改革開放是推動當(dāng)代中國發(fā)展的強(qiáng)大動力

改革開放是推動

當(dāng)代中國發(fā)展的強(qiáng)大動力

主講孫蚌珠目前一頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

一、決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇二、改革開放的方向和道路是完全正確的三、堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放目前二頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)一、改革開放是決定

當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇

“他們的目標(biāo)幾乎不可能按期實(shí)現(xiàn)，甚至不可能實(shí)現(xiàn)。”

——1978年《時(shí)代》

“當(dāng)奧運(yùn)會主火炬點(diǎn)燃時(shí)，世界見證了一個(gè)確鑿無誤的事實(shí)。中國回來了——在榮譽(yù)的光環(huán)下”——2008年《時(shí)代》目前三頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)為什么說改革開放是決定在當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇？目前四頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

一個(gè)國家的發(fā)展只有從世界和時(shí)代的坐標(biāo)中去認(rèn)識，才能更加準(zhǔn)確；一個(gè)社會的變革，只有從歷史和現(xiàn)實(shí)的對比中把握，才能更加清晰。（一）改革開放的歷史背景目前五頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

我們黨在上世紀(jì)70年代末作出實(shí)行改革開放的重大決策，主要有兩方面的背景。目前六頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

一方面，從我國自身的情況看，“文化大革命”十年內(nèi)亂，使黨、國家和人民遭到嚴(yán)重挫折和損失。鄧小平同志曾經(jīng)說，“文化大革命”結(jié)束時(shí)，“就整個(gè)政治局面來說，是一個(gè)混亂狀態(tài)；就整個(gè)經(jīng)濟(jì)情況來說，實(shí)際上是處于緩慢發(fā)展和停滯狀態(tài)?！蔽覀儽仨毻ㄟ^改革開放，增強(qiáng)我國社會主義的生機(jī)活力，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，改善人民生活?！\濤

1.國內(nèi)背景目前七頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)（1）當(dāng)時(shí)狀況

“從一九五七年開始我們的主要錯(cuò)誤是‘左’，‘文化大革命’是極左。中國社會從一九五八年到一九七八年二十年時(shí)間，實(shí)際上處于停滯和徘徊的狀態(tài)。”

“文化大革命”結(jié)束時(shí)，“就整個(gè)政治局面來說，是一個(gè)混亂狀態(tài)；就整個(gè)經(jīng)濟(jì)情況來說，實(shí)際上是處于緩慢發(fā)展和停滯狀態(tài)?！蹦壳鞍隧揬總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)（2）怎么認(rèn)識這種狀況？

“我們是社會主義國家，社會主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，就是能夠允許社會生產(chǎn)力以舊社會所沒有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足?！绻谝粋€(gè)很長的歷史時(shí)期內(nèi)，社會主義國家生產(chǎn)力發(fā)展的速度比資本主義國家慢，還談什么優(yōu)越性？”“我們太窮了，太落后了，老實(shí)說對不起人民。我們現(xiàn)在必須發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活條件?！薄吧鐣髁x要表現(xiàn)出它的優(yōu)越性，哪能像現(xiàn)在這樣，搞了二十多年還這么窮，那要社會主義干什么？”

目前九頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)（3）造成這種狀況的原因“不改革就沒有出路，舊的那一套經(jīng)過幾十年的實(shí)踐證明是不成功的。過去我們搬用別國的模式，結(jié)果阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，在思想上導(dǎo)致僵化，妨礙人民和基層積極性的發(fā)揮。”

目前十頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

“二十年的經(jīng)驗(yàn)尤其是‘文化大革命’的教訓(xùn)告訴我們，不改革不行，不制定新的政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會的政策不行?！?/p>

——鄧小平目前十一頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)結(jié)束政治上的混亂狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)停滯狀態(tài)和思想上的僵化狀態(tài)，改革被實(shí)踐證明不合理的體制，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，改善人民生活，成為人心所向大勢所趨，成為改革開放決策得以出臺的強(qiáng)大推動力。目前十二頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

