2022年寧德市耕地質(zhì)量監(jiān)測實(shí)施方案

2022年寧德市耕地質(zhì)量監(jiān)測實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我市耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確保完成2022年耕地質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)，特制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)2022年12月底，完成國家級、省級、市級、縣級耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)，建立完善的耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)，次年3月發(fā)布本區(qū)域年度耕地質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告。二、監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容（一）制定方案各地要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，按照國家《耕地質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（NY/T1119-2019）和《福建省耕地質(zhì)量監(jiān)測實(shí)施方案》、《寧德市耕地質(zhì)量監(jiān)測實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）要求，制定本區(qū)域耕地質(zhì)量監(jiān)測實(shí)施方案，并上報(bào)省、市站，其中市級和縣級耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)參照省級點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)主要選擇在能代表本區(qū)域耕作制度、土壤類型、分布面積、生產(chǎn)能力及地理位置等的地塊上。2022年繼續(xù)在全市9縣（市、區(qū)）開展耕地土壤長期定位監(jiān)測工作（見附表）。監(jiān)測點(diǎn)覆蓋我市有代表性的水稻田及旱作耕地土壤類型，主要有烏泥田、灰泥田、黃泥田、紅泥土、赤土等土屬，肥力水平高、中、低均有；主要耕作制度為稻-稻、稻-菜、二、補(bǔ)助范圍項(xiàng)目資金主要用于綠肥種子采購、發(fā)放管理和根瘤菌劑購買、機(jī)械翻壓還田補(bǔ)貼、使用商品有機(jī)肥補(bǔ)貼；示范片建設(shè)、取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)、技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、標(biāo)識牌制作、宣傳資料。三、補(bǔ)貼對象與標(biāo)準(zhǔn)（一）補(bǔ)貼對象綠肥和商品有機(jī)肥補(bǔ)貼對象為示范農(nóng)戶、種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及方式.示范推廣綠肥種植。每畝補(bǔ)貼20元，由項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一招標(biāo)采購綠肥種子，并免費(fèi)發(fā)放給補(bǔ)貼對象；在新種植綠肥的項(xiàng)目區(qū)，鼓勵(lì)采用根瘤菌劑拌種；對綠肥機(jī)械翻壓還田給予適當(dāng)補(bǔ)助。.商品有機(jī)肥。購買商品有機(jī)肥每畝施用量達(dá)到250公斤以上，每畝補(bǔ)貼不超過100元（即每噸補(bǔ)貼不超過400元）o由補(bǔ)貼對象自主選擇購買符合行業(yè)質(zhì)量要求的商品有機(jī)肥。四、補(bǔ)助物資施用范圍與質(zhì)量要求（一）施用范圍在新植紫云英的項(xiàng)目區(qū)，鼓勵(lì)采用根瘤菌劑拌種。商品有機(jī)肥項(xiàng)目縣（市、區(qū)）應(yīng)將補(bǔ)貼的商品有機(jī)肥施用到耕地及園地，其中耕地上示范推廣使用商品有機(jī)肥面積不少于目標(biāo)任務(wù)的50%0（二）質(zhì)量要求紫云英綠肥種子質(zhì)量由項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出具體要求并簽訂相關(guān)供種協(xié)定。商品有機(jī)肥由補(bǔ)貼對象自主選擇購買。購買的商品有機(jī)肥必須符合《有機(jī)肥料》（NY525-2021）農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并取得福建省肥料登記證。五、項(xiàng)目管理與資金撥付示范推廣紫云英綠肥項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要制定項(xiàng)目實(shí)施方案，根據(jù)下達(dá)的績效任務(wù)，做好綠肥種子采購、發(fā)放、播種等工作。發(fā)放的綠肥種子要登記造冊，存檔備查，以村為單位進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。示范推廣商品有機(jī)肥項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要制定項(xiàng)目實(shí)施方案，核撥補(bǔ)貼資金前要將補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼資金等相關(guān)內(nèi)容在項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公示，經(jīng)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核無異議后，將補(bǔ)貼資金撥付到補(bǔ)貼對象賬戶。