如何成為一名優(yōu)秀的安全管理人員演示文稿

如何成為一名優(yōu)秀的安全管理人員演示文稿目前一頁\總數(shù)七十九頁\編于四點（優(yōu)選）如何成為一名優(yōu)秀的安全管理人員目前二頁\總數(shù)七十九頁\編于四點一、安全管理之義安以汝為寶全人之王道安期盼穩(wěn)定全整全和諧安無危即安全無損即全從三個視覺看安全的本義一二三目前三頁\總數(shù)七十九頁\編于四點身體發(fā)膚，受之于父母，不敢毀傷，孝之始也。

立身行道，揚(yáng)名于后世，以顯父母，孝之終也。目前四頁\總數(shù)七十九頁\編于四點

安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風(fēng)雨不動安如山！

——杜甫《茅屋為秋風(fēng)所破歌》目前五頁\總數(shù)七十九頁\編于四點家累千金坐不垂堂目前六頁\總數(shù)七十九頁\編于四點（1）安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。（2）安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產(chǎn)、設(shè)備的損壞或環(huán)境危害的條件。（3）安全是指人身不受傷害、財產(chǎn)不受損失、健康得以保障的結(jié)果（大安全）。安全的內(nèi)涵目前七頁\總數(shù)七十九頁\編于四點安全管理安全管理是管理者對安全生產(chǎn)進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。安全管理是一門學(xué)學(xué)科：是研究安全管理活動規(guī)律的一門科學(xué)。運用現(xiàn)代管理科學(xué)的理論、原理和方法，探討、揭示安全管理活動的規(guī)律安全管理對象：安全管理不是管隱患，更不是管事故；是管風(fēng)險。安全管理的基本任務(wù)：是運用現(xiàn)代管理科學(xué)的理論和原理，探討、揭示安全管理活動的規(guī)律，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)體制和安全管理的科學(xué)方法。以達(dá)到提高管理效益、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。目前八頁\總數(shù)七十九頁\編于四點安全的外延狹義的安全：生產(chǎn)安全、財產(chǎn)安全、生活安全、公共安全、交通安全、航運安全、國家安全。。。。。。廣義的安全：安全文化；安全科學(xué)；安全技術(shù)；安全藝術(shù)；安全經(jīng)濟(jì)；安全哲學(xué)、安全倫理目前九頁\總數(shù)七十九頁\編于四點二、安全管理之觀

（一）安全的認(rèn)識觀

時代觀念特征行為特征古代宿命論被動承受近代經(jīng)驗論事后型、亡羊補(bǔ)牢現(xiàn)代系統(tǒng)論綜合型、人機(jī)環(huán)發(fā)展本質(zhì)論預(yù)防型、超前目前十頁\總數(shù)七十九頁\編于四點（二）安全的價值觀

安全的兩大功能：減少損失+增加價值安全帶來效益目前十一頁\總數(shù)七十九頁\編于四點事故的損失直接損失間接損失1:41:2.5-4目前十二頁\總數(shù)七十九頁\編于四點生命是一切價值的承載體

衛(wèi)青曰：“傷人乎？”不問馬。

（三）安全人本觀目前十三頁\總數(shù)七十九頁\編于四點（四）安全紀(jì)律觀1、安全強(qiáng)制觀2、安全忠誠觀目前十四頁\總數(shù)七十九頁\編于四點不追究處罰，偏差就會普及、加重目前十五頁\總數(shù)七十九頁\編于四點1、安全強(qiáng)制觀采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為以及設(shè)備的狀態(tài)，使個人的活動、行為和設(shè)備的狀態(tài)等受到安全生產(chǎn)要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。目前十六頁\總數(shù)七十九頁\編于四點2、安全忠誠觀

服從才能執(zhí)行，忠誠勝于能力尊重自以為智商低于自己的人遵從您以為不正確的游戲規(guī)則目前十七頁\總數(shù)七十九頁\編于四點忠誠勝于能力計劃能力組織能力技術(shù)能力語言能力解決問題能力

