事故應(yīng)急處理預(yù)案

建設(shè)工程質(zhì)量、安全重特大事故浙江九天空間鋼結(jié)構(gòu)有限公司七月建設(shè)工程質(zhì)量、安全重特大事故應(yīng)急預(yù)案一、前言建設(shè)工程過程復(fù)雜，事故突發(fā)性強(qiáng)，極易導(dǎo)致群死群傷，社會影響很大。由于建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故的發(fā)生不也許完全杜絕，在加強(qiáng)施工安全監(jiān)督管理、堅(jiān)持防止為主的同時，為減少建設(shè)工程安全事故中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，查清事故因素及負(fù)責(zé)人，防止類似事故再次發(fā)生，特建立本應(yīng)急解決預(yù)案。此預(yù)案可使本公司及相關(guān)部門、項(xiàng)目部等組織和人員了解質(zhì)量、安全事故解決程序，遵照有關(guān)法律法規(guī)精神，及時合理地解決事故，保證足夠的人員、設(shè)備等及時到位，做到有組織、有措施，有條不紊地展開應(yīng)急救援、組織調(diào)查等工作，具有十分重要的意義。事故的解決，應(yīng)堅(jiān)持尊重事實(shí)，尊重科學(xué)的原則。本預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）、《公司職工傷亡事故報(bào)告解決規(guī)定》（國務(wù)院令第75號）、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設(shè)部令第3號）、《特重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第34號）、《關(guān)于印發(fā)〈特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定〉有關(guān)條文解釋的告知》（勞動部文獻(xiàn)浙政[1990]9號）、《浙江省查處公司職工傷亡事故的規(guī)定》（浙江省人民政府文獻(xiàn)浙政[1987]22號）等。二、合用范圍1、合用項(xiàng)目本預(yù)案合用于浙江景鴻建設(shè)有限公司所承接的工程施工項(xiàng)目。2、合用行業(yè)本預(yù)案合用于本公司房屋建筑工程施工、市政公用工程施工、公路工程施工等。3、合用的事故性質(zhì)本預(yù)案合用于人為過失導(dǎo)致的責(zé)任事故和自然災(zāi)害等引起的非責(zé)任事故，不合用于破壞性事故。4、合用的事故嚴(yán)重限度本預(yù)案合用于一般、重大、特大事故的報(bào)告、采用的措施、調(diào)查解決。三、事故報(bào)告制度1、原則發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故嚴(yán)重限度按一般事故、重大事故、特大事故分別執(zhí)行本預(yù)案如下規(guī)定的報(bào)告制度。2、一般事故報(bào)告制度一般事故系指重傷三人以下的事故。發(fā)生一般事故后，區(qū)分輕傷與重傷，按如下程序進(jìn)行報(bào)告。發(fā)生輕傷事故后，由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、通過、因素等報(bào)告工地安全員，由安全員在當(dāng)天前報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并填寫《公司職工傷亡事故登記表》，各項(xiàng)目部于月底統(tǒng)一上報(bào)公司安全管理科，由安全管理科匯總后在下越號前上報(bào)市建設(shè)行政主管部門和勞動保障部門。發(fā)生重傷事故后，負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接報(bào)告后，迅速報(bào)告公司，由公司在一天內(nèi)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門及其它有關(guān)部門。外埠地區(qū)的項(xiàng)目應(yīng)上報(bào)本地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或其它部門。3、重大事故報(bào)告制度重大事故系指由于責(zé)任過失導(dǎo)致工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施當(dāng)導(dǎo)致人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。具體可分為四個等級：（1）一級重大事故：死亡三十人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上。