另一方面，從外部環(huán)境看，20世紀(jì)70年代世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力與國際先進(jìn)水平的差距明顯拉大，面臨著巨大的國際競爭壓力。我們必須通過改革開放，帶領(lǐng)人民追趕時(shí)代前進(jìn)潮流。——胡錦濤2.國際背景目前十三頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)（2）新技術(shù)革命第二次世界大戰(zhàn)后，第三次技術(shù)革命興起，并帶動了新工業(yè)革命，促進(jìn)了生產(chǎn)的大發(fā)展。美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家羅斯托說：“從歷史的觀點(diǎn)來看，戰(zhàn)后的發(fā)展或許是自18世紀(jì)英國出現(xiàn)第一次產(chǎn)業(yè)革命以來最重要的事件?！?953—1973年世界工業(yè)總產(chǎn)量相當(dāng)于1800年以來一個(gè)半世紀(jì)的工業(yè)總產(chǎn)量之和。新技術(shù)革命和新工業(yè)革命推動了世界現(xiàn)代化的第三次大浪潮?！霸谛碌墓I(yè)革命的沖擊下，一方面帶來初級工業(yè)化向高級工業(yè)化升級，在發(fā)達(dá)工業(yè)國中引起工業(yè)升級；另一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化加速工業(yè)化和現(xiàn)代化的沖浪向全球擴(kuò)散，大批發(fā)展中國家爭取進(jìn)入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長過程。”

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（1）時(shí)代主題的轉(zhuǎn)換目前十四頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)（3）資本主義的調(diào)整

西方資本主義國家在經(jīng)歷了20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重大打擊和第二次世界大戰(zhàn)的動亂以后，在外部推動和內(nèi)部改革下，普遍從自由放任的市場經(jīng)濟(jì)過渡到了有國家干預(yù)的市場經(jīng)濟(jì)。國家或是控制經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，或是使用財(cái)政政策創(chuàng)建并承擔(dān)了福利國家的責(zé)任，致力于糾正市場的“失靈”。這些新的做法取得了一定的成效。市場經(jīng)濟(jì)和對外開放成為一種選擇，也是落后國家發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀要求。目前十五頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)人均GDP日本的1/20美國的1/30科技水平落后于發(fā)達(dá)國家40年左右落后于韓國巴西等國20年左右年產(chǎn)5000萬噸褐煤西德2000工人中國16萬人每小時(shí)起落飛機(jī)法國戴高樂機(jī)場60架北京首都國際機(jī)場2架目前十六頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

1965—1978年中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值同美國的差距由10.1倍擴(kuò)大到16.2倍，同日本由0.4倍擴(kuò)大到6.9倍，同西德由0.7倍擴(kuò)大到4.2倍。在50年代，中國與后來成為“四小龍”的周邊國家和地區(qū)發(fā)展水平相當(dāng)，60年代以后，雙方的差距迅速拉大。

目前十七頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)“最近我們的同志出去看了一下，越看越感到我們落后?！?/p>

“現(xiàn)在東方有四個(gè)小老虎：一個(gè)是南朝鮮，一個(gè)是臺灣，一個(gè)是香港，一個(gè)是新加坡。它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，對外貿(mào)易增長很快。它們都能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展得那么快，我們難道就不能嗎？我們的腦子里還都是些老東西，不會研究現(xiàn)在的問題，不從現(xiàn)在的實(shí)際出發(fā)來得出問題，解決問題。這樣天天講四個(gè)現(xiàn)代化，講來講去都會是空的?！?/p>

“我們要趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的?！?/p>

目前十八頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

從十一屆三中全會召開前的國際背景和國內(nèi)狀況看，改革開放這場新的偉大革命實(shí)際上是我國對當(dāng)時(shí)面臨的外部壓力和內(nèi)部危機(jī)的一種強(qiáng)有力的反應(yīng)，可以說是被逼出來的。一是通過改革開放，回應(yīng)時(shí)代發(fā)展、世界新科技革命和資本主義新變化帶來的挑戰(zhàn)，使中國擺脫落后、趕上時(shí)代。二是通過改革開放，使中國走出二十余年的發(fā)展困境特別是“文化大革命”十年內(nèi)亂造成的政經(jīng)危局，在治窮致富基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興；三是通過改革開放，擺脫蘇聯(lián)模式的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，擺脫閉關(guān)自守的封閉狀態(tài)，發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活，推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。目前十九頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

