社會福利理論(全套課件458P) 課件

社會福利理論1PPT課件第一章導(dǎo)論第一節(jié)社會福利概述第二節(jié)西方社會福利思想的發(fā)展階段

第三節(jié)社會福利基本理念與實踐模式

2PPT課件學習目標了解社會福利的概念、類型及與其他概念的關(guān)系；掌握福利經(jīng)濟學、社會學和政治學對社會福利的理論貢獻；初步了解當今社會福利的主要理論流派。

3PPT課件第一節(jié)社會福利概述一、社會福利的概念界定二、社會福利思想的基本特點三、社會福利思想的研究方法

四、社會福利思想研究的目的

4PPT課件一、社會福利的概念界定什么是福利？從最一般的意義上看，“福利”一詞常常指人們社會生活的一種良好的狀態(tài)和總體上的利益，包含富裕、幸福、平等等人們追求的價值理想?！案＠笔且环N物質(zhì)的或者是貨幣的資源分配方式?！案＠笔侵笇μ厥馍鐣蓡T提供幫助或者特殊服務(wù)的方式。5PPT課件不同國家和地區(qū)對于社會福利的界定是不同的。美國社會工作者協(xié)會1990年出版的《社會工作百科全書》：“社會福利是一個寬泛的和不準確的詞，它經(jīng)常地被定義為旨在對被認識到的社會問題作出反應(yīng)，或旨在改善弱勢群體的狀況的‘有組織的活動’、‘政府干預(yù)’政策或項目……”美國學者巴克爾認為，社會福利是指“一種由社會福利計劃、社會福利津貼和社會服務(wù)構(gòu)成的，幫助人們滿足對維持社會運轉(zhuǎn)必不可少的社會需要、教育需要和健康需要的國民制度。”6PPT課件經(jīng)濟歷史文化發(fā)展不同，各國界定也不同英國：Socialservices社會福利被確認為一種公共福利計劃，目的在于保護個人及家庭免除因失業(yè)、年老、疾病或死亡而在收入上所受的損失，并通過免費醫(yī)療等公益服務(wù)和家庭生活補貼以提高其福利，社會福利可以包括社會保險計劃、保健、福利事業(yè)和各種維護收入的計劃。（簡明不列顛百科全書）7PPT課件美國：Socialwelfare社會福利是指根據(jù)政府法規(guī)而建立的項目，給個人謀生能力中斷或喪失以保險，還為結(jié)婚生育或死亡而需要某些特殊開支時提供保障，為撫養(yǎng)子女而發(fā)給的家屬津貼也包括在這個定義中。（美國社會保障署-全球社會保障制度）8PPT課件日本：社會福利是指國民在生活上蒙受如失業(yè)、傷病、高齡等各種事故，而使其生活來源中斷或減少，給國民生活帶來困難時，通過社會福利機制，進行國民再分配，保障其最低限度的收入所得，由國家來救濟國民生活之損缺的制度。9PPT課件各國定義的差別并非本質(zhì)的差別是內(nèi)容與實施上的差別是對福利的需求與理解的差別是各國期望的變化10PPT課件1.追求社會平等和公正

2.對象的全民性

3.權(quán)利與義務(wù)的不對等性

4.非功利性和服務(wù)性

5.待遇的公平性和高層次性現(xiàn)代社會福利的特征11PPT課件《中國大百科全書.社會學》（1991）：“國家和社會為增進成員尤其是困難者的社會生活的一種社會制度。旨在通過提供資金和服務(wù)，保證社會成員一定的生活水平并盡可能地提高他們的生活質(zhì)量?！薄吨袊鐣ぷ靼倏迫珪罚?994）：“按其字義和一般人的觀念，通常被理解為有關(guān)改善社會成員物質(zhì)、文化生活的一切舉措。”把社會福利看做與社會救助邏輯上并列的概念，是國家和社會通過社會化的福利津貼、實物供給和社會服務(wù)，滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善的一種社會政策。12PPT課件社會福利與其他概念辨析（一）社會福利與社會保障關(guān)于社會福利和社會保障的關(guān)系問題：一種觀點是將社會福利廣義化，將社會保障作為社會福利的一部分，即是其中最重要或最受重視的部分。另一種觀點是將社會福利狹義化，并將社會福利作為社會保障的一部分。你贊成哪一種觀點？為什么？13PPT課件在國外，社會福利是一個比社會保障含義更為寬泛的概念，作為主要保證收入安全的社會保障制度只是大社會福利制度體系中的一個組成部分。但在中國，社會福利僅是社會保障體系的一個組成部分，屬于狹義的社會福利范疇。為什么會不同呢？14PPT課件社會救助社會保障社會保險（中國）社會福利社會優(yōu)撫與安置15PPT課件（二）、社會福利與社會福利制度社會福利可以指社會福利狀態(tài)，也可以指社會福利制度。社會福利狀態(tài)是指人類社會，包括個人、家庭和社區(qū)的一種正常和幸福的狀態(tài)。社會福利制度則是指國家和社會為實現(xiàn)社會福利狀態(tài)所做的各種制度安排，包括增進收入安全的社會保障的制度安排。16PPT課件廣義的社會福利體系社會救助社會保障體系社會保險（社會安全體系）公共福利地方公共福利其他社會福利體系職業(yè)福利國際捐助社會福利體系17PPT課件按福利的具體內(nèi)容劃分：教育福利、住房福利、衛(wèi)生福利、個人生活福利、各種社會津貼按享受福利的對象劃分婦嬰福利、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、青少年福利、單位職工福利按福利的給付形式劃分貨幣形式、實物形式按福利服務(wù)的形式劃分中國社會福利類型和內(nèi)容18PPT課件職工集體福利特殊社會福利社區(qū)社會福利服務(wù)

中國社會福利制度的內(nèi)容19PPT課件二、社會福利思想的基本特點歷史性：發(fā)展歷史構(gòu)成思想的基本內(nèi)容多元性：人的基本需要的多元性思想的多元性：政治、經(jīng)濟、社會、倫理、哲學意識形態(tài)性：流派性：20PPT課件三、社會福利思想研究的目的有助把握社會思想的發(fā)展變化有助探尋各種社會思想的區(qū)別與內(nèi)在聯(lián)系把握社會福利制度發(fā)展的規(guī)律（各國不同）有助正確認識社會以及個人的社會責任維護自己的社會福利權(quán)益21PPT課件四、社會福利思想的研究方法歷史研究多角度研究思想流派的研究系統(tǒng)性和完整性研究22PPT課件第二節(jié)西方社會福利思想的發(fā)展階段一、近代以來西方社會發(fā)展的歷史階段15世紀-17世紀中：封建經(jīng)濟逐漸解體，資本主義經(jīng)濟逐漸興起，宗教神學統(tǒng)治地位受到動搖，人文主義的核心地位開始確立，資產(chǎn)階級革命爆發(fā)，西方近代史開始。17世紀中-19世紀中：西方資產(chǎn)階級革命與資本主義制度建立時期。19世紀末-20世紀初：西方資本主義快速發(fā)展時期。20世紀前期：西方資本主義面臨新選擇時期。英國采取國家干預(yù)政策，德國走上法西斯道路。20世紀70年代以來：改革時期。政府與市場相調(diào)節(jié)。23PPT課件二、西方社會福利思想發(fā)展的歷史階段15世紀-17世紀中期：西方社會福利思想開始出現(xiàn)文藝復(fù)興使人文主義出現(xiàn)-思想基礎(chǔ)宗教改革加速了社會世俗化-現(xiàn)實基礎(chǔ)啟蒙運動自然法、天賦人權(quán)與人民主權(quán)、分權(quán)制衡與代議制-思想基礎(chǔ)24PPT課件17世紀中-19世紀中：西方福利思想開始形成古典政治經(jīng)濟學和功利主義為代表的自由主義社會福利思想快速興起空想社會主義社會福利思想走向頂峰馬克思主義社會福利思想開始出現(xiàn)25PPT課件19世紀末-20世紀初：社會福利思想快速發(fā)展德國的新歷史學派社會福利思想使德國成為最早建立社會保險制度的國家英國的激進自由主義社會福利思想、費邊社會主義社會福利思想促進了英國社會保險制度的出現(xiàn)德國、法國和瑞典等國的社會民主主義社會福利思想新古典學派社會福利思想的出現(xiàn)26PPT課件20世紀前期：凱恩斯主義與瑞典學派的國家干預(yù)主義社會福利思想發(fā)展迅速社會民主主義社會福利思想走向頂峰法西斯主義社會福利主張在德國等國躁動一時27PPT課件20世紀70年代以來：新自由主義社會福利思想成為資本主義改革的理論武器傳統(tǒng)的國家干預(yù)主義仍有巨大影響社會民主主義社會福利思想持續(xù)影響“第三條道路”社會福利思想出現(xiàn)28PPT課件第三節(jié)社會福利基本理念與實踐模式一、不同歷史時期西方社會福利理念1、社會福利理念的基本含義：是指一個國家或地區(qū)在一個時期內(nèi)社會福利制度的基本指導(dǎo)思想，它既受到社會歷史發(fā)展狀況的影響，更受到社會福利思想的影響。29PPT課件2、西方社會福利理念的發(fā)展變化第一階段：自助理念-15、16世紀-19世紀中期資本主義工業(yè)化為每個人提供了機會個人成敗與否與自己的努力直接相關(guān)問題的解決是個人的責任而不是社會責任社會福利應(yīng)靠個人自助而不是政府30PPT課件第二階段：國家福利理念-19世紀末-20世紀70年代社會問題的出現(xiàn)不是個人原因而是社會原因社會問題的解決主要應(yīng)該是社會或國家責任社會福利應(yīng)靠國家保障而不是依靠個人自助31PPT課件第三個階段：自助、互助與國家保障相結(jié)合的社會福利理念-20世紀70年代以后社會問題的出現(xiàn)和加劇，既有社會原因也有個人原因問題解決既是政府、社會的責任，還是個人責任社會福利應(yīng)依靠國家福利、社會力量及個人自助正成為主導(dǎo)當代西方社會福利制度和政策的基本理念32PPT課件二、不同時期的西方社會福利實踐模式第一階段：19世紀末以前-自助家庭保障是社會保障的重要內(nèi)容社會慈善機構(gòu)的服務(wù)是重要補充家庭及慈善無法滿足時，政府通過濟貧法制度提供官方救助33PPT課件第二階段：19世紀末-20世紀70年代國家建立起相對完善的社會保險制度社會救助制度公共福利與服務(wù)制度追求建立“福利國家”34PPT課件第三階段：20世紀70年代中期以后追求國家、社會和個人責任的協(xié)調(diào)和平衡改革提高一些享受社會福利的資格要求降低一些社會福利津貼的標準提倡社會福利水平與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)推進一些社會福利項目私營化35PPT課件三、社會福利的分類依據(jù)社會福利的作用方式社會福利資源提供方式社會福利資源分配方式影響社會福利服務(wù)的特定人群類別殘補型社會福利；制度型社會福利?，F(xiàn)金給付型社會福利；實物給付型社會福利；社會服務(wù)型社會福利。選擇性社會福利；全民性社會福利。老年人社會福利；殘疾人社會福利；婦女兒童社會福利36PPT課件蒂特馬斯的三種模型剩余型社會福利：認為家庭和市場是滿足個人福利需求的自然渠道，只有當家庭解體或發(fā)生嚴重的經(jīng)濟危機，或個人發(fā)生意外時，社會才承擔向個人提供滿足其基本生存需求的福利責任。工業(yè)成就型福利：福利設(shè)施充當?shù)闹皇墙?jīng)濟的附屬品，福利提供的依據(jù)在于個人的工作表現(xiàn)和生產(chǎn)成果。具有激勵和對勤奮予以報償?shù)慕?jīng)濟作用，也具有滿足階級或群體歸屬的社會心理作用。制度化的再分配型社會福利：社會福利是現(xiàn)代社會的制度結(jié)構(gòu)中必需的、永久性的組成部分，是在家庭和市場機制之外的利益再分配機制，將福利對象從弱勢群體擴展到全體公民。37PPT課件1.剩余型社會福利（產(chǎn)業(yè)革命之前）

