歐美環(huán)保法規(guī)發(fā)展概述

歐美環(huán)保法規(guī)發(fā)展概述唐毅維德路特油站設備（上海）有限公司總經(jīng)理2007.111第一頁，共二十七頁。目錄加油站對環(huán)境的污染空氣地下水資源歐美空氣環(huán)保法規(guī)的發(fā)展美國地下土壤及水源環(huán)保法規(guī)的發(fā)展中國加油站環(huán)保法規(guī)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃2第二頁，共二十七頁。加油站對環(huán)境的污染石油及其產(chǎn)品在經(jīng)營生產(chǎn)過程中揮發(fā)的大量油氣以及儲油罐和輸油管線的泄漏對空氣和地下土壤與水源的污染日益嚴重。加油站作為特殊經(jīng)營場所，對環(huán)境造成極大的污染全球許多國家和地區(qū)分別制定了對空氣和地下水資源方面的法律法規(guī)公眾的參與意識越來越強烈油品零售運營商擔負起一定的社會責任3第三頁，共二十七頁。加油站對空氣所造成的污染加油站對空氣的污染－主要為揮發(fā)性有機物（VOC）城市加油站的油品蒸發(fā)是VOC排放的重要來源油氣所含VOC的化學活性非常高，對臭氧生成有較大的促進性油氣本身易揮發(fā)擴散且有毒性，對人體健康的危害較一般的污染物大。2002年我國加油站VOC排放量為18.8萬噸，經(jīng)濟損失7.5億元（源自清華大學研究數(shù)據(jù)）若維持現(xiàn)狀,2030年我國加油站VOC排放量將達120萬噸,經(jīng)濟損失達47.8億元。表12002年中國加油站VOC排放因子kg/ton4第四頁，共二十七頁。加油站對油氣排放治理的必要性從環(huán)保、安全、經(jīng)濟方面，油氣排放都會帶來隱患，危及人的健康和安全油氣回收改造的兩大驅(qū)動力：油氣泄漏對環(huán)境的巨大影響：引起煙霧的地表臭氧濃度增高的關(guān)鍵因素之一即是汽油油氣汽油揮發(fā)導致經(jīng)濟損失：每個加油站平均每年由于油氣揮發(fā)損失3‰汽油5第五頁，共二十七頁。加油站對地下水造成的污染加油站對地下土壤與水源的污染地埋油罐由于腐蝕產(chǎn)生泄漏對地下水和土壤的污染都日益嚴重,尤其對地下飲用水的污染問題觸目驚心地下水中油罐泄露有毒物質(zhì)的廣泛存在，構(gòu)成了一種全球惡性腫瘤。由于在成因與后果之間有著很長時間的間隔，這種危險的增長不引人注目。加油站對地下土壤與水源的污染的特點危害性大－有毒性，對人體危害大隱蔽性大－地下設備腐蝕穿孔造成的泄漏事故不易及時被發(fā)現(xiàn)排放量大－.美國有調(diào)查發(fā)現(xiàn),約有25%以上的地下儲油罐有不同程度的泄漏.累積性強－不易從土壤、水源分離出來。6第六頁，共二十七頁。目錄加油站的污染歐美空氣環(huán)保法規(guī)的發(fā)展美國地下土壤及水源環(huán)保法規(guī)的發(fā)展中國油氣回收現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃7第七頁，共二十七頁。美國環(huán)保法規(guī)發(fā)展-空氣1970年建立清潔空氣法案由權(quán)威的美國環(huán)保署（EPA）制訂了國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準該法案效力覆蓋整個美國,但是各州都可以制定或執(zhí)行更高的環(huán)境標準1971年建立國家空氣質(zhì)量標準

對6種常見污染物進行了限制,

在保證在達到安全極限前預留一個合理空間.

