醫(yī)院項(xiàng)目資金管理制度

第頁(yè)共頁(yè)醫(yī)院工程資金管理制度醫(yī)院工程資金管理制度醫(yī)院工程資金管理制度1一、醫(yī)院現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)存入銀行，不得用于直接支付單位自身的支出。單位借出款項(xiàng)必須執(zhí)行嚴(yán)格的受權(quán)批準(zhǔn)程序，嚴(yán)禁擅自挪用、借出貨幣資金。二、出納員向銀行提取現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《現(xiàn)金提取單》，并寫(xiě)明用處和金額，由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后提取。三、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《支付結(jié)算方法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)銀行賬戶的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)立賬戶，辦理存款，取款和結(jié)算。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期檢查、清理銀行賬戶的開(kāi)立及使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銀行完畢憑證的填制、傳遞及保管等環(huán)節(jié)的管理與控制。四、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守銀行結(jié)算紀(jì)律，不準(zhǔn)簽發(fā)沒(méi)有資金保證的票據(jù)或遠(yuǎn)期支票，套取銀行信譽(yù)；不準(zhǔn)簽發(fā)、獲得和轉(zhuǎn)讓沒(méi)有真實(shí)交易和債券債務(wù)的票據(jù)，套取銀行和別人資金；不準(zhǔn)無(wú)理回絕付款，任意占用別人資金；不準(zhǔn)違背規(guī)定開(kāi)立和使用銀行賬戶。五、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人定期核對(duì)銀行賬戶，每月至少核對(duì)一次，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，使銀行存款賬面余額與銀行對(duì)賬單調(diào)節(jié)相符。如調(diào)節(jié)不符，應(yīng)查明原因，及時(shí)處理。六、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期和不定期地進(jìn)展現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)，確保現(xiàn)金賬面余額與實(shí)際庫(kù)存相符。發(fā)現(xiàn)不符，及時(shí)查明原因，作出處理。七、辦理現(xiàn)金報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人要詳細(xì)記錄每筆業(yè)務(wù)開(kāi)支的實(shí)際情況，填寫(xiě)《支出憑單》，注明用處及金額。出納員要嚴(yán)格審核應(yīng)報(bào)銷(xiāo)的原始憑證，根據(jù)本錢(qián)管理、費(fèi)用管理有關(guān)審批權(quán)限進(jìn)展審核無(wú)誤后，辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。八、支付個(gè)人的臨時(shí)工工資等，出納員根據(jù)有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的批示，以及經(jīng)過(guò)審核的《支出憑單》，并由經(jīng)辦人、收款人簽章后，支付現(xiàn)金。九、出納員辦理完畢現(xiàn)金收付款業(yè)務(wù)后，應(yīng)及時(shí)在報(bào)銷(xiāo)票據(jù)上加蓋“現(xiàn)金收訖”、“現(xiàn)金付訖”戳記及相關(guān)附件單上蓋“附件”鮮章。醫(yī)院工程資金管理制度2為加強(qiáng)醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金合規(guī)有效使用，進(jìn)一步明確專(zhuān)項(xiàng)資金管理要求，落實(shí)使用部門(mén)職能職責(zé)，完善專(zhuān)項(xiàng)資金使用流程，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其施行條例、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制訂本制度。一、專(zhuān)項(xiàng)資金的概念專(zhuān)項(xiàng)資金指財(cái)政部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)、其他有關(guān)單位或個(gè)人由于事業(yè)開(kāi)展需要向醫(yī)院提供的具有明確特定用處的資金、以及醫(yī)院內(nèi)部管理需要具有用處的'自有資金。二、專(zhuān)項(xiàng)資金的管理要求1、合理規(guī)劃，科學(xué)論證。專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)、使用都必須符合國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院制度要求。2、統(tǒng)籌安排，保障重點(diǎn)。專(zhuān)項(xiàng)資金要統(tǒng)一核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得互相占用，實(shí)在保障醫(yī)院重點(diǎn)工程的資金需求。3、強(qiáng)化管理，注重實(shí)效。