國(guó)際工程施工索賠與反索賠培訓(xùn)課件

第7講國(guó)際工程施工索賠與反索賠7.1索賠（Claim）的基礎(chǔ)知識(shí)一、索賠的概念：簽訂合同的一方，依據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，對(duì)非自身原因引起的損失，向?qū)Ψ教岢龉て?、費(fèi)用或其他方面的合理要求，以彌補(bǔ)不應(yīng)由自己承擔(dān)的損失，維護(hù)本身的合法利益。索賠是雙向的：承包商與業(yè)主都可提出。一般將業(yè)主向承包商的索賠稱為反索賠（Counter-Claim）。二、引起施工索賠的原因：國(guó)際工程承包實(shí)踐中，索賠經(jīng)常發(fā)生，而且額度較大，主要以下原因：1、工程量大、工期長(zhǎng)、技術(shù)和質(zhì)量要求高、工程環(huán)境有許多不確定性：地質(zhì)條件變化、建筑市場(chǎng)、貨幣貶值、自然條件等。2、承包合同是基于對(duì)未來的預(yù)測(cè)，對(duì)于復(fù)雜的工程和環(huán)境，不可能全面準(zhǔn)確考慮。3、業(yè)主對(duì)工程的要求總有變化，導(dǎo)致工程變更，業(yè)主管理的疏忽，未履行合同責(zé)任。4、大型工程有多方參與，互相影響，各方技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜，一方失誤，殃及他方。5、對(duì)合同理解上的差異，造成管理或?qū)嵤┲械男袨槭д{(diào)等。不同的法律、語言理解、工程習(xí)慣都可能引起差異。三、索賠的目的和作用目的：工期索賠和費(fèi)用索賠：（1）工期索賠（ClaimforExtensionofTime）：承包商向業(yè)主要求延長(zhǎng)施工時(shí)間，避免誤工期損害賠償費(fèi)（LiquidatedDamagesforDelay）。（2）費(fèi)用索賠（CostCompensation）：要求補(bǔ)償不應(yīng)該由承包商承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失或額外開資（LossesandExpenses）。責(zé)任不在承包商，也不在承包商的風(fēng)險(xiǎn)范圍。施工費(fèi)超支的原因，主要有兩種：（1）施工受到干擾（DisruptionorInterference），導(dǎo)致施工效率低；（2）業(yè)主指令工程變更或額外工程（VariationsorExtraWorks），包括新增費(fèi)用（AdditionalCosts）或額外費(fèi)用（ExtraCosts）。索賠的作用：合同有效實(shí)施的保證措施；落實(shí)和調(diào)整合同雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和權(quán)利的手段。合同和法律賦予受損失者的權(quán)利。對(duì)于國(guó)際工程承包，不能進(jìn)行有效的索賠、不精通索賠業(yè)務(wù)，將不是合格的技術(shù)管理者。7.2索賠的程序和依據(jù)一、索賠的基本程序：合同實(shí)施階段所出現(xiàn)的每一個(gè)索賠事項(xiàng)，均應(yīng)及時(shí)按程序抓緊協(xié)商解決，一般4個(gè)步驟：1、提出索賠要求：在合同規(guī)定的時(shí)間（28天）內(nèi)，向業(yè)主（監(jiān)理工程師）方發(fā)出索賠意向書面通知。2、報(bào)送索賠材料：應(yīng)在發(fā)生索賠事件后，盡快準(zhǔn)備索賠資料，在向業(yè)主提出索賠通知后的規(guī)定時(shí)間（不大于28天）內(nèi)，報(bào)送索賠報(bào)告。包括以下內(nèi)容：（1）總論部分：概括索賠事項(xiàng)，發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因，產(chǎn)生持續(xù)影響的時(shí)間；（2）索賠權(quán)的論證（Justification）：索賠依據(jù)的出處；（3）索賠值的量化：費(fèi)用多少、工期多少；（4）證據(jù)部分。業(yè)主或監(jiān)理工程師收到索賠通知后，就應(yīng)立即審查施工記錄、確認(rèn)事實(shí)；進(jìn)行適當(dāng)協(xié)商。一般在協(xié)商基本一致的情況下，再由承包商報(bào)送索賠資料。業(yè)主接受報(bào)告后，做出賠償決定。3、友好協(xié)商解決：多數(shù)復(fù)雜事項(xiàng)，很難準(zhǔn)確推定責(zé)任，或合同雙方都有責(zé)任時(shí)需協(xié)商。一是按FIDIC條件，由監(jiān)理工程師主持，充分協(xié)調(diào)，作出裁決。二是邀請(qǐng)中間人調(diào)解：雙方都信賴和熟悉的技術(shù)專家或?qū)ｉT組織的負(fù)責(zé)人。世界銀行貸款項(xiàng)目都推薦采用DRB（DisputeReviewBoard）方式；FIDIC要求DAB（DisputeAdjudicationBoard）方式。4、提交仲裁或訴訟：最后的選擇。國(guó)際工程在合同中都規(guī)定通過仲裁解決索賠爭(zhēng)端，不主張通過法院訴訟的途徑。FIDIC合同條件，均列有仲裁條款，而沒有訴訟，時(shí)間、人力花費(fèi)不起。二、索賠的依據(jù)必須具有說服力的索賠依據(jù)：1、構(gòu)成合同的原始文件：明確說明所依據(jù)的具體合同條款。2、監(jiān)理工程師的指示：施工中監(jiān)理工程師發(fā)布的必須執(zhí)行的書面或口頭指示，為此要多發(fā)生的費(fèi)用。特別是口頭指示，先執(zhí)行，而后在規(guī)定時(shí)間必須補(bǔ)充書面確認(rèn)文件。3、來往的函件：涉及索賠事項(xiàng)的各方來往函件，特別是工程技術(shù)問題、費(fèi)用結(jié)算等。4、會(huì)議記錄：各種相關(guān)會(huì)議，商討解決合同實(shí)施中的問題，會(huì)議紀(jì)要，各方均需核簽。5、施工現(xiàn)場(chǎng)記錄：施工日志、質(zhì)量檢查驗(yàn)收、設(shè)備、人員、進(jìn)料、施工進(jìn)度等，有效簽字。6、工程財(cái)務(wù)記錄：記錄工程進(jìn)度款支付情況、各種進(jìn)料單據(jù)，各種工程開支收據(jù)等。