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要精心組織，認(rèn)真對照項(xiàng)目績效目標(biāo)，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，抓好綠肥及商品有機(jī)肥示范推廣，落實(shí)示范片地點(diǎn)，把好紫云英綠肥種子質(zhì)量關(guān)，做好宣傳報(bào)道等各項(xiàng)工作。（二）加強(qiáng)資金管理。項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要規(guī)范使用項(xiàng)目資金，?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)核算、嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和套取項(xiàng)目資金。要加快項(xiàng)目資金的執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照下達(dá)的績效目標(biāo)，按農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織人員督促農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體施用商品有機(jī)肥，及時(shí)播種紫云英綠肥種子，指導(dǎo)田間管理。（四）拓展實(shí)施模式。項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在開展冬閑田示范推廣紫云英的技術(shù)模式外，可積極創(chuàng)新果園套種或茶園間種紫云英等實(shí)施模式。（五）做好項(xiàng)目總結(jié)。項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時(shí)開展項(xiàng)目總結(jié)工作，對項(xiàng)目實(shí)施情況、效果與資金使用情況等，形成總結(jié)報(bào)告并附上示范片圖片，于2022年12月10日前上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省土肥總站。附表：績效目標(biāo)表附表績效目標(biāo)表項(xiàng)目名稱綠肥及有機(jī)肥示范推廣主管部門（單位）名稱及部門預(yù)算編碼331省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳補(bǔ)助區(qū)域項(xiàng)目相關(guān)市（縣、區(qū)）資金情況（萬元）資金總額：390萬元其中：財(cái)政撥款390萬元其他資金體標(biāo)總目開展示范推廣紫云英綠肥，示范推廣及輻射帶動(dòng)應(yīng)用商品有機(jī)肥效標(biāo)績目一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)解釋項(xiàng)目縣區(qū)域目標(biāo)值產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)紫云英綠肥示范推廣面（畝）反映綠肥示范推廣面積柘榮、古田15000紫云英綠肥示范推廣面積（畝）反映綠肥示范推廣面積壽寧、福安25000示范片監(jiān)測點(diǎn)反映綠肥示范推廣示范片監(jiān)測點(diǎn)數(shù)壽寧、福安5綠肥品種篩選試驗(yàn)反映綠肥品種篩選情況壽寧、福安1示范片個(gè)數(shù)（個(gè)）反映綠肥示范推廣示范片數(shù)柘榮、古田、壽寧、福安5示范推廣面積（畝）反映商品有機(jī)肥示范推廣面積蕉城、周寧3500示范推廣面積（畝）反映商品有機(jī)肥示范推廣面積屏南、福鼎8000輻射帶動(dòng)面積（畝）反映商品有機(jī)肥推廣輻射帶動(dòng)面積蕉城、周寧27000輻射帶動(dòng)面積（畝）反映商品有機(jī)肥推廣輻射帶動(dòng)面積屏南、福鼎50000示范片個(gè)數(shù)（個(gè)）反映商品有機(jī)肥示范推廣示范片個(gè)數(shù)蕉城、周寧3示范片個(gè)數(shù)（個(gè)）反映商品有機(jī)肥示范推廣示范片個(gè)數(shù)屏南、福鼎5效益指標(biāo)生態(tài)效益指標(biāo)項(xiàng)目區(qū)減少化肥施用量（%）反映綠肥示范推廣、商品有機(jī)肥示范推廣減少施肥情況柘榮、古田、壽寧、福安、蕉城、屏南、周寧、福鼎20薯、薯-薯、花生-薯等。各地要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求開展工作，監(jiān)測點(diǎn)如有因監(jiān)測點(diǎn)田塊被占用等不可抗拒因素，需要變更的必須向省站、寧德市站報(bào)告，經(jīng)同意后選擇相似田塊（土壤類型、肥力等相對一致）設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)。（三）監(jiān)測點(diǎn)的處理.不施肥處理（空白區(qū)）旱地小區(qū)面積66.7m?以上，用設(shè)置保護(hù)行、壘區(qū)間小埃等方法隔離。水稻田小區(qū)面積33.3?66.7而，用水泥板或其它材料作隔板，防止肥、水滲透，隔板高0.6-0.8m,厚0.05m。埋深0.3?0.5m,露出地面0.3m。菜地、果茶園等可以不設(shè)空白處理。.常規(guī)施肥處理面積不小于333.3痛或直接用大田定點(diǎn)觀測。以當(dāng)?shù)刂饕N植制度、種植方式為主，耕作、栽培等管理方式、施肥水平、作物產(chǎn)量能代表當(dāng)?shù)匾话闼健?監(jiān)測對比試驗(yàn)區(qū)各地可以結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況設(shè)置監(jiān)測對比試驗(yàn)區(qū)，如優(yōu)化配方區(qū)處理或是增施有機(jī)肥處理等小區(qū)。（四）年度監(jiān)測報(bào)告編寫.通過對耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果、簡比試驗(yàn)及有關(guān)資料等的分析，摸清本區(qū)域耕地土壤肥力狀況，提出提高耕地質(zhì)量的措施和對策，為指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供重要的基礎(chǔ)和保障。.