營養(yǎng)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作方案

營養(yǎng)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作方案營養(yǎng)社區(qū)是健康城市建設(shè)的重要內(nèi)容，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《“健康中國2030“規(guī)劃綱要》《國民營養(yǎng)計(jì)劃(2017-2030年)》《“健康**2030”規(guī)劃綱要》《健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃(2017—2020)》，深入推進(jìn)營養(yǎng)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作，根據(jù)國家《營養(yǎng)社區(qū)創(chuàng)建方案和考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定工作方案如下。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以保障和促進(jìn)人的營養(yǎng)健康為宗旨，將營養(yǎng)融入“健康城市”建設(shè)等所有健康政策，以營養(yǎng)小區(qū)(村)、營養(yǎng)學(xué)校(幼兒園)、營養(yǎng)示范單位、營養(yǎng)醫(yī)院、營養(yǎng)餐廳、營養(yǎng)食堂、營養(yǎng)養(yǎng)老院、營養(yǎng)主題公園、營養(yǎng)家庭等營養(yǎng)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建為重點(diǎn),以人的健康為核心，以營養(yǎng)促進(jìn)為手段，通過健全政策、改善環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)、宣傳教育等各種干預(yù)措施，促進(jìn)人們?cè)谏?、心理、社?huì)適應(yīng)和道德方面保持良好狀態(tài)，形成示范和帶動(dòng)效應(yīng)，多方位保障全市居民的營養(yǎng)與健康，為健康侯馬建設(shè)提供保障。二、基本原則堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾健康權(quán)益作為營養(yǎng)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，綜合運(yùn)用各種手段，倡導(dǎo)營養(yǎng)生活方式，不斷提高居民營養(yǎng)素養(yǎng)水平。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，聯(lián)創(chuàng)共建的原則。實(shí)施聯(lián)創(chuàng)共建，強(qiáng)化部門協(xié)作，明確營養(yǎng)社區(qū)試點(diǎn)的創(chuàng)建和管理責(zé)任，切實(shí)保障群眾身體健康。堅(jiān)持廣泛動(dòng)員，全民參與的原則。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和廣大市民積極參與，提高人民群眾衛(wèi)生防病意識(shí)、自我保健意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生態(tài)文明意識(shí)，營造“營養(yǎng)生活，人人參與”的良好氛圍。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，由點(diǎn)及面的原則。根據(jù)小區(qū)（村）、學(xué)校（幼兒園）、企業(yè)、機(jī)關(guān)等單位的不同特點(diǎn)，按照分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、樹立典型、由點(diǎn)及面的原則，選擇基礎(chǔ)條件好、工作積極性高、條件成熟的單位開展試點(diǎn)，積極探索營養(yǎng)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建的可行性經(jīng)驗(yàn)。三、創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)（一）創(chuàng)建目標(biāo)針對(duì)營養(yǎng)社區(qū)內(nèi)人群，開展?fàn)I養(yǎng)診斷、促進(jìn)、干預(yù)和評(píng)估，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，將疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和體檢中心等現(xiàn)有的健康數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，構(gòu)建本地居民的動(dòng)態(tài)營養(yǎng)健康信息大數(shù)據(jù)，通過對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)分析，確定居民主要營養(yǎng)問題和重點(diǎn)目標(biāo)人群，明確主要營養(yǎng)健康干預(yù)策略和行動(dòng)措施。將營養(yǎng)融入所有健康政策。促進(jìn)“營養(yǎng)社區(qū)”建設(shè)融入“健康城市”建設(shè)體系，以我市先期建設(shè)的838個(gè)健康細(xì)胞示范點(diǎn)為載體，在營養(yǎng)小區(qū)（村）、營養(yǎng)學(xué)校（幼兒園）、營養(yǎng)示范單位、營養(yǎng)醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、營養(yǎng)餐廳、營養(yǎng)食堂、營養(yǎng)養(yǎng)老院、營養(yǎng)主題公園、營養(yǎng)家庭、營養(yǎng)企業(yè)中選取部分健康細(xì)胞作為創(chuàng)建營養(yǎng)社區(qū)示范典型（簡稱“營養(yǎng)細(xì)胞”），全力打造。（二）創(chuàng)建任務(wù)1、創(chuàng)建營養(yǎng)小區(qū)（村）。