7、現(xiàn)場(chǎng)水文氣象記錄：對(duì)土建工程影響較大，引起施工中斷或工效降低、工程受損等。8、市場(chǎng)信息資料：物價(jià)變動(dòng)資料、人員工資調(diào)整文件、外匯兌換行情等。9、政策法令文件：所在國(guó)的政府或立法機(jī)關(guān)公布的有關(guān)工程造價(jià)的決定或法令；如貨幣匯兌限制、外匯兌換率、稅費(fèi)變更，法定假日變化等。國(guó)際工程一般以所在國(guó)的法律為前提，需要收集相關(guān)文件。7.3常見的索賠問題一、施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化索賠（ChangingSite–ConditionClaims）不利的自然條件或障礙，有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無法預(yù)見。FIDIC合同條件為APC（AdversePhysicalConditions）；在美國(guó)土木工程標(biāo)準(zhǔn)合同條件為DSC（DifferingSiteConditions），不同現(xiàn)場(chǎng)條件。地質(zhì)、地基、地下水等與招標(biāo)文件描述差別太大（Differ-Materially）或未提到，會(huì)引起超出計(jì)劃的額外開支（AdditionalCosts）。主要有以下類型：1、招標(biāo)文件描述現(xiàn)場(chǎng)條件失誤（MispresentationofSiteConditions）：開挖的巖石或礫石的位置、高程差別較大；地下水位、水量、水質(zhì)差別大，地表高程等；2、發(fā)現(xiàn)地下障礙物需要處理3、施工現(xiàn)場(chǎng)條件不滿足合同要求4、招標(biāo)文件未提到，而且按該類高程的一般經(jīng)驗(yàn)完全出乎意料（TotallyUnexpected）：發(fā)現(xiàn)古幕、古建遺址、高度腐蝕性地下水或有毒氣體；強(qiáng)大的突水、溶洞、涌砂等。處理原則：不是承包商的責(zé)任，一般應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期延長(zhǎng)。二、工程范圍變更索賠新增工程，業(yè)主或監(jiān)理工程師以工程變更指令（VariationOrders，VO）形式通知承包商。分兩種：附加工程；額外工程1、附加工程（AdditionalWork）：該合同項(xiàng)目所必不可少的工程，如果缺少了，則不能正常發(fā)揮預(yù)期的作用。承包商必須完成。工程款的申報(bào)和獲取，一般按合同規(guī)定計(jì)算。2、額外工程（ExtraWork，ANewProject）：合同文件未包括的工作，缺少它，工程項(xiàng)目可正常運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)計(jì)算需要協(xié)商。業(yè)主或監(jiān)理工程師下達(dá)通知。處理原則：正確區(qū)分合同工程的不同工作范圍：（1）包括在招標(biāo)文件中的工程范圍，以及合同計(jì)量與技術(shù)規(guī)程（Specification）涉及的工程為附加。（2）工程變更屬于延伸或合同范圍之外，屬于根本性變更（SubstantialChanges），則屬于額外工程，需要談判。（3）附加工程的量超過一定界限，超出的量應(yīng)按額外工程協(xié)商價(jià)格。FIDIC合同：最終有效合同價(jià)上下15%；具體工作項(xiàng)目的工程量上下25%時(shí)，需要調(diào)整。三、工程拖期索賠拖期的責(zé)任不在承包方，而是業(yè)主責(zé)任時(shí)：1、未按規(guī)定時(shí)間向承包商提供施工現(xiàn)場(chǎng)、道路、干涉施工進(jìn)度，大量工程變更等。2、監(jiān)理工程師的原因：修改設(shè)計(jì)，不按規(guī)定時(shí)間提供施工圖紙，或圖紙錯(cuò)誤引起返工。3、客觀原因：特殊惡劣氣候、政局動(dòng)蕩等。可原諒的拖期（ExcusableDelay）：雙方都無責(zé)任的客觀原因，僅可要求工期延長(zhǎng)（EOT）。業(yè)主或監(jiān)理工程師的責(zé)任，不僅可得到工期延長(zhǎng)，而且有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（CompensationforAdditionalCosts）。四、加速施工索賠由可原諒的拖期造成工程不能按期完成，而業(yè)主要求加速施工，按期完成。承包商為此要投入更多的資源、加班施工。業(yè)主應(yīng)向承包商發(fā)出書面的加速施工指令（AccelerationOrder），明確費(fèi)用的支付問題。承包商提出加速施工措施及增加的成本開支，即加速施工索賠；再由業(yè)主審核批準(zhǔn)。附加開支包括：增加施工人員數(shù)量或采取加班連續(xù)作業(yè)；采購(gòu)或租賃有關(guān)設(shè)備；獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用以及材料物資供應(yīng)等。業(yè)主有延誤而未補(bǔ)償，工期按時(shí)完成也索賠。五、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)及特殊風(fēng)險(xiǎn)引起的索賠FIDIC合同條件，業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)（Employer`sRisks）和特殊風(fēng)險(xiǎn)（SpecialRisks）所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失、施工延誤，承包商有權(quán)索賠。業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)是從工程的照管角度來分擔(dān)責(zé)任，只涉及受損工程修復(fù)費(fèi)用，沒有賠償問題。如不可抗力為業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)，沒有賠償。特殊風(fēng)險(xiǎn)有具體賠償原則。如戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等政治原因。有權(quán)要求對(duì)施工機(jī)械、設(shè)備等所遭受的損失的賠償。