改革就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列?！\濤目前二十頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)（二）改革開放的理論依據(jù)

——社會主義社會基本矛盾

生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動推動人類社會發(fā)展生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力有反作用，生產(chǎn)關(guān)系只有適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求時(shí)，才會促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，反之，就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。改革開放就是使生產(chǎn)關(guān)系及其具體形式適應(yīng)社會主義初級階段的生產(chǎn)力水平。

目前二十一頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

馬克思、恩格斯科學(xué)闡明了人類社會基本矛盾運(yùn)動的一般規(guī)律。但他們沒有分析社會主義社會的矛盾問題。

列寧提出了在社會主義制度下矛盾還會存在的觀點(diǎn)。

斯大林在早年否認(rèn)矛盾的存在；在晚年提出在社會主義制度下仍然存在著生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，但沒有把它當(dāng)作全面性問題進(jìn)行研究和探討。目前二十二頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論

1957年毛澤東作《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的重要講話目前二十三頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

第一，社會主義社會依然存在著基本矛盾。社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。社會主義社會的基本矛盾是推動社會主義社會不斷前進(jìn)的根本動力。

第二，社會主義社會基本矛盾具有“又相適應(yīng)又相矛盾”的特點(diǎn)，是在基本適應(yīng)條件下的矛盾，是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，因而不是對抗性而是非對抗性的矛盾。

第三，社會主義社會基本矛盾的解決可以依靠社會主義自身的力量，即通過對生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的方面進(jìn)行調(diào)整得到解決。也就是通過社會主義制度自身解決。

目前二十四頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)鄧小平對社會主義社會基本矛盾理論的豐富和發(fā)展

“關(guān)于基本矛盾，我想現(xiàn)在還是按照毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中的提法比較好?！?/p>

——鄧小平

“當(dāng)然，指出這些基本矛盾，并不就完全解決了問題，還需要就此作深入的具體的研究?！薄囆∑侥壳岸屙揬總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

第一，判斷一種生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否相適應(yīng)，要從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析，主要看它是否適應(yīng)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的要求，能否推動生產(chǎn)力發(fā)展。

第二，提出在社會主義社會依然有解放生產(chǎn)力的問題。

第三，把社會主義社會基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)統(tǒng)一起來。

第四，指出了解決社會主義初級階段主要矛盾的途徑是改革。目前二十六頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)二、改革開放的方向和道路是完全正確的目前二十七頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

（一）改革開放的歷史進(jìn)程中共十一屆三中全會目前二十八頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

中國的改革由農(nóng)村拉開序幕。農(nóng)村改革的第一步是廢除人民公社制度，建立以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主，統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的新型集體所有制。

1.經(jīng)濟(jì)體制改革目前二十九頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)目前三十頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是中國農(nóng)民的一個(gè)偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也是中國農(nóng)民的一大發(fā)明創(chuàng)造。目前三十一頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)1984年改革重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市目前三十二頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

1992年黨的十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。20世紀(jì)末，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在我國已經(jīng)初步確立。在經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)，政治、科技、教育等領(lǐng)域改革也全面展開。目前三十三頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)關(guān)于改革的進(jìn)程，特別是經(jīng)濟(jì)改革和政治改革的關(guān)系，比較流行的說法是改革首先從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始，然后再逐步開展政治體制改革。事實(shí)上我們開始改革的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革是同步的。目前三十四頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

在全面改革中，經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)改革是重點(diǎn)并不意味著在經(jīng)濟(jì)體制改革完成了以后再進(jìn)行其他體制改革。經(jīng)濟(jì)改革是重點(diǎn)也不意味著其他體制改革沒有經(jīng)濟(jì)體制改革重要。經(jīng)濟(jì)體制改革和其他體制改革相互交織和滲透。

