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文檔簡介
第6頁共6頁礦山安全生產(chǎn)工作計劃一、指導(dǎo)思想以人為本,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,夯實安全管理基礎(chǔ)為重點,大力加強安全生產(chǎn)機制建設(shè),強化員工的技術(shù)培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)。二、工作目標杜絕死亡、重傷和特大、重大事故、控制一般安全事故發(fā)生,減少輕傷安全事故、一般事故造成的直接經(jīng)濟損失≤____元/百萬元產(chǎn)值;三、工作方針認真____上級別領(lǐng)導(dǎo)部門安全生產(chǎn)工作意見,提高全員安全意識,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化現(xiàn)場管理,糾正習(xí)慣性違章行為,確保安全生產(chǎn)投入,查找并整改事故隱患,確保公司正常的安全生產(chǎn)秩序。四、主要工作:1、加強對安全工作認識、落實責(zé)任,不斷提高安全管理水平:(1)認真____執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。(2)認真____《安全生產(chǎn)法》。認真____安全生產(chǎn)的目標責(zé)任制管理,堅決____層層簽訂安全目標責(zé)任書,落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管,誰負責(zé);誰使用,誰負責(zé);誰的崗位,誰負責(zé);誰違章,誰負責(zé)”的管理原則,層層落實,加強監(jiān)督,嚴格考核。加強安全目標責(zé)任制,落實部門主要負責(zé)人安全責(zé)任。(3)繼續(xù)完善落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,認真執(zhí)行各項安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度,增強員工安全意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任的落實始終貫穿于管理的每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)安全的全過程控制。2、加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全文化:強化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用,提高全員安全意識和公司整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強安全意識、嚴謹工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn)技能的員工隊伍。(1)堅持對新進公司員工三級安全教育,特殊工種人員保證____%有效持證上崗。認真做好特殊工種的復(fù)審辦證工作(2)加強員工的安全技術(shù)培訓(xùn),使員工具有一定的安全技能和事故急救知識。堅持班前、班后會,及時掌握員工心理波動對安全工作造成的影響,做好預(yù)防。(3)認真組織好“全國安全生產(chǎn)月”活動,并以此為主線,開展豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動,營造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍,大力倡導(dǎo)以人為本的公司安全文化理念。(4)各部門負責(zé)人和安全員每月必須主動參加安全會議或活動。會議或活動要以學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)的法律、法規(guī)為重點,結(jié)合公司的相關(guān)安全規(guī)定,積極開展安全宣傳教育活動。(5)各部門每年至少要組織開展各工種安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)及考試一次(新入職的員工堅持二次考核上崗制度,即每季度組織三個月內(nèi)新入職員工安全測評,不合格人員重新進培訓(xùn),合格后方可上崗)。(6)緊密配合安??品e極開展職工職業(yè)健康查體、崗位職業(yè)檢測、防雷等檢測活動,提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類安全事故和職業(yè)危害的發(fā)生。(7)抓好環(huán)保脫硫脫硝等建設(shè)項目安全“三同時”工作,探索新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,確保項目建設(shè)、運行安全。(8)對企業(yè)內(nèi)特種設(shè)備定期進行安全檢驗,并做資料保存和做好臺帳,對檢驗時有問題的特種設(shè)備要及時停用或檢修,并有計劃地更換相應(yīng)的設(shè)備或管線。(9)繼續(xù)抓好危險化學(xué)品的管理。進一步完善重大危險源的監(jiān)控措施,在重大危險源及關(guān)鍵要害部位,增設(shè)醒目的安全標識。加強廠區(qū)道路整治,確保?;愤\輸安全。(10)加強應(yīng)急預(yù)案的演練,要求全員參與公司級安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練,各部門開展部門級的分項演練,真正做到員工熟知應(yīng)急知識。3、管理創(chuàng)新以人為本。(1)通過發(fā)動員工親自對本崗位和周圍崗位辨識危險因素,提出控制措施活動,會使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險因素,采用什么樣的控制措施,達到提高安全意識,掌握安全技能,增強自我保護能力,為預(yù)防減少事故將起到非常關(guān)鍵的作用。(2)營造有序的工作環(huán)境,提高安全本質(zhì)化水平,塑造企業(yè)安全文化,進一步通過相關(guān)機制的運行,使安全制度法規(guī)形成誰牽頭、誰負責(zé)、誰考核、誰落實的封閉運轉(zhuǎn)、環(huán)環(huán)緊扣的法規(guī)體系。4、加大安全檢查力度,加強隱患治理整改。(1)認真做好每月的常規(guī)安全檢查及各種專業(yè)安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,并每月按期將公司安全隱患自查表上報公司?,F(xiàn)場安全檢查的重點是制止“三違”、查找隱患、繼續(xù)開展好“三查三反一抓”活動(三反:反松懈、反麻痹、反違章;三查:查思想、查落實、查隱患;一抓好:抓好隱患治理整改),盡可能地控制違規(guī)操作、違章操作事件的發(fā)生。(2)安全管理人員要注重人性化、親情化管理,不斷增強安全管理的親和力和感染力。(3)各部門的安全隱患,嚴格按時保質(zhì)保量按照整改措施進行隱患整改,不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實完成。