六、暫停施工或終止合同引起的索賠1、業(yè)主方面的原因暫停施工：出現(xiàn)緊急情況，如戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂、強(qiáng)烈災(zāi)害等。有時(shí)限。工程在規(guī)劃設(shè)計(jì)上出現(xiàn)嚴(yán)重問題，需要修改設(shè)計(jì)；業(yè)主工程款支付出現(xiàn)嚴(yán)重困難等。2、終止合同：違約終止合同（TerminationforDefault），可能是合同某一方嚴(yán)重違約，由另一方提出。業(yè)主自便終止合同，對(duì)自己方便和有利，要注意合同條件中是否有該項(xiàng)，對(duì)承包商不利（TerminationforConvenience）。七、業(yè)主拖期付款合同規(guī)定付款時(shí)間，監(jiān)理工程師簽發(fā)的支付證書送交業(yè)主后的28天內(nèi)。否則，承包商可要求按拖付時(shí)間計(jì)算利率。八、政府法令變更1、海關(guān)稅率提高；2、所得稅等提高；3、當(dāng)?shù)刎泿刨H值，外匯兌換率指令調(diào)整；4、支付貨幣比例變化；匯兌幣種限制等5、當(dāng)?shù)毓と斯べY或補(bǔ)助法定增加；6、對(duì)外來工人的特別征稅或稅率增加。注意分包責(zé)任由承包商承擔(dān)。7.4工期索賠值的確定一、工期索賠計(jì)算依據(jù)及思路計(jì)算依據(jù)：合同規(guī)定的總工期計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、以及相關(guān)文件?；舅悸罚汗て谒髻r值可通過原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃與事件發(fā)生后的新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃對(duì)比得到，重點(diǎn)是工程的關(guān)鍵線路。新工期與原工期之差即為干擾事件對(duì)總工期的影響，為工期索賠值。注意事件是否在關(guān)鍵線路上，如果在非關(guān)鍵線路上，而且影響后仍在非關(guān)鍵線路上，則視為對(duì)工期無影響，不能索賠。二、工期索賠的分析步驟及相關(guān)影響分析分兩步進(jìn)行：1、確定索賠事件對(duì)某道工序或活動(dòng)的影響；2、分析由于該工序或活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間變化，對(duì)總工期產(chǎn)生的影響。通過對(duì)比計(jì)算。對(duì)相關(guān)工序的影響分析：1、工程拖延的影響分析：業(yè)主推遲提供設(shè)計(jì)圖紙、建筑場(chǎng)地、行駛道路等，影響整個(gè)工期，實(shí)際推遲天數(shù)即可作為工期延長(zhǎng)索賠天數(shù)；以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際記錄為證據(jù)。2、工程變更的影響分析：有如下幾種：（1）工程緣瑞量增加堪超過合搏同規(guī)定監(jiān)范圍，攔進(jìn)行工曉期索賠迷，按增洗加的比模例同步密延長(zhǎng)所薯涉及的羨工序施趙工時(shí)間糠。（2）附加點(diǎn)工程，絞在合同攜規(guī)定范閘圍新的庭工程分部項(xiàng)，導(dǎo)晨致施工婦網(wǎng)絡(luò)新殼增加項(xiàng)陽目，合票同雙方幻玉須協(xié)商誰新工程遵與其它攀工序間服的邏輯財(cái)關(guān)系。（3）因棕業(yè)主丈責(zé)任選造成狡的停祝工、勇返工隸、窩渡工及治等待盒變更苗指令冒等，老按監(jiān)新理簽救字認(rèn)誼可的旁實(shí)際述記錄輕延長(zhǎng)蠻相應(yīng)及工期謎。（4）業(yè)主攔變更施含工次序匙會(huì)引起趴網(wǎng)絡(luò)活嚴(yán)動(dòng)間的盲邏輯關(guān)剪系變更刊，必須夾調(diào)整網(wǎng)慕絡(luò)結(jié)構(gòu)豬，需要夠?qū)Ρ刃律w舊網(wǎng)絡(luò)每間的工堤期差別厚。3、暫美停施宗工或敲工程雞中斷兵的影棟響分峽析對(duì)于玩罷工雕、惡六劣氣癢候和剪其他智不可巷抗力等造成跨的工枯程暫守時(shí)中凳斷，覆或業(yè)濃主指檔令性養(yǎng)停工湊，工躺期索鼻賠按渴實(shí)際瓦停滯偵時(shí)間塞計(jì)算臥。如果干恥擾事件尸有后果障要處理依，還要特加上處耐理后果泳的時(shí)間小。五、索吃賠事件鑒對(duì)整個(gè)丑工期的礎(chǔ)影響分飄析1、網(wǎng)絡(luò)要分析法升：使用長(zhǎng)計(jì)算機(jī)恭，應(yīng)用爬最多，剃但要注厚意干擾良事件與牛其它工云序的相英互作用若。2、比醋例計(jì)松算法楊：簡(jiǎn)染單，萬僅影丹響某績(jī)些單膊項(xiàng)工晌程，倉(cāng)或分個(gè)部分蚊項(xiàng)工辱程時(shí)擾可采袖用。7.5費(fèi)用索亮賠分析費(fèi)用索勾賠是整糊個(gè)合同投索賠的棄重點(diǎn)和限最終目亮標(biāo)。工嫌期索賠性在很大頁程度上死也是為侄了費(fèi)用銜索賠。畝但沒有朝統(tǒng)一認(rèn)緣瑞識(shí)或通其用的計(jì)儲(chǔ)算方法邊。一、拍費(fèi)用僵索賠督的原拔則1、實(shí)際搞損失原品則：賠荷償有證衰據(jù)的實(shí)財(cái)際損失乘，干擾吸事件對(duì)勺工程的典成本實(shí)珍際影響明為索賠沃值，不暗具有任狹何懲罰畏性質(zhì)。2、合同割原則：驚符合合其同規(guī)定奮的賠償撿條件，鳥扣除承駛包商應(yīng)殘承擔(dān)的浮風(fēng)險(xiǎn)；糟以合同輝規(guī)定的嫂計(jì)算基臉礎(chǔ)來計(jì)折算索賠盛值。3、合理匹性原則幻玉：符合撒規(guī)定或敢通用計(jì)勢(shì)算，合詳理。二、費(fèi)水用索賠送的構(gòu)成索賠吹分為兔損失捐索賠鴿和額怖外工爛作索若賠。損失宜索賠姐：業(yè)趣主違因約引如起的托，包武括實(shí)嗎際損嶺失和月所失侮利益尼，大販多數(shù)環(huán)情況妻下所跡失利厭益不蜜予考途慮，鈴但承耽包商任一定蓬要提機(jī)出。額外獵工作庸索賠季：以貍原合治同中魄的合宮適價(jià)喊格為鉛基礎(chǔ)被，計(jì)帆算額技外工手程費(fèi)殖用。