土壤墻情監(jiān)測每月10日和25日定期開展堵情監(jiān)測，在農(nóng)作物播種期、關(guān)鍵生育期及旱災(zāi)發(fā)生期，增加監(jiān)測頻率。項(xiàng)目單位將監(jiān)測數(shù)據(jù)和土壤墻情評價(jià)分析并形成土壤埔情簡報(bào)，報(bào)送省農(nóng)田建設(shè)與土壤肥料技術(shù)總站，同時(shí)在福建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布墉情報(bào)。（五）建點(diǎn)時(shí)的調(diào)查和測定內(nèi)容.監(jiān)測點(diǎn)的立地條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況新建點(diǎn)要填“監(jiān)測點(diǎn)基本情況調(diào)查表”（詳見《規(guī)程》附錄A）o.監(jiān)測點(diǎn)剖面的理化性狀新建點(diǎn)要填“監(jiān)測點(diǎn)土壤剖面記載與測試結(jié)果表”（詳見《規(guī)程》附錄B）。（六）年度監(jiān)測內(nèi)容.田間作業(yè)情況。具體項(xiàng)目見附錄C（詳見《規(guī)程》）。.作物產(chǎn)量。具體項(xiàng)目見附錄D（詳見《規(guī)程》）。.施肥量。具體項(xiàng)目見附錄D（詳見《規(guī)程》）。.檢測項(xiàng)目。耕層厚度、土壤pH及土壤有機(jī)質(zhì)、全氮、堿解氮、有效磷、速效鉀、緩效鉀含量。具體項(xiàng)目見附錄D（詳見《規(guī)程》程（七）監(jiān)測點(diǎn)采樣.在本年度最后一季作物收獲后，立即在監(jiān)測地塊采集土樣。土壤樣品需由具有采樣經(jīng)驗(yàn)、熟悉采樣方法的技術(shù)人員采集。采樣時(shí)，一要避開路邊、田壤、溝邊、肥堆等特殊部位；二要按照“等量”和“多點(diǎn)混合”的原則，在監(jiān)測田塊按“S”型或棋盤布點(diǎn)等方法布設(shè)采集15個(gè)以上分樣點(diǎn)混合均勻后，再采用“四分法”留存土壤樣品；三要在采樣后注意挑出根系、秸稈、石塊、蟲體等雜物，保證土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。.土壤墻情監(jiān)測采樣參照省級2022年耕地質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目實(shí)施方案。（八）編寫年度監(jiān)測報(bào)告每年在監(jiān)測工作結(jié)束后，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，編寫本區(qū)域年度監(jiān)測報(bào)告，監(jiān)測報(bào)告應(yīng)包括監(jiān)測點(diǎn)基本情況，耕地質(zhì)量主要性狀的現(xiàn)狀及變化趨勢，農(nóng)田投入、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及變化趨勢,作物產(chǎn)量現(xiàn)狀及變化趨勢，耕地質(zhì)量變化原因分析，提高耕地質(zhì)量的對策建議等內(nèi)容。三、相關(guān)要求（一）上報(bào)數(shù)據(jù)要求上報(bào)數(shù)據(jù)前，要指定專人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的完整性、科學(xué)性、差異性進(jìn)行審核。監(jiān)測點(diǎn)需填報(bào)《耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)年度監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總表》，并加蓋公章。內(nèi)容包括監(jiān)測點(diǎn)代碼、作物名稱、作物品種、大田起始期與結(jié)束期、無肥區(qū)及常規(guī)措施區(qū)果實(shí)與莖葉產(chǎn)量、有機(jī)肥與化肥施用量（折純量，其中有機(jī)肥包括秸稈還田折純后的養(yǎng)分量）。（二）送樣時(shí)間要求各地要及時(shí)做好監(jiān)測點(diǎn)的采樣及送樣工作，務(wù)必于2022年11月15日之前將監(jiān)測點(diǎn)土樣風(fēng)干后，將國家級點(diǎn)、省級點(diǎn)土樣用快遞寄至承檢單位，承檢單位由省土肥總站統(tǒng)一招標(biāo)產(chǎn)生。省土肥總站聯(lián)系方式：廖文強(qiáng)，福州市冶山路24號省土肥總站，郵編350003,電郵，聯(lián)系電話。各地務(wù)必于2022年11月15日之前將監(jiān)測點(diǎn)土樣風(fēng)干后，將市級點(diǎn)土樣用快遞寄至承檢單位。市土肥站聯(lián)系方式:吳艷，福建省寧德市蕉城區(qū)閩東西路8號（寧德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局北樓404）,寧德市土壤肥料技術(shù)站，郵編350003,電郵聯(lián)系電話0593-（傳真）。耕地質(zhì)量監(jiān)測包括耕地土壤養(yǎng)分和土壤埔情監(jiān)測，其資金主要用于：監(jiān)測點(diǎn)耕地占用租金、標(biāo)志牌設(shè)立、空白區(qū)的建立、減產(chǎn)補(bǔ)貼、田間觀察記載、土樣采集及處理、土樣檢測、監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)分析、建立監(jiān)測簡比試驗(yàn)、耕地質(zhì)量等級評價(jià)、購買堵情監(jiān)測設(shè)備、堵情監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)等以及相關(guān)支出。耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)標(biāo)牌是維護(hù)耕地質(zhì)量監(jiān)測工作嚴(yán)肅性、權(quán)威性的重要手段。