社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”治理培訓(xùn)課件

社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理政策和報(bào)表填報(bào)

第一頁(yè)，共二十八頁(yè)。主要內(nèi)容一、社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理政策二、社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”報(bào)表填報(bào)三、社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理報(bào)表管理系統(tǒng)基本操作第二頁(yè)，共二十八頁(yè)。社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理政策（一）社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理范圍（二）社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理組織實(shí)施（三）關(guān)于重點(diǎn)檢查第三頁(yè)，共二十八頁(yè)。（二）社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理范圍

1、實(shí)施辦法規(guī)定基本范圍依法在民政部門(mén)登記管理的社會(huì)團(tuán)體。關(guān)于治理范圍的說(shuō)明：治理范圍不包括內(nèi)容：免于登記、不再登記（單位內(nèi)部活動(dòng)的團(tuán)體）、軍隊(duì)系統(tǒng)的社團(tuán)。第四頁(yè)，共二十八頁(yè)。（二）社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理范圍

2、關(guān)于治理范圍的兩個(gè)具體問(wèn)題（1）2009年已同黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)行“小金庫(kù)”治理的社會(huì)團(tuán)體，今年仍要按照社會(huì)團(tuán)體專(zhuān)項(xiàng)治理辦法進(jìn)行治理。

（2）免予登記的社會(huì)團(tuán)體，不納入今年社會(huì)團(tuán)體專(zhuān)項(xiàng)治理范圍。第五頁(yè)，共二十八頁(yè)。（三）社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理組織實(shí)施1、社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”治理工作組織實(shí)施總體方式通過(guò)業(yè)務(wù)主管單位為責(zé)任主體進(jìn)行具體組織治理工作，強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)主管單位的治理工作責(zé)任主體；業(yè)務(wù)主管單位可根據(jù)實(shí)際情況和需要對(duì)主管的社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展內(nèi)部檢查視同自查；各社會(huì)團(tuán)體的治理工作報(bào)告和報(bào)表通過(guò)業(yè)務(wù)主管單位收集、匯總上報(bào)各級(jí)治理辦公室。第六頁(yè)，共二十八頁(yè)。（三）社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理組織實(shí)施2、組織實(shí)施的具體問(wèn)題在地方民政部門(mén)登記管理、業(yè)務(wù)主管單位是自治區(qū)垂管部門(mén)的社會(huì)團(tuán)體如何治理？按照屬地管理的原則，參加當(dāng)?shù)氐闹卫砉ぷ鳌５谄唔?yè)，共二十八頁(yè)。（四）關(guān)于重點(diǎn)檢查

1、社會(huì)團(tuán)體重點(diǎn)檢查組織實(shí)施方式根據(jù)《社團(tuán)實(shí)施辦法》規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體的重點(diǎn)檢查工作應(yīng)當(dāng)在本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)組織實(shí)施，通過(guò)業(yè)務(wù)主管單位為協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)人的方式組織開(kāi)展；重點(diǎn)檢查的對(duì)象由各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)治理重點(diǎn)、專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)際及群眾舉報(bào)情況確定。

第八頁(yè)，共二十八頁(yè)。（四）關(guān)于重點(diǎn)檢查2、重點(diǎn)檢查范圍依據(jù)《社團(tuán)實(shí)施辦法》的規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體重點(diǎn)檢查對(duì)象與范圍主要包括三方面：(1)從社會(huì)團(tuán)體的類(lèi)型看，要將行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體作為檢查重點(diǎn)；(2)從社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)與政府部門(mén)的關(guān)系看，要將有政府資助特別是有財(cái)政撥款、有政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目、履行或代行政府職能特別是有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)作為檢查重點(diǎn)；第九頁(yè)，共二十八頁(yè)。（四）關(guān)于重點(diǎn)檢查2、重點(diǎn)檢查范圍(3)從日常監(jiān)管及治理工作的情況看，要將有舉報(bào)線索、社會(huì)各界反映強(qiáng)烈、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱、工作走過(guò)場(chǎng)以及過(guò)去監(jiān)督檢查存在問(wèn)題的社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)作為檢查重點(diǎn)。各縣市可以依據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合自查自糾情況，統(tǒng)籌兼顧其他相關(guān)治理工作，可適當(dāng)調(diào)整社會(huì)團(tuán)體重點(diǎn)檢查的范圍。