2.制度型社會福利（產(chǎn)業(yè)革命之后）

3.福利國家（二戰(zhàn)后）

4.福利多元化和發(fā)展型社會福利（20世紀80年代之后）38PPT課件福利模式的類型1.盎格魯——撒克遜模式盎格魯——撒克遜模式的特點主要體現(xiàn)在意識形態(tài)的自由主義，社會福利提供的市場為主、國家為輔助原則，待遇給付上實行保基本的原則，資格審核比較嚴格，“非商品化”程度最低。主要包括美國、澳大利亞等實行自由主義經(jīng)濟發(fā)展模式的國家。在社會福利的待遇給付上，這一模式實行補救式或者說剩余式的提供方式，帶有濟貧性質(zhì)，國家提供少量的普惠式轉(zhuǎn)移支付或有限的社會保險計劃，主要提供給那些收入較低、極端貧困的人員。即算國家提供一定的普救式待遇，其水平也是十分低下的，而且需要通過嚴格的資格審查，甚至采取一些羞辱性的審查方式。注：非商品化就是指個人福利相對地既獨立于其收入之外又不受其購買力影響的保障程度。39PPT課件2.歐洲大陸模式主要包括德國、法國、奧地利、意大利等國。這一模式的國家受保守主義或者說合作主義的影響較大，強調(diào)國家、社會、雇主、個人之間的相互合作，強調(diào)權(quán)利與義務(wù)的結(jié)合，國家與市場相結(jié)合，與就業(yè)相關(guān)聯(lián)，非商品化的程度適中，比盎格魯——撒克遜模式要高，但比斯堪的納維亞模式要低。這些國家主要采取社會保險型的福利模式，出于合作與整合的目的，對不同群體采取不同的福利制度，以滿足不同群體差異化的福利需求，造成了福利制度的嚴重碎片化。40PPT課件3.斯堪的納維亞模式指處于或鄰近斯堪的納維亞半島的一些國家的福利模式，主要包括瑞典、挪威、丹麥、芬蘭等國。在意識形態(tài)上實行社會民主主義，強調(diào)平等地位的原則，尊重公民的社會權(quán)利，非商品化程度較高，社會福利實行普惠制原則，覆蓋所有階層。斯堪的納維亞模式表現(xiàn)為高度的非商品化原則與普惠制原則，合乎不同階層的需求，普通的體力勞動者逐步享受有與白領(lǐng)或公務(wù)員同等的福利權(quán)利，所有的階層都被納入到一個普惠型的福利體系中。非商品化程度最高，全體公民的社會權(quán)利消除了地位特權(quán)和市場的影響。41PPT課件4.東亞模式20世紀70年代以后，東亞的經(jīng)濟社會發(fā)展成為世界各國所關(guān)注，尤其是韓國、日本、新加坡、中國、印度等國的經(jīng)濟快速發(fā)展成為亞洲乃至世界經(jīng)濟增長的主要動力。東亞國家在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中形成了獨特的福利模式，體現(xiàn)出政府主導(dǎo)的市場經(jīng)濟模式、經(jīng)濟的快速增長、福利制度的相對落后、政治體制的集權(quán)制、受儒家文化的影響較深等特點。其中一個重要的特點是福利與就業(yè)相關(guān)聯(lián)，以社會保險為核心制度安排，與公民權(quán)利的結(jié)合不緊密，非商品化的程度較低，大量的非正規(guī)就業(yè)人員不能享受社會福利的權(quán)益。目前東亞國家的經(jīng)濟社會發(fā)展實際上是在一定程度上是以國民的社會福利不足為代價的。42PPT課件無論幾個模式，都很難以將全球所有國家的福利制度包括進來。世界上還沒有一個國家的福利制度只體現(xiàn)出單一的特點，往往具有多面性。由于各國經(jīng)濟社會發(fā)展的動態(tài)性，不同時期內(nèi)各國的福利模式也會有所調(diào)整和變動。斯堪的納維亞國家可能主要體現(xiàn)社會民主主義的特點，但也并不完全排除自由主義的因素。同樣，盎格魯——撒克遜模式也不是純粹的，例如美國的社會保險體系具有再分配和強制的性質(zhì)，而遠非保險精算式的，至少在羅斯福“新政”時期的經(jīng)濟政策與當代斯堪的納維亞的社會民主主義具有相似之處。歐洲的保守主義制度也具有自由主義和社會民主主義的成分。在過去幾十年中，歐洲國家日益變得既非合作主義、亦非極權(quán)主義。43PPT課件古希臘是西方歷史的開源，持續(xù)了約650年。位于歐洲南部，地中海的東北部，包括今巴爾干半島南部、小亞細亞半島西岸和愛琴海中的許多小島。公元前5、6世紀，特別是希波戰(zhàn)爭以后，經(jīng)濟生活高度繁榮，產(chǎn)生了光輝燦爛的希臘文化，對后世有深遠的影響。古希臘人在哲學思想、歷史、建筑、文學、戲劇、雕塑等諸多方面有很深的造詣。這一文明遺產(chǎn)在古希臘滅亡后，被古羅馬人破壞性的延續(xù)下去，從而成為整個西方文明的精神源泉。第二章社會福利思想的歷史淵源44PPT課件第一節(jié)古希臘的社會福利思想一柏拉圖的社會福利思想1.《理想國》的主要內(nèi)容（1）社會階級結(jié)構(gòu)（2）“共產(chǎn)”制度（3）共妻制2.小結(jié)：整體幸福的福利觀45PPT課件靈魂或人性劃分階級劃分天賦和職能對應(yīng)金屬(上天造人加入)理性統(tǒng)治階級以才智管理國家黃金意志武士階級勇敢善戰(zhàn)、保衛(wèi)國家白銀情欲勞動者階級安分守己地為自己為國家進行生產(chǎn)勞動鐵和銅46PPT課件執(zhí)掌政權(quán)，治理國家執(zhí)行法律、捍衛(wèi)國家和從事對外擴張為社會提供生產(chǎn)資料47PPT課件柏拉圖不同意將國家權(quán)力交給哪怕是少數(shù)統(tǒng)治階級，他認為最高統(tǒng)治權(quán)必須由一人專權(quán)，而這個人就是哲學王。因為他有很高的“善性”，他好學、會學、敏于學，強于記，有勝人之膽量、闊大之胸襟、遠大之目光、高尚之人格，以將國家和個人引向至善為已任，關(guān)于運用“公道”、“節(jié)制”諸善德，關(guān)心培養(yǎng)正義和理性。48PPT課件（2）“共產(chǎn)”制度柏拉圖認為,國家一切災(zāi)難的主要禍根是私有制和私有觀念之存在,它使人民意見分歧,使奴隸主階級內(nèi)部“黨爭”頻繁，這不符合“正義公道”社會的要求。在他看來，一個社會是否合乎正義與公道，衡量標準之一，就是看它對貧富懸殊是否過大。他提出的解決辦法是，在第一等級和第二等級中實行“共產(chǎn)制”：即除開必需的生活用品外，任何人不許擁有私人財產(chǎn)；任何人不得擁有私人的、不讓他人隨便進入的住所或儲藏室；人們享受同樣的飲食標準，其數(shù)量正好夠一年食用，并且要在一起食用，不得私家開伙；不得私有金銀，因為他們本身是神用金銀做的，不需要人間的金銀，而人間的金銀是引起人間許多壞事的根源。49PPT課件（3）共妻制財產(chǎn)上的共產(chǎn)，婚姻上的共妻，是柏拉圖社會思想的一大特點。他認為財產(chǎn)私有是造成“黨爭”的根源，故需共產(chǎn)；財產(chǎn)私有以是家室妻兒累贅所致辭，故需共妻。另外他認為，婚姻是社會的事情，不僅僅是個人的私事，人們應(yīng)當為未來的子女著想，為國家和社會福利著想；婚姻的真正目的不在于追求財富、權(quán)力和地位，而在于造就身心健康的兒童，為國家提供優(yōu)質(zhì)的后代?；橐鍪巧鐣匦璧?，是神圣的，所以要取消家庭，實行共妻制。50PPT課件