忠誠能力價值損失

叛逆目前十八頁\總數(shù)七十九頁\編于四點（五）安全責(zé)任觀1、預(yù)防觀2、細(xì)節(jié)觀3、奉獻(xiàn)觀目前十九頁\總數(shù)七十九頁\編于四點戰(zhàn)國時期思想家、政治家、教育家荀況:先其未然謂之防發(fā)而止之謂其救行而責(zé)之謂之戒防為上，救次之，戒為下。目前二十頁\總數(shù)七十九頁\編于四點三、安全管理之道老子說：“道”生一，一生二，二生三，三生萬物”。易經(jīng)說：無極生太極，太極生兩儀，兩儀生四象，四象生八卦，八卦生萬物。“道”是指天地‘始”，而更重要的是“天”和“人”的運動規(guī)律。

安全之道：就是指蘊(yùn)藏在人、機(jī)、料、法、環(huán)中的規(guī)律

目前二十一頁\總數(shù)七十九頁\編于四點

第一：冰山理論。

第二：木桶理論。

第三：蛙水效應(yīng)。

第四：需求層次論。

第五：事故傾向理論。

第六：破窗理論。

第七：跳蚤原理。

第八：柵欄理論。目前二十二頁\總數(shù)七十九頁\編于四點第一，冰山理論。

1895年，心理學(xué)家弗洛伊德與布羅伊爾合作發(fā)表《歇斯底里研究》，提出了著名的“冰山理論”：人的心理就像海上的冰山一樣，露出來的僅僅是其中的小部分，絕大部分處于海面之下，處于無意識狀態(tài)。而正是這看不見的冰山下的巨大的底部，在某種程度上決定人類的行為。目前二十三頁\總數(shù)七十九頁\編于四點

海明威在寫完《老人與?！分?，解釋了自己寫作的“冰山理論”：“冰山運動之雄偉壯觀，是因為他只有八分之一在水面上。”文字和形象是所謂的“八分之一”，而情感和思想是所謂的“八分之七”。目前二十四頁\總數(shù)七十九頁\編于四點

安全管理中也同樣適用“冰山理論”。任何違章、違規(guī)行為不是出了事故暴露出來才存在的。從安全角度講，露出海平面的是事故，海平面以下是隱患(風(fēng)險）。而規(guī)章、制度也只是浮在水面的部分，起決定作用的還是人的思想和情感。因此安全生產(chǎn)在手中，更要在心中?！氨嚼碚摗敖o我們的啟示是：安全管理必須突破水面上的八分之一，不能流于形式、浮在表面，真正做到縱向到底、橫向到邊、深度入心。死亡、重傷不安全行為和狀況目前二十五頁\總數(shù)七十九頁\編于四點

第二，木桶理論。

企業(yè)管理中有個著名的木桶理論，即，一只木桶能夠裝多少水取決于木桶中最短的一塊木桶的長度，而不是最長的那塊。這個理論還可以延伸一下，一只木桶能夠裝多少水，不僅取決于每一塊木板的長度，還取決于木板間的結(jié)合是否緊密。如果木板間存在縫隙，或者縫隙很大，同樣無法裝滿水，甚至一滴水都沒有。木桶的底板是基礎(chǔ)，桶箍是關(guān)鍵，而最短木板決定了能容水的最大容量。

目前二十六頁\總數(shù)七十九頁\編于四點

“木桶理論”給我們的啟示是：當(dāng)前我們安全管理中，●短板是：安全技術(shù)、風(fēng)險識別、安全教育、安全行為?！竦装迨牵喊踩瓌t。●桶箍是：規(guī)章制度、操作規(guī)程。

90%的事故是違章造成的，大于70%的責(zé)任在于直接管理者；反“三違”中狠反違章指揮更重要。目前二十七頁\總數(shù)七十九頁\編于四點第三，蛙水效應(yīng)。

十九世紀(jì)末，美國康奈爾大學(xué)曾進(jìn)行過一次著名的實驗。把一只青蛙放進(jìn)熱水里，青蛙會馬上跳出來，但當(dāng)把它放在涼水里慢慢加熱時，青蛙因喪失了溫度變化的敏感性，因未及時奮力躍出逃脫危險，只得最終斃命。這就是有名的“蛙水效應(yīng)”實驗。目前二十八頁\總數(shù)七十九頁\編于四點

事故發(fā)生后也存在一個蛙水效應(yīng)。事故發(fā)生后，大家對于安全生產(chǎn)的敏感性、重視程度都會大幅度提高，但一般三年之后，這種影響便會逐漸消失。要想確保安全，就必須警鐘長鳴，就不能隨著時間的流逝自我麻木?！巴芩?yīng)”給我們的啟示是：在熟悉的環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險識別——難；在漸變的環(huán)境中進(jìn)行風(fēng)險識別——更難。危險因素/風(fēng)險不希望發(fā)生的結(jié)果工作環(huán)境屏障和控制目前二十九頁\總數(shù)七十九頁\編于四點第四，需求層次論。

