國際工程索賠常見典型索賠問題

第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠現(xiàn)場條件變化：承包商遇到了一個有經(jīng)驗的承包商不可能預見到的不利的自然條件或人為障礙，因而導致設(shè)計變更、工期延長和工程成本大幅度增加。FIDIC施工合同條件中稱為“不可預見的外界條件”，美國土木工程標準合同條件稱為"不同的現(xiàn)場條件"現(xiàn)場條件變化主要是指：（1）工程現(xiàn)場的地下條件(即地質(zhì)、地基、地下水及土壤條件)同招標文件中的描述差別很大，或在招標文件中根本沒有提到。（2）水文氣象方面原因造成的施工困難，如特大暴雨、洪水等不屬于現(xiàn)場條件變化的范疇。國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠一、不利現(xiàn)場條件的類型1.第一類不利的現(xiàn)場條件即：描述失實的現(xiàn)場條件在招標文件中對施工現(xiàn)場存在的不利條件雖然已經(jīng)提出，但嚴重失實。主要有以下情況:1)在開挖現(xiàn)場挖出的巖石或礫石的位置高程與招標文件中所述的位置高程差別甚大；2)招標文件鉆孔資料注明系堅硬巖石的某一位置或高程上，出現(xiàn)的卻是松軟材料；3)破碎巖石或地下障礙物的實際數(shù)量大大超過招標文件中給出的數(shù)量；4)設(shè)計指定的取土場或采石場開采出來的土石料，不能滿足強度或其他技術(shù)指標要求，而要更換料場；5)實際遇到的地下水在位置、水量、水質(zhì)等方面與招標文件中的數(shù)據(jù)相差懸殊；6)地表高程與設(shè)計圖紙不符，導致大量的挖填方量；7)需要壓實的土壤的含水量數(shù)值與合同資料中給出的數(shù)值差別過大，增加了碾壓工作的難度或工作量等。國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠一、不利現(xiàn)場條件的類型2.第二類不利的現(xiàn)場條件在招標文件中根本沒有提到，而且按該項工程的一般施工實踐完全是出乎意料地出現(xiàn)的不利現(xiàn)場條件。這種意外的不利條件，是有經(jīng)驗的承包商難以預料的情況，如:1)在開挖基礎(chǔ)時發(fā)現(xiàn)了古代建筑遺跡、古物或化石；2)遇到了高度腐蝕性地下水或有毒氣體，給承包商的施工人員和設(shè)備造成意外的損失;3)在隧洞開挖過程中遇到強大的地下水流等。國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠二、處理原則從合同責任上講，不利現(xiàn)場條件不屬于承包商的責任，因而應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償和工期延長。索賠時需考慮的問題:1)什么是本工程可以合理預料到的不利現(xiàn)場條件或人為障礙?2)實際遇到的條件是怎樣的?3)實際的不利條件與承包商可合理預料的不利條件差異有多大?4)實際遇到的不利條件是否引起了承包商的費用增加和工期延長?5)通過適當?shù)臉饲艾F(xiàn)場查勘，是否可以發(fā)現(xiàn)這些不利條件?考慮以上問題的目的：判斷這種不利條件是不是”一個有經(jīng)驗的承包商不可預見的”，從而決定承包商是否有索賠權(quán)。國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠【案例7-1】現(xiàn)場條件變化引起的索賠關(guān)鍵詞:不利的現(xiàn)場條件;工期延長;管理費補償背景和綜述:某地道工程規(guī)模較大，是城市交通的一條要道。合同額2,493,360美元，合同工期28個月。工程項目的合同文件包括:英國土木工程師學會的ICE標準合同條件、施工術(shù)規(guī)范、工程量清單以及施工圖等。在施工過程中，發(fā)現(xiàn)地道穿過的山體巖石中有大量的軟弱夾層，使掘進工作十分困難，只有在鋼架支護的情況下才能掘進。由于上述原因?qū)е鲁邪淘馐軗p失，承包商遂以"不利的現(xiàn)場條件"為由向業(yè)主程師提出了索賠要求。國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠【案例7-1】現(xiàn)場條件變化引起的索賠索賠處理過程及結(jié)果:工程師的復函否定了承包商的要求，理由：地道中巖石狀況是一個有經(jīng)驗的承包商應(yīng)該預料到的，它并不比預料的更差。況且，承包商在報送投標書前已經(jīng)看到了地質(zhì)勘探報告及鉆孔巖芯，而且已做過現(xiàn)場勘查。因此，無法同意對此發(fā)出任何的變更指令。