對較難處理隱患,定時、定人、定措施進行全面監(jiān)護,統(tǒng)一協(xié)調(diào)整改。(4)突出專業(yè)安全檢查作用,重點對公司的鍋爐、電氣、機械及壓力容器、外來施工等組織專業(yè)人員進行檢查。各責(zé)任部門對所查隱患、要及時整改,不能整改的要制訂可靠的安全運行措施,直至隱患消除。(5)加強對三廢的排放和利用?!叭龔U”排放、“三廢”處理、“三廢”綜合利用及“三廢”治理設(shè)施的進行嚴格管理并做好臺帳(6)加強對現(xiàn)場應(yīng)急救箱、氧氣(空氣)呼吸器等應(yīng)急設(shè)備(施)維護保養(yǎng),各單位要落實專人負責(zé),確保隨時有效好用。(7)加強消防“四個能力”(檢查除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織逃生疏散能力、消防宣傳教育能力建設(shè);成立專門工作小組,逐步完善制度、檢查等各項工作。安全工作只有起點沒有終點。5、做好職業(yè)病防治、勞動保護工作,保障職工安全健康。1、認真____《職業(yè)病防治法》,加強職業(yè)病防治工作。各單位在檢修、技改、內(nèi)部環(huán)境整治時,要不斷改善作業(yè)場所條件。2、堅持定期對各塵毒監(jiān)測點進行監(jiān)測,并向職工公告。各單位要采取有效措施,杜絕跑、冒、滴、漏,確保塵毒監(jiān)測達標率____%。3、加強勞保用品的管理,對勞保用品的計劃、審批、訂購質(zhì)量、發(fā)放把關(guān),并指導(dǎo)、督促職工按要求穿戴、使用。____年單位安全生產(chǎn)工作任重道遠,責(zé)任重大。對當前在安全生產(chǎn)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),我們要保持高度警惕,居安思危找差距,警鐘常鳴從零始。堅持以人為本的安全生產(chǎn)理念,立足于保護員工的生命、保障公司的發(fā)展,增強人的安全素質(zhì),減少人為事故,提高安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境及人的綜合安全水平。狠抓危險源辨識及控制、員工安全意識和檢查考核“三個重點”工作,以此建立起科學(xué)化、規(guī)范化、標準化的現(xiàn)代安全管理模式,使生產(chǎn)過程中的安全保證能力得到進一步提升,從而確保公司安全方針目標全面完成。礦山安全生產(chǎn)工作計劃(二)今年以來,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,特別是國慶節(jié)期間,全省煤礦未發(fā)生較大以上事故,以實際行動確保了國慶節(jié)期間的安全穩(wěn)定。截至____月____日,全省煤礦共發(fā)生事故____起,死亡____人,同比事故起數(shù)減少____起,____人數(shù)減少____人,事故起數(shù)和____人數(shù)分別下降____%和____%,但是我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,較大事故比去年同期增加____起,多死亡____人。四季度歷來是事故易發(fā)期和高發(fā)期,尤其是我省大多數(shù)煤礦為了確保國慶安全,在____月中下旬就全面停產(chǎn),煤礦復(fù)產(chǎn)工作壓力增大。為認真____和省政府對煤礦安全工作的要求,切實做好當前及四季度的煤礦安全工作,有效防范較大以上事故發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)工作緊急通知如下:一、嚴格國慶節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收,嚴防節(jié)后煤礦事故反彈(一)煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)工方案。各煤礦企業(yè)要全面進行安全隱患排查和整改,認真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),落實各項安全保障措施,特別是送電、供電和專業(yè)隊伍排放瓦斯等安全技術(shù)措施。只有在各類安全隱患整改到位、各項安全技術(shù)措施全面落實的條件下,再向地方人民政府及其有關(guān)部門申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。(二)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門要認真抓好對停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作,指定專人負責(zé),制定驗收方案、程序和標準,抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關(guān)鍵。復(fù)產(chǎn)驗收要堅持“誰驗收、誰負責(zé)、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,對驗收不合格的煤礦、堅決不予復(fù)產(chǎn),做到驗收合格一處、恢復(fù)生產(chǎn)一處。對證照到期礦井、有重大安全生產(chǎn)隱患未消除的礦井、有安全生產(chǎn)條件缺陷的礦井以及已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。(三)各煤監(jiān)分局要督促地方政府及其有關(guān)部門開好復(fù)產(chǎn)片區(qū)的安全生產(chǎn)會議,要把停工后復(fù)產(chǎn)的礦井作為監(jiān)察重點。切實加強對井下作業(yè)現(xiàn)場的檢查,尤其是通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯管理的督查,對未經(jīng)驗收或驗收把關(guān)不嚴達不到安全生產(chǎn)條件的礦井,要立即責(zé)令停工停產(chǎn),經(jīng)地方政府及有關(guān)部門重新組織驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。(四)組織開展對節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作督查。各產(chǎn)煤市(州)要組織對所轄區(qū)域產(chǎn)煤縣(市、區(qū))復(fù)產(chǎn)工作進行督查,省安監(jiān)局(____煤監(jiān)局)組織督查組對重點產(chǎn)煤市(州)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況進行督查(附督查安排)。二、認真開展煤礦瓦斯治理、切實加強“一通三防”工作(一)各煤礦企業(yè)要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓(xùn),認真按照《____預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(____號)和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》規(guī)定,開展一次“一通三防”隱患大排查,重點檢查采掘部署是否合理,通風(fēng)系統(tǒng)是否完善,通風(fēng)瓦斯管理是否到位。