《經(jīng)濟法學（第二版）》第一章 經(jīng)濟法的產(chǎn)生與發(fā)展

第一編總論

第一章經(jīng)濟法的產(chǎn)生與發(fā)展

第一節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生的社會根源第二節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)過第三節(jié)社會主義國家的經(jīng)濟法第一章經(jīng)濟法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生的社會根源

一、生產(chǎn)社會化與“市場失靈”

經(jīng)濟法產(chǎn)生和形成獨立部門法的社會根源，在于生產(chǎn)高度社會化引起的社會經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制和現(xiàn)代國家職能的變化，即國家調(diào)節(jié)機制和國家經(jīng)濟職能的形成和發(fā)達。由此產(chǎn)生對于規(guī)范國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)的法律部門的需要，經(jīng)濟法于是應運而生。

第一節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生的社會根源市場三缺陷市場障礙市場機制的唯利性市場調(diào)節(jié)的被動性和滯后性第一節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生的社會根源

市場調(diào)節(jié)的上述三種缺陷后來終于顯露并引發(fā)了嚴重后果。這種情況在資本主義國家大致出現(xiàn)在19世紀末期，引發(fā)原因是18世紀60年代首先發(fā)生于英國，19世紀末在法、德、美等國也相繼完成的產(chǎn)業(yè)革命。第一節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生的社會根源

二、國家調(diào)節(jié)機制與國家經(jīng)濟職能的出現(xiàn)在市場失靈并由此引起經(jīng)濟和社會其他方面嚴重后果的情況下，為了改變經(jīng)濟方面的自由放任主義，能夠指望什么力量和機制出來發(fā)揮作用以彌補市場機制的不足呢？這只有國家。國家作為全社會的最高代表，它最有權(quán)威，最有力量，只有它堪當此任。

第一節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生的社會根源國家調(diào)節(jié)三方式國家對市場強行干預國家參與直接投資經(jīng)營國家對社會經(jīng)濟引導調(diào)控

國家介入經(jīng)濟是為了對社會經(jīng)濟進行某種調(diào)節(jié)，以維護和促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和運行的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展，并維護社會公平和穩(wěn)定。這就是國家調(diào)節(jié)。

第一節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生的社會根源

三、法律體系的因變與經(jīng)濟法的產(chǎn)生在西方資本主義國家，國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)的產(chǎn)生是傳統(tǒng)國家職能的重大轉(zhuǎn)變，是國家權(quán)力的擴張，這必須有法律依據(jù)和授權(quán)，為此需要突破原有法律體系框架，頒布新的法律。另一方面，國家調(diào)節(jié)也需要相關(guān)法律予以規(guī)制和保障。

第一節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生的社會根源經(jīng)濟法體系三構(gòu)成市場規(guī)制法國家投資經(jīng)營法宏觀調(diào)控法第一節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生的社會根源

本節(jié)鮮明地展現(xiàn)了這樣一條邏輯線索：市場三缺陷國家調(diào)節(jié)三方式經(jīng)濟法體系三構(gòu)成此即人們所稱“三三理論”或“國家調(diào)節(jié)說”。第一章經(jīng)濟法的產(chǎn)生與發(fā)展

第二節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)過一、早期社會的國家經(jīng)濟管理與立法早期社會的國家為調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)和運行的經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理方式很少實行，經(jīng)濟管理尚未成為國家的一種獨立職能。有關(guān)經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理立法多系刑法和行政法性質(zhì)的法律規(guī)范，不是現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟法，更不是一個獨立的法律部門。第二節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)過

二、資本主義國家經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展

（一）19世紀末至第一次世界大戰(zhàn)后現(xiàn)代經(jīng)濟法的出現(xiàn)階段。美國1890年頒布《謝爾曼法》，1914年頒布《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》，構(gòu)成了美國反壟斷法的主干。德國1919年頒布《魏瑪憲法》，確認了國家對社會經(jīng)濟的直接干預管理。第二節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)過