目前三十五頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)2.對外開放

1980年，在中央工作會議上的講話中，鄧小平正式使用了“對外開放”的表述，1984年黨的十二屆三中全會把實(shí)行對外開放定為基本國策。目前三十六頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)

目前三十七頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)“特區(qū)是個(gè)窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口?！薄囆∑侥壳叭隧揬總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

開放沿海

城市和地區(qū)“抓緊浦東開發(fā)，不要動搖，一直到建成”目前三十九頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

中關(guān)村高科技園區(qū)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分布圖目前四十頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)目前四十一頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)加入世界貿(mào)易組織，中國進(jìn)入

對外開放的新階段目前四十二頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)改革開放的特點(diǎn)？目前四十三頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)（二）改革開放的成就

一九七八年，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時(shí)期。從那時(shí)以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

目前四十四頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

新時(shí)期最顯著的成就是快速發(fā)展。我們黨實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略，帶領(lǐng)人民艱苦奮斗，推動我國以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展起來。我國經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四、進(jìn)出口總額位居世界第三，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，農(nóng)村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)取得舉世矚目的成就。中國的發(fā)展，不僅使中國人民穩(wěn)定地走上了富裕安康的廣闊道路，而且為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。

目前四十五頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)1經(jīng)濟(jì)發(fā)展（1）經(jīng)濟(jì)增長：長期、持續(xù)、快速、平穩(wěn)目前四十六頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)目前四十七頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

1979年－2007年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9．8%；在基數(shù)大大提高的情況下，高于1953年－1978年年均6．1%的增速，也高于同期世界經(jīng)濟(jì)年平均增長3.0%的速度

國內(nèi)生產(chǎn)總值居世界的位次由1978年第10位上升到目前的第43位，僅次于美國、日本。根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)，折合成美元，我國2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值為32801億美元，相當(dāng)于美國的23.7%，日本的74.9%，德國的99.5%，分別比1978年提高17.2、59.7和78.9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額也有明顯上升，1978年為1.8%，2007年提高到6.0%。

目前四十八頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)（2）中國對外開放對外貿(mào)易總量

2007年我國進(jìn)出口貿(mào)易總額從1978年的206億美元猛增到21737億美元，增長了104倍。其中，出口總額從98億美元增加到12178億美元，增長了124倍；進(jìn)口總額從109億美元增加到9560億美元，增長了87倍。1979-2007年進(jìn)出口貿(mào)易年均增長17.4%，其中出口年均增長18.1%，進(jìn)口年均增長16.7%。

目前四十九頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)目前五十頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長不斷提升我國在世界貿(mào)易中的位次，改革開放初期位居第32位，2004－2007年穩(wěn)居第3位。占世界貿(mào)易總額的比重由1978年的不到1%提高到2007年的近8%，成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國。其中，2007年出口額占世界出口總額的比重提高到8.8%，世界排名躍居到第2位；進(jìn)口額占世界進(jìn)口總額的比重也提高到6.7%，位居世界第3位。目前五十一頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)

從出口商品結(jié)構(gòu)看，30年來，從以初級產(chǎn)品為主到以工業(yè)制成品為主，以輕紡等勞動密集型產(chǎn)品為主到以機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品等資本技術(shù)密集型產(chǎn)品為主，我國出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。1978年初級產(chǎn)品出口占53.5%，工業(yè)制成品出口占46.5%。2007年，初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品所占比重進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)?.1%和94.9%，工業(yè)制成品占據(jù)了我國出口商品的絕對主導(dǎo)地位。在工業(yè)制成品出口中，機(jī)電產(chǎn)品占出口總額的比重，2007年則達(dá)到57.6%。高新技術(shù)產(chǎn)品占出口總額的比重，2007年提高到28.6%。機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品在我國出口貿(mào)易中的主導(dǎo)地位日益明顯。從貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)看，改革開放以來，我國的貿(mào)易伙伴已達(dá)220多個(gè)，貿(mào)易市場多元化格局逐步形成。