（2）二級重大事故：死亡十人以上，二十九人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上，不滿三百萬元。（3）三級重大事故：死亡三人以上，九人以下；重傷二十人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上，不滿一百萬元。（4）四級重大事故：死亡二人以下；重傷三人以上，十九人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上，不滿三十萬元。事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的簡要情況向公司報(bào)告，公司接報(bào)告后立即向上級建設(shè)行政主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門以及檢察、勞動（如有人員傷亡）、公安部門報(bào)告。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容涉及：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、公司名稱、事故發(fā)生的簡要通過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生因素的初步判斷；事故發(fā)生后采用的措施及事故控制情況；事故報(bào)告單位。一次死亡三人以上的重大傷亡事故，應(yīng)在事故發(fā)生厚小時內(nèi)上報(bào)有關(guān)部門。特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。4、特大事故報(bào)告制度特大事故系指導(dǎo)致特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。具體說，就是一次死亡三十人及其以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在五百萬元及其以上的:事故一次導(dǎo)致職工一百人及其以上的急性中毒事故；其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，應(yīng)做（一）立即將所發(fā)生的特大事故的情況報(bào)告公司，公司立即報(bào)告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府及公安、人民檢察機(jī)關(guān)、工會等部門，并報(bào)告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。（二）在24小時內(nèi)寫事故報(bào)告，報(bào)上述（一）項(xiàng)所列部門。5、事故傷亡人員變化的補(bǔ)報(bào)由于情況變化，致使事故傷亡人員數(shù)量、傷亡限度等有增長變化時，應(yīng)于24小時內(nèi)寫出書面報(bào)告向上級行政主管部門及相關(guān)部門補(bǔ)報(bào)，補(bǔ)報(bào)程序及規(guī)定同上列有關(guān)條款。報(bào)告中應(yīng)寫明原、現(xiàn)傷害限度，變化的因素等。四、事故應(yīng)急救援預(yù)案1、基本原則及規(guī)定應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定重點(diǎn)突出，針對性強(qiáng)，保證事故發(fā)生時，能及時啟動，有序?qū)嵭??；驹瓌t是統(tǒng)一指揮，責(zé)任明確。2、處置的程序、措施和分工公司制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。應(yīng)急救援組織就可以迅速、有效地投入搶救工作。應(yīng)急救援人員通過培訓(xùn)和必要的演練，使其理解本行業(yè)安全生產(chǎn)知識、技能和工作方法，掌握救援器材、設(shè)備為完畢救援任務(wù)提供切實(shí)保障。對于不同的預(yù)案，要有計(jì)劃地組織救援人員培訓(xùn)，定期進(jìn)行演練，以使配備的應(yīng)急救援預(yù)物資、人員符合實(shí)踐需要。實(shí)行總分包的工程項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，由總承包單位統(tǒng)一組織編制，分包單位應(yīng)服從總承包單位的管理，總承包單位與分包單位按照事故應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員。3、不同事故的搶救預(yù)案（1）坍塌事故①房屋倒塌：此類事故涉及面較廣，群死群傷，危害極大。