馬斯洛在1943提出了需求層次論，這種理論認(rèn)為，人類動機(jī)的發(fā)展和需要的滿足有密切的關(guān)系，需要的層次有高低的不同，共5層。低層次的需要是生理需要，向上依次是安全、愛與歸屬、尊重和自我實現(xiàn)的需要。自我實現(xiàn)指創(chuàng)造潛能的充分發(fā)揮，追求自我實現(xiàn)是人的最高動機(jī)，它的特征是對某一事業(yè)的忘我獻(xiàn)身。高層次的自我實現(xiàn)具有超越自我的特征，具有很高的社會價值。目前三十頁\總數(shù)七十九頁\編于四點第四，需求層次論。

生存歸屬成長溫飽階段小康階段富裕階段目前三十一頁\總數(shù)七十九頁\編于四點

當(dāng)前，安全工作越來越重要就是因為人們的需求層次在不斷提高。從安全到環(huán)保到健康是企業(yè)生產(chǎn)管理發(fā)展的趨勢，相應(yīng)的我們的管理目標(biāo)也將由無死亡到無污染再到確保健康。在這個意義上看，我們的生產(chǎn)管理工作仍處在一個較低需求滿足層次上。“需求層次理論”給我們的啟示是：安全工作會越來越重要，按照安全、環(huán)保、健康的遞進(jìn)趨勢，企業(yè)會逐步向零死亡、零事故、零污染方向發(fā)展。目前三十二頁\總數(shù)七十九頁\編于四點第五，事故傾向理論。

心理學(xué)的“事故傾向理論”認(rèn)為，有一些人比另一些人更容易出事故，其主要原因還是個人情緒不穩(wěn)定所致。實際也是如此，很多傷亡事故中是當(dāng)事人情緒不穩(wěn)定導(dǎo)致，如特殊群體，家庭糾紛等。員工情緒和思想問題不能成為推卸責(zé)任的擋箭牌?！笆鹿蕛A向理論”給我們的啟示是：管安全，就要管到不穩(wěn)定人員的心理和情緒。目前三十三頁\總數(shù)七十九頁\編于四點第六，破窗理論。

美國斯坦福大學(xué)心理學(xué)家詹巴斗曾經(jīng)做過這樣一個試驗：他找來兩輛一模一樣的汽車，一輛停在雜亂街區(qū)，一輛停在中產(chǎn)階級社區(qū)。將停在雜亂街區(qū)的那輛車牌摘去，頂棚打開，結(jié)果一天之內(nèi)就被人偷走了。而另一輛擺在中產(chǎn)階級社區(qū)過了一個星期也安然無恙。后來，詹巴斗用錘子把這輛車的玻璃敲了一個大洞，結(jié)果僅僅過了幾個小時，它就不見了。目前三十四頁\總數(shù)七十九頁\編于四點

日常生活中有很多例子：由于大家都習(xí)慣了不系安全帶，所以這種不安全的行為就變得正常；由于大家都喜歡開快車，超速行駛就變得正常了，但事故不會因為你覺得正常了就不發(fā)生了。要想實現(xiàn)生產(chǎn)全過程受控，首要一點就是我們的制度、規(guī)程不能成為破窗；有問題的、不符合實際的可以動態(tài)維護(hù)，但不能成為形式?！捌拼袄碚摗苯o我們的啟示是：第一，安全隱患要及時消除；第二，環(huán)境影響安全工作。目前三十五頁\總數(shù)七十九頁\編于四點第七，跳蚤原理。

科學(xué)家做過這樣一個有趣的實驗：將跳蚤放到一個器皿中，在上面加一個透明的蓋，跳蚤每次跳躍都會碰到蓋子上，幾次碰壁后，跳蚤就會適應(yīng)這種限定的高度，以后每次跳躍都不會再碰壁。這時候移開那個透明的蓋子，這些訓(xùn)練有素的跳蚤再也跳不出那個器皿了，因為它每次的跳躍都不再超過那個習(xí)慣高度。這說明習(xí)慣是可以養(yǎng)成的，監(jiān)督環(huán)境差養(yǎng)成違章，培訓(xùn)環(huán)境好養(yǎng)成遵章?！疤閷嶒灲o我們的啟示是：如果培訓(xùn)不到位，違章就會多；培訓(xùn)環(huán)境好，遵章就會好。目前三十六頁\總數(shù)七十九頁\編于四點第八，柵欄理論。

