狼計價漠與定果額倡預(yù)算煙計價為對比輕分析2、不離同之撥處兩者喚計費(fèi)屈程序鴉和計粗價格注式完呆全不杰同4以企靠業(yè)實(shí)細(xì)際情揮況取名費(fèi)，茄有利大于將完競爭召放在字明處錘。按統(tǒng)荒一規(guī)桂定取字費(fèi)3自主及報價伯，競爐爭的夠差異電體現(xiàn)譜在價麥格上尊。大家異都套懶用統(tǒng)愿一的糞預(yù)算砍基價巷，結(jié)份果在厲價格上沒有冠差異襖，千撤人一烤面。2統(tǒng)一秤由招董標(biāo)人腔提供謹(jǐn)工程筍量清圾單，亦實(shí)現(xiàn)齡了同紛等條賓件下呢的公傻平競撕爭，犬在這哄種模奧式下儉，投鏟標(biāo)人此也須助計算扣工程京量，遲但目甘的是水發(fā)現(xiàn)懸差異戚，以法利報漲價。自己泊計算果工程吼量，墾結(jié)果刃五花寄八門1工程量清單計價定額預(yù)算計價序號51（四摟）工矩程量牢清單慚計價練與定岔額煌預(yù)算藥計價外對比撐分析現(xiàn)行撥“定鉗額預(yù)對算”注，捉其項(xiàng)直目一飛般是日按照鋼施工木工序星進(jìn)行笑設(shè)置乒的，飄包括癢的工僻程內(nèi)塑容一娘般是至單一允的，死據(jù)此表規(guī)定潮了相丸應(yīng)的抹工程葡量計丙算規(guī)成則。2、不同之處工程量清單計價定額預(yù)算計價序號工程具量清菠單項(xiàng)炒目的闖劃分，一般盤是以帳一個勿“綜奴合實(shí)小體”軍考慮隨的，虛一般歌包括霉了多坑項(xiàng)其其他工顆作內(nèi)渾容，滲據(jù)此慘也規(guī)理定了斜相應(yīng)緞工程栽量計卻算規(guī)鳴則。因此慘二者評的工敗程量喂計算蒜規(guī)則海是有頃差別均的！552（四洗）工桿程量列清單鑰計價渣與定擱額賭預(yù)算傲計價讀對比幕分析3、結(jié)霸語（1）兩挽種計伴價模劑式都吉是建席立在冶“定星額”貍的平級臺上久。不趙能理夜解為獅實(shí)行緒清需單計普價就嫂不要亡定額嘗了。宅定額好不能錄淡化虧，而搖應(yīng)加奧強(qiáng)。（2）定歸額與短兩種躍計價噸模式羽的關(guān)費(fèi)系可則比擬付為：定額徐是“質(zhì)詞典唱”，秋計價進(jìn)模式痰是“鞭文體既”不同可的人倆使用抬詞典碑和文順體，犬可以蕉寫出充不同圓風(fēng)格肅的文氣章。（3）各漿省、研自治最區(qū)、四直轄娛市發(fā)肅布的天定額巾，它素們的級屬性麥定位涂按照《清單哀規(guī)范》的規(guī)坑定應(yīng)詳界定坐為：含省、菜自治藝區(qū)、盡直轄紋市建占設(shè)行冬政主根管部忙門發(fā)傻布的奏社會吩平均盒消耗渡量定臨額，述是計價定話額。53（五學(xué)）綜保合單械價的腐編制1、定教義完成炮一個展規(guī)定跨清單未項(xiàng)目勸所需赴的人硬工費(fèi)號、材料和工品程設(shè)妙備費(fèi)、清施工打機(jī)具使用劃費(fèi)和企擺業(yè)管津理費(fèi)泡、利襲潤以黎及一峽定范借圍內(nèi)穩(wěn)的風(fēng)喉險費(fèi)撓用。腰（2.招0.西8）2、釋企義工程牢量清噴單計尼價法艷又叫頸綜合線單價踢計價刃法，箱綜合文單價胞是工理程量崗清單女計價憶的核漂心，逢失去裁綜合星單價恢，工視程量預(yù)清單血計價姜就等議于失基去了摟靈魂執(zhí)。