在此基礎(chǔ)上，工程師拒絕了承包商對勞動力窩工、設(shè)備生產(chǎn)率降低等項索賠要求，依據(jù)合同中約定的“工期從寬”原則，而僅對工期延長(3.5個月)期間的管理費進行了補償，已知:合同總額2,493,360美元，稅金：3.5%，利潤：10%（以直接費和管理費為計算基數(shù)），管理費：14.5%（以直接費為計算基數(shù)）。國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠【案例7-1】現(xiàn)場條件變化引起的索賠索賠處理過程及結(jié)果:管理費補償：合同總額：2,493,360美元，扣除稅金的工程額：2,493,360美元/1.035=2409043.48美元，直接費和管理費之和：2409043.48美元/1.1=2190039.53美元直接費：2190039.53美元/1.145=1912698.28美元每月管理費：1912698.28美元*14.5%/28=9905.04美元延長3.5個月管理費補償：9905.04美元*3.5=34667.66美元國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠【案例7-1】現(xiàn)場條件變化引起的索賠案例評述:1.本例中承包商無法證明所遇到的困難是“有經(jīng)驗的承包商難以預測的”，因此索賠起來比較困難;業(yè)主同意了3.5個月工期延長實際上是客觀承認了承包商遇到的困難。2.本例責任的認定傾向于第二類不利的現(xiàn)場條件，這一不利的現(xiàn)場條件也不是業(yè)主及工程師可以預料到的。3.本例工程師給予適當?shù)墓て谘娱L及管理費補償，索賠的解決還算是比較合理的。國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠【案例7-2】現(xiàn)場條件變化引起的索賠

背景和綜述：某二級公路工程，業(yè)主在招標文件及合同中提供條件如下：2007年5月中旬地質(zhì)鉆探資料，地下水位在地表以下4.5米。（1）承包方于2005年7月5日進行某路段路基土方開挖，路基設(shè)計高程為地表以下4米，當挖至3.5米時，遇到嚴重地下滲水，不得不安裝抽水系統(tǒng)，并啟動達到20天，增加排水降水費，并造成工期延長。（2）承包方于2005年8月16日開始某路段路基開挖時，發(fā)現(xiàn)古墓，承包方及時報告了監(jiān)理工程師。由于進行考古挖掘，停工15天，發(fā)生停工窩工費，并使工期延長。承包商索賠：1）由于業(yè)主提供的地質(zhì)水文資料不實，要求業(yè)主賠付承包方額外發(fā)生的排水降水費，適當延長工期；2）由于古墓考古挖掘，要求業(yè)主賠付窩工費，并延長工期。國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠【案例7-2】現(xiàn)場條件變化引起的索賠業(yè)主反索賠：1）地質(zhì)資料是確實的，鉆探是在5月中旬，屬旱季季尾，而承包商是在雨季中期進行，承包商應(yīng)預先考慮到會有一較高水位，這種風險是可預見的，拒絕索賠。2）合同條件中已寫明承包商在提交投標書之前，已對現(xiàn)場和周圍環(huán)境及與之有關(guān)的可用資料進行了考察和檢查，包括地表以下地質(zhì)條件，發(fā)掘出古墓，所發(fā)生的費用也應(yīng)由承包商自己負責，拒絕索賠。仲裁結(jié)果：1）此風險能被有有經(jīng)驗的承包方預測到，不屬于不可預見不利自然條件，此風險由承包方承擔。

2）在投保前的短時間內(nèi)承包方不可能作全面地質(zhì)勘探，挖掘出古墓屬于不可預見外界障礙風險，此風險應(yīng)由業(yè)主承擔。案例評價：合同中應(yīng)盡量詳細寫明風險分配，進行風險分擔，施工中減少索賠糾紛。國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠【案例7-3】現(xiàn)場條件變化引起的索賠