1.亞里士多德的主要思想（1）社會觀

（2）對柏拉圖共產(chǎn)主義的看法（3）關(guān)于社會階級（4）關(guān)于婚姻（5）關(guān)于教育

2.小結(jié)：以公民幸福為目的的社會福利觀二亞里士多德的社會福利思想人類在本性上，也正是一個政治動物51PPT課件人的善業(yè)物質(zhì)的富足身體的健康良好的道德城邦（公民組成的政治團體）公民：是有權(quán)參加陪審法庭和公民大會的人們52PPT課件一人統(tǒng)治少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人統(tǒng)治正宗君主政體（王制）貴族政體共和政體變態(tài)僭主政體寡頭政體平民政體53PPT課件兩種社會模式之比較柏拉圖、亞里士多德思想比較柏拉圖亞里士多德社會階級結(jié)構(gòu)統(tǒng)治者政體財產(chǎn)家庭男女平等教育等級森嚴并世襲哲學王君主專制的人治統(tǒng)治階級內(nèi)部財產(chǎn)共有取消家庭完全平等貴族教育等級松散中產(chǎn)階級民主立法的法治財產(chǎn)私有保留家庭不完全平等公辦、平等教育54PPT課件隨著奴隸制經(jīng)濟的逐漸衰落，出現(xiàn)了早期基督教的經(jīng)濟社會思想。在公元1世紀內(nèi)，奴隸舉行的幾次起義都被血腥鎮(zhèn)壓，他們對在物質(zhì)上解放已徹底絕望，因而轉(zhuǎn)身尋找精神安慰。約在第1世紀20至30年代，原始基督教出現(xiàn)于巴勒斯坦（舊稱：迦南地）的耶路撒冷地區(qū)猶太人中，并繼承希伯來圣經(jīng)為基督教圣經(jīng)舊約全書。信眾視后被彼拉多處死的拿撒勒人耶穌基督為領(lǐng)袖，延續(xù)其傳道運動。第二節(jié)基督教的福利思想55PPT課件原始基督教亦有泛指于耶穌被釘死后到公元325年第一次尼西亞公會議之間，長達三個世紀之久的基督宗教。與其后的羅馬國教及現(xiàn)今的基督宗教不盡相同，分別尤其可見于其體系和系統(tǒng)化教義等。早期基督教社團實行財產(chǎn)公有和平均主義分配原則，社團內(nèi)部還未分化出僧侶貴族。56PPT課件與后期基督教相比,具有4個特征：成員和骨干大都出自被羅馬帝國征服的弱小民族猶太以及散居地中海沿岸各地的猶太人下層群眾；雖已開始萌發(fā)世界化傾向，但仍保有濃厚的民族色彩；尚未形成系統(tǒng)化的神學、定型化的禮儀和體制化的組織，宗教形式大體上還與當時猶太教內(nèi)一些非正統(tǒng)的下層派別相近；具有強烈的反民族壓迫和社會壓迫的傾向。57PPT課件一原始基督教的主要思想

1.抗議現(xiàn)實的苦難，幻想美滿的天國

2.建立理想的“千年王國”

3.宣揚“信徒因基督的犧牲而得救”小結(jié)：平等禁欲互助普遍幸福二基督教成為羅馬國教公元313年頒布的米蘭敕令，羅馬帝國承認了基督教的合法地位。公元4世紀，狄奧多西皇帝將其確定為國教。圣經(jīng)中的慈愛與行善思想原罪救贖忍受苦難追求來世58PPT課件三奧古斯丁的福利思想《上帝之城》

提出兩種對立的幸福觀

自私的愛地上之城人的世界世俗的幸福愛主的愛上帝之城神的世界神圣的幸福四托馬斯?阿奎那的福利思想《神學大全》個人幸福服從公共幸福的整體性原則人的世俗幸福與對神的信仰相一致