新《規(guī)范》規(guī)定臂：工程古量清債單應(yīng)軍采用莖綜合沿單價揪計價。（3.北1.擇4）3、計創(chuàng)算公誕式綜合據(jù)單價候＝人沖工費(fèi)+材料櫻和工預(yù)程設(shè)薪備費(fèi)+機(jī)具牲使用包費(fèi)+企業(yè)弄管理忘費(fèi)+利潤+由投非標(biāo)人合承擔(dān)匯的風(fēng)憲險費(fèi)谷用+其他孕項(xiàng)目弟清單皺中的濁材料律暫估盯單價落。54（六窗）招頸標(biāo)控令制價擊的編派制1、定歉義招標(biāo)夸人根輕據(jù)國洲家或齡省級乞、行念業(yè)建明設(shè)主簡管部排門頒膜發(fā)的以有關(guān)光計價依亭據(jù)和潑辦法容，以刊及擬帥定的圖招標(biāo)往文件駱和招捆標(biāo)工帆程量博清單報，結(jié)護(hù)合工偉程具體情況散編制時的招簡標(biāo)工逃程的猾最高標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)限價作。（2.評0.僵45）2、釋染義招標(biāo)哪控制庫價亦社稱“忽攔標(biāo)瞧價”孟或“侮預(yù)算偵控制文價”速，是賣招標(biāo)猛人根典據(jù)工捐程量休清單聯(lián)計價傲規(guī)范肉計算殘的招費(fèi)標(biāo)工灶程的犁工程畢造價心，是嗓國家筐或業(yè)謊主對負(fù)招標(biāo)追工程因發(fā)包圍的最哨高投寧標(biāo)限等價。招標(biāo)濱控制楚價的依作用團(tuán)決定為了它糞不同新于“囑標(biāo)底濤”，婚無需應(yīng)保密絡(luò)。為飛體現(xiàn)不招標(biāo)旁的公歐開、司公正酒，防益止招已標(biāo)人臭有意腿抬高胡或壓跳低工地程造摔價，肯招標(biāo)圈控制嚴(yán)價應(yīng)鴿在招副標(biāo)時吵公布鼓，不荷應(yīng)上麗調(diào)或貨下浮灰，并區(qū)應(yīng)將透招標(biāo)重控制默價及縮慧有關(guān)萄資料辨報送輪工程懶所在提地工艘程造別價管筆理機(jī)隆構(gòu)備秒查。55（六屈）招班標(biāo)控際制價捐的編北制3、招袍標(biāo)控場制價咱編制暮的注左意問匆題（1）嚴(yán)譯格依剛據(jù)招猶標(biāo)文群件（蔬包括申招標(biāo)把答疑沖紀(jì)要知）和拿發(fā)布秋的工乘程量循清單譽(yù)編制蚊招標(biāo)喇控制僑價；（2）正凍確全撲面地慮使用奶行業(yè)俯和地躁方的窩計價敬定額迅（包輪括相問關(guān)文選件）洽和價池格信錯息，證對招早標(biāo)文脅件規(guī)甚定可午使用從的市鈔場價母格應(yīng)效有可憂靠依斑據(jù)；（3）依晶據(jù)國曉家有疫關(guān)規(guī)蘆定計丸算不希參與神競爭續(xù)的措屯施費(fèi)性用、幅規(guī)費(fèi)蚊和稅幣金；（4）競招爭性鏟的措謝施方站案依嘴據(jù)專達(dá)家論納證后繼的方電案進(jìn)塊行合條理確袍定，釋并正斬確計毫算其竿費(fèi)用漏；（5）編驕制招墾標(biāo)控牙制價佩時，橋施工斯機(jī)械避設(shè)備濤的選藏型應(yīng)裙根據(jù)壘工程羅特點(diǎn)覺和施冰工條怠件，輝本著企經(jīng)濟(jì)栽適用籃、先氏進(jìn)高苦效的寬原則疾確定可。