在美國司法史上，曾經(jīng)出現(xiàn)過一個典型的商業(yè)秘密侵權(quán)案件：攝影師乘坐直升飛機(jī)，在封閉的工廠上空進(jìn)行拍照。審理此案的克羅夫特法官在判決書中指出，被告乘坐直升飛機(jī)在開放的天空進(jìn)行旅游攝影從表面上來看是合法的，但是一旦聯(lián)系到拍攝的領(lǐng)域存在著被保護(hù)的商業(yè)秘密，被告的行為就是違法的

法官引入“柵欄理論”，并不要求保密措施萬無一失，而要求其權(quán)利人必須采取了具體的措施，并且這些措施在實際中得到了執(zhí)行。保密措施是否恰當(dāng)和合理，應(yīng)根據(jù)具體案件、具體保密對象和范圍而定。目前三十七頁\總數(shù)七十九頁\編于四點啟示：1、安全生產(chǎn)必須設(shè)置柵欄；

2、柵欄必須要讓被保護(hù)者知道；

3、柵欄不能留有形式，必須能起作用；

4、要讓職工習(xí)慣于在柵欄中工作和生活；目前三十八頁\總數(shù)七十九頁\編于四點四、安全管理之器現(xiàn)代安全管理工程的理論和方法有：事故判定技術(shù)、本質(zhì)安全技術(shù)、危險分析方法、風(fēng)險分析方法、系統(tǒng)安全分析方法、系統(tǒng)危險分析、故障樹分析、PDCA循環(huán)法、安全文化建設(shè)等。

目前三十九頁\總數(shù)七十九頁\編于四點工作安全分析（JSA）【又稱工作危害分析（JHA）】工作安全分析是針對某項作業(yè)活動的各個步驟，識別可能產(chǎn)生的危害，制定相應(yīng)的風(fēng)險消除、消減控制措施，并告知所有參與作業(yè)人員的工作方法。危險與可操作性分析（HAZOP分析）HAZOP分析法是按照科學(xué)的程序和方法，從系統(tǒng)的角度出發(fā)對工程項目或生產(chǎn)裝置中潛在的危險進(jìn)行預(yù)先的識別、分析和評價，識別出生產(chǎn)裝置設(shè)計及操作和維修程序，并提出改進(jìn)意見和建議，以提高裝置工藝過程的安全性和可操作性，為制定基本防災(zāi)措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策提供依據(jù)。目前四十頁\總數(shù)七十九頁\編于四點作業(yè)條件危險性分析（LEC法）

是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進(jìn)行半定量的安全評價方法，用于評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、危害性。D=L×E×C風(fēng)險分值D=LEC。D值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)?！?20極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)。160~320高度危險要立即整改。70~160顯著危險，需要整改。20~70一般危險，需要注意?！?0稍有危險可以接受。目前四十一頁\總數(shù)七十九頁\編于四點過程危險分析（PHA）

即將事故過程分析，也就是在一個系列的假設(shè)前提下按理想的情況建立模型，將復(fù)雜的問題或現(xiàn)象用數(shù)學(xué)模型來描述，對事故的危險類別、出現(xiàn)條件、后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。過程危險分主要用來分析在泄漏，火災(zāi)、爆炸、中毒等常見的重大事故造成的熱輻射、爆炸波、中毒等不同的化學(xué)危害。目前四十二頁\總數(shù)七十九頁\編于四點故障樹分析法（FTA）

它采用邏輯的方法，形象地進(jìn)行危險的分析工作，特點是直觀、明了，思路清晰，邏輯性強(qiáng)，可以做定性分析，也可以做定量分析。體現(xiàn)了以系統(tǒng)工程方法研究安全問題的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和預(yù)測性，它是安全系統(tǒng)工程的主要分析方法之一。熟悉系統(tǒng)確定頂上事件修改簡化事故樹建造事故樹調(diào)查事故調(diào)查原因事件收集系統(tǒng)資料定性分析定量分析制定安全措施目前四十三頁\總數(shù)七十九頁\編于四點事件樹分析法(ETA)