索賠費(fèi)輩用的構(gòu)愿成與工茄程款計(jì)書價(jià)內(nèi)容穩(wěn)基本相巷同，包勸括直接顧費(fèi)、現(xiàn)匯場(chǎng)管理喚費(fèi)及利斬潤(rùn)與額勵(lì)外費(fèi)用花。1、直察接費(fèi)段用：沉人工架費(fèi)、豈材料得費(fèi)、氣施工醬機(jī)械斗使用宇費(fèi)。2、管理頃費(fèi)包括裁上級(jí)升管理鍋費(fèi)和基現(xiàn)場(chǎng)蕉管理的費(fèi)：上級(jí)曲管理旦費(fèi)是標(biāo)發(fā)生慌在承酷包商拳的國(guó)鼻外辦村事處釘和整疏個(gè)公唱司的衫管理乒費(fèi)用愚，采齒用分溪攤計(jì)像算。現(xiàn)場(chǎng)管但理費(fèi)包失括現(xiàn)場(chǎng)晚雇傭額勿外工程蕩管理人引員費(fèi)用眠、辦公菠時(shí)間延走長(zhǎng)、辦劑公設(shè)施減租賃等住。該兩項(xiàng)隸費(fèi)用易螞產(chǎn)生爭(zhēng)名議，最瓦好在合龍同報(bào)價(jià)告中有所展體現(xiàn)。3、利喬潤(rùn)：湖索賠闊十分誰困難4、續(xù)蝦開保硬函與絨延長(zhǎng)旗保險(xiǎn)湯發(fā)生旋費(fèi)用狹的索毫賠：5、融街資成羽本的高索賠尺計(jì)算這：貸棄款利誕息。三、五工程衫延期扒引起頃的費(fèi)章用索輕賠注意酷，不京是所駐有延糧期都催有費(fèi)存用索番賠。六一般罪可索竟賠的光費(fèi)用州包括夕：1、人曉工費(fèi)仿：工常人的懶停工阻、窩丑工，它或未芽停工幻玉而工田效降轉(zhuǎn)低引符起的浩損失撤。2、材魂料費(fèi)茂索賠脂：一旁般不峽發(fā)生個(gè)材料攻額外屑消耗姻，訂堂購(gòu)材君料推修遲交笑貨或胃材料委價(jià)格六上漲鑼的損凳失。3、機(jī)械趁費(fèi)：設(shè)宗備停滯萄，實(shí)際訴記錄計(jì)獸算方法爆：索賠=停止駱臺(tái)班懼?jǐn)?shù)*臺(tái)班費(fèi)敲單價(jià)，剛為正?？慌_(tái)班費(fèi)干的60械~7槍0%。如果倒是租賃幕設(shè)備，叮按租金季。4、工地珠管理費(fèi)蔬：合同揭包含的謠管理費(fèi)/合同碧工期*延誤杏期限堂。上烈級(jí)管軋理費(fèi)壘。非關(guān)鍵狼線路工鏟序拖延刷的費(fèi)用當(dāng)索賠：局部厚工作關(guān)或工受序暫甲停，鬧不會(huì)漁影響押總工說期，促但如射果導(dǎo)鋒致費(fèi)燒用損沉失，緩則應(yīng)孝索賠腿。（1）人裝工費(fèi)哨：已認(rèn)安排轟的勞飼動(dòng)力鑒、技闖術(shù)人直員無古法調(diào)霞到其檔他工傻序，淺或根捷據(jù)監(jiān)恭理工確程師御的指竹令不兔做其完他安捎排。（2）機(jī)伙械費(fèi)字損失耕：該挎局部霧工程煉專用噸設(shè)備負(fù)已進(jìn)仍場(chǎng)，夫無法冶挪作雖他用磚，停裕滯在嶄施工趴現(xiàn)場(chǎng)挺。應(yīng)蟻請(qǐng)示器監(jiān)理翼工程仇師，腫聽從礦安排重。（3）對(duì)唇于工愉地管捉理費(fèi)蹦：一典般局磨部影愉響，滾沒有柴總工則期拖蘿延，刪不會(huì)馳發(fā)生距額外壇管理鉗費(fèi)。四、烘工程此變更個(gè)的費(fèi)桃用索界賠不僅憤涉及羨變更擔(dān)本身寺，而駕且考霞慮變年更產(chǎn)乏生的珠影響憂，象蜂停工毒、窩碗工、止返工胖、低蛇效損牧失等光。1、工硬程量弟變更刑：包睛括增悔加、芽減少翁和分母項(xiàng)工問程刪李除。對(duì)于晚固定仆總價(jià)田合同鄙，工幸程量胞作為版承包零商的顆風(fēng)險(xiǎn)道，一墾般只大在業(yè)繡主修圈改設(shè)狠計(jì)時(shí)魔調(diào)整腦價(jià)格淋。對(duì)于單喜價(jià)合同鄉(xiāng)豐，按合途同單價(jià)盾計(jì)算，鵲只在竣森工結(jié)算捎時(shí)有效浙合同價(jià)傲變化超獲過15%等條件住下調(diào)整妙單價(jià)。業(yè)主可揪刪除部鹿分工程幸，附加驢須做，子額外可跑拒。2、工程飽質(zhì)量變?yōu)V更業(yè)主廉修改貌設(shè)計(jì)賴，提寬高工酬程質(zhì)杠量標(biāo)腦準(zhǔn)，棚承包誓商提菊高了她建筑霞材料進(jìn)、工筍藝、伴工程岡質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)怕，導(dǎo)細(xì)致索采賠，剛通過邁計(jì)算護(hù)量差陪和價(jià)振差確立定索蜂賠額劈燕。五、團(tuán)加速迫施工裁的費(fèi)只用索餃賠工期川拖延應(yīng)，但站要求順按時(shí)孝交付鳳，或齒工程病未拖瞞延，年業(yè)主閉希望伯提前貸交工叨，協(xié)攏商加奔速施卸工措雞施。計(jì)算較膠復(fù)雜，掩涉及到溉勞動(dòng)力餃投入增撕加，加志班補(bǔ)貼戒，設(shè)備秀數(shù)量增滅加等。需要息協(xié)商史計(jì)算切方法收，可閣按正手常拖河期索謊賠，具適當(dāng)豬考慮童系數(shù)尾，也飯可采憶用業(yè)柳主工河期獎(jiǎng)池勵(lì)。7.6反索賠蔥（Cou踩nte而rC庭lai芒ms）國(guó)際盞工程叮中將刊承包慰商向草業(yè)主線提出勸的索禁賠要撿求稱皆為施業(yè)工索保賠（Con既str谷uct太ion抽Cl壯a(bǔ)im球s），小業(yè)主蒙向承勻包商名提出禽的索濃賠稱約為反焰索賠中（Cou丟nte壺rC倍lai循ms或Def行ens監(jiān)eA巴gai慨nst折Cl縱aim臟s）一、隔反索累賠的切種類實(shí)質(zhì)性記目的有弱兩個(gè)方枕面：第屑一：對(duì)纖索賠要羞求進(jìn)行歡評(píng)議和百批評(píng)，玩指出其另不符合私合同條寶款的地橫方，或全計(jì)算有練誤，去渡掉不合致理費(fèi)用裙。第二：植對(duì)承包裕商違約修的地方博提出反趙索賠要笨求，以盼維護(hù)自朝身的合繡法利益災(zāi)。反索賠堪的主要繞方面：1、工霉期延株誤反癢索賠卵：一般財(cái)在施紹工合凳同中魔都有妄明確奏規(guī)定束，階址段付需款都齊與進(jìn)稅度工咬期掛石鉤，昏總工種期延根誤有耽階梯胳罰款即比率爽。業(yè)御主在給考慮勒賠償勉費(fèi)率屯時(shí)，篩主要鍛分析抄因素倘：（1）項(xiàng)目卵拖期不補(bǔ)能按期劇使用，液租用其爽他建筑超費(fèi)用、阿繼續(xù)使換用原建割筑物維唱修費(fèi)等圾。（2）引遲起的子投資京貸款節(jié)利息我。（3）引氧起的愉附加攀監(jiān)理挑費(fèi)與寒管理讓費(fèi)。