對查出的隱患要制定詳細的整改計劃,落實責(zé)任、資金、措施、時限,同時制定應(yīng)急預(yù)案。整改隱患時,要制定切實有效的安全技術(shù)措施,嚴防事故發(fā)生。(二)切實加強煤礦現(xiàn)場管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠,局部通風(fēng)管理不到位,瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常,煤與瓦斯突出礦井和開采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實“四位一體”防突措施的一律不得組織生產(chǎn)。對高瓦斯礦井無專用回風(fēng)井的,各地還應(yīng)立即逐一清理并責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改達到要求,所有高瓦斯礦井在____年底前,必須具備專用回風(fēng)井系統(tǒng)。(三)認真____今年____月份在江西南昌召開的全國煤礦瓦斯防治工作會議精神,切實抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開采突出煤層的礦井,必須按規(guī)定在____年底之前開展煤與瓦斯突出危險性鑒定或申請戴帽,逾期未完成的,要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓。高瓦斯礦井應(yīng)上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。(四)各煤監(jiān)分局要結(jié)合全年的“三項監(jiān)察”計劃和____月份我省開展的異地集中交叉監(jiān)察、____月份開展的隱患排查治理和督促檢查、____月份開展的“迎國慶、保安全”煤礦安全大檢查活動查出的“一通三防”帶傾向性的問題,會同地方煤礦安全監(jiān)管部門開展一次“一通三防”專項監(jiān)察,對存在重大安全隱患仍然生產(chǎn)的礦井要予以重處。(五)切實抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建設(shè)。各級政府和部門要根據(jù)《____安委會辦公室關(guān)于加強煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)____》(安委辦[____]____號)精神,按照《____省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于瓦斯治理示范工作體系示范建設(shè)____》(川安辦[____]____號)的具體安排,落實專職機構(gòu)和人員抓好示范建設(shè)工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經(jīng)縣、宣漢縣____個瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進度,確保____年完成建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)產(chǎn)煤市縣要在____月初組織對今年達標的示范縣和示范礦井的初步驗收,并將情況報省安辦,省安監(jiān)局(____煤監(jiān)局)將于____月下旬組織驗收,明年____月迎接國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局的驗收。三、加大煤礦整頓關(guān)閉力度,加快資源整合的進度對今年我省下達的已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井,地方政府及煤礦安全責(zé)任部門要高度重視,必須在年底前按照關(guān)閉標準關(guān)實、關(guān)死、不留后患,堅決防止礦井拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅決打擊關(guān)閉前的違法突擊生產(chǎn)。要按照“先關(guān)閉、后整合”的原則,規(guī)范進入整合程序,嚴禁借整合之名行生產(chǎn)之實,嚴禁邊技改邊生產(chǎn)。對納入資源整合和改擴建礦井,地方政府要派駐礦安監(jiān)員務(wù)必要盯死、盯牢,防止違規(guī)組織生產(chǎn)。要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機制,落實責(zé)任和措施,組織開展打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動,重點打擊假整合真生產(chǎn)、私挖亂采、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法行為。四、各地應(yīng)切實抓好高全高效礦井的建設(shè)工作按去年____月內(nèi)江現(xiàn)場會確定的首批____個示范礦井及今年省安辦《____進一步抓好煤礦安全高效礦井建設(shè)工作____》(川安辦[____]____號)確定的____處建設(shè)礦井名單,逐礦落實建設(shè)方案,強力推進安全高效礦井建設(shè)工作。省安辦將于____月對此項工作組織專項檢查,并將建設(shè)情況進行通報。五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴厲查處事故,從嚴查處煤礦違法行為要嚴格執(zhí)行《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》,堅持“四不放過”原則,嚴格煤礦事故查處。對瞞報、謊報、遲報事故的單位和責(zé)任人員要從嚴查處,要嚴格煤礦事故責(zé)任追究。對四季度內(nèi)發(fā)生一般死亡事故的礦井,除給予經(jīng)濟處罰外,并責(zé)令停產(chǎn)整頓____個月,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對發(fā)生較大及以上事故的礦井,除按經(jīng)濟頂格處罰外,還要由有資質(zhì)的中介機構(gòu)經(jīng)過專項評價,并責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓____個月以上,情況嚴重的,要提請地方人民政府予以關(guān)閉。對煤礦存在超通風(fēng)能力、超定員、超強度生產(chǎn)和瓦斯超限作業(yè)的;煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突措施的;礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定
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