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理及使用監(jiān)視管理，對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金分配、使用進(jìn)展全過(guò)程管理，進(jìn)步專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。4、績(jī)效評(píng)價(jià)，量效掛鉤。強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的績(jī)效管理，落實(shí)績(jī)效評(píng)估和考核機(jī)制。三、專(zhuān)項(xiàng)資金管理部門(mén)職責(zé)1、財(cái)務(wù)部是醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金使用的管理部門(mén)。負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算匯總編制，政策文件搜集、臺(tái)賬分類(lèi)管理，資金使用的申報(bào)與審核。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立專(zhuān)賬，按年度、工程、資金類(lèi)別等進(jìn)展核算，工程完成后及時(shí)按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)結(jié)算，嚴(yán)格審核經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)憑據(jù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。落實(shí)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的評(píng)價(jià)與分析^p工作。與財(cái)政等相關(guān)主管部門(mén)對(duì)接做好資料上報(bào)和檢查工作。2、工程歸口職能部門(mén)是專(zhuān)項(xiàng)資金使用的詳細(xì)落實(shí)部門(mén)。負(fù)責(zé)歸口工程的詳細(xì)施行工作，負(fù)責(zé)各專(zhuān)項(xiàng)資金工程可行性論證與可研的編制，詳細(xì)編制工程的工作方案和施行方案，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)工程的使用、驗(yàn)收工作。按規(guī)定支出范圍、支出用處申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金使用，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留。開(kāi)展工程資金使用績(jī)效考評(píng)并完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。搜集工程資料承受有關(guān)部門(mén)檢查工作。四、專(zhuān)項(xiàng)資金的管理流程1、論證：親密關(guān)注相關(guān)國(guó)家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息，對(duì)符合國(guó)家、省、市有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理方法的工程，由工程申請(qǐng)部門(mén)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)、使用部門(mén)等進(jìn)展工程論證，就符合條件的工程組織材料及工程可研報(bào)告。2、申請(qǐng)與報(bào)批：由工程申請(qǐng)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織申報(bào)材料，形成專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送政府相關(guān)歸口管理部門(mén)，并就工程進(jìn)展進(jìn)展全程聯(lián)絡(luò)及跟蹤、匯報(bào)進(jìn)展。3、劃撥與審批：財(cái)務(wù)部在接到相關(guān)批復(fù)文件后，負(fù)責(zé)到主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)跟蹤專(zhuān)項(xiàng)資金到位情況，完善相關(guān)劃撥及使用手續(xù)。4、使用與管理：專(zhuān)項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按工程資金申報(bào)方案執(zhí)行，需醫(yī)院自有資金同步配套的，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)計(jì)提配套。工程歸口執(zhí)行人員應(yīng)全面執(zhí)行工程施行方案，完成工程任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作目的；財(cái)務(wù)部設(shè)立工程資金專(zhuān)管員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工程資金預(yù)算執(zhí)行率，定期報(bào)送工程施行和資金使用進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并定期根據(jù)財(cái)政反應(yīng)的工程資金執(zhí)行進(jìn)度表催促工程執(zhí)行部門(mén)按序時(shí)進(jìn)度合理合規(guī)使用資金，按照工程施行方案標(biāo)準(zhǔn)使用資金，提供的經(jīng)費(fèi)報(bào)賬資料應(yīng)真實(shí)、有效；配合審計(jì)、財(cái)務(wù)對(duì)工程資金使用進(jìn)展績(jī)效考評(píng)。