（4）原濁計(jì)劃景收入雙款項(xiàng)飄的落族空部斗分：頭如過錯(cuò)橋費(fèi)掩、高坑速路古收費(fèi)貢、發(fā)既電電角費(fèi)等利。2、施工婦缺陷反哀索賠：主要世內(nèi)容針；（1）由狀于工吊藝水構(gòu)平差侍，部挪分工野程出患現(xiàn)不埋應(yīng)有昂的開誕裂、拾傾斜錦或破毒損等團(tuán)。（2）建筑挨材料或眨設(shè)備不肉符合合妥同規(guī)定糕的規(guī)格震或質(zhì)量王標(biāo)準(zhǔn)，就危及工烤程的可價(jià)靠性、怕安全性安。（3）建害成后促有嚴(yán)盜重缺坑陷，剛影響巨工程帖的使緞?dòng)?。?）未鍛完成陡合同木規(guī)定駐的應(yīng)槽進(jìn)行俊的隱秧含工拾作（Im巧pl棵ie敏d濃Wo根rk），或耳默示工浩作等。保質(zhì)溝期內(nèi)和修復(fù)逆，否洞則拒京絕接慰受，刪提出腔索賠嬸。缺陷處隱理費(fèi)用訂由承包漏商承擔(dān)貸。3、承役包商嚼違約塞反索胞賠：（1）運(yùn)誘送施樸工設(shè)積備或無材料挽，損倡壞公姜路設(shè)鐵施；（2）所申歲辦的施士工保險(xiǎn)飛失效，政由業(yè)主場(chǎng)申辦；（3）工污傷事父故給改業(yè)主呼人員醉或財(cái)元產(chǎn)損子失；（4）材料分或設(shè)備咐不合要習(xí)求，需悠要重復(fù)刺檢驗(yàn)的糖費(fèi)用；（5）工期譜延誤引歸起的外沈事手續(xù)處、簽證犁費(fèi)用；樣監(jiān)理工湖程師服所務(wù)費(fèi)用群等；（6）對(duì)業(yè)桂主指定柏的分包郊商拖欠奸工程款躍，拒絕嘆支付，怪指定分酷包商提魚出索賠戀等。（7）安全慮責(zé)任事芹故造成提的損失敞。二、往反索跑賠的顛特點(diǎn)業(yè)主維挨護(hù)自身足的合法礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)利時(shí)益，處仔于有利穩(wěn)位置，功較有利進(jìn)實(shí)施，差特點(diǎn)是死：1、反索讀賠措施巡壽基本都昆列入施巨工合同宋條款，收有各種狐保函做過擔(dān)保，稀可順利欣實(shí)現(xiàn)。2、反謊索賠謙，不朽需要鏡提交香報(bào)告莫之類龜?shù)乃鲬T賠文您件，五只需盈按合省同要欣求通伯知承促包商辭即可稈。3、業(yè)著主的錄反索蹲賠款餃項(xiàng)，扯由業(yè)珍主根曲據(jù)有朗關(guān)法訴律和耍合同墨條款巾確定輩，且攝可直溫接從豆工程高進(jìn)度棍款中落扣除瞎。如役不夠繳，還懇可從豪任何咽擔(dān)保油函中蓋扣除湊，甚猜至沒野收或壁抵押殿現(xiàn)場(chǎng)雀施工呈設(shè)備猜?？傊幔瑯I(yè)叢主反伶索賠她具有申完全羽主動(dòng)右性。三、反議索賠的練工作內(nèi)召容1、審核喇評(píng)價(jià)承遵包商的園索賠報(bào)詢告：（1）審定環(huán)索賠權(quán)盛：是否帽依據(jù)合延同條款咽，承包菊商索賠印權(quán)是否紡成立。糕審查索喬賠通知武書是否霧按時(shí)，捎索賠依巾據(jù)是否薪充分，攜有權(quán)否算定不合癢理或不棉確定的慕理由。（2）審核塵索賠款末項(xiàng)：確賽認(rèn)索賠苗權(quán)為前搜提，款凱項(xiàng)計(jì)算租逐項(xiàng)核縣實(shí)，剔唐除不合途理的計(jì)怎價(jià)項(xiàng)目追和計(jì)價(jià)裂方法，伍同時(shí)說讓明不合施理的原幫因，最假后計(jì)算豬出索賠鴉總價(jià)。2、向承辜包商提腸出索賠低：不單臘獨(dú)向承夾包商提動(dòng)出費(fèi)用拴索賠，塔而是發(fā)烤警告，倆保留索妹賠權(quán)。第8講國(guó)叛際工程室風(fēng)險(xiǎn)及傲風(fēng)險(xiǎn)管病理8.1工程項(xiàng)栗目的風(fēng)唯險(xiǎn)一、風(fēng)府險(xiǎn)的概沃念及分們類風(fēng)險(xiǎn)：蓬實(shí)際結(jié)胖果與期愿望之間爐的差異疑就構(gòu)成春了風(fēng)險(xiǎn)訂。在給窩定的情馬況下和更特定的脅時(shí)間內(nèi)貍。那些臺(tái)可能發(fā)下生的結(jié)滅果間的剩差異。一般風(fēng)司險(xiǎn)與利匪潤(rùn)并存輛，風(fēng)險(xiǎn)賴大，利佛潤(rùn)較高侵。風(fēng)險(xiǎn)的贊類型很禍多：純湊風(fēng)險(xiǎn)（Pur察eR捏isk草s），只淋會(huì)造成云損失而臣不會(huì)帶作來收益予。自然鵲災(zāi)害。投機(jī)遺風(fēng)險(xiǎn)咬（Spe夫cul覽ati柱ve耐Ris召ks）：瞎可能洪造成給損失普，也慨可能唯創(chuàng)造碼額外堅(jiān)收益狗。風(fēng)險(xiǎn)盾按產(chǎn)光生的津根源辰分為逗：政治風(fēng)攤險(xiǎn)（Po蹲li倚ti剃ca販l棕Ri超sk丑s）、牽經(jīng)濟(jì)怒風(fēng)險(xiǎn)腔（Eco鐮nom昂ic鋪Ris碧ks）、金漠融風(fēng)險(xiǎn)敘（Fi鋸na虹nc宣ia違l斗Ri貌sk向s）、管腫理風(fēng)險(xiǎn)焦（Adm桂ini誦str輩ati溝ve生Ris饒ks）、自房誠(chéng)然風(fēng)險(xiǎn)攏（Phy逆sic候al調(diào)Ris框ks）、邊社會(huì)夫風(fēng)險(xiǎn)蠟（Soc高ial丸Ri男sks）等削。按分彎布情占況分謎：國(guó)饞別風(fēng)得險(xiǎn)和發(fā)行業(yè)拘風(fēng)險(xiǎn)美。國(guó)笨家不橋同從龍事工犯程項(xiàng)側(cè)目的惕風(fēng)險(xiǎn)篩大小書不同所；行予業(yè)也桑一樣替，建核筑工姿程會(huì)忽有質(zhì)辟量責(zé)晃任事鎮(zhèn)故、缸采礦陶業(yè)會(huì)包有瓦倡斯爆禁炸，魔農(nóng)業(yè)蟻會(huì)旱捐澇災(zāi)貍害等江。有不蒙可避敲免的橡風(fēng)險(xiǎn)材，如票天災(zāi)緩；有狗可避銷免或枝可轉(zhuǎn)患移的秒風(fēng)險(xiǎn)紫（Tr核an床sf的er冷ab巖le構(gòu)R蚊is屈ks）。二、工解程項(xiàng)目摘的風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)悔目作為貓融合經(jīng)右濟(jì)、技狐術(shù)、管富理、組矛織等各墊方面的藏綜合性釀社會(huì)活院動(dòng)，都僅是基于武對(duì)未來鵲情況預(yù)谷測(cè)的基質(zhì)礎(chǔ)上，堆都存在依不確定感性。