59PPT課件中國人注重親情、注重家族、注重孝道，不僅是感情上的依托，中國歷史上的倉儲后備、以工代賑、優(yōu)待撫恤等措施，迄今仍在被社會主義社會保障制度所采用。第二節(jié)中國古代早期的社會福利思想60PPT課件一思想淵源我國社會救助的思想自古就很普遍。因為在古代，統(tǒng)治階級為維護國家的一統(tǒng)和安定，皇帝在他所頒發(fā)的具有法的性質(zhì)的詔書中常常涉及樸素的社會福利與社會救助思想。而且由于儒家思想是處于正統(tǒng)地位的，所以它對中國濟貧制度的影響很深。國家的積極介入是中國古代濟貧實踐的一個顯著特點。61PPT課件歷史演進路線形態(tài)：原始社會——奴隸社會——封建社會時間：前170萬年——前21世紀——前221年至1911年社會結(jié)構(gòu)：群居（原始群、氏族公社、血緣、親緣、禪讓制、堯舜禹、中國原始社會部落民主推選首領(lǐng)制）——國家、政權(quán)、夏商周——穩(wěn)定的王朝世襲制、家天下、封建制度62PPT課件1、原始社會的福利思想在原始社會，人類面臨的生存危機主要是各種自然災(zāi)害和野獸的襲擊，而氏族社會的共產(chǎn)共用制為氏族成員提供了一定的生存保障。氏族公社內(nèi)部實行財產(chǎn)的平均分配、負擔均攤、必要時“損有余而補不足”，強調(diào)平等和諧的人際關(guān)系。對喪失勞動能力者的保障、對因戰(zhàn)因病致殘者提供生活保障是氏族成員的共同責任。63PPT課件補充資料：《古代社會》古代社會美國民族學家、人類學家路易斯·亨利·摩爾根（1818-1881），長期研究印第安人的社會制度，對人類的婚姻、親屬制度、氏族制度作了大量的研究。并將人類社會劃分為蒙昧時代、野蠻時代、文明時代。1851年出版的《易洛魁聯(lián)盟》是世界上最早的印第安人民族學著作。1877年出版了《古代社會：人類從蒙昧時代經(jīng)過野蠻時代到文明時代的發(fā)展過程的研究》一書，指出氏族是原始社會的基本細胞，繼而提出原始的母權(quán)制氏族是一切文明民族的父權(quán)制氏族以前的階段。人類自脫離了原始雜交狀態(tài)之后，經(jīng)歷了順序相承的婚姻、家庭形態(tài)：血緣(婚)家庭、普那路亞(婚)家庭、對偶(婚)家庭、父權(quán)制家庭(特殊形態(tài))和一夫一妻制家庭。64PPT課件《古代社會》分四編：第一編“各種發(fā)明和發(fā)現(xiàn)所體現(xiàn)的智力發(fā)展”，概括地敘述了人類經(jīng)濟文化的發(fā)展，認為生產(chǎn)力是社會進步的決定性因素；第二編“政治觀念的發(fā)展”，指出人類社會有兩種組織方式，原始時代是以氏族、部落為基礎(chǔ)的氏族制度社會組織，文明時代的階級社會是以地域和財產(chǎn)為基礎(chǔ)的政治社會即國家，認為這是人類歷史發(fā)展的共同途徑。第三編“家族觀念的發(fā)展”。人類自脫離了原始雜交狀態(tài)之后，經(jīng)歷了順序相承的婚姻、家庭形態(tài)：血緣(婚)家庭、普那路亞(婚)家庭、對偶(婚)家庭、父權(quán)制家庭(特殊形態(tài))和一夫一妻制家庭。第四編“財產(chǎn)觀念的發(fā)展”，指出是私有財產(chǎn)導(dǎo)致奴隸制和國家的產(chǎn)生。65PPT課件2、先秦以后的社會福利思想流派（1）先秦時期的“民本、保民”思想許多國家都認識到，必須重視保護小農(nóng)，提出先民后神、敬天保民的思想。學術(shù)界普遍認為，對民的重視是從周朝代商開始的。66PPT課件在商朝開國之主成湯時對民的重要性已有所認識，商代統(tǒng)治者一再強調(diào)尊崇上帝、“恪謹天命”，從而采取了不同于夏桀的利民、保民之策；商代中興時期的君王盤庚，指出要順民之欲、施德于民，“罔不惟民之承”、“式敷民德”；周文王奉行惠民、保民之策，力行仁政，“懷保小民，惠鮮鰥寡”、“用咸和萬民”，得到民眾擁護，從而國力日趨強盛，為武王翦滅商朝奠定了堅實的基礎(chǔ)；周武王時期，大力提倡愛民、保民的民本主張，“欲至于萬年惟王，子子孫孫永保民”。67PPT課件在大一統(tǒng)封建帝國建立以后，歷代皇帝在販貧恤患方面未嘗有所懈怠，這以歷代會要的記載中可以觀知。如：漢文帝時，“賜天下孤寡布帛絮”。漢武帝時，“遣渴者存問至賜，鰥寡孤獨帛人二匹，絮三斤。”南朝梁武帝時，詔“孤老鰥寡不能自存者，咸加振恤。”雖然近世以前的這些救濟未曾作為一項制度、一種政策固定下來而帶有臨時救濟的性質(zhì)，但已經(jīng)形成一種傳統(tǒng)為歷代統(tǒng)治者所繼承，并且在宋代以后終于成為國家的一種制度。68PPT課件（2）儒家的“仁政、忠孝”思想孔子思想的最高范疇是“仁”，即“仁者愛人”。盡管孔子的“仁者愛人”不能等同于西方啟蒙思想家所宣揚的博愛，但普通社會公民未必不包括在內(nèi)。在很多場合，孔子強調(diào)“節(jié)用而愛人，使民以時”、“養(yǎng)民也惠”。他認為“博施于民而能濟眾”的行為，應(yīng)稱為“圣”，即便先賢圣王堯、舜也很難做到。因此在孔子的心目中，“博施濟眾”應(yīng)是有著為仁、為圣理想的帝王們最終的追求。69PPT課件孔子表述過，丘也聞有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安（季氏篇)。他認為，只有調(diào)均，才能維護社會穩(wěn)定。這一思想，漢代的董仲舒作了更為直白的闡述。他認為，西漢中葉官僚地主對百姓的瘋狂掠奪造成了貧富懸殊和民不樂生，這是當時社會“難治”的根本原因。要使社會“易治”，就必須實行調(diào)均。使富者足以示貴而不致于驕，貧者足以養(yǎng)生而不致于憂。70PPT課件（3）墨家的“兼愛、尚同”思想墨子尖銳的揭露與批判了當時社會的不合理現(xiàn)象，主張建立一個“強不執(zhí)弱，眾不劫寡，富不侮貧，貴不敖賤，詐不欺愚”的理想社會，“使民之饑者得食，寒者得衣，勞者得息”。為了實現(xiàn)這樣的理想，墨子提出人們相互之間應(yīng)“兼相愛，交相利”?！凹嫦鄲邸本鸵龅健耙暼酥畤粢暺鋰暼酥胰粢暺浼?，視人之身若視其身”，一國之君應(yīng)該對老百姓“饑即食之，寒即衣之，疾病侍養(yǎng)之，死喪埋葬之，”使“老而無妻者有所侍養(yǎng)，以終其壽。幼弱孤童之無父母者有所依放，以長其身”?！敖幌嗬保褪且坝辛φ呒惨灾?，有財者勉以分人，有道者勸以教人”。71PPT課件墨家是一個紀律嚴密的學術(shù)團體，其首領(lǐng)稱“矩子”，其成員到各國為官必須推行墨家主張，所得俸祿亦須向團體奉獻。墨家人，崇尚自力更生，從事農(nóng)業(yè)勞動。并在勞動中總結(jié)經(jīng)驗，鉆研學習，吃苦耐勞、嚴于律己，把維護公理與道義看作是義不容辭的責任。儒家人，崇尚道德，但卻拒絕勞作。所以孔子有“君子遠庖廚”的話流傳至今。儒家起源于春秋，而墨家起源于戰(zhàn)國，二者相比，儒家在前。如果儒家的思想暫且歸納為：讓世界充滿愛，所以會結(jié)盟，會團結(jié)很多人成為一個團體。而墨家追求的是“獨善其身”，所以大多都喜歡單打獨斗。72PPT課件（4）道家的“小國寡民”和平均思想在《老子》第八十章中，描繪了一種“小國寡民”的理想化社會：“小國寡民，使有什伯之器而不用，使民重死而不遠徙；雖有舟輿，無所乘之；雖有甲兵，無所陳之。使人復(fù)結(jié)繩而用之。甘其食，美其服，安其居，樂其俗，鄰國相望，雞犬之聲相聞，民至老死不相往來?！贬槍ω毟徊罹鄳沂獾纳鐣F(xiàn)實，《老子》“損有余而補不足”的平均主義原則，“高者抑之，下者舉之；有余者損之，不足者補之。天之道損有余而補不足。人之道則不然，損不足以奉有余。孰能有余以奉天下，唯有道者”。這種“損有余而補不足”的平均主義，反映的是公平優(yōu)先的社會保障制度奉行的樸素原則。73PPT課件道教思想中也不乏勸善去惡的嘉言，如《老子》一書中有“施恩布德，世代榮昌”、“人行善惡，各有罪福，如影之隨形，呼之應(yīng)聲”等。主張行善積德，以仁愛惻隱之心利物濟人的慈善行為。它勸導(dǎo)富有者要“矜孤恤寡，敬老懷幼”，“濟人之急，救人之?！?。74PPT課件（5）《管子》和《周禮》中的社會保障思想管仲認為管理社會首先要“定民之居、成民之事”，即劃定當時存在的社會四大階層——士、農(nóng)、工、商——的各自區(qū)域，世代相襲，不得更改，并獎勤罰懶?！豆茏印钒研裘窈唾c窮作為施政綱領(lǐng)中的重要一目，提出要施行善政，扶危救困等；并提出荒政主張，建立從災(zāi)前預(yù)防到災(zāi)后救助整套機制，并最早提出了以工代賑的救助方式。75PPT課件《周禮》是我國記載典章制度的一部書籍，是“一個最重要而又最精密的政府組織的計劃”?！吨芏Y·地官·大司徒》云：“以荒政十有二聚萬民（防止百姓離散）：一曰散利（發(fā)放救濟物資），二曰薄征，三曰緩刑，四曰弛力（放寬力役），五曰舍禁（取消山澤的禁令），六曰去幾（停收關(guān)市之稅），七曰眚禮（省去吉禮的禮數(shù)），八曰殺哀（省去兇禮的禮數(shù)），九曰蕃樂（收藏樂器，停止演奏），十曰多婚，十有一曰索鬼神（向鬼神祈禱），十有二曰除盜賊?！?6PPT課件《周禮》一書中涉及的一些社會保障制度有：首先，政府通過設(shè)立官職，專門負責社會保障的事務(wù)；其次，通過建立荒政制度，實現(xiàn)災(zāi)民救助；再次，提出“保息”六政，通過慈幼、養(yǎng)老、賑窮、恤貧、寬疾、安富等措施，對民眾給予普遍的社會救助。77PPT課件（6）佛教的慈悲觀念與因果報應(yīng)說公元一世紀，佛教傳人中國。由于得到統(tǒng)治者的支持，佛教逐漸由宮廷流布民間。魏晉南北朝時期，中國社會處于分裂割據(jù)狀態(tài)，頻繁的戰(zhàn)爭動亂使佛教教義迎合了人民的心理，逐漸形成中國佛教發(fā)展的第一個高潮。因果報應(yīng)學說是佛教倫理的理論基礎(chǔ)，慈悲精神是佛教教義的核心，主張布施。布施一般分為財施、法施和無畏施。78PPT課件太平天國運動，是19世紀中葉中國的一場大規(guī)模反清運動（1850年-1864年），歷時長達14年。1850年，由洪秀全、楊秀清、蕭朝貴、馮云山、韋昌輝、石達開組成的領(lǐng)導(dǎo)集團在廣西金田村發(fā)動對滿清朝廷的武力對抗，后建國號“太平天囯”，并于1853年攻下金陵，號稱天京（今南京），定都于此。1864年，太平天囯首都天京陷落，洪秀全之子兼繼承人幼天王洪天貴福被俘虜。補充：太平天國的社會保障思想79PPT課件《天朝田畝制度》1853年，在定都天京之時，洪秀全頒布了《天朝田畝制度》，它是以解決土地問題為中心，包括社會組織、軍事、文化教育諸方面的太平天國的綱領(lǐng)性文獻。80PPT課件A、分給生產(chǎn)者以生產(chǎn)資料《天朝田畝制度》規(guī)定：凡天下田地，按其產(chǎn)量的多寡，分為九等好壞平均搭配，然后以戶為單位，不分男女按人口平均分配，16歲以上分全份，15歲以下分半份。其目的是要達到天下“無處不均勻，無人不飽暖”的理想國。這種規(guī)定既否定了豪富紳衿的大地產(chǎn)，也沒有保留北魏或唐初“均田制”中官吏“俸田百頃”的舊例。而是“普天下皆一式”的平均主義方案。81PPT課件B、分配勞動產(chǎn)品《天朝田畝制度》規(guī)定：“凡當收成時，兩司馬督伍長除足其25家每人所食可接新谷外，余則歸國庫，凡麥、豆、苧麻、布帛、雞、犬各物及銀錢亦然”……“蓋天下皆是天父上主皇上帝一大家，天下人人不受私，物物歸上主，則主有所運用；天下大家，處處平均，人人飽暖矣。”即一切勞動產(chǎn)品，包括雞和狗的食物，一切地面的收獲和貨幣，都為天父所有，官員們可以給人們留下必要的食物，多余的則要交還國庫。82PPT課件C、組織公共生活《天朝田畝制度》規(guī)定：以25家為基層單位，組成生活保障小組，稱為“兩”。兩個“兩”，設(shè)“兩司馬”主持。每5家設(shè)“伍長”一人。每家出1人當兵為伍卒，“有警則首領(lǐng)統(tǒng)之為兵，殺敵捕賊，無事則首領(lǐng)督之為農(nóng)，一切多余的產(chǎn)品要交給高度組織政府。太平天國的家庭小級有一些村社的職能：文化、教育、互助。太平天國社會組織的主要功能是行政的，也就是國庫和牢事性的。二十五家是一個軍事單位，也就是一個排，因為每一戶都必須派出一人到軍隊服役。83PPT課件D、社會福利與生產(chǎn)《天朝田畝制度》規(guī)定：各家遇有婚喪嫁娶和生育等事，按規(guī)定費用到"國庫"領(lǐng)?。祸姽压陋殮垙U等喪失勞動能力的人，也由"國庫"開支撫養(yǎng)。農(nóng)民除耕種外，還要利用農(nóng)閑時間飼養(yǎng)豬、雞、蠶，從事紡織、縫衣、制作陶器、木活、打石等家庭副業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)。在起義的最初階段，起義者們采用公共食堂組織供養(yǎng)。84PPT課件太平天國的將領(lǐng)們希望通過這樣的方案，建立“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”的理想社會。85PPT課件二幾種主要的社會保障思想一、天命主義禳弭論