它是一種按事故發(fā)展的時間順序由初始事件開始推論可能的后果，從而進(jìn)行危險源辨識的方法。這種方法將系統(tǒng)可能發(fā)生的某種事故與導(dǎo)致事故發(fā)生的各種原因之間的邏輯關(guān)系用一種稱為事件樹的樹形圖表示，通過對事件樹的定性與定量分析，找出事故發(fā)生的主要原因，為確定安全對策提供可靠依據(jù)，以達(dá)到猜測與預(yù)防事故發(fā)生的目的。目前四十四頁\總數(shù)七十九頁\編于四點五、安全管理之底法律1、安全生產(chǎn)法：由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2014年8月31日審議通過，自2014年12月1日起施行。2、職業(yè)病防治法3、消防法4、特種設(shè)備安全法6、易制毒化學(xué)品管理條例（國務(wù)院445號令）9、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院549號）8、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院493號）7、安全生產(chǎn)許可證條例（國務(wù)院397號）5、危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院591號）法規(guī)目前四十五頁\總數(shù)七十九頁\編于四點指令工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（安監(jiān)總局47號令）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法（安監(jiān)總局49號令）煤礦礦長保護(hù)員工生命安全的七條規(guī)定（安監(jiān)總局58號令）化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定（安監(jiān)總局64號令）嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定(安監(jiān)總局68號令)有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定（安監(jiān)總局69號令）

企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定（安監(jiān)總局70號令）

企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定（安監(jiān)總局74號令）目前四十六頁\總數(shù)七十九頁\編于四點六、安全管理之痛江蘇省蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司“8?2”特別重大爆炸事故

淮南市東方煤礦“8.19”瓦斯爆炸事故朱仙莊“1.30”透水事故天津濱?！?.12”特別重大爆炸事故

目前四十七頁\總數(shù)七十九頁\編于四點江蘇省蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司“8?2”特別重大爆炸事故2014年8月2日7時34分，蘇州市昆山市昆山中榮金屬制品有限公司拋光二車間發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，當(dāng)天造成75人死亡、185人受傷。依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）規(guī)定的事故發(fā)生后30日報告期，共有97人死亡、163人受傷，事故報告期后，經(jīng)全力搶救醫(yī)治無效陸續(xù)死亡49人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.51億元。目前四十八頁\總數(shù)七十九頁\編于四點直接原因：事故車間除塵系統(tǒng)較長時間未按規(guī)定清理，鋁粉塵集聚。除塵系統(tǒng)風(fēng)機(jī)開啟后，打磨過程產(chǎn)生的高溫顆粒在集塵桶上方形成粉塵云。除塵器集塵桶銹蝕破損，桶內(nèi)鋁粉受潮，發(fā)生氧化放熱反應(yīng)，達(dá)到粉塵云的引燃溫度，引發(fā)除塵系統(tǒng)及車間的系列爆炸。因沒有泄爆裝置，爆炸產(chǎn)生的高溫氣體和燃燒物瞬間經(jīng)除塵管道從各吸塵口噴出，導(dǎo)致全車間所有工位操作人員直接受到爆炸沖擊，造成群死群傷。目前四十九頁\總數(shù)七十九頁\編于四點對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理

（一）司法機(jī)關(guān)已批準(zhǔn)逮捕18人。1.吳基滔（臺商），中榮公司董事長。2.林伯昌（臺商），中榮公司總經(jīng)理。3.吳升憲（臺商），中榮公司經(jīng)理。4.陳藝，昆山開發(fā)區(qū)管委會副主任、黨工委委員，安委會主任。5.黃惠林，昆山開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)局副局長兼安委會副主任。6.陸冠峰，昆山市安全監(jiān)管局副局長。7.陸小明，昆山市安全監(jiān)管局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科科長。8.葉錫君，昆山開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)局安全生產(chǎn)科科長9.李江，昆山市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊副大隊長兼一中隊隊長。10.王劍，昆山市公安消防大隊原參謀、現(xiàn)任張家港市公安消防大隊大隊長11.尹有海，昆山市公安消防大隊原參謀、現(xiàn)任昆山市檢察院法警。12.宋秀堂，昆山市公安消防大隊大隊長（副處級）。13.張平，昆山市公安消防大隊民警。14.丁玉東，昆山市環(huán)境保護(hù)局副局長（正科級）。15.仇建軍，昆山市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長。16.姚亞明，昆山市環(huán)境保護(hù)局綜合管理科科長（副科級）。17.錢軍，中共黨員，昆山市環(huán)境保護(hù)環(huán)境監(jiān)察大隊二中隊中隊長。18.羅明，中共黨員，昆山市環(huán)境保護(hù)環(huán)境監(jiān)察大隊二中隊副中隊長。目前五十頁\總數(shù)七十九頁\編于四點對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理