5、監(jiān)視：實(shí)行“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“錢(qián)隨事走，權(quán)責(zé)一致”的管理原那么，由審計(jì)處定期、不定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)展抽查或全面檢查，并就詳細(xì)情況向院里報(bào)告。對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)展歸類(lèi)，提出整改、完好心見(jiàn)，保證專(zhuān)項(xiàng)資金的使用到位、合理。6、驗(yàn)收：專(zhuān)項(xiàng)資金工程要按方案推進(jìn)，在到達(dá)申請(qǐng)報(bào)告中預(yù)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的同時(shí)完成工程任務(wù)，由工程申請(qǐng)部門(mén)提請(qǐng)主管部門(mén)或政府相關(guān)職能管理部門(mén)會(huì)同工程承當(dāng)單位等相關(guān)科室，開(kāi)展工程驗(yàn)收工作，對(duì)工程進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)及結(jié)算。五、綜合考核與評(píng)價(jià)建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工程的執(zhí)行過(guò)程及完成結(jié)果進(jìn)展綜合性考核與評(píng)價(jià)，對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)展監(jiān)視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問(wèn)題，評(píng)價(jià)與考核的結(jié)果與績(jī)效掛鉤，考評(píng)應(yīng)以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策、工程管理方案和工程資金管理制度等為根據(jù)進(jìn)展，主要內(nèi)容包括：1、工程任務(wù)完成情況，包括工程管理方案中規(guī)定的工作任務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等完成情況；2、工程組織管理情況，包括各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)工程的重視程度、組織協(xié)調(diào)力度、工程管理施行方案的制定與落實(shí)等；3、工程資金使用和財(cái)務(wù)管理情況，包括工程資金到位、使用情況，工程資金財(cái)務(wù)管理制度建立與落實(shí)、資金使用的合規(guī)性等；4、工程施行的效果，包括工程施行所帶來(lái)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及工程持續(xù)影響等；對(duì)工程資金使用不合規(guī)、弄虛作假，截留、挪用、擠占工程資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追究有關(guān)人員責(zé)任。六、本制度由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。七、本制度自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。醫(yī)院工程資金管理制度3為了推動(dòng)醫(yī)院學(xué)科開(kāi)展，加快臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，盡快進(jìn)步我院臨床診療程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立“知名醫(yī)、建名科、創(chuàng)名院”的品牌意識(shí)。建立一批到達(dá)市內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科，經(jīng)醫(yī)院院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，特設(shè)立醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建立專(zhuān)項(xiàng)資金。相關(guān)制度如下：一、專(zhuān)科定位院內(nèi)重點(diǎn)專(zhuān)科是指已形成技術(shù)精湛，效勞優(yōu)良，設(shè)備完善，管理標(biāo)準(zhǔn)，人員構(gòu)造合理，經(jīng)醫(yī)務(wù)科批準(zhǔn)，醫(yī)院院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定的擬定科室。省〔市〕級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科是指已通過(guò)申報(bào)、審核、掛牌的省〔市〕重點(diǎn)專(zhuān)科。重點(diǎn)專(zhuān)科應(yīng)具備較強(qiáng)的解決本學(xué)科疑難、復(fù)雜和危重病癥才能；具有對(duì)本學(xué)科關(guān)鍵技術(shù)和方法進(jìn)展吸收和創(chuàng)新的才能；具有研究開(kāi)發(fā)臨床醫(yī)學(xué)適宜技術(shù)的才能，并能加以?xún)?yōu)化和推廣應(yīng)用；具有較強(qiáng)的開(kāi)展省內(nèi)外技術(shù)合作研究和學(xué)術(shù)交流的才能。二、資金來(lái)及金額資金為醫(yī)院自籌資金，院內(nèi)重點(diǎn)專(zhuān)科建立專(zhuān)項(xiàng)資金20000元；市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科專(zhuān)項(xiàng)資金30000元；省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科專(zhuān)項(xiàng)資金40000元。