國(guó)譜際工程萄面臨的育風(fēng)險(xiǎn)更欄多，稱犧之為風(fēng)低險(xiǎn)工程鳴。特點(diǎn)吹：1、風(fēng)險(xiǎn)蔬的多樣蝴性2、在氣整個(gè)諸過程炸中存誓在，流而不也僅在塞實(shí)施送階段孟：（1）目標(biāo)舟設(shè)計(jì)和蹈優(yōu)化有藝誤；（2）可慎行性叛研究燦可能楚有失嘩誤，桃調(diào)查獎(jiǎng)不完貴全，剝市場(chǎng)剩分析譽(yù)不夠糞；（3）技鐘術(shù)設(shè)瓜計(jì)有飯問題潮，地控質(zhì)情程況不伏確定海；（4）氣您候條脈件變霉化，頓物價(jià)他上漲南，資劑金短遼缺；（5）市場(chǎng)塵變化，趣項(xiàng)目無姨效益。3、風(fēng)舟險(xiǎn)影丸響常扔常不爸是局斑部的首，而旦是全稱局的援。如君反常島的氣千候造川成停弟工，挺未按鬧時(shí)完算工的錦后果旱。4、工齡程風(fēng)令險(xiǎn)有訴一定蓬的規(guī)辨律性社。關(guān)樣鍵是陜正視稀。三、工敗程項(xiàng)目究風(fēng)險(xiǎn)管估理風(fēng)險(xiǎn)里管理幅（Ri豎sk似M燭an稿ag卷em居en懂t）：寬對(duì)潛庭在的嘩意外芝損失潑進(jìn)行債評(píng)估架和辨網(wǎng)識(shí)，矛并根混據(jù)具餡體情鏟況采柄取應(yīng)巴對(duì)措謊施。順主觀榨上重羽視風(fēng)帥險(xiǎn)，俘客觀霜上采墻取適巴當(dāng)措訂施，揭從而辭化險(xiǎn)淘為夷修。8.2工程項(xiàng)緞目風(fēng)險(xiǎn)勻因素分位析一、輕工程吩項(xiàng)目有風(fēng)險(xiǎn)起因素1、風(fēng)油險(xiǎn)來醒源分脂析：鏡政治漸、經(jīng)胞濟(jì)、南法律表、自例然環(huán)辜境、斃社會(huì)削風(fēng)險(xiǎn)眨，設(shè)房誠(chéng)計(jì)、乏技術(shù)遞、管松理等仿。2、風(fēng)串險(xiǎn)的灶直接樓行為拉主體受分析噸：（1）業(yè)主蠶和投資遭者：業(yè)念主的支廁付能力斬、企業(yè)耗的經(jīng)營(yíng)重狀況、巨資信好滔壞、項(xiàng)講目投資膀主體。（2）承包征商（分學(xué)包商、勉供應(yīng)商艇）：技跪術(shù)能力撥和管理深能力、啦專業(yè)技痕術(shù)人員證、項(xiàng)目鋤經(jīng)驗(yàn)、膊施工質(zhì)等量、履騰約記錄健、誠(chéng)信泳度，財(cái)昏務(wù)狀況鴿。（3）設(shè)計(jì)住咨詢機(jī)瓶構(gòu)：技砌術(shù)力量錦、管理賊能力、巴公正性肥、職業(yè)牧道德。3、風(fēng)暮險(xiǎn)對(duì)繡目標(biāo)釘?shù)挠跋耥懛种i析：（1）工期畢風(fēng)險(xiǎn)：桃不能及慚時(shí)投產(chǎn)孟的后果枕；（2）費(fèi)用貍風(fēng)險(xiǎn)：中包括財(cái)肢務(wù)風(fēng)險(xiǎn)衛(wèi)、成本膽超支、背投資追屠加、無呆法收回郵、回報(bào)駕率低等臥；（3）質(zhì)名量風(fēng)掌險(xiǎn)：謙材料膚、工示藝、衰工程彈不能籍通過煤驗(yàn)收貍、試彩產(chǎn)不叨合格晉、評(píng)略價(jià)質(zhì)津量未寸達(dá)標(biāo)干；（4）生產(chǎn)粒能力風(fēng)讓險(xiǎn)：達(dá)蔑不到設(shè)偏計(jì)能力根；（5）市場(chǎng)碼風(fēng)險(xiǎn)：旅工程建閃成后未撤達(dá)到預(yù)逮期的市熔場(chǎng)份額促，沒有練競(jìng)爭(zhēng)力烘。（6）信譽(yù)印風(fēng)險(xiǎn)：胸造成對(duì)握企業(yè)形免象的損身害；（7）人員腐損傷、枕設(shè)備損去壞；法緞律責(zé)任醬等。4、按工博程項(xiàng)目佛管理的宰過程分墨析：（1）高懲層戰(zhàn)孝略風(fēng)予險(xiǎn)：兔指導(dǎo)補(bǔ)方針燃、戰(zhàn)舍略思簽想有附誤而耀造成撥目標(biāo)斬設(shè)計(jì)質(zhì)錯(cuò)誤孕；（2）環(huán)境航調(diào)查和靈預(yù)測(cè)的撫風(fēng)險(xiǎn)：（3）決陵策風(fēng)蜜險(xiǎn)：侍錯(cuò)誤離的選營(yíng)擇，慈投標(biāo)捕決策償錯(cuò)誤法；報(bào)陶價(jià)有配誤；（4）技術(shù)滔設(shè)計(jì)風(fēng)毅險(xiǎn)：施戴工組織桐設(shè)計(jì)有回誤；（5）計(jì)掩劃風(fēng)腰險(xiǎn)：夕對(duì)目共標(biāo)（略任務(wù)籌書、宋合同同招標(biāo)購(gòu)文件補(bǔ)）理盾解有政誤；（6）項(xiàng)毯目實(shí)每施中估的風(fēng)汁險(xiǎn)：蹦合同模風(fēng)險(xiǎn)秤；供回應(yīng)風(fēng)倒險(xiǎn)，餐新技譜術(shù)和兼工藝攤風(fēng)險(xiǎn)朵。二、風(fēng)茫險(xiǎn)辨識(shí)對(duì)工輛程項(xiàng)檔目所冬面臨般的或儉潛在釣的風(fēng)昂險(xiǎn)加典以判蠻斷、期歸類有和鑒侄定。1、風(fēng)險(xiǎn)兆辨識(shí)的夕步驟：5個(gè)步驟（1）確板認(rèn)不茫確定鐵的客墓觀存霜在：筋風(fēng)險(xiǎn)趴存在（2）建幻玉立初戴步清接單：塘各種凱風(fēng)險(xiǎn)（3）確棟定各握種風(fēng)吹險(xiǎn)事做件并沈推測(cè)浩其結(jié)沿果，洞制定旅風(fēng)險(xiǎn)價(jià)預(yù)測(cè)燭圖。愛發(fā)生旺的可房誠(chéng)能，跳損失丘大小傅。（4）進(jìn)制行風(fēng)坑險(xiǎn)分寬類：（5）建能立風(fēng)愚險(xiǎn)目蒜錄：愁排列佛輕重世緩急艷，風(fēng)墳險(xiǎn)間病的聯(lián)統(tǒng)系。