第十頁(yè)，共二十八頁(yè)。二、社會(huì)團(tuán)體報(bào)表的填報(bào)

（一）資料數(shù)據(jù)上報(bào)的總體方式（二）社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)的填報(bào)（三）報(bào)表填報(bào)的具體問(wèn)題

第十一頁(yè)，共二十八頁(yè)。（一）資料數(shù)據(jù)上報(bào)的總體方式各社會(huì)團(tuán)體治理工作報(bào)告和報(bào)表應(yīng)上報(bào)給業(yè)務(wù)主管單位，由業(yè)務(wù)主管單位收集、匯總后上報(bào)各級(jí)治理辦公室，各級(jí)治理辦逐級(jí)匯總后上報(bào)。第十二頁(yè)，共二十八頁(yè)。（二）社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)的填報(bào)社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的組成部分，不具有法人資格，應(yīng)納入社會(huì)團(tuán)體治理范圍；由于分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，且只有部分社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)，其數(shù)據(jù)并入社會(huì)團(tuán)體本級(jí)，由社會(huì)團(tuán)體本級(jí)匯總合并填報(bào)自查自糾報(bào)告表。第十三頁(yè)，共二十八頁(yè)。（三）報(bào)表報(bào)送要求1.單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、填表人均應(yīng)在報(bào)送的正式報(bào)表和封面上簽字，并應(yīng)同時(shí)加蓋單位公章。2.各社會(huì)團(tuán)體要確保報(bào)表數(shù)據(jù)全面完整，涵蓋所屬分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)。3.業(yè)務(wù)主管單位要加強(qiáng)對(duì)所主管各社會(huì)團(tuán)體上報(bào)數(shù)據(jù)的審核并及時(shí)匯總。4.各縣市治理辦和各業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)于2010年9月24日前將匯總報(bào)表和書(shū)面報(bào)告，以及社會(huì)團(tuán)體自查自糾報(bào)表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)送地區(qū)治理辦社團(tuán)組。地區(qū)治理小金庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室社團(tuán)組的郵箱是

聯(lián)系電話十四頁(yè)，共二十八頁(yè)。三、小金庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)治理報(bào)表管理系統(tǒng)基本操作

（一）軟件下載和安裝（二）單戶(hù)社會(huì)團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入（三）業(yè)務(wù)主管單位匯總

（四）各級(jí)治理辦匯總

第十五頁(yè)，共二十八頁(yè)。三、小金庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)治理報(bào)表管理系統(tǒng)基本操作第十六頁(yè)，共二十八頁(yè)。安裝時(shí)需注意此步驟，如果安裝時(shí)改變了目標(biāo)路徑，則在選擇任務(wù)安裝文件夾時(shí)，應(yīng)改為同一目標(biāo)路徑。第十七頁(yè)，共二十八頁(yè)。三、小金庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)治理報(bào)表管理系統(tǒng)基本操作（二）社會(huì)團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入1、封面

機(jī)構(gòu)代碼：按各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證規(guī)定的9位代碼填報(bào)；登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和社會(huì)團(tuán)體都應(yīng)有組織機(jī)構(gòu)代碼證.無(wú)組織機(jī)構(gòu)代碼證的社團(tuán)編碼器編碼已分配，請(qǐng)登錄網(wǎng)站/下載。地區(qū)民政局組織機(jī)構(gòu)代碼010598640