（二）給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的35人。1.史和平，江蘇省政府黨組成員、副省長。2.周乃翔，蘇州市委副書記、市政府黨組書記、市長。3.盛蕾，蘇州市政府黨組成員、副市長4.徐美健，蘇州市政府黨組成員、副市長，分管安全生產(chǎn)。5.管愛國，昆山市委書記、昆山開發(fā)區(qū)黨工委書記。免職。6.路軍，昆山市委副書記、市政府黨組書記、市長，撤職處分。7.張玉林，昆山開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任，撤職處分。8.湯土云，昆山市政府副市長，給予降級處分。9.江皓，昆山市政府黨組成員、副市長降級處分。10.黨建兵，昆山市政府黨組成員、副市長，撤職處分。11.王向明，江蘇省安全監(jiān)管局黨組書記、局長。記過處分。12.趙利復(fù)，江蘇省安全監(jiān)管局黨組副書記、副局長。記大過處分。13.曾憲華，江蘇省安全監(jiān)管局安全監(jiān)管一處黨支部書記、處長。降級處分。14.華仁杰，蘇州市安全監(jiān)管局黨組書記、局長。記大過處分。15.韋鋒，蘇州市安全監(jiān)管局黨組成員、副局長，降級處分。等目前五十一頁\總數(shù)七十九頁\編于四點淮南市東方煤礦“8.19”瓦斯爆炸事故

2014年8月19日3時56分，安徽省淮南市謝家集區(qū)東方煤礦非法越界區(qū)域發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，造成27人死亡、1人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失4511萬元。爆炸事故直接責(zé)任人之一、東方煤礦礦長于清泉因涉嫌非法儲存爆炸物品罪、非法采礦罪、重大責(zé)任事故罪在安徽省巢湖市人民法院受審。目前五十二頁\總數(shù)七十九頁\編于四點

目前五十三頁\總數(shù)七十九頁\編于四點經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起由于非法越界開采、拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令、蓄意隱瞞非法違法生產(chǎn)行為、現(xiàn)場管理混亂造成的重大責(zé)任事故。共處理事故責(zé)任人42人，其中移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任21人，行政處罰1人，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分20人;沒收東方煤礦非法違法所得，處以罰款，依法吊(注)銷其采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照。目前五十四頁\總數(shù)七十九頁\編于四點朱仙莊“1.30”較大透水事故2015年1月30日，朱仙莊煤礦866－1綜采工作面在治理頂板水害期間發(fā)生一起透水事故，造成7人死亡、7人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1253.34萬元。事故原因包括淮北礦業(yè)集團(tuán)及朱仙莊煤礦對“五含”水害防治的復(fù)雜性認(rèn)識不足，對特定工程地質(zhì)條件下形成頂板離層水害的認(rèn)知能力不足，對866－1工作面頂板出水治理效果分析評估不足；礦井水害應(yīng)急救援預(yù)案編制針對性不強(qiáng)。北京礦大能源安全科技有限公司對866－1工作面涌水量預(yù)測不準(zhǔn)，未對頂板離層水害進(jìn)行分析論證，對朱仙莊煤礦86采區(qū)含水層下866－1工作面擴(kuò)大開采可行性研究項目未審核，把關(guān)不嚴(yán)等。目前五十五頁\總數(shù)七十九頁\編于四點事故處理

依照有關(guān)法律規(guī)定，共處理事故責(zé)任人13人，其中朱仙莊煤礦8人(撤職6人，記大過1人，記過1人)，淮北礦業(yè)集團(tuán)4人(撤職1人，記大過1人，記過2人)，中國礦業(yè)大學(xué)(北京)1人(記過)。對朱仙莊煤礦罰款80萬元。責(zé)成北京礦大能源安全科技有限公司向中國礦業(yè)大學(xué)(北京)作出書面檢查。目前五十六頁\總數(shù)七十九頁\編于四點天津“8.12”特別重大爆炸事故

2015年8月12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國際物流有限公司危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成165人遇難（其中參與救援處置的公安消防人員110人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民55人）、8人失蹤,798人受傷.