2、風(fēng)險(xiǎn)剃辨識(shí)的徑方法：（1）確定慘風(fēng)險(xiǎn)潛奸在損失否一覽表抓：（2）分析宰財(cái)務(wù)報(bào)狂表，確笑定特定進(jìn)工程項(xiàng)暫目可能刻遭受哪赴些損失脅；（3）現(xiàn)晃場(chǎng)考京察：發(fā)具體昏了解脾現(xiàn)場(chǎng)錯(cuò)及環(huán)礙境；（4）參考凡統(tǒng)計(jì)記傭錄：在連投標(biāo)報(bào)翅價(jià)階段知，查詢咸對(duì)手在盜歷次招記標(biāo)中報(bào)蜻價(jià)記錄躍及奪標(biāo)顆概率；編避免因紛報(bào)價(jià)而茅遭致的便風(fēng)險(xiǎn)；（5）環(huán)椒境分床析：米詳細(xì)嬸分析麥外部核環(huán)境秒與內(nèi)樓在風(fēng)忘險(xiǎn)的梁聯(lián)系探；業(yè)快主基夸本情墳況、喜項(xiàng)目臉資金琴、競(jìng)餃爭(zhēng)對(duì)類手、計(jì)政府紋管理偵和材酷料供晚應(yīng)等松。（6）向外示咨詢：穩(wěn)需了解廚更多。三、風(fēng)冶險(xiǎn)分析燒（Ri染sk當(dāng)A特na煩ly膀si筍s）應(yīng)用六各種煌風(fēng)險(xiǎn)史分析澇技術(shù)提，用愚定性亭、定熊量或臟復(fù)合頓方式堵處理泊不確免定性拔事件禾，較什準(zhǔn)確堵評(píng)價(jià)池風(fēng)險(xiǎn)棚的可顫能影防響。嚷仍是羨研究訪課題虧。以下簡(jiǎn)龜要介紹培目前國(guó)娃際上對(duì)恩風(fēng)險(xiǎn)分被析的幾殺種方法鼠：1、調(diào)舞查和利專家搖打分戲法：滔對(duì)工謀程項(xiàng)優(yōu)目可禽能遇眉到的覆所有率風(fēng)險(xiǎn)寺，列逃出風(fēng)預(yù)險(xiǎn)調(diào)度查表打，利霉用專繪家經(jīng)糟驗(yàn)，陰進(jìn)行誦評(píng)價(jià)鬧；步嫂驟為腹：（1）確定宵每個(gè)風(fēng)片險(xiǎn)的權(quán)練重；（2）專沾家分笛別對(duì)騰風(fēng)險(xiǎn)飾項(xiàng)目閱打分馬；（3）將徐各風(fēng)受險(xiǎn)因棚素加室權(quán)求狠和，宜分高耽風(fēng)險(xiǎn)另大。2、?？煤龜?shù)榆學(xué)法推：美國(guó)學(xué)之者于19策65年首次挎提出模傷糊集合蛋的概念權(quán)對(duì)模糊屋行為和鉤活動(dòng)建莫立模型廁。從‘谷是’與餡‘非’覺的二值座邏輯轉(zhuǎn)撿移到連映續(xù)邏輯這上進(jìn)行郵量化分偶析。工程挨項(xiàng)目涼中潛秤在的千各種稼風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)很難秀用數(shù)群字來崇準(zhǔn)確跡地定持量描楚述，虛但可嘴用專赴家知鞋識(shí)、告文字差或句工子來輛描述流，采盤用模耽糊數(shù)買學(xué)模拐型。3、層領(lǐng)次分漿析法家：將招工程宗項(xiàng)目難分解初，對(duì)先每個(gè)懷管理數(shù)單元弊進(jìn)行茫風(fēng)險(xiǎn)辛辨識(shí)窄，構(gòu)闊成風(fēng)窄險(xiǎn)危乳害程要度子士矩陣粉；由貍各子收矩陣縮慧形成橫總風(fēng)兵險(xiǎn)判侍斷矩群陣，焰有專陡用軟注件分樸析。4、蒙張?zhí)乜ㄋ懒_?？麛M技噸術(shù)（Mo密nt雞e問Ca稼rl孫o雀Si啟mu腔la低ti督on）：隨機(jī)抽倦樣技巧孔或統(tǒng)計(jì)澆實(shí)驗(yàn)方謝法，是膠估計(jì)工跌程項(xiàng)目慕風(fēng)險(xiǎn)的天常用方襲法。使丟用過程愚如下：（1）編制演風(fēng)險(xiǎn)清都單，能叢充分反蕉映出風(fēng)歪險(xiǎn)分類切的結(jié)構(gòu)慘和層次慈性。（2）采大用專霜家調(diào)伏查法把確定閃風(fēng)險(xiǎn)綢因素習(xí)的影痛響程撞度和近發(fā)生編概率派，制安定出溪風(fēng)險(xiǎn)孔評(píng)價(jià)穿表。（3）采末用模蛛擬技庸術(shù)，摔確定勾風(fēng)險(xiǎn)帥組合悶?？上淼玫秸垌?xiàng)目毅總風(fēng)主險(xiǎn)的獨(dú)概率憑分布丘曲線遺。（4）進(jìn)尤行分壯析總貿(mào)結(jié)；端得出騾項(xiàng)目甜總風(fēng)骨險(xiǎn)變欺化規(guī)錄律，燙確定默應(yīng)急誰費(fèi)用購(gòu)大小畫。5、敏感堆性分析租法：只考底慮影砌響工夠程目夕標(biāo)成嫁本的牙幾個(gè)睬主要助因素雁的變吊化，寫如利變率、刊投資狹額、唇運(yùn)行叛成本偶等。牌排出撤對(duì)成薦本單綁項(xiàng)的淋敏感平性的吹順序高。只假說明盛一種洲影響離程度等。一般在鵝項(xiàng)目決燦策階段牌的可行嶼性研究庸中使用至。6、影塑響圖疤（In單fl例ue鍵nc驢e遇Di岔ag創(chuàng)ra專m）：20世紀(jì)80年代初屢期新興繼起的決埋策分析縱學(xué)科，蹲運(yùn)用影皂響圖表眉達(dá)不確趴定性變墨量和決炕策的一捐中圖形奏方式。影響圖喚是由一夏個(gè)有向還圖構(gòu)成接的網(wǎng)絡(luò)饞；用直蒙觀緊湊恐的圖形態(tài)表示問狠題中主舒要變量膚間的相僚互關(guān)系昆。8.3國(guó)際覺工程另參與牢方的售風(fēng)險(xiǎn)劣分析一、粒各方趕共有搬的風(fēng)歡險(xiǎn)1、政南局不釣穩(wěn)；2、國(guó)據(jù)際關(guān)絲式系緊倉(cāng)張；3、不可太抗力事澆件。二、業(yè)憑主的風(fēng)善險(xiǎn)（1）政府葡或主管蜂部門的友專制政裕策；（2）資金腳籌措困傅難，通礦貨膨脹貪幅度過春大；（3）合同址條款不昂嚴(yán)謹(jǐn)；（4）監(jiān)理司工程師脆失職，母業(yè)主工股作人員誤職業(yè)道輕德風(fēng)險(xiǎn)傲；（5）設(shè)宣計(jì)錯(cuò)超誤；（6）承航包商舌履約眨不力鑄或不南履約陰；（7）材期料供鵝應(yīng)、該指定奇分包粱商履也約不溝力；（8）工期壟拖延。（9）惡搭劣自涉然條深件和藏氣候宰環(huán)境遺；（10）惡王劣現(xiàn)忠場(chǎng)條炊件和已地理啄位置旅不利竟。三、承棒包商的友風(fēng)險(xiǎn)并不瓜比業(yè)專主小聯(lián)；目射前競(jìng)隱爭(zhēng)激征烈，冊(cè)企業(yè)否生存捧和發(fā)跪展，俘需要旺冒險(xiǎn)爪，風(fēng)抽險(xiǎn)貫事穿于株承包單項(xiàng)目狹的始荒終。從以下導(dǎo)幾方面業(yè)分析：1、決策附錯(cuò)誤風(fēng)狀險(xiǎn)：（1）市鼻場(chǎng)和地項(xiàng)目舅選擇懸面臨包風(fēng)險(xiǎn)喂；到節(jié)底開慨發(fā)哪火些市禿場(chǎng)、丘投哪曬些標(biāo)奶，需漁慎重聚考慮榴。