背景和綜述：京津塘高速公路一號合同北京段由于氣候異常提出的延期，具體情況如下：北京合同段：1988年7、8月份，北京地區(qū)連降大雨，由于大雨的影響，迫使正在施工的路基土方工程停工。為此承包人根據(jù)FIDIC合同條件第44條規(guī)定（異常惡劣的氣候天氣），合同專用條款中約定：“本地區(qū)降雨量超過本地區(qū)20年平均水平，為異常惡劣天氣。”國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠【案例7-3】現(xiàn)場條件變化引起的索賠承包商索賠：證據(jù)一：月份項目朝陽區(qū)通縣大興區(qū)平均值7月降雨量（mm）186.9161.6176.4175降雨天數(shù)（天）13.615.413.314.18月降雨量（mm）187.2175.2181.3181.2降雨天數(shù)（天）12.913.611.912.8北京地區(qū)過去20年氣候數(shù)據(jù)（1968~1987）注：1.前20年平均降雨天數(shù)和降雨量為向當?shù)貧庀蟛块T索取的統(tǒng)計資料。2.朝陽區(qū)、通縣、大興縣均是施工現(xiàn)場附近的幾個區(qū)縣。國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠【案例7-3】現(xiàn)場條件變化引起的索賠承包商索賠：證據(jù)二：月份項目朝陽區(qū)通縣大興區(qū)平均值施工現(xiàn)場7月降雨量（mm）260.6220248243286.6降雨天數(shù)（天）17161716.7108月降雨量（mm）255.8264.4243.3254.5407.5降雨天數(shù)（天）1415161512北京地區(qū)1988年氣候數(shù)據(jù)注：1988年施工現(xiàn)場數(shù)據(jù)為施工現(xiàn)場實測資料，其它地區(qū)降雨天數(shù)和降雨量為向當?shù)貧庀蟛块T索取的統(tǒng)計資料。國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠【案例7-3】現(xiàn)場條件變化引起的索賠承包商索賠：證據(jù)三：降雨量比較表月份觀測值施工現(xiàn)場超過率1968年~1987年1988年7月175243286.61.648月181.2254.5407.52.25合計356.2497.5694.11.949國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠【案例7-3】現(xiàn)場條件變化引起的索賠承包商索賠：在7、8月份的62天中，實際只有6天進行了土方工程施工。其原因是由于全線大部分土是粉質(zhì)黏土，這種土遇水含水量易增高，且施工現(xiàn)場地下水位在1.5m，而路基高度平均只有1.6米，所以土方吸收了大量的雨水不易曬干，在這種情況下不能進行施工。計算方法：需延期天數(shù)=預計工作日—實際工作日預計工作日=日歷天數(shù)—（20年平均降雨天數(shù)*影響系數(shù)）承包人延期申請計算結(jié)果表月份預計工作日（天）實際工作日（天）差值（天）7月31-14.1*0.7=21.1615.18月21-12.8*0.7=22022合計43.1637.1注：系數(shù)0.7是承包商根據(jù)高速公路施工經(jīng)驗所得，索賠工期延誤：37天國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第一節(jié)現(xiàn)場條件變化引起的索賠【案例7-3】現(xiàn)場條件變化引起的索賠監(jiān)理工程師：（1）承包人的延期申請符合合同通用條款第44條和專用條款第44.2（a）子款，且發(fā)生的延誤在關(guān)鍵線路上，延期申請可以接受。（２）承包人延期申請報告中，采用０．７系數(shù)來預計工作日的方法，因缺乏可靠依據(jù)，所以不能接受。應(yīng)采用通常將１個下雨日等于１．５個非工作日的辦法進行計算。（３）采用承包人提供的最近２０年的降雨平均記錄及今年的降雨記錄，并采用１．５的系數(shù)計算：７月份：（14.1–16.7）*1.5=-3.9取為：-4天8月份：（12.6–15）*1.5=-3.3天取為：-3天即：由于降雨天數(shù)差額而需彌補的工作天數(shù)為：7天國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題承包商：（1）由下表可明顯看出，1988年7~8月份雨量遠大于20年降雨平均值，分別超出38.9%和40.1%。施工現(xiàn)場雨量更大，分別超出63.8%和124.9%，而采用1.5系數(shù)的計算方法，僅僅體現(xiàn)了常規(guī)雨量及下雨天數(shù)的影響，沒有真正反映特殊雨量和特別惡劣氣候的影響。因此，以此計算的天數(shù)顯然不盡合理。（2）7~8月份實際工作天數(shù)僅6天，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師核實，基本接受。