禳（ráng）祈禱消除災(zāi)殃

；弭（mǐ）安撫，安定。中國古代一種原始的救荒思想。它認為人間的一切災(zāi)難，都是天帝有意安排的。天帝主宰萬物的興衰、自然災(zāi)害的發(fā)生、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐歉等。人類想要免除災(zāi)難，非向天帝禱禳以求寬恕不可。86PPT課件禳弭論主要是通過對某種超自然力量的祈求，來減少、消除災(zāi)害。其祈求方式主要是各種祭祀山林川澤丘陵、風雨神的活動。最早見于卜辭(商代甲骨文)，春秋戰(zhàn)國時期開始受到樸素的自然觀的沖擊，至秦漢以后逐漸衰落，對于災(zāi)害發(fā)生的解釋，用比較復(fù)雜的陰陽五行說。但至今在一些落后地區(qū)仍有殘留。87PPT課件據(jù)相關(guān)記載，秦漢以來，在天旱之時開始舉行祭祀蒼龍禱求下降霈霖，龍成為官方祭祀的神；入宋以后，則正式祭龍求雨并陸續(xù)冊封龍神為王。據(jù)今存《宋會要》記載，從宋神宗至宋孝宗，宋廷冊封各地洞、潭、淵、池為龍女、龍子、龍王及公、侯和為祠廟賜扁額多達成協(xié)178次。88PPT課件朱熹的禳弭學說朱熹是中國歷史上偉大的思想家，他以安民、恤民為主旨的救荒思想的是中國古代荒政思想的重要組成部分。他提出了感召和氣、以致辭豐穰的學說。對傳說中的“龍行雨、蜥蜴造雹”深信不疑，認為只龍行時，能與陽氣交蒸，而成雨；蜥蜴形狀如龍，屬陰，與陽氣交感，能成雹。朱熹將天人感應(yīng)觀念與陰陽五行說相結(jié)合，認為人類社會的一切行為，皆可影響自然的秩序，導(dǎo)致天象的變化，而自然的一切變化也都對應(yīng)著人世間的所有活動。據(jù)此，他主張勸諭皇帝畏天敬誠弭災(zāi)以達到“正君心”和“為政以德”的目的，同時，以弭災(zāi)直言朝政闕失，希望改革弊政以召和氣。89PPT課件二、大同社會論大同社會思想大約產(chǎn)生于春秋末期至秦漢之際，其思想影響一直延續(xù)到19世紀末葉20世紀初，影響極為深遠，被譽為中國古代的“社會主義”思想?！按蟮乐幸玻煜聻楣?，選賢與(jǔ)能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養(yǎng)，男有分(fèn)，女有歸。貨惡(wù)其棄于地也，不必藏于己；力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。”——《禮記·禮運》90PPT課件漢代以后，大同思想亦不斷出現(xiàn)。例如：東晉時斯的《抱樸子》一書中記述鮑敬言的話“無君無臣，不競不營，無榮無辱……”，其描繪的確就是無階級、無君臣、沒有壓迫的社會；同一時期的陶潛在《桃花源記》一書中，亦描繪一個大家共同勞動、安居樂業(yè)的世外桃源；宋代康與之的《昨夢錄》一書中，也描繪了一個人人平等、按需分配的理想社會。91PPT課件1、大同社會思想中包含著豐富的內(nèi)涵第一，強調(diào)“天下為公”，這是“大同社會”的核心，也是它與小康社會“天下為家”的根本區(qū)別。在公有制社會里，人們對生產(chǎn)成果和社會財富十分珍惜，從不浪費，更不會暴珍天物?！柏洠瑦浩錀売诘兀槐夭赜诩骸?。在公有制社會里，財富天下公有，是否愛護財富，是衡量人們道德水平高下的重要標志。92PPT課件第二，強調(diào)人人勞動，各盡其力，勞動光榮，不勞動可恥?！傲Γ瑦浩洳怀鲇谏硪?，不必為已”。如此，當然沒有剝削、壓迫，人與人的關(guān)系不但親密而且平等。同時，強調(diào)進行勞動分工，按性別、年齡、能力及社會需要進行分工，使人人都有用武之地，“男有分，女有歸”，男子狩獵，耕種，女子收割莊稼，管理家務(wù)。以生理條件為前提進行自然分工，可以充分發(fā)揮每個人的力量與作用。93PPT課件第三，在政治制度上要求實現(xiàn)選賢舉能，實現(xiàn)所謂堯舜的禪讓制度，不以天下私于一家。第四，社會財富為全體民眾所有，人人都可以享有這些財富，人人都享有切實的社會保障?！袄嫌兴K，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”。這是大同社會所包含的最重要的社會保障思想和指導(dǎo)原則。94PPT課件2、大同社會與“理想國”的區(qū)別中國古代的大同社會思想，與古希臘哲學家柏拉圖的所謂“理想國”，大致在同一歷史時期提出，但它們之間有兩個區(qū)別：柏拉圖的所謂“共產(chǎn)主義”只適用于三個社會階級中的二個上層的社會階級，并不適用于第三階級的工與商，更不用提廣大的奴隸群眾。而在儒家大同社會理想中，其幸福則是全社會的任何人都能享受的。柏拉圖堅持“公妻”制，他認為這樣才可以消除人們之間的爭奪與嫉妒，并且便于控制和改良人口；而儒家的大同社會理想，則把男女各享其家庭幸福作為必要條件之一。95PPT課件3、大同社會思想的意義作為一種理想社會的主張，大同社會思想包含著社會保障的最重要的精神，這就是天下一體，互助共濟。盡管大同社會思想本身是不科學和不現(xiàn)實的，但它作為一種社會理想仍然是指引人類社會向著光明方向前進的燈塔。在眾多的古代社會理想中，大同社會思想無疑具有極其重要的進步意義。96PPT課件三、社會互助論社會互助論與大同社會論都屬于儒家的重要思想，但就其內(nèi)容而言，大同社會論強調(diào)的是整個社會的“大同”，是一個無法實現(xiàn)的幻夢；而社會互助論則強調(diào)社會成員間的互助，是可以付諸實施的一種社會保障思想。它是社會成員之間互助互濟，是有余力余財?shù)纳鐣蓡T幫助無勞動能力或貧困或遭災(zāi)的社會成員避免生存危機的社會思想。97PPT課件春秋戰(zhàn)國時期，墨子主主張“兼愛交利”提出“為賢之道將奈何？曰：有力者疾以助人，有財者勉以分人，有道者勸以教人。若此，則饑者得食，寒者得衣，亂者得治，以實現(xiàn)人民老有所養(yǎng)、孤幼有所依、無饑無寒和安居樂業(yè)的理想。孟子亦主張“出入相友，守望相助，疾病相扶持，則百姓親睦?！?8PPT課件在漢代，于吉撰著的《太平經(jīng)》一書中認為“或積財億萬，不肯救窮周急，使人饑寒而死，罪不除也；……然智者當包養(yǎng)愚者，反欺之，一逆也；力強者當養(yǎng)力弱者，反欺之，二逆孔；后生者當養(yǎng)老者，反欺之，三逆也”，其勸人互助的思想顯而易見。在宋代，學者張載主張“救災(zāi)恤患，敦本抑末”，同時提出敬老、慈幼、扶困、濟貧的愿望，等等。99PPT課件四、倉儲后備論在實施與民休息、發(fā)展生產(chǎn)的同時，實行倉儲后備制度也是歷代有為君主預(yù)防災(zāi)荒的重要舉措。倉儲后備的核心是建立倉儲以備萬一，古人知道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的脆弱性，豐收年與災(zāi)兇年的交替出現(xiàn)，乃是自然規(guī)律的反映，在自然經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)社會里，沒有倉儲后備思想是短視的。倉儲后備論就是建立谷物積蓄以備災(zāi)荒并濟貧民的思想。具體辦法是由進行朝廷官吏把百姓手中的余糧收集起來就地建立倉庫儲存，荒年再行開倉賑濟。100PPT課件各個朝代不僅在中央政府所在地建國庫，在各地還建有政府府庫――太倉、常平倉――供應(yīng)政府支出，調(diào)濟物資流通，平抑物價，備災(zāi)、備荒。即這些倉庫不僅擔負滿足國家機構(gòu)生存和履行管理社會職能的需要，在發(fā)生自然災(zāi)害時，也擔負救濟災(zāi)民的責任。“錢過北斗，米爛陳倉”，是一個王朝富裕繁榮的理想圖景。101PPT課件圖：豐圖義倉，坐落在陜西省大荔縣，建于清光緒八年（1882）的一座民辦倉庫，是我國目前所存無幾的清代大型糧倉之一，曾被慈禧太后朱批為“天下第一倉”。102PPT課件早在夏朝，國家就非常重視糧食的積蓄，以防水旱之災(zāi)。如：《禮記·王制》中就說：“國無九年之蓄，曰不足；無六年之蓄，曰急；無三年之蓄，曰國非其國也。三年耕必有一年之食，九年耕必有三年之食，以三十年之通，雖有兇旱水溢，民無菜色?！薄兑葜軙の膫髌分姓f“天有四殃，水旱饑荒。其至無時，非務(wù)積聚，何以備之？”103PPT課件漢代大臣賈誼上漢文帝疏中說：“管子曰：倉廩實而知禮節(jié)，民不足而而可治者，自古及今，未之嘗聞……夫積貯者，天下之大命也。茍粟多而財有余，何為而不成！宋代大臣余靖上疏亦指出“天下無常豐之歲，倘有緩急，不可無備”。明朝汪文義說“能積于不涸之倉，藏于不竭之府者，或御水旱之來，當患而為之備，即災(zāi)而為之捍者，可免游離之苦”。104PPT課件農(nóng)本主義管子是重農(nóng)主義的代表，他說：“民事農(nóng)則田墾，田墾則粟多，粟多則富國”。漢代晃錯認為“人性一日不再食則饑，歲終不制衣則寒。幫務(wù)民于農(nóng)桑，薄賦斂，廣蓄積，以富倉廩，備水旱故民可得而有也”。梁朝劉勰說：“衣食足知榮辱，倉廩足知禮義……谷之所以不積者，在于游食者多，而農(nóng)人少?！笨梢哉f，倉儲后備的社會保障思想與重農(nóng)思想密不可分。105PPT課件自然條件改良論水災(zāi)、旱災(zāi)和蝗蟲被并稱為中國歷史上的三大自然災(zāi)害，因災(zāi)致亂的例子不勝枚舉。歷代明達之士除主張倉儲備災(zāi)外，還不乏主張興修水利以防水旱災(zāi)害和提倡除蝗以防蝗泛濫者。如：歷史上著名的都江堰、鄭國渠、白渠、秦渠、漢渠以及黃河堤、長江堤等在當時均起到抑制水旱災(zāi)害發(fā)生的巨大作用；唐代姚崇提供治蝗最為積極，并取提過除害安民的巨大成就。106PPT課件五、社會救濟論歷史上的社會救濟論的主要目的是讓災(zāi)民感激統(tǒng)治者的皇恩浩蕩，這類學說可概括為：賑濟說調(diào)粟說養(yǎng)恤說安輯說放貸說107PPT課件1、賑濟說在總結(jié)各種救災(zāi)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的，指用實物（主要是糧食和衣服布帛）和貨幣救濟遭受災(zāi)害的百姓和生活極端困難無以生存的人們，以保障其最低限度生活需要的一種思想。分政府和民間兩種，都是以無償散發(fā)糧食、衣物或散碎銀錢等以救濟災(zāi)民或老幼殘病、極貧者，稱賑谷、賑衣、賑銀。也有用災(zāi)民勞動修建某種工程，給災(zāi)民錢或糧，不再讓災(zāi)民承擔無償勞役，稱工賑。108PPT課件2、調(diào)粟說調(diào)粟思想的實質(zhì)是移民就食、移食就民和平糴，即在全國范圍內(nèi)通過對豐收和遭災(zāi)的不同地域間進行糧食的調(diào)撥或移民，使災(zāi)民的生活得到保障。在春秋時期孟子就主張“河內(nèi)兇，則移其民于河東，移其粟于河內(nèi)，河東兇亦然”。109PPT課件戰(zhàn)國時魏國政治家李悝認為“糴甚貴傷民，甚賤傷農(nóng)。民傷則離散，農(nóng)傷則國窮，故善平糶者，必謹視歲”，同時，提出了將豐收的糧食積聚起來運往災(zāi)區(qū)的具體措施。漢代以后，調(diào)粟之說日益系統(tǒng)化，但其基本思想仍只是孟子和李悝上述主張的發(fā)揮而已。調(diào)粟說直到今天仍可為我們解決災(zāi)民生計問題所利用。110PPT課件3、養(yǎng)恤說養(yǎng)恤說是國家如何安置災(zāi)民或貧苦流民的思想學說，主要有施粥(即設(shè)粥鍋放粥)、居養(yǎng)(即臨時收容)、贖子(即政府出資為饑民贖回因災(zāi)饑所迫賣出子女)、發(fā)放寒衣、提供醫(yī)藥幫助等內(nèi)容。中國古代有“一民饑，曰我饑之；一民寒，曰我寒之“為恤民的根本原則之說。111PPT課件《詩經(jīng)?豳風》中有“七月流火，九月援衣”之事，即：在夏歷七月，天氣漸漸轉(zhuǎn)涼，每當黃昏的時候，可以看見大火星從西方落下去。九月份來臨的時候，快到到冬天了，于是開始分發(fā)棉衣以作御寒的準備?！吨芏Y》中說：疾醫(yī)，凡民有疾病者分治之；司救，凡有天患民病，則以王命施惠?！奔捶陜椿闹?，給予藥物救治。宋代程明道、司馬光、司馬康等大臣均論述過居養(yǎng)、施粥等養(yǎng)恤學說。明清以后，又被林希元、席書、陸會禹等人發(fā)揮，并發(fā)揮了一定的安定社會的作用。