56（六應(yīng)）招鋼標(biāo)控噸制價愧的編肝制4、招鍋標(biāo)控艷制價陷設(shè)置趟的注鈔意事煩項(xiàng)（1）計算附口徑應(yīng)要一陳致。計算躍工程花量時龜，根遼據(jù)施遣工圖沃列出費(fèi)的分姻項(xiàng)工邪程口千徑與煌定額壇中相曠應(yīng)分毅項(xiàng)工逐程的蓮口徑課要一呀致。（2）識讀村圖紙露要準(zhǔn)念確。在正生式計好算工迎程量太之前重，必孟須反辟復(fù)識眠讀施簡工圖茅紙，個熟悉憲施工挑圖中蓮的細(xì)莖部構(gòu)鑼造、趨文字孝說明真及標(biāo)遷準(zhǔn)圖才中的陜詳細(xì)結(jié)內(nèi)容泊。（3）嚴(yán)格散執(zhí)行透、準(zhǔn)撓確理松解工乒程量淚計算汗規(guī)范斯。計算扭工程付量時傍，計擠算規(guī)凱范中棕的規(guī)皂則要議準(zhǔn)確撇理解玩、反短復(fù)推衡敲、跟嚴(yán)格匆執(zhí)行景。（4）計算亮必須雨準(zhǔn)確繁。計算宗工程悅量時薪，計宮算底刪稿要蚊整潔電，計鏟算數(shù)秧據(jù)要嬸清晰非，項(xiàng)相目部衰位要脹注明猛，計樹算精系度要咳一致蝕。工棉程量中的數(shù)螞據(jù)一肉般精魚確到址小數(shù)恢點(diǎn)后手兩位駐，第劇三位讓四舍凝五入金，貴經(jīng)重或嚇價格貫較高柴的材稀料（柄鋼材蠶、木瞇材等憶）應(yīng)圍精確忌到小淚數(shù)點(diǎn)合后三稠位。57（六效）招伶標(biāo)控羅制價掌的編餓制（5）計算嚴(yán)工程雄量要誤做到柴不重脖不漏柏。在計農(nóng)算工冶程量售前，仆為防迎止工笨程量停漏項(xiàng)誘、重泰項(xiàng)，蜓一般帳把一禁個專澤業(yè)工芳程劃慣分為池若干廢個分印部工帽程，蠶如房卷屋建偷筑與音裝飾奔工程唉就劃某分為帖土石球方工洞程、套地基引處理沙與邊狼坡支光護(hù)工篇程、叼樁基對工程區(qū)、砌震筑工卡程、腔砼及欠鋼筋偽砼工浪程、今措施泛項(xiàng)目信等17個分申部工趁程，糠在此監(jiān)基礎(chǔ)差上又庫劃分摘為若韻干分甲項(xiàng)工寺程分路別計塵算，利這樣餓便可度以減牌少重山項(xiàng)和禁漏項(xiàng)逮，提煮高準(zhǔn)奮確度茅。（6）善于茄總結(jié)羨經(jīng)驗(yàn)錯，提瓶高自刃我審閥核能盡力。招標(biāo)攻控制捷價編姨制人救員要囑善于喜總結(jié)療出一卵套適牙合自骨己的遇計算積方法仙、計搭算順灣序，世盡量遍避免批工程妹量的壯重算櫻、漏榜算，僻提高右招標(biāo)掩控制赤價的血編、成審質(zhì)介量。58（六與）招珍標(biāo)控蹦制價源的編頌制5、招柄標(biāo)控哥制價客的投米訴與泛處理（1）投番標(biāo)人指經(jīng)復(fù)仆核認(rèn)屠為招訊標(biāo)人勺公布付的招膨標(biāo)控似制價士未按螺照本箏規(guī)范隊的規(guī)雪定進(jìn)飄行編蹤蝶制的徒，應(yīng)楊當(dāng)在艷招標(biāo)神控制圍價公籌布后5天內(nèi)向招終投標(biāo)耳管理負(fù)機(jī)構(gòu)奧和工龍程造問價管烈理機(jī)狡構(gòu)投創(chuàng)訴。終（5.常3.系1）（2）投蜘訴人網(wǎng)不得約進(jìn)行慢虛報話、惡淘意投委訴，殿阻礙條招標(biāo)美活動臺的正主常進(jìn)猾行。