通過采用已有的低硫燃料,以及更嚴格的限制現(xiàn)有方法來控制顆粒物排放1970年代，美國加油站開始進行一級油氣回收改造。1970s末，世界上最早的二級油氣回收技術(shù)在美國加州產(chǎn)生-平衡式。8第八頁，共二十七頁。美國環(huán)保法規(guī)發(fā)展-空氣1990年重新修訂了清潔空氣法案各州政府都必須擬訂一個本州的執(zhí)行計劃(SIP’s),用于說明各州如何根據(jù)清潔空氣法案開展工作美國政府通過EPA幫助各州就空氣清潔項目開展科學調(diào)查研究和工程設計并提供資金幫助EPA可以對違規(guī)者進行罰款，并根據(jù)具體情況提高違規(guī)者的罰金為各州政府，本地政府以及企業(yè)減少空氣污染制訂更現(xiàn)實的最終期限采取經(jīng)濟鼓勵煉油廠如果生產(chǎn)比法規(guī)規(guī)定更清潔的汽油，可以獲得銀行貸款，當他們生產(chǎn)的汽油無法滿足清潔需要的時，也可以使用這些貸款改進生產(chǎn)1990s初，美國加州開始出現(xiàn)真空輔助式二級油氣回收系統(tǒng)。9第九頁，共二十七頁。美國環(huán)保法規(guī)發(fā)展-空氣劃分達標區(qū)與非達標區(qū)的標準一級標準保護公眾健康二級標準用于預防環(huán)境破壞和財產(chǎn)損失達標區(qū)是指可以達到或高于一級標準的地理區(qū)域。非達標區(qū)指的是無法滿足一級標準的區(qū)域，共計98個。非達標區(qū)的改進措施共計大約9千萬美國人生活在非達標區(qū)設定非達標區(qū)的改善期限要求加裝二級油氣回收系統(tǒng)，共計45,000個加油站，改造期限為2004年2004年，重新劃定了474個非達標區(qū)10第十頁，共二十七頁。美國油氣回收法規(guī)發(fā)展一級和二級油氣回收裝置及車輛的制造商必須符合特定的標準(CARB)一級油氣回收：油罐車卸油時的油氣回收系統(tǒng)二級油氣回收：給汽車加油時的油氣回收系統(tǒng)車載油氣回收：加裝車載油氣回收系統(tǒng)的汽車ORVR標準：同時滿足車載油氣回收汽車和普通汽車的二級油氣回收系統(tǒng)11第十一頁，共二十七頁。美國油氣回收法規(guī)發(fā)展ORVR標準一級油氣回收效率達95%二級油氣回收效率達90%二級油氣回收系統(tǒng)辨別ORVR汽車，進行不同的油氣回收引入增強型油氣回收EVR概念，即通過減少一級和二級油氣回收設備的故障率而降低污染物的排放2004年，美國加州施行EVR標準加裝ISD站內(nèi)診斷系統(tǒng)一級和二級油氣回收系統(tǒng)無法保證長期正常工作狀態(tài)一級油氣回收效率達98%二級油氣回收效率達95%加油時油槍滴油不超過3滴，濺油不超過1ml12第十二頁，共二十七頁。美國油氣回收法規(guī)發(fā)展13第十三頁，共二十七頁。歐洲油氣回收法規(guī)發(fā)展上世紀80年代末，二級油氣回收引入歐洲，最初是在瑞典和瑞士1992年，歐盟起草的二級油氣回收草案上世紀90年代，德國開始對油氣排放進行限制。歐洲大多數(shù)國家目前要求已建站安裝二級油氣回收系統(tǒng)1998年，英國環(huán)保交通部首次發(fā)布了二級油氣回收的報告在2006年，英國國會通過法案，要求年銷量在1800噸以上的加油站加裝二級油氣回收系統(tǒng)全部加裝ISD站內(nèi)診斷系統(tǒng)上圖顯示出德國各地區(qū)在進行油氣回收前后VOC排放量的變化14第十四頁，共二十七頁。目錄加油站的污染歐美空氣環(huán)保法規(guī)的發(fā)展美國地下土壤及水源環(huán)保法規(guī)的發(fā)展中國油氣回收現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃15第十五頁，共二十七頁。美國環(huán)保法規(guī)發(fā)展-地下土壤與水源1988-2002年間，已經(jīng)接到的地下油罐泄露事故為422，573起政府部門每年接到的泄露事件數(shù)量不斷增加,1986年啟動了對地下油罐泄露狀況的調(diào)查65%的登記泄露事件來自加油站95%的泄露事件涉及在用的設備而不是報廢的設備約有83%的被調(diào)查泄露涉及到油罐登記的表面泄露的油罐平均年限為17年，81%

的油罐為鋼罐管線泄露的平均年齡為11年

全美一半以上人口依賴地下水為飲用水16第十六頁，共二十七頁。美國環(huán)保法規(guī)發(fā)展-地下土壤與水源結(jié)果顯示對泄漏的有效監(jiān)控需要同時兼顧油罐和管線

登記在冊的最常見的泄漏發(fā)生在油罐泄漏(43%到58%)管線的泄漏大約占20%到35%滿罐/溢出事故占15%其余的事故為油泵和其他原因?qū)е?/p>

泄漏產(chǎn)生的影響涉及土壤68%涉及地下水45%涉及地上水22%涉及空氣和其他介質(zhì)（如地基）中的事故15%和12%0%5%10%15%20%25%30%管線加油機油罐機械測漏器潛油泵運輸車輛軟管接頭其他17第十七頁，共二十七頁。美國環(huán)保法規(guī)發(fā)展-地下土壤與水源s1988年EPA頒布的通用法規(guī)40CFR280.40要求使用雙壁罐提供了監(jiān)測地下油罐和相關(guān)管線泄漏的不同方法檢測方法嚴格業(yè)主和運營商要提供油罐和管線的監(jiān)測報告環(huán)保機構(gòu)檢測至少3年一次2004年7月，美國加州實施新標準

要求安裝雙璧罐，雙璧管線和雙層人井在所有的雙層隔離空間利用持續(xù)壓力或真空監(jiān)測18第十八頁，共二十七頁。美國環(huán)保法規(guī)發(fā)展-地下土壤與水源經(jīng)過五年的試行期，2005年議會通過了布什總統(tǒng)簽署的新能源草案提供了鼓勵性的稅收政策。關(guān)閉環(huán)保未達標的地下油罐拘留向未達標地下油罐注油的個人