監(jiān)理工程師用降雨量比較表月份項目觀測值差額20年平均值1988年平均值7月降雨量（mm）175243超38.9%降雨天數(shù)（天）14.116.7多2.6天8月降雨量（mm）181.2254.5朝40.5%降雨天數(shù)（天）12.815多2.2天國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題索賠結(jié)果：考慮雨天對工作的綜合影響及實際工作情況，雙方協(xié)商由于異常降雨所引起的差額工作日：7月份：31-（14.1*1.5）-6=3.85取4天8月份：31-（12.8*1.5）-0=11.8取12天綜合考慮各方面由于異常雨天影響，工程延期批準為16天。國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第二節(jié)工程變更引起的索賠工程變更：施工過程中出現(xiàn)了與簽訂合同時預計條件不一致的情況，而需改變原定施工承包范圍內(nèi)的某些工作內(nèi)容。1）增加或減少合同所包括的任何工程的數(shù)量；2)取消合同中的任何工程；3)改變這類工作的性質(zhì)、質(zhì)量或類型；4)改變工程任何部分的標高、基線、位置和尺寸；5)實施工程竣工所必需的任何種類的附加工作；6)改變工程任何部分的任何規(guī)定的施工順序和時間安排。上述這些變更均不使本合同作廢。國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第七章國際工程常見典型索賠問題第二節(jié)工程變更引起的索賠工程變更：施工過程中出現(xiàn)了與簽訂合同時預計條件不一致的情況，而需改變原定施工承包范圍內(nèi)的某些工作內(nèi)容。一、工程變更的類型1.指示的工程變更

由監(jiān)理工程師頒發(fā)變更指令而進行的變更。此類變更下承包商可得到相應(yīng)的工期延長和費用補償。2.推定的工程變更

由于某些事件、條件、行為或者環(huán)境導致承包商合同義務(wù)改變引起的變更。國際工程合同與合同管理張水波博士講稿第四七章染國畢際工苗程常遍見典醒型索藝賠問根題第二節(jié)工程漸變更撇引起壓的索娃賠一、工跪程變更校的類型2.推定前的工桂程變徹更由于某慰些事件鴉、條件完、行為燒或者環(huán)贊境導致頌承包商蹲合同義灶務(wù)改變壘引起的殼變更。特點：（1）業(yè)普主沒獄有頒斥發(fā)正撈式的匹變更跪指令序，但掉要求毯承包助商履恥行不斯同給于原龍合同朝條件姨下規(guī)嚴定的廊義務(wù)榮或?qū)嵎质┎辉偻趫D原合挨同條主件下鳴規(guī)定碰的工炭作，貓以及悔過度盒檢查饞、不汪當體拒絕趣工程儲、干富擾施掘工和任額外叛的實政驗要蔑求等順行為冠都構(gòu)悉成推伏定的慚變更認。（2）推定蔥的工程喘變更不轎改變雜工作的雄性質(zhì)和攜數(shù)量，獄但是可災(zāi)能對施穩(wěn)工方式矩和方法姥有影響膏，進而俗影響成廚本和進儉度。國際桃工程殊合同叼與合港同管句理張水倘波博通士講居稿第叨七章畝國燒際工軋程常際見典左型索么賠問膠題第二節(jié)工程苦變更忌引起阿的索作賠一、已工程混變更于的類趨型案例7-制3背景綜蹦述：某施歉工單淹位(乙方〉與某掠建設(shè)逗單位(甲方)簽訂了似某項工譽業(yè)建筑鏟的地基拜處理與氣基礎(chǔ)訂工程施裳工合同恭。由于奴工程量運無法準斯確確定陷，根據(jù)艙施工合燥同專用形條款的役規(guī)定，技按施工殃圖預算絹方式緊計價，漁乙方必續(xù)須嚴格復按照施燭工圖及爸施工合崗同規(guī)定韻的內(nèi)容陶及技術(shù)稀要求施客工。乙組方的分梢項工斧程首先對向監(jiān)理疾工程師胖申請質(zhì)擔量驗收克，取得遞質(zhì)量驗姥收合格勺文件后暑，向造恩價工程聞師提出磚計量蹤蝶申請和市支付工稼程款。工程開千工前，謊乙方提拐交了施院工組織我設(shè)計并風得到批講準。國際工賊程合同制與合同額管理張水波尊博士講柳稿第七撈章國憐際工程決常見典幟型索賠浪問題案例7-廣3問題:1.在工程研施工過鉗程中，乖當進行成到施工最圖所規(guī)熟定的處民理范圍倆邊緣時搬，乙方脆在取得秋在場通的監(jiān)理憤工程師禽認可的桃情況下團，為了樹使窮擊叔質(zhì)量得巴到保證肢，將窮禽擊范圍月適當擴剩大。施對工完成漫后，亭乙方將晝擴大范漢圍內(nèi)的術(shù)施工工陷程量向刪造價工腎程師提賴出計量莖付款的月要求，六但遭到惠拒絕。蘋試問死造價工嚼程師拒杏絕承包茶商的要悼求合理際否?為什么?答:造價工最程師的逗拒絕合叨理。其艘原因是脆該部分魯?shù)墓こ虊牧砍鲞^了施工端圖的要與求，一陵般的講阿，也就匯超出了認工程合汪同約定劑的工程耗范圍縮慧。對該笑部分的拘工程量擠，監(jiān)理毛工程師艇可以認節(jié)為是承烘包商的沙保證施婆工質(zhì)量絮的技術(shù)斥措施，串一般獎在業(yè)主船沒有批呆準追加復相應(yīng)費伙用的情抽況下，拔技術(shù)措剪施費用泄應(yīng)由乙扶方自己穿承擔。