112PPT課件4、安輯說每經(jīng)災(zāi)荒，大批災(zāi)民為了生存，常被迫離鄉(xiāng)外流，非但不利生產(chǎn)，而且每致暴動起義，危及統(tǒng)治階級的統(tǒng)治，因此，便產(chǎn)生了安輯之說。實質(zhì)上就是主張對因災(zāi)荒離村的農(nóng)民進行誘導(dǎo)并給予一定的扶助，以達到安置災(zāi)民、穩(wěn)定社會的目的。其主要內(nèi)容為：（1）給復(fù)——通過減賦或復(fù)賦，誘導(dǎo)流民還鄉(xiāng)復(fù)業(yè)；（2）給田——給流民以閑田，并免除租賦，使流民不再流徙；（3）歸送——通過官府的力量，遣送外流農(nóng)民回鄉(xiāng)，并給以適當扶助。113PPT課件5、放貸說實際上有償補救災(zāi)民和貧民的學說，通過放貸糧食和銀錢，實行有償救災(zāi)，有官府和民間兩種。管子說“民之無本者，貸之圃疆”“無食者予以之陳，無種者貸之新”。宋代，放貸說有了發(fā)展，成為幫助災(zāi)民或貧民恢復(fù)生產(chǎn)的專門主張。劉敞上疏主張放貸救災(zāi)：“倉廩量留三年軍糧外，貸與貧下百姓，命逐縣結(jié)保，等第支借，候歲熟曰，準數(shù)還官。一則接濟困乏，免管逃散；二則以新?lián)Q陳，不管軍儲；三則流布恩惠，固結(jié)民心”。宋元明清等歷代常有關(guān)于放貸救災(zāi)的主張，并為統(tǒng)治者不斷采用，放貸救災(zāi)成為古時補救災(zāi)民、貧民、恢復(fù)災(zāi)后簡單再生產(chǎn)的政策之一。114PPT課件6、節(jié)約通過節(jié)約達到渡荒目的，歷代都有這方面的規(guī)定。如禁止以糧釀酒、禁止厚葬、節(jié)約費用等?！犊鬃蛹艺Z》一書中記述了孔子對齊景公所講的話：“兇年則乘駑馬，馳道不修，祈以幣王，祭祀不懸，祀以下牲，此賢君自貶以救民之禮。夫人君遭災(zāi)，尚務(wù)抑損，況庶民乎！宜常念艱苦之時，愛惜物力。”到了后世，節(jié)約不僅成功之路災(zāi)荒之年的時議，而且發(fā)展成為平時崇儉固本的理論。115PPT課件六、優(yōu)待撫恤論就是主張對軍人實行政治、物質(zhì)上的優(yōu)待和撫恤的思想。周文王死后，姜子牙繼續(xù)輔佐武王從政治軍，他針對前朝優(yōu)撫軍人的做法作了進一步的發(fā)揮，他指出：“凡行軍吏士有傷亡者，給其喪具，使歸而葬，此堅軍全國之道也；軍人被創(chuàng)即給醫(yī)藥，使謹視之，醫(yī)不即治，鞭之”。戰(zhàn)國時期，吳起主張“申明法令，捐不急之官，廢公族疏遠者，以撫養(yǎng)戰(zhàn)斗之士。同一時期的墨子、韓非、商鞅、荀子等均對優(yōu)待撫恤問題有過專門底座，有的甚至變成為當時的法律。116PPT課件中西古代社會福利思想比較中國西方具備農(nóng)業(yè)社會的特點深受基督教的影響缺乏理論的完整性概念、判斷、推理邏輯的一致性面向過去面向未來重直覺重理性世俗性超越性117PPT課件綜合評價1、思想內(nèi)容豐富是中國古代社會福利思想的總體特色；2、充當維護封建帝王及地主階級統(tǒng)治秩序的工具是古代社會福利思想的政治特色；3、局限于治標之術(shù)是古代社會福利思想的理論特色；4、實踐效果取決于統(tǒng)治者的個人意志是古代社會福利思想的社會特色。118PPT課件第三章西方社會福利思想的出現(xiàn)第一節(jié)文藝復(fù)興與人文主義的興起119PPT課件黑暗時代

18世紀左右開始使用的一個名詞，指中世紀早期的西歐歷史；最初是指從羅馬帝國的滅亡到文藝復(fù)興的開始整個一段時期。隨著羅馬帝國的衰落，西歐進入一個所謂的黑暗時代。因為大部份的羅馬文明在這段期間受到破壞，并且被蠻族文化所取代。120PPT課件黑暗時代的概念是由意大利學者彼特拉克在1330年代提出的，原本是為了大力批評當時的拉丁語文學。之后的史學家把這個名詞的適用范圍擴大到古典羅馬時期和中世紀盛期之間，這段時間表現(xiàn)為拉丁語文學的式微，同時代可靠歷史的缺乏，人口的統(tǒng)計結(jié)果普遍下降，以及普遍的建筑工程以及物質(zhì)文化成就都相當少。121PPT課件一文藝復(fù)興的出現(xiàn)文藝復(fù)興是指13世紀末在意大利各城市興起，以后擴展到西歐各國，于16世紀在歐洲盛行的一場思想文化運動，帶來一段科學與藝術(shù)革命時期，揭開了近代歐洲歷史的序幕，被認為是中古時代和近代的分界。13世紀末期，在意大利商業(yè)發(fā)達的城市，新興的資產(chǎn)階級中的一些先進的知識分子借助研究古希臘、古羅馬藝術(shù)文化，通過文藝創(chuàng)作，宣傳人文精神。122PPT課件1、文藝復(fù)興出現(xiàn)的基本原因歐洲社會的發(fā)展變化：封建農(nóng)奴制度解體，工商業(yè)地位上升。2、特殊原因物質(zhì)基礎(chǔ)：中世紀的歐洲，貿(mào)易中心集中在地中海沿岸，意大利最早產(chǎn)生資本主義的萌芽，資產(chǎn)階級希望沖破教會神學的束縛。文化基礎(chǔ)：意大利保有大量古希臘、羅馬文化典籍。階級基礎(chǔ)：新興資產(chǎn)階級的壯大。人才優(yōu)勢：14-17世紀（文藝復(fù)興時期）意大利人才濟濟，匯集一處。地理位置：意大利處于絲綢之路的重要路段，較早接受了東方文化（造紙術(shù)，印刷術(shù)）。導(dǎo)火索：黑死病在歐洲流行。直接原因：教會嚴格控制人們思想，激起資產(chǎn)階級與平民的不滿123PPT課件歐洲大瘟疫