推廣使用全省統(tǒng)一的耕地質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)識牌，是推進(jìn)耕地質(zhì)量監(jiān)測工作規(guī)范化管理的重要舉措。請各地高度重視，按照《關(guān)于規(guī)范耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)標(biāo)識牌的通知》（閩農(nóng)土肥12016）10號）的要求，完成標(biāo)識牌設(shè)立工作。四、主要措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)土壤監(jiān)測工作是一項(xiàng)長期的、公益性、社會性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作。各地要高度重視耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、儀器設(shè)備到位、資金到位，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理。（二）嚴(yán)格質(zhì)量控制在調(diào)查采樣環(huán)節(jié)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣貫，規(guī)范技術(shù)操作；在檢測環(huán)節(jié)，要指定有資質(zhì)的化驗(yàn)室實(shí)行定點(diǎn)集中檢測；在數(shù)據(jù)填報(bào)環(huán)節(jié)，要安排專人負(fù)責(zé)填報(bào)，并嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確。（三）加強(qiáng)資金管理各地要確保監(jiān)測資金用于監(jiān)測點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)、減產(chǎn)補(bǔ)貼、土樣采集及處理、監(jiān)測對比試驗(yàn)等方面，?？顚Ｓ?，保證耕地質(zhì)量監(jiān)測工作的順利開展。（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)各地要采取標(biāo)語、橫幅、媒體等形式多樣方式進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極組織開展技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)會等，不斷提高監(jiān)測人員技術(shù)能力。（五）加強(qiáng)資料檔案管理各地要加強(qiáng)項(xiàng)目資料管理，從監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)、土壤剖面照片、取樣照片等都要嚴(yán)格編號保存。監(jiān)測點(diǎn)記載表、化驗(yàn)指標(biāo)錄入結(jié)果、年度監(jiān)測報(bào)告等要嚴(yán)格備份，以防丟失。附表：2022年度寧德市耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)設(shè)置表2022年度寧德市耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)設(shè)置表項(xiàng)目縣點(diǎn)數(shù)編號蕉城區(qū)10D023、D024、D025、D026、D067、SJ1、SJ10、X10KX102、X103古田縣7D086、D165、D230、SJ2、X201、X202、X203屏南縣6D132、D133,SJ3、X30KX302、X303周寧縣5D14KD208、SJ4、X40KX402壽寧縣8D124、D125、D220、D231、SJ5、X501、X502、X503福安市11350145、350144、35015K35n97、D022、D068、D069、D207、D219、SJ6、X601柘榮縣5D145、SJ7、X70KX702、X703福鼎市11D047、D070、D198、D199、D229、SJ8、X801、X802、X803、X804、X805霞浦縣7DUO.Dill.DH2、D200、SJ9、X901、X902寧德合計(jì)共70個(gè)注：編號中以35開頭的為國家級耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)，以D字母開頭的為省級耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)，以SJ字母開頭的為市級耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)，以X字母開頭的為縣級耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)。寧德市耕地質(zhì)量監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長：劉利寧德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長成員：曹榕彬、姚?？怠堈袪N、張清嫦、莊招男、潘香玉、鐘勇法、陳鈴光、陳國獎(jiǎng)、雷榮森工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠寧德市土肥站，承擔(dān)耕地質(zhì)量監(jiān)測日常工作。辦公室組成人員如下：主任：曹榕彬（兼）成員：吳艷2022年寧德市綠肥及商品有機(jī)肥

示范推廣項(xiàng)目實(shí)施方案為推動(dòng)我市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，特制定2022年寧德市綠肥及商品有機(jī)肥示范推廣項(xiàng)目實(shí)施方案，有關(guān)事項(xiàng)如下：一、目標(biāo)任務(wù)（一）示范推廣綠肥2022年，選擇我市柘榮、古田在冬閑田、果茶園上各示范推廣紫云英綠肥1.5萬畝，壽寧、福安在冬閑田、果