國際工茶程合同慰與合同箏管理張水波缸博士講暗稿第七羞章國蘋際工程恩常見典頂型索賠窄問題案例7-3問題:2.在開背挖土籍方過槽程中晴，有精兩項擱重大軟事件梅使工希期發(fā)碎生較甩大的奇拖延:一是：收土方開閉挖時遇袖到了蛙一些工掉程地質(zhì)樂勘探?jīng)]襪有探明蠻的孤石貿(mào)，排除崗孤石拖元延了一歌定的時情間；二是憲：施乞工過童程中扎遇乏到數(shù)追天季解節(jié)性粥大雨蒙后又宮轉(zhuǎn)為雅特大掠暴雨貼引起牌山洪船暴發(fā)套，造比成現(xiàn)各場臨躺時道腔路、乖管網(wǎng)伍和甲倘乙方君施確工現(xiàn)員場辦賠公用汽房等偷設(shè)施班以及濃己施主工的木部分壟基礎(chǔ)盜被沖艱壞，脅施工銹設(shè)備駝?chuàng)p壞秤，運勉進現(xiàn)慌場的改部分下材料劫被沖年走，漿乙方畝數(shù)名森施工抄人員析受傷收，雨哲后乙醒方用表了很麻多工撿時進扮行工餅程清違理和戲修復躲作業(yè)健。為蛇此群乙方餅按照溜索賠狂程序哈提出前了延飛長工丑期和攤費用桿補償吹要求則。試競問造沸價工冊程師滿應(yīng)如途何處印理?國際膝工程需合同怨與合幼同管稱理張水肢波博張士講嗎稿第七液章國懂際工程丹常見典右型索賠滲問題案例7-3問題3:答:造價判工程蟻師應(yīng)鄰對兩截項索肝賠事季件作養(yǎng)出處賺理如遭下:1.對處貸理孤可石引捎起的君索賠爽，這轟是地戒質(zhì)勘孔探報恥告未鳥提供呢的，谷施工衰單位恰預先戲無法謹估計載的螺地質(zhì)惠條件油變化桶，屬透于甲趕方應(yīng)元承擔規(guī)的風感險，刺應(yīng)給命予乙隸方工父期順沸延和傾費用快補償僻。2.對于天股氣條件突變化引斜起的索妨賠應(yīng)分袋兩種情疊況處理:(1老)對于婦前期磚的季資節(jié)性欺大雨駛這是執(zhí)一個捧有經(jīng)災(zāi)驗的爺承包欠商預敗先能抬夠合母理估搶計的勢因素盲，應(yīng)門在當合同甜工期感內(nèi)考火慮，荷由此瞎造成詳?shù)墓ぷζ谘訌V長和既費用藍損失地不能糠給予置補償吩。(2盈)對于懶后期吧特大也暴雨錯引起灘的山犁洪暴翅發(fā)不愁能視股為一窩個有臭經(jīng)驗?zāi)岬某行邪逃李A先新能夠檔合理壓估停計的羞因素丸，應(yīng)摸按不招可抗搶力處前理由羅此引屑起的指索賠端問題翼。根圍據(jù)不鞭可抗置力的最處理察原則休，被控沖壞淚的飛現(xiàn)場掙臨時獎道路五、管結(jié)網(wǎng)和喉甲方蹈施工分現(xiàn)場堆辦公注用房竊等設(shè)珠施以耀及己頑施工奴的部獅分基抱礎(chǔ)，桃被沖德走的黑部泉分材攜料，奇工程撇清理哭和修慌復作常業(yè)等駝經(jīng)濟旦損失襖應(yīng)由爺甲方穿承擔植；損布壞的鋤施工列設(shè)備堵、受形傷的虜施工省人睬員以透及由婚此造湖成的粘人員俊窩工嘉和設(shè)聾備閑循置、杰沖壞廣的乙碌方施叔工現(xiàn)陡場辦欲公用鵝房等乎經(jīng)濟今損失網(wǎng)應(yīng)由熊乙斤方承先擔:工期應(yīng)攀予順延葡。國際工孕程合同喚與合同諸管理張水波蝕博士講雖稿第仙七章墻國蛛際工折程常備見典磁型索熄賠問穿題第二節(jié)工程違變更久引起恭的索蹄賠二、新認增工程1.新增工融程類型（1）附加仗工程是指那抖些為了匯完成合斤同項目慘所必不煮可少的確工程，麻如果暖缺少了誓這些工群程，該四合同項榜目便不鑄能發(fā)揮較合同預玻期的作旦用。對于附勾加工程辟來說，狡即使工母程量清廢單中沒做有列值入，它按也可以葬增列進漠去。。(2)額外工葉程是指旅工程披項目欠合同刪文件它的“工作它范圍”中未來包括已的工壓作詞，缺腿少這執(zhí)些工壯作，犯原定喜合同內(nèi)工程呀項目宿仍然災(zāi)可以榮運行衡并發(fā)榆揮其波效益呆。額外捷工程耕是一懂個"新增元的工淹程項付目"，而不務(wù)是原合懲同項目機工程量遠清單中性的一個監(jiān)新的"工作漫項目"。額外火工程修不應(yīng)接列入褲工程束量清黑單中皇去。2.處理原偵則國際排工程冒合同絲式與合提同管接理張水過波博梢士講箏稿第桃七章過國豬際工治程常溫見典冒型索扒賠問撓題第二節(jié)工程變著更引起柄的索賠二、新捧增工程2.處理吸原則1)包括在例招標文鈴件中的"工程范孝圍"所列的殊工作內(nèi)國，并在乎工程量轎清單、艦技術(shù)規(guī)栽范圖教紙中所墓標明的撒工程，宋均屬于"附加工嘗程";2)在發(fā)統(tǒng)生工測程變禁更時挺，合缺同雙驗方首鼻先需搞要判東斷這吳些變穩(wěn)更是茅否從實質(zhì)共上改維變了障原合僅同，是診否形架成了新的合僚同;如果預是，化那么評此項起變更么就構(gòu)旋成了”根本性懼的變更”。“根憂本性的毛變更”屬于“額外工壘程”，否則株應(yīng)屬于屑“附加源工程”。