14世紀四五十年代，對于歐洲來說，是一個極為悲慘的時刻。從1347至1353年，席卷整個歐羅巴的被稱之為“黑死病”的鼠疫大瘟疫，奪走了2500萬歐洲人的性命，占當時歐洲總?cè)丝诘?/3！這場大瘟疫起源于中亞，1347年由十字軍帶回歐洲，首先從意大利蔓延到西歐，而后北歐、波羅的海地區(qū)再到俄羅斯……124PPT課件二、人文主義的興起與特點1、人文主義（humanism）1808年德國教育家尼特哈邁用德文創(chuàng)造的，“強調(diào)古希臘和羅馬人的著作中人的價值?！?、人文主義的特點提倡以人為核心、探討人的本性、歌頌人的美、促進人的幸福、培養(yǎng)完整的人格。反對禁欲主義，提倡享受塵世生活。提倡理性，崇尚知識，反對迷信，強調(diào)修養(yǎng)。以“人性”反對“神性”，用“人權(quán)”反對“神權(quán)”。：“我是人，人的一切特性我是無所不有”125PPT課件文藝復(fù)興時期的代表人物及其思想意：詩人：但丁、彼特拉克哲學家：伊拉斯謨、馬基雅維利；作家：薄伽丘畫家：喬托、波提切利、列奧納多·達·芬奇、拉斐爾、提香；雕刻家：米開朗基羅；建筑師：伯魯涅列斯基；音樂家：帕萊斯特里那、拉索等。法：拉伯雷，蒙臺涅英：莎士比亞其人文主義思想實質(zhì)是個人主義、放任主義和享樂主義1）反對教會權(quán)威，強調(diào)人的理性

2）反對封建等級桎梏，要求個性自由和平等

3）反對禁欲主義，提倡世俗倫理126PPT課件三、西方社會價值觀念與生活方式的變化1、西方社會價值觀念的變化關(guān)注現(xiàn)實生活的幸福，反對寄希望于來世天堂。認同對財富民金錢的追求：人文主義者阿爾貝蒂：一個人應(yīng)該有三種重要的東西，這就是房子、土地和商店。歌頌愛情：彼得拉克《歌集》127PPT課件2、西方社會生活方式的變化世俗生活的文明化：高雅的舉止、整潔的服裝。宗教生活的世俗化128PPT課件3、文藝復(fù)興對西方社會福利思想的影響現(xiàn)代社會保障制度的核心是人的生活及其幸福。文藝復(fù)興是近代西方資產(chǎn)階級第一次思想解放。人文主義為其奠定了思想基礎(chǔ)。129PPT課件文藝復(fù)興的影響：一次深刻的思想解放運動，促進了人類思想解放，為資產(chǎn)階級解除了精神枷鎖；促進了近代自然科學的產(chǎn)生，推動了生產(chǎn)力的發(fā)展；資本主義社會得以迅速發(fā)展促進了思想的發(fā)展。人性理性130PPT課件理性：即人的思考和判斷，它強調(diào)凡事要以人的思維去判斷，而不須依賴天意或神的旨意，其目的都是為了保障人的自然權(quán)利。131PPT課件第二節(jié)宗教改革及其對社會福利思想的影響一、宗教改革的原因天主教會的弊端：贖罪券、生活奢靡教會權(quán)力經(jīng)濟特權(quán)擴大世俗財政來源MARTINLUTHER132PPT課件2、序幕：1517年馬丁路德《九十五條論綱》3、主張：“因信稱義”核心信仰的唯一根據(jù)是《圣經(jīng)》建立廉儉教會，簡化教義教規(guī)一、馬丁·路德的宗教改革1、背景建立民族教會信徒皆為祭司133PPT課件(1)根本原因：德國的資本主義經(jīng)濟發(fā)展需要國家統(tǒng)一(2)主要原因：天主教會利用各種手段阻撓德國統(tǒng)一(3)直接原因：1517年，教皇派人到德意志兜售贖罪券。(4)思想因素：人文主義的熏陶。宗教改革首先在德國爆發(fā)的原因134PPT課件4、改革的結(jié)果：一、馬丁·路德的宗教改革德國社會接受了馬丁·路德的宗教主張；1555年，德皇被迫簽訂了《奧格斯堡和約》，承認路德教的合法地位。5、影響：打擊了天主教會的神權(quán)統(tǒng)治，推動了廣大民眾的反封建的斗爭形成符合歷史發(fā)展趨勢和資產(chǎn)階級利益要求的新教路德教為歐洲宗教改革開辟了道路6、實質(zhì)：資產(chǎn)階級反封建的社會及思想改革運動135PPT課件

馬丁·路德觀點與人文主義思想有什么關(guān)系？

路德新教容許個人在教義解釋上有更大的自由，蘊含著自由主義和個人主義因素，帶有資產(chǎn)階級傾向。136PPT課件靈魂得到拯救的人在上帝面前被稱為“義”.天主教宣稱，人若要得救，必須要以教會為中介，履行復(fù)雜的圣禮，做“善功”“贖罪”。為了聚斂錢財，教會發(fā)明了出售“贖罪券”的方法。要想稱“義”，即靈魂得到拯救，不在于遵守教會規(guī)條，不在于本人的善行所積下的功德，而在于本人的善行得到拯救。每個人可以憑自己的虔誠信仰得到拯救，個人信仰建立在自己對《圣經(jīng)》的獨立理解上。天主教的“因行稱義”路德教的“因信稱義”由此《圣經(jīng)》被置于至高無上的地位，教皇和教會的權(quán)威受到嚴重打擊。137PPT課件二、卡爾文的宗教改革1、主張：１）信奉因信稱義，認為《圣經(jīng)》至高無上。２）思想核心------“先定論”。３）主張簡化宗教儀式，建立廉儉教會。４）主張建立民主教會2、特點比路德更加激進,符合資產(chǎn)階級的利益建立政教合一的國家傳播到西歐(法國、今荷蘭、英國等國家)138PPT課件延伸：比較卡爾文與路德兩大新教教義的異同。為何說卡爾文教義更符合新興資產(chǎn)階級的利益？相同：①強調(diào)《圣經(jīng)》的地位；②主張信仰得救；

③主張建立廉儉教會；不同：①卡爾文把信仰得救解釋為先定論；

②主張建立民主教會；

這種主張徹底否定了天主教會和羅馬教皇的作用，鼓舞了新興資產(chǎn)階級的進取精神，所以說該教義更符合新興資產(chǎn)階級的利益，更為激進。

正如恩格斯所言：“卡爾文的信條正適合當時資產(chǎn)階級中最果敢大膽的分子的要求?！?39PPT課件1、原因：

①英國較早形成為統(tǒng)一的民族國家，強大的王權(quán)力圖擺脫羅馬教權(quán)控制；②資產(chǎn)階級要求沖破封建神學思想的束縛，要求宗教改革；③文藝復(fù)興和加爾文宗教改革的影響；亨利八世三.英國享利八世宗教改革：

140PPT課件三.英國享利八世宗教改革：

開始：1534年，英國議會通過了“至尊法案”，進行宗教改革。2、內(nèi)容：

1）教皇無權(quán)干涉英國教會事務(wù)；

2）教規(guī)不得與國家法律相抵觸；

3）建立英國民族教會——英國國教；

4）教區(qū)按照行政區(qū)劃分3、結(jié)果：①英國民族教會產(chǎn)生，成為封建統(tǒng)治的工具，一定程度利于資本主義發(fā)展。②出現(xiàn)了要求進一步清除天主教殘余的清教運動。清教徒成為英國資產(chǎn)階級革命的重要力量。實質(zhì)：反映了王權(quán)與教權(quán)的斗爭141PPT課件思考：英國宗教改革運動的特點？1）改革方式：依靠王權(quán)自上而下的方式進行。

2）新教內(nèi)容：保留了大量天主教的殘余，改革不徹底。（主要是教會行政方面，在宗教信仰和神學思想方面沒實質(zhì)性變化）142PPT課件四.尼德蘭宗教改革；1、原因；

1）經(jīng)濟上：

2）政治上：較早地產(chǎn)生了資本主義萌芽；

16世紀初，尼德蘭受西班牙統(tǒng)治和宗教迫害；2、過程：愛國貴族（請愿）——破壞圣像運動（起義)——全境爆發(fā)（民族獨立）尼德蘭是荷蘭文“低地”一詞的直譯，指萊茵河、馬斯河、些爾德河下游和北海沿岸一帶地勢低洼的地區(qū)，約當今天的荷蘭、比利時、盧森堡和法國的東北部。143PPT課件3、性質(zhì)；

一場具有資產(chǎn)階級革命和民族獨立性質(zhì)的宗教改革運動。（把宗教改革與資產(chǎn)階級革命聯(lián)系在一起的）4、結(jié)果：最終贏得了民族獨立四.尼德蘭宗教改革；144PPT課件五.天主教會的改革；1、背景；