第十八頁(yè)，共二十八頁(yè)。第十九頁(yè)，共二十八頁(yè)。（二）社會(huì)團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入1、封面行政隸屬關(guān)系代碼：地方性社會(huì)團(tuán)體按市級(jí)、縣區(qū)級(jí)選項(xiàng)分別選擇部門(mén)標(biāo)識(shí)代碼：各地部門(mén)按相對(duì)應(yīng)的中央部門(mén)選擇，如地方農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級(jí)單位均選擇“農(nóng)業(yè)部”。所在地區(qū)：要直接選擇到“縣區(qū)”

第二十頁(yè)，共二十八頁(yè)。（二）社會(huì)團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入2、自查自糾報(bào)表數(shù)據(jù)錄入報(bào)表打印

數(shù)據(jù)傳出

第二十一頁(yè)，共二十八頁(yè)。三、小金庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)治理報(bào)表管理系統(tǒng)基本操作

（三）業(yè)務(wù)主管單位匯總1、數(shù)據(jù)裝入：收集數(shù)據(jù)、導(dǎo)入系統(tǒng)、社團(tuán)匯總。2、建立業(yè)務(wù)主管單位匯總封面。通過(guò)社會(huì)團(tuán)體系統(tǒng)的主界面中選擇“社團(tuán)匯總”按鈕建立，接著選擇“新建匯總封面”，其中業(yè)務(wù)主管單位名稱(chēng)和機(jī)構(gòu)代碼為必填項(xiàng)目，其他項(xiàng)目可選擇填報(bào)。確定后系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行計(jì)算匯總。

第二十二頁(yè)，共二十八頁(yè)。第二十三頁(yè)，共二十八頁(yè)。這里，就出現(xiàn)了業(yè)務(wù)主管單位下若干個(gè)社團(tuán)組織的表單，出現(xiàn)了清晰的樹(shù)形結(jié)構(gòu)。第二十四頁(yè)，共二十八頁(yè)。三、小金庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)治理報(bào)表管理系統(tǒng)基本操作

（四）各級(jí)治理辦匯總

1、收集數(shù)據(jù)、導(dǎo)入系統(tǒng)、社團(tuán)匯總。2、建立治理機(jī)構(gòu)封面。通過(guò)社會(huì)團(tuán)體系統(tǒng)的主界面中選擇“社團(tuán)匯總”按鈕，選擇“新建匯總封面”按鈕，其中單位名稱(chēng)和機(jī)構(gòu)代碼為必填報(bào)項(xiàng)目，其他項(xiàng)目可選擇填報(bào)。確定后系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算匯總。第二十五頁(yè)，共二十八頁(yè)。三、小金庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)治理報(bào)表管理系統(tǒng)基本操作（四）各級(jí)治理辦匯總3、治理機(jī)構(gòu)編碼：通過(guò)編碼器編制9位機(jī)構(gòu)代碼，編碼規(guī)則為：6位行政區(qū)劃代碼＋2位“0”＋校驗(yàn)碼，如吐魯番地區(qū)治理辦治理辦“652100＋00＋7”；吐魯番市治理辦“652101＋00＋X”。第二十六頁(yè)，共二十八頁(yè)。謝謝！第二十七頁(yè)，共二十八頁(yè)。內(nèi)容總結(jié)社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理政策和報(bào)表填報(bào)。（2）免予登記的社會(huì)團(tuán)體，不納入今年社會(huì)團(tuán)體專(zhuān)項(xiàng)治理范圍。各社會(huì)團(tuán)體的治理工作報(bào)告和報(bào)表通過(guò)業(yè)務(wù)主管單位收集、匯總上報(bào)各級(jí)治理辦公室。按照屬地管理的原則，參加當(dāng)?shù)氐闹卫砉ぷ鳌?1)從社會(huì)團(tuán)體的類(lèi)型看，要將行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體作為檢查重點(diǎn)。2.各社會(huì)團(tuán)體要確保報(bào)