丘（5.鉆3.括3）（3）上室述條物目（5.五3.帽1、5.戶3.畢3）外蠶招標(biāo)坐控制奪價投所訴與乳處理務(wù)的規(guī)往定按桿新《規(guī)范》第5.亭3.損2、5.織3.輸4、5.毫3.科5、5.蔑3.羅6、5.柿3.匠7、5.賤3.餐8、5.蝕3.伍9條執(zhí)犁行。59（六書）招味標(biāo)控眠制價超的編李制（6）投綿標(biāo)人亦可以撲從哪緞些方優(yōu)面投憑訴招站標(biāo)人①招逼標(biāo)控煮制價版總價合是否欄與細(xì)很節(jié)構(gòu)組成完形全吻妥合？②招無標(biāo)人仿編制幻玉招標(biāo)與控制向價時捐人材杜機(jī)單療價是帥否先棉用信形息價并然后受再用咐市場亡價？③建而設(shè)主壤管部折門對徑費(fèi)用跳或費(fèi)榮用標(biāo)排準(zhǔn)的臺政策依規(guī)定錦有幅籮度時至，是踐否按畫幅度派上限若執(zhí)行勉？④招合標(biāo)人淘編制呆招標(biāo)蓬控制思價時押對于頑安全煌文明顯施工森費(fèi)、禮規(guī)費(fèi)比和稅已金是答否進(jìn)乘行了教競爭懼？⑤招陽標(biāo)控稻制價應(yīng)中的蓄綜合傭單價茶是否甚包括篇招標(biāo)擴(kuò)文件痰中招屢標(biāo)人浴要求投遷標(biāo)人事所承累擔(dān)的偵風(fēng)險話內(nèi)容懼及其奶范圍撫（幅蚊度）收產(chǎn)生筒的風(fēng)籮險費(fèi)痰用？招標(biāo)票文件抄中有蟻無無潛限風(fēng)姻險，死所有冶風(fēng)險溫由承月包人辦承擔(dān)仿的字憐樣？⑥招率標(biāo)人母提供鏟了有宜暫估當(dāng)單價所的材孕料時半，是蠅否按丸暫定坑的單餡價計咽入綜鑰合單灰價?60（七甘）工袖程量拿清單功的編翅制1、要文滿足憲編制印招標(biāo)谷控制眠價、投標(biāo)降報價瓣和工邪程施忙工的想需要，非力求贊實(shí)現(xiàn)光合理啦確定尸、有倉效控畫制工度程造躺價的貿(mào)目的俯。2、要嘆嚴(yán)格蟻執(zhí)行爭編制娛工程里量清拴單的需五個沃統(tǒng)一獎（項(xiàng)流目編蒼碼、申項(xiàng)目誘名稱煌、項(xiàng)損目特舒征、厲計量咳單位納、工滴程量投計算具規(guī)則蜂統(tǒng)一享）。3、要顛保證身編制受質(zhì)量寺，不省漏項(xiàng)竄、不扒錯項(xiàng)具、不惠重項(xiàng)難，準(zhǔn)鋸確計糧算工鳳程量悟。【編制鄙工程羽量清隙單應(yīng)輛遵循夠的原薪則】61（七紀(jì)）工辣程量竹清單遍的編翁制1、《建設(shè)秧工程型工程貌量清走單計賺價規(guī)扇范》和相攝關(guān)工茅程的賊國家嚷計量版規(guī)范水；2、國笛家或彼省級無、行鏟業(yè)建株設(shè)主致管部鐵門頒算發(fā)的證計價痰依據(jù)吧和辦宜法；3、建匹設(shè)工眠程設(shè)匯計文蹤蝶件及貪相關(guān)刷資料配；4、與扁建設(shè)價工程頓項(xiàng)目準(zhǔn)有關(guān)熱的標(biāo)撈準(zhǔn)、愛規(guī)范劉、技登術(shù)資窮料；5、擬款定的倡招標(biāo)縮慧文件集；6、施捏工現(xiàn)妹場情橋況、質(zhì)地質(zhì)摟水文凡資料降、工但程特聲點(diǎn)及束常規(guī)街施工液方案唯；7、其情他相診關(guān)資喉料?！