目前五十二頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

服務(wù)貿(mào)易

2007年服務(wù)貿(mào)易總額由1982年的43億美元增加到2509億美元，25年增長了57倍，年均增長17.6%。其中，出口額從24.8億美元增加到1217億美元，年均增長16.9%；進(jìn)口額從18.7億美元增加到1293億美元，年均增長18.5%。

2007年，服務(wù)貿(mào)易總額占我國全部對外貿(mào)易總額的比重從1982年的9.4%上升到10.3%，占世界服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6%升至4%；世界排名僅次于美國、英國、德國和日本位居第5位，成為世界服務(wù)貿(mào)易的重要國家，其中出口額和進(jìn)口額分別位居第7位和第5位。目前五十三頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)利用外資

利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，外商直接投資漸成主流

1992年以前，我國利用外資主要是對外借款特別是政府貸款，外商直接投資一直偏小。

目前五十四頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)目前五十五頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議預(yù)測，2007年全球跨國直接投資流量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.5萬億美元，其中發(fā)達(dá)國家吸收外國直接投資達(dá)1萬億美元，發(fā)展中國家近4400億美元。2007年我國吸收外商直接投資748億美元，加上金融領(lǐng)域吸收的外商直接投資，合計(jì)約835億美元，占全球外國直接投資的5.4%，占發(fā)展中國家的19%。我國從1993年起已經(jīng)連續(xù)15年成為吸收外資最多的發(fā)展中國家。2007年末在我國實(shí)有注冊的外商投資企業(yè)超過28萬家，實(shí)有投資總額達(dá)2.11萬億美元。2007年外商投資企業(yè)進(jìn)出口額12549億美元，占我國對外貿(mào)易進(jìn)出口的57.7%，繳納的稅收超過9900億元，占全國稅收收入的20%，提供的就業(yè)崗位超過5000萬個(gè)。

目前五十六頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

利用外資方式

截止到2007年底，外國投資者共并購2.18萬戶中國境內(nèi)企業(yè)的股份，占外商投資企業(yè)實(shí)有總戶數(shù)的7.6%，其中外國投資者購買1.94萬戶外商投資企業(yè)的中方股份，購買2373戶內(nèi)資企業(yè)的股份；并購的企業(yè)實(shí)有注冊資本1343億美元，占外商投資企業(yè)實(shí)有注冊資本的11.6%。目前五十七頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

外商投資的重點(diǎn)，從一般制造業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是近幾年外商投資于研發(fā)中心、集成電路、計(jì)算機(jī)、通信產(chǎn)品等高技術(shù)項(xiàng)目明顯增加；開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域后，商業(yè)、外貿(mào)、電信、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)已成為外商新一輪投資的熱點(diǎn)。

外商投資的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成顯著改善，第三產(chǎn)業(yè)投資比例大幅度提高。2005－2007年，第三產(chǎn)業(yè)外商投資金額占全部外商投資總額的比重分別為24.7%、31.6%和41.4%；第二產(chǎn)業(yè)比重分別是74.1%、67.5%和57.3%，呈現(xiàn)出相反的變動趨勢目前五十八頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)走出去

“走出去”戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是，推動企業(yè)以對外投資、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等多種方式走出國門，充分利用“兩個(gè)市場、兩種資源”，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前五十九頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

對外經(jīng)濟(jì)合作范圍和競爭力

1976年，我國的對外承包勞務(wù)隊(duì)伍第一次走向國際舞臺，到1980年共有29家企業(yè)從事對外工程承包和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，主要市場集中在西亞和北非。2007年已發(fā)展成為一支由1000多家企業(yè)組成的門類比較齊全、具有較強(qiáng)國際競爭力的隊(duì)伍，業(yè)務(wù)范圍向技術(shù)性較強(qiáng)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益明顯提高。