三、醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建立專(zhuān)項(xiàng)資金管理方法〔一〕、使用原那么：重點(diǎn)專(zhuān)科建立專(zhuān)項(xiàng)資金納入財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要確保專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)核算，任何科室和個(gè)人不得改變資金性質(zhì)和用處，不得以各種名義擠占、挪用。(二)、適用范圍：重點(diǎn)專(zhuān)科建立專(zhuān)項(xiàng)資金由醫(yī)院投入，主要是更新和添置對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)科開(kāi)展有重大影響的關(guān)鍵性技術(shù)、人才和設(shè)備等。專(zhuān)項(xiàng)資金詳細(xì)使用范圍包括以下各項(xiàng)開(kāi)支：1、設(shè)備、材料費(fèi)。用于重點(diǎn)專(zhuān)科建立所需的實(shí)驗(yàn)和技術(shù)設(shè)備、材料的投資，包括購(gòu)置樣品、藥品和小型設(shè)備，以及設(shè)備租用、折舊、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。2、管理費(fèi)。用于重點(diǎn)專(zhuān)科建立的立項(xiàng)調(diào)研和論證、組織施行和檢查、印制文件制度和合同等有關(guān)資料等方面的支出。對(duì)管理費(fèi)實(shí)行總額控制,由學(xué)科帶頭人管理和使用。3、勞務(wù)費(fèi)。用于聘請(qǐng)?jiān)和鈱?zhuān)家講座、查房、帶教等費(fèi)用。4、會(huì)議費(fèi)。用于對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)科建立工作進(jìn)展研討和學(xué)習(xí)交流會(huì)議的有關(guān)支出。5、培訓(xùn)費(fèi)。用于重點(diǎn)專(zhuān)科建立人才梯隊(duì)建立，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)展重點(diǎn)專(zhuān)科建立標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)和制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)的支出。6、差旅費(fèi)。用于制定或修訂重點(diǎn)專(zhuān)科建立標(biāo)準(zhǔn)和文件制度等有關(guān)的差旅費(fèi)。7、重點(diǎn)專(zhuān)科建立專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)銷(xiāo)流程，首先由科室主任簽字通過(guò)，上報(bào)財(cái)務(wù)科審批，經(jīng)院長(zhǎng)審批簽字前方可報(bào)銷(xiāo)。8、重點(diǎn)專(zhuān)科建立專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于科室人員津貼、獎(jiǎng)金及績(jī)效工資等，學(xué)科帶頭〔科主任〕要嚴(yán)格控制支出，保證資金按規(guī)定范圍使用，不得開(kāi)支上述范圍以外的其它支出。四、管理規(guī)定：重點(diǎn)專(zhuān)科實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立周期原那么上定為3-5年?？浦魅我鶕?jù)重點(diǎn)專(zhuān)科建立周期預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金使用預(yù)算，并不斷完善資金使用公示制度，建立專(zhuān)科建立進(jìn)度評(píng)價(jià)機(jī)制。1、列入重點(diǎn)專(zhuān)科建立的科室要制定開(kāi)展規(guī)劃和年度達(dá)標(biāo)方案，并于每年12月前向財(cái)務(wù)科和醫(yī)務(wù)科〔科教科〕提交重點(diǎn)專(zhuān)科建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用預(yù)算。2、假如出現(xiàn)學(xué)科帶頭人調(diào)開(kāi)工作、重點(diǎn)專(zhuān)科建立工程條件變化等重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)報(bào)醫(yī)務(wù)科〔科教科〕，經(jīng)醫(yī)院院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定后決定專(zhuān)項(xiàng)資金是否繼續(xù)使用。4、重點(diǎn)專(zhuān)科實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由醫(yī)務(wù)科組織每年對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)科建立情況進(jìn)展考核，對(duì)于考核合格的科室，本年度結(jié)存的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。對(duì)于被淘汰的科室，由財(cái)務(wù)科及時(shí)清理專(zhuān)項(xiàng)資金帳目，結(jié)余經(jīng)費(fèi)暫時(shí)凍結(jié)，假如下一輪入選，可結(jié)轉(zhuǎn)后繼續(xù)使用，假如被淘汰，那么由醫(yī)院收回，轉(zhuǎn)存其他重點(diǎn)專(zhuān)科使用。5、醫(yī)院不定