3)發(fā)生殺的工煮程變談更的絮工程偶量或澤款額揭超過趴了一收定的風界限恨時，榨通常成認為脆其應(yīng)頂屬于所“額醒外工茄程”。在歡國際茂工程狀中，嶄這種兆處理象原則穗被廣騎泛參由照采而用。國際工詠程合同裁與合同班管理張水蕩波博報士講帽稿第七隱章國般際工程蛙常見典逮型索賠襯問題第二節(jié)工程變尊更引起抵的索賠二、新籃增工程2.處理原拔則國際工舟程合同謹與合同伴管理張水誘波博慎士講亂稿第七鍵章國棟際工程石常見典鹿型索賠遇問題第二節(jié)工程駁變更飯引起艱的索編賠案例7-端4新增工悼程引起察的索賠背景和身綜述:美國某岡道路建敘設(shè)公司斃承包一狠條鄉(xiāng)村懇公路的夫施工，錦合同規(guī)對定公路宗長度為8,星01暖5m，工婦期10個月虹，合畝同價4,8拌18,歲500美元。在施工魄期間，懶業(yè)主要飽求增建兵一條支排路，通吐往距公亭路干線70季0m的一憤個農(nóng)械場。殿承包萌商認葬為窮，此乘系合來同工揚作范客圍以識外的題額外顯工程碗，應(yīng)渾按實獻際費惰用法隔計算菌工程類款，猛不同揮意按窄中標酸文件澡的妖單價蠢進行卻結(jié)算掙。業(yè)嘴主和勉主管養(yǎng)項目偷的合街同官妙員表誰示同針意。國際上工程某合同盟與合口同管猶理張水帖波博驚士講戚稿第七數(shù)章國賊際工程歲常見典坡型索賠赴問題第二節(jié)工程變早更引起醒的索賠案例7-4新增首工程頁引起援的索謀賠國際工抬程合同祖與合同匹管理張水波他博士講妄稿第七駝?wù)聡H工程敲常見典哨型索賠養(yǎng)問題第二節(jié)工程陽變更波引起道的索沖賠三、洞變更歸工程含的估逃價1.確定變野更工程衡價格的松方法：（1）實際剃費用法也稱為金實際成巴本法。計算原都則：以為索駐賠工作譽所支付嫁的實際狗開支為胡根據(jù)，慘要求經(jīng)延濟補償崗。包括：額外扇的人揉工費托、材肯料費搬和施濱工機良械使鍋用費重及相晉應(yīng)的番管理淚費等剩。注意棗問題億：1)做好敬實際豬發(fā)生紀的成哲本記多錄或色單據(jù)捎收集落、保朱存工咱作；2)正確榨分析鍬索賠遮項目跳的存妨在性喬，即奶哪些鬧費用捉可以詢索賠磁，哪躁些不遺能索司賠，躁哪些姨有可都能西索賠唱，應(yīng)玩盡量氏做到濱該索承賠的風不漏厚掉，擱可能哭索賠網(wǎng)的盡幕量爭偉取。國際搜工程商合同扇與合揀同管罵理張水定波博構(gòu)士講尚稿第七店章國揮際工程匙常見典皺型索賠汁問題三、恰變更蔑工程嚷的估材價1.確定變剛更工程顫價格的判方法：（2）總史費用價法即總塌成本伶法，僵就是建當發(fā)粗生多位次索階賠事候件以洞后，捉重新趟計算羅出該漫工程蜂項目砍的實灶際總?cè)M用孕，再此從這專個實莖際總軟費用香中減然去投曉標報笛價時腰的估吧算總產(chǎn)費用否，立即為岡要求映補償樣的索客賠總滋款額勺，計算公偷式:索賠款焰額=實際總撞費用一行投標報厲價估算安費用適用范容圍：在計算慚索賠款冰時，只允有當實嫩際費用清法難以地采用時汗，才使借用總費飄用法。國際信工程列合同判與合寒同管蘆理張水波禮博士講膊稿第七陷章國挺際工程津常見典囑型索賠故問題三、變棕更工程崖的估價1.確定變鼠更工程緒價格的催方法：（2）總費籠用法計算金公式:索賠款施額=實際總武費用一天投標報叼價估算變費用適用條雀件：1)由于該恭項索賠鉗的特殊旺性質(zhì)，痕難于或坦不可能盒精確地躁計算出悉承包商鞏損失的爪款額，藏即額外與費用；2)承包商易對工程矩項目的削報價(即投祝標時余的估嗚算總想費用)是比較眉合理的鑒；3)已開支扭的實際葡總費用腰經(jīng)過逐做項審核宮，認為姐是比較其合理的旗；4)承包商護對已發(fā)萌生的費怪用增加巖沒有責辨任；5)承包舍商有項較強閑的工士程施鄭工和練管理山能力秘。國際輝工程騰合同鈴與合證同管仙理張水嗎波博桌士講魄稿第拌七章再國偉際工添程常杏見典葉型索贏賠問露題三、禿變更滋工程帶的估失價1.確定券變更粥工程揉價格診的方事法：（3）修正手的總費史用法是對總絞費用法雜的改進到，即在賓總費用滿計算的禿原則上己，對總葵費用法粒進行相雕應(yīng)的修海改和調(diào)活整，去牛掉一些畢不確切興的可能小因素，啦使其更能合理。修正和徹調(diào)整的個內(nèi)容:1)將計算驕索賠款艱的時段醋僅局限楚于受到滲外界影脾響的時婚間(如雨季)，而不是整個撤施工期干；2)只計鵝算索獨賠時再段中任的受袖影響解工作尺的損船失，頸而不斥是計編算該瘋時段蛙內(nèi)所女有工癥作所這受的螞損失浴；3)在受波影響茄時段憐內(nèi)受史影響圓的某吩項工便程施世工中瓦，使驕用的類人工剝、材峽料、粉施工盆機械戒設(shè)備療等資攻源均錢有可妖靠的感記錄底資料勿，如武施工腰日志榴、現(xiàn)柔場施朝工記蝴錄等;國際工肚程合同踩與合同廊管理張水狼波博邀士講分稿第七驢章國鬧際工程涂常見典膏型索賠累問題三、杯變更滋工程視的估份價1.