2007年有49家企業(yè)入選美國《工程新聞雜志》（ENR）全球最大承包商225強(qiáng)，14家躋身百強(qiáng)。

目前六十頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)對外投資規(guī)模

我國企業(yè)對外直接投資起步于1979年改革開放初期。當(dāng)時(shí)經(jīng)國家批準(zhǔn)，只有少數(shù)國有企業(yè)主要是貿(mào)易公司走出國門，開辦代表處或設(shè)立企業(yè)。

經(jīng)過30年的探索和發(fā)展，我國對外投資的規(guī)模雖依然較小，但已取得積極進(jìn)展。截止到2007年底，7000多家境內(nèi)投資主體設(shè)立的境外直接投資企業(yè)已超過1萬家。

對外投資的領(lǐng)域不斷拓寬，對外投資的層次和水平不斷提升。對外投資呈現(xiàn)出市場多元化發(fā)展態(tài)勢，投資國別已覆蓋170多個(gè)國家和地區(qū)。

對外投資向跨國并購、參股、境外上市等多種方式擴(kuò)展。

截止2007年底，我國對外直接投資存量達(dá)到1179億美元，其中，金融類企業(yè)存量167億美元，非金融類企業(yè)存量1012億美元。目前六十一頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)國際收支：實(shí)現(xiàn)了飛躍式的增長

外匯儲備實(shí)現(xiàn)由短缺到富足的歷史性轉(zhuǎn)變。1978年，我國外匯儲備僅1.67億美元，人均只有0.17美元，折合成人民幣不足1塊錢，短缺是當(dāng)時(shí)外匯儲備的基本特征。1990年外匯儲備超過百億美元，1996年超過千億美元，達(dá)到2006年超過1萬億美元，超過日本位居世界第一位，2007年我國外匯儲備擴(kuò)大到15282億美元，穩(wěn)居世界第一位。目前六十二頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)2人民生活

第一，1978年，我國農(nóng)村居民人均純收入只有133.6元，到2007年達(dá)4140.4元，比1978年增長近30倍，年均增長12.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際年均增長7.1%；1978年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為343.4元，到2007年達(dá)13785.8元，比1978年增長39倍多，年均增長13.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際年均增長7.2%。

第二，居民消費(fèi)水平迅速提高。2007年，農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出為3224元，比1978年的116元增長26.8倍，扣除價(jià)格因素，年均增長6.4%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出9997元，比1978年增長31.1倍，扣除價(jià)格因素，年均增長6.4%。

目前六十三頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)從城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款年底余額看，2007年全國城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款年底余額達(dá)172534.2億元，比1978年增長818.3倍，年均增長26%。

目前六十四頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

第三，恩格爾系數(shù)(即食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)支出的比重)的提高，是居民物質(zhì)生活提高的重要指標(biāo)。1978年－2007年，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)由67．7%下降到43．1%，城鎮(zhèn)居民家庭由57．5%下降到36．3%；二者分別下降了24．6個(gè)百分點(diǎn)和21．2個(gè)百分點(diǎn)。

目前六十五頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)百姓的衣食住行70年代：單一衣目前六十六頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)80年代：色彩目前六十七頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)90年代開放目前六十八頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)21世紀(jì)個(gè)性

改革開放以來，城鄉(xiāng)居民的衣著需求發(fā)生了三個(gè)轉(zhuǎn)變，即從“穿曖”向“穿美”轉(zhuǎn)變，從“一衣多季”向“一季多衣”轉(zhuǎn)變，從“請裁縫做衣”到“上商場購衣”轉(zhuǎn)變。目前六十九頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)食

城鄉(xiāng)居民在食品消費(fèi)支出增長的同時(shí)，飲食更加注重營養(yǎng)，膳食結(jié)構(gòu)更趨合理，消費(fèi)質(zhì)量不斷提高。目前七十頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)住

農(nóng)村居民人均住房使用面積由1978年的8.1平方米增加到2007年的31.6平方米，增長2.9倍。其中，磚木結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住房占86.4%，

2007年城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)22.6平方米，比1978年的4.2平方米增長4.4倍。在住房條件明顯改善的同時(shí)，城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境也日趨美化。目前七十一頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)行目前七十二頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)70年代四大件目前七十三頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)80年代四大件目前七十四頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)90年代四大件目前七十五頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)21世紀(jì)目前七十六頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)目前七十七頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)目前七十八頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