嚴格監(jiān)控方圓1,000英尺有飲用水系統(tǒng)范圍內(nèi)所有新安裝的地下油罐

13年來執(zhí)行的第一個全國性能源政策。更新了有關(guān)油料、燃氣、電力、核能、煤炭和新能源的相關(guān)法規(guī)19第十九頁，共二十七頁。美國環(huán)保法規(guī)發(fā)展-地下土壤與水源保護方案在油罐，管線和人井的二層隔離空間要保持持續(xù)穩(wěn)定的真空狀態(tài)利用潛油泵或外掛油泵作為抽真空源區(qū)分規(guī)劃監(jiān)測區(qū)域和非監(jiān)測區(qū)域第一類–二次保護空間的壓力或真空監(jiān)測

20第二十頁，共二十七頁。美國環(huán)保法規(guī)發(fā)展-地下土壤與水源保護方案第二類–二次保護空間靜態(tài)液面監(jiān)測

-在二次保護空間充滿溶液并監(jiān)測此溶液液位的變化來發(fā)現(xiàn)正常儲油及輸油空間的滲漏，并防止油品進入環(huán)境。

液位傳感器溶液積液池第三類–二次保護空間傳感器監(jiān)測

-液體傳感器來監(jiān)測正常儲油及輸油空間的滲漏壁間傳感器罐頂加油機底部集油槽雙層罐壁間罐頂集油槽機底集油槽21第二十一頁，共二十七頁。美國環(huán)保法規(guī)發(fā)展-地下土壤與水源保護方案第四類–儲油罐和輸油管內(nèi)滲漏監(jiān)測(CSLDandPLLD)

-通過精確的測量手段來直接監(jiān)測儲油罐的液位和輸油管耐壓，從而確定泄漏率是否超過預定的閾值:動態(tài)測漏與靜態(tài)測漏第五類–觀測井/管內(nèi)油氣濃度傳感器監(jiān)測

-通過精確的測量手段來測定加油站周圍土壤和水中的油氣濃度，從而確定加油站設備有否泄漏。22第二十二頁，共二十七頁。對地下水資源和土壤監(jiān)測的效果對地下土壤和水資源的泄露監(jiān)測，導致了美國液位儀安裝的普及測漏探棒控制臺集成各種環(huán)保監(jiān)測功能石油公司每年為治理泄露付出的代價逐年減少對泄露清理方面的投入通常是防護設施投入的數(shù)倍甚至幾十倍泄露事故自1988年起每年50%的速度遞減由于在造成污染之前被監(jiān)測到，清理費用比早期節(jié)省50%地下儲罐泄漏信托基金的成立支持對泄露的清理每售出1加侖汽油，聯(lián)邦稅收中即有0.1美分進入基金會2005年9月基金已增至24億美元大部分洲還建立了自己的地下油罐清理基金23第二十三頁，共二十七頁。目錄加油站的污染歐美空氣環(huán)保法規(guī)的發(fā)展美國地下土壤及水源環(huán)保法規(guī)的發(fā)展中國油氣回收現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃24第二十四頁，共二十七頁。中國加油站相關(guān)環(huán)保法規(guī)現(xiàn)狀與發(fā)展中國油氣回收法規(guī)發(fā)展2003年，中國第一個油氣回收地方標準-北京地標，對一、二級油氣回收做出標準限值2007年8月1日，中國第一個油氣回收全國標準2007年底，北京將頒布新地標其他城市多數(shù)將直接采用國標作為地標，深圳、上海等可能編寫地標。2008年，油氣回收認證體系建立中國油氣回收法規(guī)制定的驅(qū)動力2008，奧運會北京1042站2010，世博會上?！?000站2010，亞運會廣州中國油氣回收法規(guī)特點歐標與美標的結(jié)合體暫無對油氣回收效率的要求氣液比：1.0-1.2針對地下水資源保護的相關(guān)法規(guī)出臺在即企業(yè)將制定自己相應的企業(yè)標準25第二十五頁，共二十七頁。總結(jié)加油站對環(huán)境的危害推動相關(guān)環(huán)保法規(guī)的發(fā)展,法規(guī)的發(fā)展推動技術(shù)的發(fā)展與進步。油氣回收系統(tǒng)和加油站地下設置監(jiān)測系統(tǒng)的正常工作將極大降低汽油揮發(fā)成油氣的比例，減少加油站業(yè)主的經(jīng)濟損失。吸收歐美加油站環(huán)保法規(guī)與技術(shù)發(fā)展的精華,根據(jù)中國具體情況因地制宜的選擇產(chǎn)品,達到中國環(huán)保法規(guī)要求.謝謝26第二十六頁，共二十七頁。內(nèi)容總結(jié)歐美環(huán)保法規(guī)發(fā)展概述。油氣本身易揮發(fā)擴散且有毒性，對人體健康的危害較一般的污染物大。從環(huán)保、安全、經(jīng)濟