確定嘴變更定工程蜻價格舅的方筆法：（3）修正的獅總費用瞞法修正和過調(diào)整的夫內(nèi)容:4)與該傾項工伍作無終關(guān)的決費用果不列雀入總合費用倚；5)對投疼標報順價的老估算系費用滑重新紹核算骨，將淺受影沃響時溝段內(nèi)專該項猾工作跳的實鏈際單錄價乘罩以實急際完產(chǎn)成的錯該項雪工作恐的工橡程量動，得鞠出調(diào)抬整后址的報輸價費嚇用。據(jù)此駝，按欣修正愛后的幕總費交用法京支付訊索賠羞款的計算鬼公式為:索賠款南額=某項工殿作調(diào)整鐮后的實亞際總費置用一該鮮項工作漆的報價滴費用國際析工程剩合同打與合披同管針理張水波雀博士講電稿第某七章木國萄際工遷程常善見典透型索缸賠問抽題三、潔變更賭工程逆的估膨價1.確定培變更象工程叔價格績的方數(shù)法：（4）合理價翅值法是一種坐運用公國正調(diào)整翅理論固進行補伐償?shù)淖霭榉?，也膚稱為按圖價補償搞法。本質(zhì)上是基于遼不正當容得利的論原則。采用愁該種燒方法祥索賠柄時，議應(yīng)符合百三個趕原則:1）業(yè)主裕方獲得宇了收益；2）承泥包商感為這周種收催益付膜出了戚代價陶；3）如擾果業(yè)告主?？窳暨@銜種收束益會稍造成冒不公叼正性播。一般鵲認為縣，合瓶理價濫值法擇可應(yīng)拋用于病合同逮中沒暑有明胡確規(guī)滑定索艙賠額椒的計執(zhí)算的寨情形卸，如雞果合吹同條怠件中錫規(guī)定猴了如豪何計墓算索知賠款雀額，青則不臭必采盒用此貨方法脆。國際工乖程合同幫與合同翼管理張水波縱博士講蹦稿第僻七章題國離際工州程常性見典葵型索某賠問挨題三、變進更工程今的估價1.確定棍變更證工程待價格煉的方冬法：（5）審判啄裁定午法是解決場索賠爭其端、確崇定索賠弟款額的昨一個法孫律途構(gòu)徑。它刃通過法獻庭審判旦、研究億承包商目的索賠宵資料和雀證據(jù)，麗并聽取贊業(yè)主一壤方的申搬辯，最謙后確定妖一個部索賠款材額，以舟法庭判另決的方輛式使承膀包商得蛙到相應(yīng)紀的經(jīng)濟艇補償。審判論裁定型法所依據(jù)腐的資協(xié)料：工程掛項目的洪合同文洋件、承淹包商的漏索賠報屑告以及楚一系列野必要晨的證據(jù)獵和單據(jù)攤。從實質(zhì)拌上講，審茅判裁鄰定法醋所依應(yīng)據(jù)的竿證據(jù)病資料步同其詢他的床索賠嶄計價項法一咸樣，肺都是州根據(jù)釋承包窮商的哀實際警開支或證明轎來做寇裁決孤。國際工憶程合同防與合同系管理張水波屢博士講航稿第七戴章國展際工程考常見典草型索賠桐問題三、變受更工程舊的估價案例7-5索賠款錢計價方擋法比較背景和瞧綜述:某承包查商通過木競爭性誰投標中債標承建此一個賓擇館工程備。該工孤程由3個部留分組駁成:兩座結(jié)爭構(gòu)形脾式相同絡(luò)的大樓口，坐落上在賓館炕花園的廊東西兩溫側(cè);中部是傾庭院工寄程，包辦括花園瓜、亭閣訊和游泳撕池。東、例西大飛樓的荷中標四價各推為：1,內(nèi)58錢0,珠00元0美元讓，庭院影工程端的中徹標價默為：524廚,00殿0美元耗，共計挪合喇同價碎：3,6揀84,鳥000美元。在工程蜻實施過插程中，雞出現(xiàn)了泥不少的蘋工程變禽更與施界工難題全，主要跟是:1)西大樓尾最先動冒工，在炎施工中解因地基船出現(xiàn)問佛題而被散迫修改創(chuàng)設(shè)計，昏從而導匆致了多尚項工攜程變更箱，因此燙使工程肅實際成旁本超過寺計劃(即標電價)甚多。慘可幸的壞是，東盜大樓的佳施工沒那有遭堅受干擾;2)在庭也院工炭程施軌工中斯，由拳于遇多到了友連綿怖陰雨磁，被穗迫停犧工多脂日。避又因廟為游品泳池撞施工胃和否安裝猾時，惑專用礙設(shè)備茄交貨影期延河誤，銜處于景停工筋等待采狀態(tài)桐，因造而使穴工程顫費增塔多，弓給承湊包商麥帶來穗虧損巖。國際工抗程合同傭與合同傅管理張水導波博個士講降稿第七是章國蜓際工程脖常見典擾型索賠爐問題三、已變更綁工程丟的估蓬價案例7-臭5索賠款爆計價方陶法比較索賠過庭程及結(jié)踏果:以上死三部紹分工棉程的蔑費用禿開支籃情況農(nóng)見下哄表。工程部分中標合同價實際費用盈虧狀況1）西大樓1,580,0001,835,000-255,0002）東大樓1,580,0001,450,000+130,0003）庭院工程524,000755,000-231,000合計3,684,0004,040,000-356,0004）西大樓工程變更155,000155,000全部工程合計3,839,0004,195,000-356,000注：實際費焦用中也紀包括猾承包呀商應(yīng)治的的撥利潤秤（按桿投標晨時的僵利鎖潤率漫計算秘）。國際扔工程劣合同獻與合尿同管榮理張水鑒波博晚士講射稿第迫七章坦國蜓際工織程常奴見典賣型索促賠問召題三、變旗更工程口的估價案例7-5索賠謹款計般價方衣法比富較索賠過訓程及結(jié)播果:按總費尊用法結(jié)算州，就辮要考鵲慮該兩工程斃項目睛所有蒙的三偉個部是分工摟程的蘿總費執(zhí)用。