公司在接到報(bào)告后，應(yīng)立即組成現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)搶救工作。a、b、假如發(fā)生火災(zāi)，向消防部門求援。c、根據(jù)現(xiàn)場需要，調(diào)動鏟車、挖掘機(jī)、汽車吊、切斷鋼筋的機(jī)械等設(shè)備進(jìn)行專業(yè)搶險。d、人員上，除了公司自行組織人員外，根據(jù)搶救需要向有關(guān)單位、部門求援，配合搶救。e、如有煤氣管道應(yīng)告知煤氣公司切斷煤氣，防止發(fā)生泄漏。f、如有通訊電纜，應(yīng)告知通信等相關(guān)部門解決。g、如有自來水管道，應(yīng)告知自來水廠等相關(guān)部門解決。h、告知交警維護(hù)周邊道路的交通秩序或告知電力部門切斷相關(guān)電源。②施工中的樓板坍塌：此類事故波及面不大，但經(jīng)常是多人傷亡，危害較大。除了b、e、f外，其他各項(xiàng)均需使用。一般不使用c項(xiàng)中鏟車和挖掘機(jī)。③地下施工坍塌：此類事故常為多人傷亡事故，搶險難度較大，大型機(jī)械很難施展，大多用手工工具。一般多采用c、d項(xiàng)。（2）塔吊倒塌事故此類事故發(fā)生較忽然，經(jīng)常為多人傷亡事故，搶險難度較大，大型機(jī)械很難施展，大多用手工工具。一般多采用a、c項(xiàng)措施，如出現(xiàn)連鎖反映，可采用a、b、e、f、g，必要時，采用h。（3）急性中毒事故在施工現(xiàn)場如一旦發(fā)生急性中毒事故，應(yīng)爭取盡快確診，并迅速給予緊急的解決。積極而因地制宜、分秒必爭的給予妥善的現(xiàn)場解決和及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院。急性中毒現(xiàn)場救治原則：a、不管是輕度還是嚴(yán)重中毒人員，不管是自救還是互救、外來救護(hù)工作，均應(yīng)設(shè)法盡快使中毒人員脫離中毒現(xiàn)場、中毒物源，排除吸取的和未吸取的毒物。b、根據(jù)中毒的不同途徑，采用相應(yīng)措施。急性中毒急救應(yīng)注意的事項(xiàng)：a、救護(hù)人員在將中毒人員脫離中毒現(xiàn)場的急救時，切忌盲目搶救，應(yīng)注意自身的保護(hù)，在有毒有害氣體發(fā)生場合，應(yīng)視情況，采用加強(qiáng)通風(fēng)或用濕毛巾等捂著口、鼻，腰系安全繩，有場外人控制、應(yīng)急，如有條件要使用防毒面具。b、常見食物性中毒的解救，一般在醫(yī)院進(jìn)行，吸入毒物中毒人員盡也許送往有高壓氧艙的醫(yī)院救治。c、在施工現(xiàn)場如已發(fā)現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或停止呼吸、心跳的時間不長，則應(yīng)把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口（口對鼻）呼吸法和體外心臟擠壓法進(jìn)行搶救。（4）火災(zāi)事故施工現(xiàn)場發(fā)生火警、火災(zāi)事故時，應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì)，撥打“119”向消防部門報(bào)警，同時組織撤離和撲救。報(bào)警人員應(yīng)準(zhǔn)備報(bào)告發(fā)生火災(zāi)事故地點(diǎn)及時間，簡要說明事故性質(zhì)、狀態(tài)、燃燒材料等情況；說明報(bào)警人姓名和聯(lián)系電話。在消防部門到大錢，對易燃、易爆的物質(zhì)采用對的有效的隔離。如切斷電源，撤離火場內(nèi)的人員和周邊易燃易爆物及一切貴重物品，根據(jù)貨場情況，機(jī)動靈活的選擇滅火用品。在撲救現(xiàn)場，應(yīng)行動統(tǒng)一，如火勢擴(kuò)大，一般撲救不也許時，應(yīng)及時組織撤退撲救人員，避免不必要的傷亡。撲救火警、火災(zāi)可單獨(dú)采用，也可幾種同時采用。用破壞燃燒三條件（即可燃物、助燃物、火源）中的任何一條件的滅火方法（冷卻法、窒息法、隔離法、化學(xué)中斷法）進(jìn)行撲救，在撲救的同時要注意周邊情況，防止中毒、倒塌、墜落、物體打擊，避免二次事故的發(fā)生。在滅火后，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，以便日后調(diào)查起火因素?；馂?zāi)現(xiàn)場自救注意事項(xiàng)：a、救火人應(yīng)注意自我防護(hù)，使用滅火器材應(yīng)站在上風(fēng)位置，以防因烈火、濃煙熏烤而受到傷害。B、火災(zāi)襲來時要迅速疏散濤聲，不要貪戀財(cái)物。C、必須穿越濃煙逃走時，應(yīng)盡量用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