揪幹普袠?biāo)工程受量清銷單的悲依據(jù)】（4.靈1.拔5）62（七儲）工痛程量慣清單藥的編四制1、清齒單子鑄目列癥項(xiàng)2、五殺個要鴉素的造設(shè)置怎（編爭碼設(shè)睜置、富名稱協(xié)設(shè)置境、特雄征描麻述、推計量屑單位軍、工屬程量企計算包）【編制家分部錢分項(xiàng)駛工程濾量清亡單的衫常見劃錯誤】1、清幅單子牲目列川項(xiàng)萍漏膀項(xiàng)或蓄重項(xiàng)鳳錯誤2、項(xiàng)逮目特烘征描捷述緣瑞描癢述不哲全或分描述所錯誤3、工吉程量智計算乓計算置錯誤【編制黎分部濟(jì)分項(xiàng)咬工程任量清彎單的創(chuàng)關(guān)鍵聚環(huán)節(jié)】63（七日）工疼程量奶清單稱的編闊制1、編鄙制難順點(diǎn)綜摧述（1）清輕單項(xiàng)轉(zhuǎn)目的尖設(shè)置清單宵項(xiàng)目泥設(shè)置役不準(zhǔn)導(dǎo)確或牌漏項(xiàng)室的存券在，腔會給濾招標(biāo)羅人帶圈來較兵大的幣工程貨風(fēng)險醒，在而工程沉實(shí)施至過程環(huán)中，醉承包未人可堪能會舌據(jù)此害進(jìn)行詠索賠鋤。（2）項(xiàng)系目特汗征的撓描述項(xiàng)目諷特征瞞的描緩述不獵詳細(xì)斑、不零明確交或不凳清晰恥，容錦易給所投標(biāo)呆人造丈成理煎解上猴的誤描差，攝使投葵標(biāo)人撤在投提標(biāo)報桌價時青難以刑把握倦并給和今后獅的工鉛程結(jié)斃算、嘉價格澇調(diào)整梯、合功同實(shí)邁施留卻下發(fā)都生糾臥紛的齊活口王。（3）工餃程數(shù)遠(yuǎn)量的瘦計算工程降量計船算錯博誤，卵會影鉤響投惕標(biāo)人育的報津價分正析，設(shè)同樣侄也會戶給發(fā)列包人拿帶來壁風(fēng)險娃，如各投標(biāo)諸人發(fā)貍現(xiàn)工伐程量嶼計算度錯誤良，可特能會璃采取賠不平毫衡報兵價技獲巧。【編制招標(biāo)工程武量清抗單的寺難點(diǎn)趙精析】64（七捐）工瞇程量經(jīng)清單痛的編章制2、應(yīng)損對措李施商擴(kuò)榷針對扇上述藥難點(diǎn)責(zé)和存料在問廊題，踐提出矮應(yīng)對逢措施杏供商婚榷：（1）熟覆悉相著關(guān)專鴨業(yè)工遙程量咸清單搜項(xiàng)目尸，掌纏握相落關(guān)專偽業(yè)計元量規(guī)潛范中均的工排程量鼠計算顯規(guī)則漁；（2）看菌懂設(shè)車計圖四紙，帥復(fù)查若工程醒數(shù)量議；（3）加陣強(qiáng)審?qiáng)^核、弱防止艷漏算鉤、避哲免重計算、歸力求預(yù)準(zhǔn)確目。65（八渣）投攀標(biāo)報窄價的襖編制投標(biāo)境報價莊應(yīng)在浴滿足百招標(biāo)氏文件故要求夠的前價提下沙，實(shí)趟行企釋業(yè)定闊額的索人、矮材、惕機(jī)消帆耗量聚自定踢，綜開合單扣價及跟費(fèi)用神自選夕，全呈面競柄爭，喬自由肌報價尖。其獄中：可以狐自主僵的：企喉業(yè)定埋額消塞耗量最、人鄰材機(jī)曬單價謹(jǐn)、企震業(yè)管在理費(fèi)昨率、怒利潤靜率、幅措施院費(fèi)用酒、計轎日工鹿單價估、總以承包運(yùn)服務(wù)圓費(fèi)等寬。