事故直接原因是瑞海公司危險品倉庫運抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)硝化棉由于濕潤劑散失出現(xiàn)局部干燥，在高溫（天氣）等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃；引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險化學(xué)品長時間大面積燃燒，導(dǎo)致堆放于運抵區(qū)的硝酸銨等危險化學(xué)品發(fā)生爆炸

目前五十七頁\總數(shù)七十九頁\編于四點目前五十八頁\總數(shù)七十九頁\編于四點

公安、檢察機(jī)關(guān)對49名企業(yè)人員和行政監(jiān)察對象依法立案偵查并采取刑事強(qiáng)制措施。其中，公安機(jī)關(guān)對24名相關(guān)企業(yè)人員依法立案偵查并采取刑事強(qiáng)制措施（瑞海公司13人，中介和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)11人）；檢察機(jī)關(guān)對25名行政監(jiān)察對象依法立案偵查并采取刑事強(qiáng)制措施（正廳級2人，副廳級7人，處級16人），其中交通運輸部門9人，海關(guān)系統(tǒng)5人，天津港（集團(tuán)）有限公司5人，安全監(jiān)管部門4人，規(guī)劃部門2人。

目前五十九頁\總數(shù)七十九頁\編于四點

根據(jù)事故原因調(diào)查和事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，調(diào)查組另對123名責(zé)任人員提出了處理意見，建議對74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中省部級5人，廳局級22人，縣處級22人，科級及以下25人；對其他48名責(zé)任人員，建議由天津市紀(jì)委及相關(guān)部門視情予以誡勉談話或批評教育；1名責(zé)任人員在事故調(diào)查處理期間病故，建議不再給予其處分。

目前六十頁\總數(shù)七十九頁\編于四點如何汲取事故教訓(xùn)？最聰明的做法：他人吃一塹，自己長一智最痛苦的做法：自己吃一塹，自己長一智最愚蠢的做法：自己吃一塹，自己未長智目前六十一頁\總數(shù)七十九頁\編于四點七、安全管理之術(shù)（一）事故發(fā)生的機(jī)理管理失誤個人原因不安全行為不安全狀態(tài)事故傷亡工作條件目前六十二頁\總數(shù)七十九頁\編于四點社會因素管理缺陷不安全狀態(tài)起因物致害物不安全行為肇事人受害人基礎(chǔ)原因間接原因直接原因事故經(jīng)過物的原因人的原因事故接觸安全管理方面的缺陷：本質(zhì)原因（二）事故發(fā)生的原因（軌跡交叉論）

目前六十三頁\總數(shù)七十九頁\編于四點（三）事故防控重點不安全的狀況

(10%)不安全的行為（90%)目前六十四頁\總數(shù)七十九頁\編于四點冰山理論不安全的行為不安全的狀況死亡損工事件醫(yī)療事件急救事件目前六十五頁\總數(shù)七十九頁\編于四點1死亡30重傷300輕傷3,000未遂事件30,000危險行為123目前六十六頁\總數(shù)七十九頁\編于四點（四）安全管理模式（文化）中國文化：“仁義禮智信”“中庸”“以和為貴”西方文化：獨立人格的人文主義重物質(zhì)，輕人倫以功利為本位強(qiáng)調(diào)人權(quán)，主張個人至上目前六十七頁\總數(shù)七十九頁\編于四點一、西方文化注重科學(xué)性；東方文化注重人文。二、西方文化法治；東方文化德治。三、西方文化以個人為中心；東方文化以集體為中心。東方管理：“以人為本，以德為先，人為為人”。西方管理：一、明確性；二、科學(xué)性；三、規(guī)范性；四、組織系統(tǒng)化；五、辦事效率化。東西文化差異目前六十八頁\總數(shù)七十九頁\編于四點國內(nèi)外安全管理模式國外：1)企業(yè)HSE管理模式，職業(yè)健康H，安全S，環(huán)境E2)職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系，OHSMS3)“零”思維模式，零事故、零傷害、零損失4)QHSE管理體系，質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境5)6S管理，整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全目前六十九頁\總數(shù)七十九頁\編于四點國內(nèi)：一流目標(biāo)即事故數(shù)為零；二根支柱即以生產(chǎn)線自主安全管理，安全生產(chǎn)質(zhì)量一體化管理為支柱；三個基礎(chǔ)即以安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、作業(yè)長為中心的班組建設(shè)、設(shè)備點檢定