建立健全小區(qū)（村）衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和營養(yǎng)保障體系，積極完善居民健康檔案，以營養(yǎng)家庭創(chuàng)建為載體，廣泛開展合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡及預(yù)防慢性病、常見病、傳染病等營養(yǎng)主題活動(dòng)和知識(shí)宣傳，促進(jìn)人民群眾營養(yǎng)意識(shí)的顯著提高，促進(jìn)營養(yǎng)服務(wù)的可及性和公平性顯著增強(qiáng)，人民群眾主要營養(yǎng)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。萬名黨員深入包聯(lián)社區(qū)（村），集中開展“三個(gè)一”主題教育活動(dòng)，即：送一堂營養(yǎng)知識(shí)課、做一份營養(yǎng)知識(shí)問卷、開展一次營養(yǎng)互動(dòng)活動(dòng)。2、創(chuàng)建營養(yǎng)學(xué)校（幼兒園）。以營養(yǎng)校園創(chuàng)建為依托，完善學(xué)校教育營養(yǎng)內(nèi)容和形式，廣泛開展以學(xué)生為主體的營養(yǎng)宣傳活動(dòng)；加強(qiáng)學(xué)生用餐的管理，根據(jù)《學(xué)生餐營養(yǎng)指南》（WS/T554-2017）為學(xué)生供餐；開展兒童營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測和管理。通過開展“小手拉大手”、家長會(huì)等活動(dòng),將營養(yǎng)傳遞到家庭和社區(qū)，使在校生從小形成營養(yǎng)理念和營養(yǎng)行為，提高師生營養(yǎng)知識(shí)知曉率和營養(yǎng)行為形成率。3、創(chuàng)建營養(yǎng)示范單位。通過制定完善各項(xiàng)促進(jìn)營養(yǎng)生活方式的相關(guān)制度，設(shè)立營養(yǎng)健康自助性測量點(diǎn)，收集和評(píng)估職工營養(yǎng)健康狀況，建設(shè)營養(yǎng)生活方式的支持環(huán)境。成立體重管理小組、減油減鹽減糖小組等，積極倡導(dǎo)全民戒煙,完善控?zé)煷胧鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙，提升控?zé)熉募s率。積極開展廣播操和工間操，豐富單位體育健身活動(dòng)和文化娛樂活動(dòng)，營造相互尊重、和諧包容的單位營養(yǎng)文化氛圍，創(chuàng)造有益于營養(yǎng)的環(huán)境。定期開展?fàn)I養(yǎng)健康知識(shí)講座，營養(yǎng)配餐比賽等，為干部職工提供營養(yǎng)生活方式指導(dǎo)，培養(yǎng)干部職工營養(yǎng)意識(shí)和營養(yǎng)生活方式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員增強(qiáng)營養(yǎng)意識(shí)、提高營養(yǎng)素質(zhì)，在推進(jìn)營養(yǎng)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作中發(fā)揮示范帶頭作用。4、創(chuàng)建營養(yǎng)醫(yī)院。全面改善就醫(yī)環(huán)境，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范和人性化服務(wù)水平，逐步建立與社區(qū)醫(yī)院和其他醫(yī)療單位互動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)促進(jìn)。為社區(qū)提供營養(yǎng)咨詢、指導(dǎo)和教育服務(wù)；設(shè)置營養(yǎng)宣傳角；實(shí)施門診營養(yǎng)評(píng)估；開展慢病的營養(yǎng)管理；實(shí)施病人營養(yǎng)管理，實(shí)施營養(yǎng)干預(yù)具體措施。如配餐或追蹤隨訪管理等；建立營養(yǎng)健康信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)。5、創(chuàng)建營養(yǎng)餐廳。突出侯馬乃至?xí)x南特色美食的營養(yǎng)價(jià)值特點(diǎn)，形成“營養(yǎng)+特色美食”宣傳促進(jìn)模式，打造營養(yǎng)健康型特色美食口碑；研發(fā)健康烹飪模式，鼓勵(lì)“少油、少鹽、少糖”的烹飪和加工方式；從業(yè)人員主動(dòng)宣傳營養(yǎng)健康知識(shí)，指導(dǎo)顧客合理點(diǎn)餐，宣傳營養(yǎng)健康的消費(fèi)觀念。結(jié)合為期100天的千人減重大賽，進(jìn)行早、中、晚三餐膳食監(jiān)測。通過合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)與干預(yù)，建立數(shù)據(jù)信息庫，分析營養(yǎng)原因，對(duì)人員進(jìn)行隨訪跟蹤。6、創(chuàng)建營養(yǎng)食堂。采用智能化膳食評(píng)估系統(tǒng)，指導(dǎo)就餐者合理選擇食物；鼓勵(lì)“少油、少鹽、少糖”的烹飪和加工方式；提供全谷物食物、水果和奶制品，不提供含糖飲料；擺放多種宣傳材料、體重秤、BMI尺等；定期開展從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員營養(yǎng)素養(yǎng)。7、創(chuàng)建營養(yǎng)主題公園。通過建立科學(xué)的營養(yǎng)理念、完善的營養(yǎng)設(shè)施、有序的營養(yǎng)管理、安全的營養(yǎng)環(huán)境，從規(guī)范管理、精細(xì)服務(wù)、營養(yǎng)宣傳與促進(jìn)等方面為居民提供寓教于樂的營養(yǎng)休閑場所。8、創(chuàng)建營養(yǎng)養(yǎng)老院。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)營養(yǎng)配餐指導(dǎo)和咨詢。開展轄區(qū)內(nèi)日間照料中心食堂的營養(yǎng)配餐指導(dǎo)，為居家養(yǎng)老人群提供膳食指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)食堂要擺放、懸掛、播放相關(guān)營養(yǎng)科普材料（至少2種）、體重計(jì)、血壓計(jì)等。