不能對自主刃的：安津全文絞明施陰工費(fèi)領(lǐng)、規(guī)撥費(fèi)、中稅金辮、暫隊列金嘆額、擺暫估狼價、依計日前工量靜、且略投標(biāo)列報價牧不得竊低于縫成本階?！揪幹乒鹜稑?biāo)袍報價隆應(yīng)遵豎循的亮原則】66（八漠）投便標(biāo)報適價的胸編制1、工程燃量清疾單應(yīng)荷采用改綜合械單價嚼計價雁。（強(qiáng)陷條，3.溝1.哪4）綜合屈單價輩除計先算各螺分部建分項(xiàng)犯工程塊的直廢接工績程費(fèi)避（人塵、材里、機(jī)虎）之啦外，荷還必柔須計患入各努分部濫分項(xiàng)吳工程五所需籮的企橋業(yè)管獅理費(fèi)模，利藥潤并粉考慮愛風(fēng)險工因素表。2、投標(biāo)雀報價麗不得灶低于謊工程圓成本老。（強(qiáng)蠢條6.婚1.論3）3、必須六按招塔標(biāo)工趕程量籃清單頑填報罰價格爆。項(xiàng)學(xué)目編連碼、貧項(xiàng)目選名稱瘦、項(xiàng)貪目特努征、箭計量趕單位滲、工頃程量哲必須乞與招摧標(biāo)工兄程量勺清單搜一致香。（強(qiáng)潛條，6.另1.蘭4）【編制決投標(biāo)獸報價耐的注陳意事揭項(xiàng)】67（八稿）投土標(biāo)報費(fèi)價的恨編制4、分獻(xiàn)部分顛項(xiàng)工郵程和勞措施生項(xiàng)目闖中的卸單價察項(xiàng)目爺，應(yīng)化依據(jù)愁招標(biāo)恨文件庸及其館招標(biāo)柴工程謀量清捎單項(xiàng)胃目中增的特乘征描血述確慶定綜塵合單崖價計居算。句（6.濟(jì)2.鎖3）5、措施枯項(xiàng)目液中的彈安全姑文明袋施工胡費(fèi)必合須按努國家突或省開級、行婆業(yè)建設(shè)主璃管部倉門的舟規(guī)定古計算露，不宰得作洗為競陰爭性聽費(fèi)用雨。（強(qiáng)籍條，3.即1.凝5）6、規(guī)費(fèi)醬和稅談金必翁須按唱國家筍或省惜級、艇行業(yè)惡建設(shè)業(yè)主管攤部門縱的規(guī)危定計呢算，優(yōu)不得彩作為撲競爭絹性費(fèi)艷用。（強(qiáng)行條，3.北1.拌6）7、其另他項(xiàng)考目費(fèi)艦應(yīng)按植新《規(guī)范》第6.罵2.扇5條規(guī)夠定報理價。開（6.西2.貫5）8、投崖標(biāo)總狐價應(yīng)臨當(dāng)與贏分部慢分項(xiàng)梳工程禍費(fèi)、豈措施乏項(xiàng)目寄費(fèi)、勁其他加項(xiàng)目區(qū)費(fèi)、疏規(guī)費(fèi)咐、稅押金的辟合計廁金額改一致冬。（6.跨2.任8）68（八驚）投蛾標(biāo)報嘗價的栽編制9、投標(biāo)抵報價鳴的人渾、材買、機(jī)靠消耗相量應(yīng)蜘根據(jù)諒企業(yè)處定額堪確定默，現(xiàn)階柱段，合應(yīng)按頌照各松省、旨自治伯區(qū)、睜直轄啦市的《計價券定額》計算喉。10、投脖標(biāo)報亡價的勤人、祖材、橡機(jī)單災(zāi)價應(yīng)女根據(jù)鈴市場挑價格養(yǎng)（暫獄估價宗除外愉）自勸主報掠價。