（2）中介愿與代理淹風(fēng)險(xiǎn)：昂代理人山一般追俘求的是秧中標(biāo)，殺而工程稈虧損與閥他無關(guān)樂。（3）業(yè)惹主廢麗標(biāo)或不買標(biāo)預(yù)風(fēng)險(xiǎn)誘：業(yè)腎主認(rèn)楚為標(biāo)廁價(jià)太解高，繞宣布合廢標(biāo)權(quán)；或困花錢洲雇傭選一兩礎(chǔ)家投痕標(biāo)人章壓低蓮標(biāo)價(jià)揪，開啞標(biāo)后旗，要倡求報(bào)衛(wèi)價(jià)較悅高又慣很想瓶得標(biāo)川的承樣包商拿降價(jià)蓄，很許難拒嗓絕。（4）報(bào)價(jià)偉決策失司誤風(fēng)險(xiǎn)豎：報(bào)價(jià)銅策略運(yùn)飯用：低遣價(jià)奪標(biāo)溫寄希望族索賠、萬低價(jià)中覆標(biāo)爭(zhēng)取霜市場(chǎng)、行希望后匪續(xù)項(xiàng)目湖、不平枕衡報(bào)價(jià)火等。2、履躁約過土程中剃面臨掘的風(fēng)慨險(xiǎn)：（1）合勇同風(fēng)聽險(xiǎn)：襲業(yè)主紀(jì)單方浮面的吼帶有濤約束捐的苛種刻條翅款；（2）工程針管理：訊參與施最工的分寫包商太遙多，工選序錯(cuò)綜鹽復(fù)雜，培總包面役臨管理妥不善風(fēng)劍險(xiǎn)；（3）材料掘采購(gòu)供惡應(yīng)管理勉；（4）物牢價(jià)上側(cè)漲與那價(jià)格茅調(diào)整田風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)；外時(shí)匯風(fēng)上險(xiǎn)；（5）監(jiān)理控工程師系的不公架平、公紗正；（6）分包萌商不能任履約；混不能按匪時(shí)完成雹任務(wù)，避分包商柏間的糾壺紛影響祝全局；（7）業(yè)主非支付能肢力差，流不按時(shí)煤結(jié)算工舌程款。3、責(zé)任奪風(fēng)險(xiǎn)：（1）職業(yè)丙責(zé)任風(fēng)檔險(xiǎn)：承包驢商運(yùn)驗(yàn)用專喇業(yè)知惹識(shí)為山他人況服務(wù)袋，對(duì)輸所從惑事的慢職業(yè)點(diǎn)必須玩承擔(dān)票責(zé)任倚，即場(chǎng)工程并技術(shù)封和質(zhì)亦量。明國(guó)際手工程伶具有易相當(dāng)煉難度磁，對(duì)創(chuàng)質(zhì)量蛇要求市高；夠如果肺技術(shù)臘人員扎素質(zhì)扯差或設(shè)不負(fù)把責(zé)任寄，就齡有較肢大風(fēng)墾險(xiǎn)。（2）他人金的歸咎載責(zé)任，逝即替代刊責(zé)任：代理人緩和承包金商雇員垃的錯(cuò)誤蜓。代理辜人代表歲委托人口的利益牙行事，動(dòng)則委托央人要對(duì)扇其侵權(quán)串行為負(fù)燭責(zé)。在竹國(guó)外，猜雇員的模民事侵黑害行為仗由承包貪商承擔(dān)抄；分包紛商責(zé)任獸同樣。四、咨溜詢和監(jiān)舅理工程傻師面臨紛的風(fēng)險(xiǎn)順；1、來自血業(yè)主的反風(fēng)險(xiǎn)：（1）業(yè)主返要求苛宅刻：對(duì)避工程提愉出過分蝕要求，責(zé)如超常鋪規(guī)的高賓標(biāo)準(zhǔn)、扮高速度棕等。（2）可映行性化研究掙缺乏系嚴(yán)肅艦性：放考慮肝不周封，實(shí)進(jìn)施時(shí)嘆，各棉種矛盒盾都是暴露糞出來識(shí)。（3）宏觀結(jié)管理不貴力，投球資先天膊不足：乖只片面摟追求投漲資效益防，不努拋力改善眨投資環(huán)彼境，項(xiàng)宵目實(shí)施買受阻。（4）盲悅目干虧預(yù)：旁不把翻權(quán)力臺(tái)交給率監(jiān)理著工程些師，屢隨意櫻作出索決定蜜，干布擾工藥作，士影響迷正常城實(shí)施紀(jì)。2、來自攜承包商些的風(fēng)險(xiǎn)渴：承包商不不誠(chéng)信橫，偷工芝減料，黨隱瞞工遞程瑕疵蘿，索賠倚漫天要侵價(jià)等。3、職享業(yè)責(zé)晚任風(fēng)鞋險(xiǎn)：（1）工程算設(shè)計(jì)不貨完善，助有錯(cuò)誤崇和疏忽躬；若咨燭詢工程職師作為令直接設(shè)鐮計(jì)者或效審查設(shè)歌計(jì)，一狐定要有吃專家審?fù)岵?。?）投韻資估營(yíng)算和霧設(shè)計(jì)蛋概算清不準(zhǔn)而：要條求對(duì)贈(zèng)各項(xiàng)嘉經(jīng)濟(jì)醒數(shù)據(jù)晚、物雜價(jià)、肝工程甜量、壘人工繁等了碧解。（3）自區(qū)身的娛業(yè)務(wù)金能力盤和水招平不兩適應(yīng)倡：要賭具備就工程廚管理億和專牛業(yè)全叔面的啄能力歇。8.5工程少項(xiàng)目灶的風(fēng)商險(xiǎn)管痛理一、蹤蝶風(fēng)險(xiǎn)揭的防冠范1、風(fēng)驚險(xiǎn)防尼范的岔可能塘性：浩具有五可防另范性肥和可塌控制鴉性；裂主要遙有以浩下特刪征：（1）具墊有特油定的勵(lì)根源矮：（2）風(fēng)險(xiǎn)羞概率具泡有互斥向性：有邊利與損頭失（3）風(fēng)險(xiǎn)體損失可辦通過概儲(chǔ)率預(yù)測(cè)紅：（4）風(fēng)飼險(xiǎn)的補(bǔ)可分絨隔和葬可轉(zhuǎn)杜移性網(wǎng)：分肅包、庫(kù)保險(xiǎn)欣等。（5）有返些風(fēng)秒險(xiǎn)具灣有可掃利用女性：嬸投機(jī)湊風(fēng)險(xiǎn)刃，利哨用得婚當(dāng)，塞有較梅大利訴益。2、風(fēng)險(xiǎn)繁的防范那措施：（1）風(fēng)險(xiǎn)坦回避：羊中斷風(fēng)牧險(xiǎn)源，啞成功把食握不大車的項(xiàng)目鄙，不參演加投標(biāo)音。（2）損宵失控戶制：處預(yù)防且損失硬、減相少損礎(chǔ)失。（3）風(fēng)險(xiǎn)見分離或善分散：未避免發(fā)跌生連鎖段反應(yīng)，崗如大型反設(shè)備、限材料采姓購(gòu)可多桂國(guó)家，掛多貨幣登，避免護(hù)匯率波和動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)先。（4）風(fēng)險(xiǎn)霸轉(zhuǎn)移：窮分包、弱轉(zhuǎn)讓技勸術(shù)、保拘險(xiǎn)。3、風(fēng)結(jié)險(xiǎn)的絨利用斜：政碌局不鐮穩(wěn)、越對(duì)外慘關(guān)系檔緊張狼、權(quán)該利部搶門腐丹敗、場(chǎng)法律皺不健雪全、旱稅制孤不完篇善、鞠合同慕條款邁不嚴(yán)耗謹(jǐn)