扶貧工作取得巨大成績。改革開放之初的1978年，全國農(nóng)村的絕對貧困人口約有2.5億人，約占全部人口的四分之一。到2007年末，農(nóng)村絕對貧困人口減少為1479萬人，不足全部人口的2%。聯(lián)合國和世界銀行認(rèn)為，在消滅貧困方面，中國政府做出了巨大的努力，近25年來，全人類取得的扶貧事業(yè)成就中，三分之二的成就應(yīng)歸功于中國，是發(fā)展中國家的典范。目前七十九頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)3社會的全面進(jìn)步政治目前八十頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)文化教育事業(yè)成效卓著。2007年，普通高等學(xué)校在校學(xué)生1885萬人，比1978年增加1799萬人。教育普及程度明顯提高，已接近中等收入國家平均水平。2007年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23.0%；高中階段教育毛入學(xué)率66.0%；初中教育毛入學(xué)率98%；全國小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.5%。適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程要求的職業(yè)教育得到迅速發(fā)展，2007年中等職業(yè)教育在校生達(dá)到1987萬人，每年已有近500萬中等職業(yè)教育畢業(yè)生進(jìn)入勞動力市場。目前八十一頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

科技事業(yè)不斷取得重大成果。2007年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到3710億元，比1995年增長9.6倍。一批重大科技成果相繼問世。建成了正負(fù)電子對撞機(jī)等重大科學(xué)工程，秦山、大亞灣核電站并網(wǎng)發(fā)電成功，銀河系列巨型計(jì)算機(jī)不斷升級并全部研制成功。中國科學(xué)家與世界其他國家科學(xué)家一道完成了人類基因組計(jì)劃的1%基因繪制圖，在世界上首次構(gòu)建成功水稻基因組物理全圖。長江三峽水利樞紐工程許多指標(biāo)都突破了世界水利工程的記錄。量子信息領(lǐng)域避錯(cuò)碼被國際公認(rèn)為量子信息領(lǐng)域“最令人激動的成果”。我國自主研發(fā)的“嫦娥”一號繞月飛行成功，“神舟”系列航天飛船成功發(fā)射，“神舟”五號、六號、七號飛船載人航天飛行圓滿成功。每秒峰值運(yùn)算速度10萬億次的高性能計(jì)算機(jī)曙光4000A系統(tǒng)正式啟用，首款64位高性能通用CPU芯片問世。超級雜交水稻不斷取得重大突破，對提高我國水稻產(chǎn)量、確保糧食安全起了重要作用。目前八十二頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)文化事業(yè)得到長足發(fā)展出版各類報(bào)紙438億份，各類期刊30億冊，圖書63億冊（張），分別是1978年的3.4倍、4.0倍和1.7倍。年末全國共有檔案館3987個(gè)，已開放各類檔案5876萬卷（件），分別是1991年的1.1和2.8倍。

初步形成了可以覆蓋全國特別是城鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)體系。2007年末，全國共有公共圖書館2799個(gè)，是1978年的2.3倍。博物館1722個(gè)，是1978年的4.9倍。2007年末，共有廣播電臺263座，電視臺287座。有線電視用戶15325萬戶，數(shù)字電視用戶2686萬戶。年末廣播綜合人口覆蓋率為95.4%，電視綜合人口覆蓋率為96.6%。全年生產(chǎn)故事影片402部，而1978年僅生產(chǎn)故事片4部。目前八十三頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)社會

公共衛(wèi)生事業(yè)成效明顯。2007年末，全國共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)29.8萬個(gè)，比1978年增長75.8%。衛(wèi)生技術(shù)人員479萬人，比1978年增長94.3%。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位343.8萬張，比1978年增長86.1%。2007年每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)分別為1.5人和2.6張，處于發(fā)展中國家中等偏上水平。到2007年末，基本建成了有效應(yīng)對重大疫情的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系。醫(yī)療體制改革也做了積極的探索，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革的試點(diǎn)工作逐步推開，多層次醫(yī)療保障體系初步形成。居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2005年的73.0歲。