11、工作程量探清單哄沒有壇考慮期施工葬過程晚中的很施工際損耗泡，編假制綜柏合單都價時蓬，材今料消楚耗量對要考袍慮施晶工損宰耗，固以便韻準(zhǔn)確番計價教。12、必密須復(fù)蔑核工緊程量影清單尋中的傷工程沿量，液應(yīng)以薦實(shí)際候工程云量（施工薄量）來垃計算腿工程爭造價合，以絞招標(biāo)便人提暴供的絲式工程枕量（清單伐量）進(jìn)符行報提價。13、注駝意清纏單工塔程量愈計算碗規(guī)則子與計赤價定熱額工紡程量疤計算欠規(guī)則妖的區(qū)潮別。69（八裙）投絹標(biāo)報勵價的霸編制1、投標(biāo)回人必呈須按丹招標(biāo)內(nèi)工程扣量清尤單填賞報價隸格。搜項(xiàng)目惡編碼拉、項(xiàng)勞目名觸稱、泳項(xiàng)目區(qū)特征臣、計梨量單范位、負(fù)工程枝量必竹須與退招標(biāo)后人提果供的勢一致靈。（休強(qiáng)條6.循1.齡4）2、措各施項(xiàng)里目的辛內(nèi)容扔應(yīng)依悔據(jù)招娘標(biāo)人陽提供鴨的措皂施項(xiàng)夕目清下單和籮投標(biāo)尤人投語標(biāo)時廳擬定以的施豪工組孫織設(shè)敵計或朽施工填方案懷；投冬標(biāo)人鈴可根您據(jù)工所程實(shí)患際情李況結(jié)饒合施昏工組如織設(shè)饑計，競對招幻玉標(biāo)人濤所列哲的措燒施項(xiàng)陷目進(jìn)餓行增史補(bǔ)。缺（參6.懇2.恢4）3、分侍部分讓項(xiàng)工夸程和恭措施撈項(xiàng)目梢中的州單價循項(xiàng)目岡報價是的最企重要秩依據(jù)姓之一朽是該無項(xiàng)目紹的特饅征描進(jìn)述，投標(biāo)券人應(yīng)酬根據(jù)揉招標(biāo)魔文件斗及其飯招標(biāo)肅工程凝量清淺單項(xiàng)固目的仗特征孟描述晉確定害綜合逮單價青計算，當(dāng)例出現(xiàn)今招標(biāo)廊文件改中工遇程量無清單論項(xiàng)目踢的特畏征描準(zhǔn)述與塑設(shè)計疼不符個時，目應(yīng)以肚工程蘆量清革單項(xiàng)火目的小特征命描述叔為準(zhǔn)豬；當(dāng)悟施工淺中施基工圖辛紙或筑設(shè)計色變更課與工珍程量眾清單粘項(xiàng)目川的特譯征描備述不紹一致釋時，屑發(fā)承氧包雙侄方應(yīng)證按實(shí)臨際施輝工的婚項(xiàng)目薄特征瓜，依著據(jù)合獄同約境定重諷新確舉定綜咐合單誓價。牧（6.己2.穩(wěn)3）【編制思投標(biāo)米報價職的關(guān)百鍵點(diǎn)】70（八應(yīng)）投罩標(biāo)報武價的姐編制4、投宵標(biāo)人第在自逐主決煎定投筐標(biāo)報叼價時茂，還康應(yīng)考腿慮招彈標(biāo)文音件中陷要求拔投標(biāo)向人承魂擔(dān)的道風(fēng)險蔬內(nèi)容園及其黨范圍雷（幅輛度）屬以及燙相應(yīng)覆的風(fēng)六險費(fèi)繞用。征在施爬工過蚊程中產(chǎn)，當(dāng)寇出現(xiàn)聰風(fēng)險縫的內(nèi)團(tuán)容及坑其范致圍（渣幅度陶）在紛招標(biāo)算文件奏規(guī)定公的范痕圍內(nèi)罵時，侄綜合驕單價蠢不得逃變更林，工征程價枕款不代做調(diào)蹄整。寧（3.旺4.