9、創(chuàng)建營養(yǎng)家庭。以家庭整體為對(duì)象，指導(dǎo)家庭成員根據(jù)不同人群（如兒童、青少年、孕婦、老年人等）合理使用膳食指南，加強(qiáng)家庭成員和高危人群的營養(yǎng)生活方式指導(dǎo)和干預(yù)，增強(qiáng)家庭成員的營養(yǎng)意識(shí)，倡導(dǎo)營養(yǎng)科學(xué)的生活理念，自覺建立科學(xué)、文明、營養(yǎng)生活方式。提倡營養(yǎng)家庭“六個(gè)一”行動(dòng)，即每戶擁有1份營養(yǎng)讀物，每戶擁有1個(gè)家庭保健箱，每天至少1頓健康營養(yǎng)膳食餐，每人掌握1項(xiàng)健身技能，每年做1次體檢，每年參加1次營養(yǎng)活動(dòng)（公益、文體等級(jí)正能量集體活動(dòng)）。10、創(chuàng)建營養(yǎng)企業(yè)。打造營養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌。充分發(fā)掘當(dāng)?shù)厥卟怂?、畜禽肉、蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)優(yōu)勢，開展食物成分測定，推進(jìn)營養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣，促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造營養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌。打造營養(yǎng)健康型特色美食口碑。大力推動(dòng)當(dāng)?shù)厥称菲髽I(yè)及餐飲業(yè)進(jìn)行營養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)烹飪和加工方式的營養(yǎng)化改造，突出地方特色美食的營養(yǎng)價(jià)值特點(diǎn)，形成“營養(yǎng)+特色美食”宣傳促進(jìn)模式，打造營養(yǎng)健康型特色美食口碑。四、保障措施營養(yǎng)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是全面建設(shè)健康城市的基礎(chǔ)和保障。各有關(guān)部門必須高度重視，以執(zhí)政為民的政治覺悟和對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)好營養(yǎng)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立營養(yǎng)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市疾控中心，負(fù)責(zé)制定全市的營養(yǎng)社區(qū)創(chuàng)建工作方案，細(xì)化工作措施，并組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理、督導(dǎo)評(píng)估。定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，建立完善的信息反饋溝通制度。各鄉(xiāng)（力、）要高度重視營養(yǎng)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位；各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行責(zé)任，制定實(shí)施方案，加大對(duì)試點(diǎn)單位的檢查指導(dǎo)督促力度；各試點(diǎn)單位要認(rèn)真履行建設(shè)主體責(zé)任，把營養(yǎng)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作納入本單位年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作中，因地制宜制定工作計(jì)劃和具體目標(biāo)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)試點(diǎn)創(chuàng)建工作，確保營養(yǎng)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。市疾控中心、市健康教育所和鄉(xiāng)（辦）衛(wèi)生院要定期為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企事業(yè)單位等提供技術(shù)支持。（二）大力宣傳，營造氛圍。各有關(guān)部門要以全民營養(yǎng)周、全國食品安全宣傳周、全國學(xué)生營養(yǎng)日、母乳喂養(yǎng)周等為契機(jī)，大力開展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣教活動(dòng)。要發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體對(duì)營養(yǎng)知識(shí)進(jìn)行公益宣傳的主渠道作用，同時(shí)利用新媒體渠道普及營養(yǎng)健康知識(shí)。要通過學(xué)校、志愿者組織、營養(yǎng)促進(jìn)基地、宣傳欄等多種途徑，廣泛開展社會(huì)層面的宣傳。（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障投入。財(cái)政部門要將營養(yǎng)社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；各責(zé)任單位、各試點(diǎn)單位要積極籌措和落實(shí)營養(yǎng)社區(qū)創(chuàng)建所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的管理，確保資金使用效益。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化考核。國家營養(yǎng)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定督導(dǎo)方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，