我國城市居民最低生活保障制度建立。城市居民最低生活保障人數(shù)為到2007年達(dá)2272萬人。2007年最低收入5%的城鎮(zhèn)困難群體轉(zhuǎn)移性收入為920元。2007年末，全國農(nóng)村絕對貧困人口為1479萬人，比1978年的2.5億減少2.3億多人；貧困人口發(fā)生率為1.6%，比1978年的30.7%下降了29.1個(gè)百分點(diǎn)。目前八十四頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

事實(shí)雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。

改革開放的方向和道路是完全正確的目前八十五頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)三、堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放

（一）改革開放和發(fā)展中存在的問題主要表現(xiàn)為發(fā)展不平衡或者說是不協(xié)調(diào)

目前八十六頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)現(xiàn)代的城市落后的農(nóng)村1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡或不協(xié)調(diào)

目前八十七頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)區(qū)域之間從人類發(fā)展指數(shù)看中國的地區(qū)差距目前八十八頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)不同收入階層目前八十九頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治文明還有不夠協(xié)調(diào)的方面，最突出的是還沒有完全做到高效廉潔行政。2。經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展與政治體制政治文明不協(xié)調(diào)

重慶市展開打黑行動至今，2954名涉黑人員被緝拿歸案，陳明亮、岳村、黎強(qiáng)等67名黑惡團(tuán)伙首犯和骨干先后被警方執(zhí)行逮捕，文強(qiáng)等10名廳級、20名縣處級以上干部落馬。仰仗黑惡勢力的商業(yè)秩序消亡。目前九十頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明不協(xié)調(diào)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明也有不夠協(xié)調(diào)的方面，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的與社會主義法律體系相協(xié)調(diào)的思想道德體系還沒有完全建立起來。信仰缺失道德失落行為失范目前九十一頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)目前九十二頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)5.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境不協(xié)調(diào)目前九十三頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)目前九十四頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)（二）如何看改革和發(fā)展中的問題？目前九十五頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)有人說：改革開放把社會主義改沒了越來越改向資本主義了有人說：社會主義與市場經(jīng)濟(jì)是矛盾的搞市場經(jīng)濟(jì)就是搞資本主義有人說：改革開放雖然使物質(zhì)文明上去了，但精神文明卻下來了，帶來思想道德滑坡，不能說是成功的。目前九十六頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容及其提出

“判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民生活水平?！薄囆∑?.判斷改革和一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)

目前九十七頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)為什么會提出”三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)？“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)是1992年鄧小平在南方談話時(shí)提出的。提出這一問題和當(dāng)時(shí)所面臨的形勢和任務(wù)有著直接的關(guān)系。

（1）我國經(jīng)濟(jì)面臨著加快發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和良好機(jī)遇。（2）當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)生活中一些深層次的或新出現(xiàn)的問題需要解決。

（3）國內(nèi)一度出現(xiàn)了對黨和國家改革開放政策的模糊認(rèn)識。目前九十八頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

一是在改革開放的性質(zhì)問題上，不能不問姓“社”還是姓“資”，而是必須理直氣壯地堅(jiān)持社會主義方向。

二是在對改革開放的具體政策措施上，必須從抽象的姓“社”姓“資”的爭論中擺脫出來，放開手腳，大膽地試，大膽地闖。目前九十九頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)

堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)：

不要把那些合乎“三個(gè)有利于”、本來姓“社”的東西，錯(cuò)誤地判定為姓“資”而加以排斥；不要把那些合乎“三個(gè)有利于”、資本主義可以用社會主義也可以用的東西，錯(cuò)誤地判定為姓“資”加以排斥；對于那些確實(shí)姓“資”，但合乎“三個(gè)有利于”、可以為社會主義所利用的東西，也要允許其存在和發(fā)展。目前一百頁\總數(shù)一百一十三頁\編于十四點(diǎn)2.必須堅(jiān)持改革開放改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可