（二）1929—1933年經(jīng)濟危機至第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟法在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展的階段?！?/p>

凱恩斯主義產(chǎn)生☆羅斯福新政☆希特勒的法西斯獨裁統(tǒng)治☆日本的國家干預第二節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)過

（三）20世紀50年代至80年代經(jīng)濟法立法體系趨于完備的階段。

特點：

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國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理職能進一步發(fā)達，經(jīng)濟立法進一步加強；

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經(jīng)濟法立法的非經(jīng)濟因素減弱，經(jīng)濟調(diào)節(jié)因素突出；

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各種經(jīng)濟調(diào)節(jié)方式綜合運用，經(jīng)濟法體系三構(gòu)成不斷完善。第二節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)過

（四）20世紀80年代至今經(jīng)濟法體系趨于更加完善和日益國際趨同化階段?！钪萍s經(jīng)濟的非經(jīng)濟因素減少、生產(chǎn)社會化和國際化趨勢加強，導致國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)方式的改進，經(jīng)濟宏觀調(diào)控方面立法地位上升?！钍袌鰢H化國際調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟法第二節(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)過

三、發(fā)展中國家的經(jīng)濟法發(fā)展中國家關(guān)于國家干預和調(diào)節(jié)經(jīng)濟的立法也較為發(fā)達，經(jīng)濟法事實上發(fā)揮著重要作用，但往往帶有行政法色彩，或同行政法難以區(qū)別；并且許多國家無論在立法還是在學術(shù)研究上，也不重視去作這種區(qū)分。第一章經(jīng)濟法的產(chǎn)生與發(fā)展

第三節(jié)社會主義國家的經(jīng)濟法

一、社會主義國家經(jīng)濟法產(chǎn)生和發(fā)展的背景和途徑經(jīng)濟法作為國家調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟之法，無論在資本主義國家還是社會主義國家，其產(chǎn)生和發(fā)展的基本原因都具有一致性，這就是生產(chǎn)社會化和國家調(diào)節(jié)管理經(jīng)濟職能的出現(xiàn)和發(fā)達，但二者依然有所區(qū)別：第三節(jié)社會主義國家的經(jīng)濟法生產(chǎn)社會化國家經(jīng)濟職能經(jīng)濟法經(jīng)濟自身運行的結(jié)果彌補市場缺陷的需要規(guī)制國家調(diào)節(jié)權(quán)保障國家管理權(quán)國家組織經(jīng)濟的需要國家組織實施的結(jié)果西方市場經(jīng)濟國家社會主義國家第三節(jié)社會主義國家的經(jīng)濟法

二、社會主義國家經(jīng)濟法立法概況

（一）蘇聯(lián)、東歐國家的經(jīng)濟法蘇聯(lián)的經(jīng)濟法大致可以分為以下幾個時期：

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1917—1925年國民經(jīng)濟恢復時期

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1926—1936年工業(yè)化建設時期

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衛(wèi)國戰(zhàn)爭時期

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20世紀50年代中期至80年代末經(jīng)濟體制改革時期

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20世紀90年代后蘇聯(lián)解體和社會制度根本性變革時期第三節(jié)社會主義國家的經(jīng)濟法

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東歐國家的經(jīng)濟法狀況，同蘇聯(lián)大同小異。20世紀80年代末以前，它們的經(jīng)濟法以維護國家對國民經(jīng)濟的全面管理特別是計劃管理和公有制經(jīng)濟為主要任務。☆捷克斯洛伐克于1964年頒布了《經(jīng)濟法典》，這是迄今為止世界上唯一的一部經(jīng)濟法典。第三節(jié)社會主義國家的經(jīng)濟法

（二）中國經(jīng)濟法立法概況自20世紀70年代末改革開放以來，我國經(jīng)濟法就逐漸以一個嶄新獨立的部門法面貌，立于各部門法之林，在保障和規(guī)制國家調(diào)節(jié)，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展，維護社會公平