1）歐洲各國的宗教改革，使羅馬天主教會在西歐的社會政治地位受到嚴重威脅。2）天主教會內(nèi)部的一些有識之士嚴厲抨擊教會內(nèi)部的腐敗，紛紛倡議實行改革。

2、內(nèi)容；3、效果：暫時擺脫了危機。

145PPT課件1）政治上：

①打擊了天主教會的神權(quán)統(tǒng)治，它剝奪了教會在各國的政治、經(jīng)濟權(quán)益，各國王權(quán)得到加強；②促進了民族語言的形成，激發(fā)了歐洲各國的民族意識，催生了獨立于羅馬教廷的民族國家教會，促進了歐洲民族國家的成長。

③為資產(chǎn)階級勾畫了政治藍圖。

2）經(jīng)濟上：使大量教會財產(chǎn)轉(zhuǎn)到新興資產(chǎn)階級手中，促進了歐洲資本主義的發(fā)展。六.改革沖擊波——歐洲宗教改革的影響；146PPT課件

3）文化上：①打破了天主教會精神壟斷，使人們的思想得到解放，發(fā)展了人文主義。②幫助新教徒閱讀《圣經(jīng)》，發(fā)展本民族文化，各國普遍重視教育，興辦學校，增加包括自然科學在內(nèi)的學習科目，促進了西歐各國民族文化和教育事業(yè)的發(fā)展。③傳播了資產(chǎn)階級的意識形態(tài)，為早期資產(chǎn)階級革命提供了思想武器。六.改革沖擊波——歐洲宗教改革的影響；147PPT課件歐洲宗教改革核心知識

1）時間：16世紀

2）地點：發(fā)源于德意志，發(fā)展到整個西歐。

3）領(lǐng)域：宗教和政治。

4）形式：宗教改革和政治革命。

5）性質(zhì)：資產(chǎn)階級反封建的思想解放和政治運動。

6）主體：資產(chǎn)階級及接受資產(chǎn)階級思想意識的基督教徒，封建領(lǐng)主，農(nóng)民群眾等。148PPT課件啟蒙運動發(fā)生在十八世紀的歐洲，最初產(chǎn)生在英國。而后發(fā)展到法國、德國與俄國，此外，荷蘭、比利時等國也有波及。法國是啟蒙運動的中心，法國的啟蒙運動與其他國家相比，聲勢最大，戰(zhàn)斗性最強，影響最深遠，堪稱為西歐各國啟蒙運動的典范。法國啟蒙運動的領(lǐng)袖是伏爾泰。他的思想對18世紀的歐洲產(chǎn)生了巨大影響。第三節(jié)啟蒙運動與西方社會福利思想的出現(xiàn)149PPT課件封建制度對新興資本主義的束縛使思想從封建神學中解放出來荷蘭：格老修斯（HugoGrotius）、斯賓諾莎（BaruchSpinoza）英國：霍布斯（ThomasHobbes)、洛克（JohnLocke)法國：伏爾泰（ArouetdeVoltaire)、孟德斯鳩（Montesquieu)、盧梭（Jean-JacquesRousseau)150PPT課件1、條件：西歐資本主義的發(fā)展自然科學的突飛猛進文藝復(fù)興和宗教改革運動的影響(根本原因)：一、啟蒙運動的興起

荷蘭、法國、德國天文學物理學數(shù)學哲學培根笛卡爾151PPT課件啟蒙時代的學者不同于之前的文藝復(fù)興時代的學者：（1）他們不再以宗教輔助文學與藝術(shù)復(fù)興，而是力圖以經(jīng)驗加理性思考而使知識系統(tǒng)能獨立于宗教的影響，作為建立道德、美學以及思想體系的方式。(2)從字面上講，啟蒙運動就是啟迪蒙昧，反對愚昧主義，提倡普及文化教育的運動。但就其精神實質(zhì)上看，它是宣揚資產(chǎn)階級政治思想體系的運動，并非單純是文學運動。它是文藝復(fù)興時期資產(chǎn)階級反封建、反禁欲、反教會斗爭的繼續(xù)和發(fā)展，直接為一七八九年的法國大革命奠定了思想基礎(chǔ)。(3)啟蒙思想家們從人文主義者手里進一步從理論上證明封建制度的不合理，從而提出一整套哲學理論，政治綱領(lǐng)和社會改革方案，要求建立一個以“理性”為基礎(chǔ)的社會。他們用政治自由對抗專制暴政，用信仰自由對抗宗教壓迫，用自然神論和無神論來摧毀天主教權(quán)威和宗教偶像，用“天賦人權(quán)來反對“君權(quán)神授”的觀點，用“人人在法律面前平等”來反對貴族的等級特權(quán)，進而建立資產(chǎn)階級的政權(quán)。152PPT課件2、性質(zhì)：繼文藝復(fù)興運動后歐洲發(fā)生的第二次思想解放運動，是資產(chǎn)階級反封建的思想解放運動。是資本主義經(jīng)濟發(fā)展在思想上的必然反映。153PPT課件3、核心思想：集中批判：專制主義、教權(quán)主義政治民主、權(quán)利平等和個人自由專制王權(quán)、貴族特權(quán)、等級制度追求：號召消滅：崇尚4、特點：理性5、范圍：西歐歐洲世界154PPT課件啟蒙運動的基本特征：集中反對封建專制制度和天主教會；追求政治民主、權(quán)利平等和個人自由；（權(quán)利政治觀）哲學基礎(chǔ)：提倡唯物主義，反對唯心主義；有廣泛的群眾基礎(chǔ)；啟蒙思想家大都是法學家，注重法律。（自然法思想）155PPT課件6、啟蒙運動起源于英國：(1)霍布斯——（ThomasHobbes)代表作:《利維坦》人民按契約建立國家，契約一旦建立便不能廢止?！艾F(xiàn)代人之父”認為主權(quán)必須有全盤控制公民、軍事、司法、和教會的權(quán)力。在利維坦中，霍布斯明確的指出主權(quán)擁有改變?nèi)嗣裥叛龊屠砟畹臋?quán)威，如果人民不這樣做便會引起混亂?；舨妓挂渤尸F(xiàn)了自己的宗教理論，但宣稱他會愿意服從主權(quán)的命令改變信仰。

156PPT課件(2)洛克——（JohnLocke)①國家政權(quán)不應(yīng)干涉臣民的財產(chǎn)；②贊成君主立憲制，提出分權(quán)思想。（立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)、對外權(quán)）代表作:《政府論》洛克第一次系統(tǒng)地提出“天賦人權(quán)”學說來反對“君權(quán)神授”思想。他把在英國革命中提出的各種基本要求概括為自由權(quán),生命權(quán)和財產(chǎn)權(quán),認為財產(chǎn)權(quán)是最重要的自然權(quán)利，并把它們說成是天賦人權(quán)。157PPT課件伏爾泰孟德斯鳩盧梭狄德羅7、法國的啟蒙運動158PPT課件伏爾泰

我不能同意你說的每一個字，但是我誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)力。

----伏爾泰①反對君主專制，倡導(dǎo)君主立憲制。

②主張?zhí)熨x人權(quán)、認為人生來就是自由和平等的。③認為法律應(yīng)以人性為出發(fā)點，在法律面前人人平等。④猛烈抨擊天主教會，但主張信仰自由和信仰上帝。159PPT課件孟德斯鳩1、猛烈抨擊封建專制制度：主張人身自由、財產(chǎn)自由、信仰自由。

《論法的精神》160PPT課件3、特別強調(diào)法的功能：認為決定法的精神和法的內(nèi)容是每個國家至關(guān)重要的。

4、提出三權(quán)分立學說2、倡導(dǎo)天賦人權(quán)學說161PPT課件政體和政治自由理論劃分了三種政體：共和政體（民主政治和貴族政治）、君主政體、專制政體，并分別考察了各類政體的性質(zhì)。他用是否守法來劃分君主政體和專制政體，明確否定了封建專制主義，提倡君主受法律約束。三類正常的政體原則是孟德斯鳩政體理論的核心內(nèi)容。民主制的原則是品德，品德指愛祖國、愛平等、受法律約束的政治品德。貴族制的原則是以政治品德為基礎(chǔ)的節(jié)制。君主制的原則是榮譽。榮譽是每個人和每個階層的成見，要使它和法律的力量結(jié)合，鼓舞最優(yōu)美的行動，達成政府的目的專制政體的原則是恐怖，即要求人們絕對服從孟德斯鳩討論了政體原則腐化的問題，認為各種政體的腐化總是由原則的腐化開始的。162PPT課件三權(quán)分立學說明確提出分權(quán)思想：要防止濫用權(quán)力，必須以權(quán)力約束權(quán)力，形成一種能聯(lián)合各種政治力量，又能使它們彼此調(diào)節(jié)配合并相互制約的制度。保證法治的手段是“三權(quán)分立”，即立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分屬于三個不同的國家機關(guān)，三者相互制約、權(quán)力均衡。主張進行社會改革，建立以“開明君主”為首的君主制即君主立憲制，用三權(quán)分立的辦法來限制君主的權(quán)力，剝奪君主及其政府干預(yù)司法事務(wù)的權(quán)力，以保障人民的政治自由和生命財產(chǎn)的安全。163PPT課件盧梭《社會契約論》《論人類不平等的根源》①天賦人權(quán)：人生而自由的，但卻無往不在枷鎖之中。②認為私有制是人類不平等的根源③革命合法性164PPT課件④社會契約論：人們在締定社會契約時，每個人把自身的一切權(quán)利全部轉(zhuǎn)讓給整個集體；由于任何一個結(jié)合者也同樣這樣做，他就可以從集體那里獲得自己所讓渡給別人的同樣權(quán)利，得到自己所喪失的一切東西的等價物，并且以更大的力量來促使自己的所有；人民是主權(quán)者，就不會損害全體成員和任何個別的人。165PPT課件⑤人民主權(quán)學說：主權(quán)權(quán)力是