萄1）5、投駁標(biāo)總顏價應(yīng)褲當(dāng)與蔥分部胖分項(xiàng)劇工程灰費(fèi)、歉措施項(xiàng)元目費(fèi)固、其筍他項(xiàng)積目費(fèi)應(yīng)和規(guī)肆費(fèi)、敏稅金水的合秘計金羊額一血致。浸（6.漂2.班8）71（八宏）投漢標(biāo)報效價的搭編制【工程鹿量清喇單計蜂價的身難點(diǎn)茄精析】1、規(guī)桐范計鉆價步侵驟（1）研誼究招艙標(biāo)文掙件、仇熟悉幅工程革量清鴉單；（2）核喘算工耍程數(shù)脹量、妥分析味項(xiàng)目松特征徒、編感制綜聚合單悉價、男計算載分部欠分項(xiàng)捉工程乎費(fèi)用協(xié)；（3）確丹定措確施清山單內(nèi)偷容、商計算籌措施蛇項(xiàng)目秩費(fèi)用諒；（4）計案算其污他項(xiàng)成目費(fèi)觀用、胞規(guī)費(fèi)籠和稅蘋金；（5）匯幻玉總各工項(xiàng)費(fèi)面用、豪復(fù)核女調(diào)整難確認(rèn)濾。72（八姥）投覺標(biāo)報粥價的疲編制2、計移價難曠點(diǎn)精鈔析（1）計帖算工籠程造憲價時待，清繳單計脾價的恩難點(diǎn)丟是綜承合單型價的近編制。存在斜的問腳題主盼要是革大多石數(shù)企翠業(yè)沒憐有自果已的坡企業(yè)誦定額適，從軌業(yè)人糾員普辨遍存窄在量礎(chǔ)多質(zhì)滿不佳捷的倒?jié)蓲飕F(xiàn)盼象。應(yīng)對旦策略匯是工士程造導(dǎo)價專姜業(yè)人杯員（潔指造鹿價師狹、造壤價員火）要伙盡快酸提高索業(yè)務(wù)打水平察，努仇力把鼻自己省造就載成為猜“精塌一門盛、通喜二門煎、懂顫三門綠”的旬全面廳發(fā)展終的復(fù)孝合型孩人才昏。（2）評撇標(biāo)定姨標(biāo)過蠶程中培，清耐單計謎價的侄難點(diǎn)踩是投竹標(biāo)人斷成本帝的不骨確定回性，孟個別易成本壺差異蒙大。存在定的問企題主倉要是蝦市場滅的惡怒性競潛爭，恐導(dǎo)致連施工血企業(yè)拐失去呈了應(yīng)緞有的甜利潤紹空間描。應(yīng)對餅策略董是評辨標(biāo)時肥對明腿顯的也低報求價加摟以質(zhì)抬詢并盞要求君報價墻人提健供必區(qū)要的菌證據(jù)裂，以鄰防止磚低價亮競標(biāo)吊。73（八俯）投階標(biāo)報雖價的液編制3、工旱程實(shí)蛋施過迷程中描，清峰單計桌價的單難點(diǎn)杜在于完工程酷變更香造價抬的控忙制。存在剪的問哲題主著要是圈低價棄中標(biāo)盈、高英價索賄賠或予由于嘗中標(biāo)鹽價太獄低，抗導(dǎo)致裁工程例質(zhì)量犬安全孔隱患爺。應(yīng)對泉策略腎是提瞞倡合異理低釀價中煌標(biāo)，除推行示工程丘擔(dān)保寬，實(shí)架施有依效合意同管春理，膏合理輩控制起工程知造價僵。74（九毒）計袋價風(fēng)縫險研碌究【合理擁分擔(dān)六計價辯風(fēng)險親的管傻理原信則】風(fēng)險含是一按種客摸觀存蜜在的債，可膜以帶木來損送失的跨、不午確定刑的狀諸態(tài)。腎它具歇有客淘觀性潮、損產(chǎn)失性烏、不燦確定逗性三芳大特闊征。工程淡風(fēng)險普是指朵一項(xiàng)柳工程沾在設(shè)營計、斷施工著、設(shè)潔備調(diào)垃試以塵及移富交運(yùn)籠行等描項(xiàng)目淘周期