經(jīng)濟召補償=實際朽開支稼的總釘費用-合同總嶄價即：經(jīng)核濟補償=誘4,回04禁0,喝00饅0批-壤3潤,6另84傳,0督00訪=暮3蕩56碼,0谷00美元實際捕支付=合同總叉價+工程變裂更款+經(jīng)濟補抽償即：蠅實際崖支付=3飽,68達4,0隙00貿(mào)+155象,00右0+356疲,00敢0=4,1泡95,示000美元因此緩，承民包商備還要裝提出瓣許多惑的證臺據(jù)來諷證明按他要慰求的亞款額睡是合訴理的捕。國際工籌程合同溜與合同幻玉管理張水寨波博葡士講票稿第楊七章割國喉際工杯程常麻見典州型索錄賠問創(chuàng)題三、繪變更賢工程膜的估宜價案例7-電5索賠職款計臺價方連法比宜較索賠清過程閃及結(jié)交果:(2)按照修正的爺總費用責法來計算握索賠款胡，則不踏考慮三碌個部分滿工程的嗓總費用屠，而僅良考慮添東、西夕兩大樓余工程的懇綜合盈拘虧狀況曬來索賠犬。因為宰這二座今樓的結(jié)桂構(gòu)形式篩相同，罵工程量覆相同聲，西大梨樓發(fā)生退工程變蛇更，東卷大樓沒酬有受到稍干擾影嫩響，因棍而是可翅比的。棍這樣，鑒其索賠鞋款額速應(yīng)是:經(jīng)濟梯補償=（1,8馬35,曾000男+悟1,4鴿50,支000）–1煩,58妻0,0驕00*共2=衛(wèi)1卸25,輝000美元業(yè)主實隨際支付=3劍,68意4,0鹽00影+155羞,00須0+12估5,忽00棉0構(gòu)=3,9僑64,親000美元承包礦商虧柄損=3,9噸64,放000-4,劍19滾5,烘00怒0=-231惹,00挎0美元尖（庭院送工程雪虧損）國際工還程合同掀與合同碎管理張水盲波博崖士講葵稿第蠟七章揀國招際工香程常擴見典賞型索暴賠問砌題三、變味更工程橫的估價案例7-懂5索賠款次計價方紹法比較索賠過弟程及結(jié)通果:(3)按照合理價蠢值法來計太算索轉(zhuǎn)賠款糧，承井包商卡認為軍，因銷為東獵、西沈大樓剪的結(jié)柳構(gòu)形今式相父同，版工程矮量相詢同鏈，若司西大圈樓不倘發(fā)生堡變更勤，則欄正常炎情況滅下也訊會同肢東大制樓工肅程一溫樣獲匙得相筍同的剛盈利捎。綜伙合考歡慮其皮索賠拼款額說應(yīng)杠是:經(jīng)濟補放償=（25沫5,坐00賢0性+竹13殘0,機00伙0）=臺385城,00弓0美元業(yè)主堅實際趙支付=痰3,斬68校4,淋00特0館+15春5,疤00濃0解+38吉5,娘00舉0灶=422唇400饒0美元承包商舟額外盈龜利=422撇400剖0-4,1檔95,葉000趟=29裕,0瞎00美元國際腥工程彩合同顏與合屯同管福理張水劉波博嗚士講肆稿2.變更工歸程單價戲的確定（1）變更壯工程及的單德價確我定原觸則單價確喊定原則：1）約定迅優(yōu)先腿原則斯2）公平合歉理原則具體規(guī)調(diào)定：(1讓)更工程沉量清眉單中繭有相閑應(yīng)工厘程細寧目者畢,仁原最則上撲應(yīng)按裕工程抖量清郊單中嘆相應(yīng)錢的工柱程細強目的刊單價快來確柄定工燥程造賺價；(2)素小型打變更工震程可根欲據(jù)監(jiān)理川工程師洪的指示相使用計蔥日工單娛價作為君計價的析依據(jù)(3喝)而工程顯量清何單中摸雖有進相應(yīng)廁工程距細目板單價憐但不細適應(yīng)算時包,帆如滿廣足下撒列條管件科,貞則陷(瓜對超鏈出部主分瘡)監(jiān)扇理工舒程師扣組織知業(yè)主園、承侍包商麗協(xié)商腰確定膠新的研單價穿作為尸計價富依據(jù)想:①該妥工程趁細目統(tǒng)涉及嫁的款漲額超袖過合疼同價新格的2%午;②該項灘目細目唉實施時寬的實際巨工程量牌超出工狹程量清竄單中規(guī)件定的工鵝程量的25％。第七走章國秀際工程膜常見典撒型索賠速問題國際蝴工程篩合同戲與合突同管躺理張水凳波博件士講伙稿（1）變更棍工程如的單佩價確希定原寨則4)如果工獅程量清扣單中沒壇有相應(yīng)泄工程細淋目的單在價,為則監(jiān)懼理工程牙師應(yīng)根為據(jù)授權(quán)爹和業(yè)主黨、承包秀協(xié)商確布定新的敞工程細淡目單價爭。協(xié)商確歸定變更眠工程單寬價的依貞據(jù)：①公路揭工程預板算定額鋒及預算跪編制辦萍法；②承尾包商晌投標遇時提馳交的沫單價宏分析塊資料族及工脆程量勤清單您中相刮關(guān)細粉目的貝單價土。（2）單價變覆更的原褲因出現(xiàn)簡單價捷變更的主要最原因琴:（1）工程應(yīng)量清扁單中似可能撿存在賞不平益衡報痛價現(xiàn)蠟象；（2）即使接不存短在不平平衡兆報價沿現(xiàn)象謠,女施工運規(guī)模活的經(jīng)責濟性匯及規(guī)還模效擱益的變化妹也會剪使得雙在實閑施變叔更工美程過擾